1、X區黨建引領基層治理工作匯報讓城市生活更加美妙，是_區黨建引領基層治理創新的首要目的。今年以來，_區積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和效勞體系，夯實基層根底，打造新時代基層治理新格局。一、主要做法一堅持黨建為魂，筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創新的橋頭堡作用，通過定目的、強筋骨、亮品牌，不斷穩固黨在基層的執政根底。一是做好頂層設計。制定印發_區關于深化推進黨建引領基層治理的施行方案試行，建立_區黨建引領基層治理工作聯席會議制度，明確_項自治建立重點任務、_項法制建立重點任務、_項德治建立重點任務和_項效勞進社區重點任務，全面推進基層社會治理體系和治理才能建立。二是

2、強化隊伍建立。分四批組織全區_余名各領域黨務工作者到成都、_先進群體教育基地和_縣委黨校進展學習和培訓；選拔_名符合條件的社區“兩委”干部參加大專學歷教育；對_名考取社工師資格證的社區工作者發放職業津貼。三是抓好品牌創立。廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創立活動，讓社區效勞更加貼近基層、貼近群眾。目前，_社區“三家七社十色效勞”、_社區“黨旗下的鄰里情”、_社區“紅色細胞工程”等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡送。二堅持自治為基，激發基層治理活力。搭建社區多元治理平臺，實現自治共治有機交融。一是建立志愿者積分鼓勵機制。探究施行“道德銀行”志愿者積分鼓勵機制，發動全區廣闊黨員群眾積極參與社區自治，

3、構建“受助助人互助”“奉獻回報奉獻”的黨建效勞新形式，撬動黨員群眾更多的志愿效勞熱情，儲蓄愛心、傳遞善行。目前，“道德銀行”已登記愛心商家_戶，黨員居民儲戶_戶，效勞人群_余人次。二是搭建協商議事平臺。針對居民反映強烈的樓棟亂堆亂放、綠化帶內亂耕亂種等問題，通過“實地協商”形式，現場看、現場議、現場定、現場改；對社區居民公約制定、公共效勞設施改造等事關居民整體利益的事項，通過“黨群議事會”，召集多方參與、集體解決。目前，先后解決了小區私搭亂建、垃圾無人清理、安裝健身器材等各類問題_余件。三是構建區域化黨建格局。堅持和完善社區區域化黨建聯席會議制度，積極吸納開展優秀的社區工作者、社會工作者和社會

4、組織負責人擔任社區黨組織兼職委員，共同討論決定轄區內重大問題。目前，全區_個街道和_個社區均已建立“區域黨工委”，參與共駐共建黨組織_個，協調解決問題_余項。三堅持法治為綱，強化基層治理保障。發揮法治護航作用，推動社區治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。搭建“_區大調解指揮中心”，采用“互聯網+大調解”的工作形式，運用“網格+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段，不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前，共排查糾紛_件，化解辦結案件_件，矛盾調處化解率達_。二是扎實推進“雪亮工程”建立。投資_萬元，完成了對區級視頻監控中心的數字化系統晉級，加強了人臉識

5、別、智能巡屏等信息化技術的晉級改造，實現社會法治治理智能化。目前一類聯網已完成_路，二類聯網已完成_個單位_路。三是穩步開展“四官效勞進社區”。組建_支四官效勞隊，深化社區開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在頭、解決在基層，筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前，共開展調解，法律咨詢、普法宣傳等_余次，化解訴前重大隱患_余件。四堅持德治為先，培樹基層治理新風。傳承紅色基因，實現紅色教育正心、道德教化潤心、文化效勞暖心。一是開展黨建創新提升活動。開展_黨建創新提升活動，開展“_精神大討論”“我身邊的優秀共產黨員大家談”“尋找_式好黨員、好干部”等活動，挖掘各行各業優秀共產黨員

6、，推出“道德典范”_名，讓廣闊黨員干部學有典范、行有示范。同時，拍攝_等_部微視頻，目前全網點擊播放量已超_萬次，在全區范圍內掀起了傳承弘揚_精神的熱潮。二是積極弘揚“德治”新風。推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，開展理論宣講活動_余場，受眾_余人；建成新時代文明理論中心_個、文明理論所_個、文明理論站_個，舉辦文明禮儀培訓講座_余場，開展理論活動_余場。三是不斷進步文化效勞才能。積極組織開展“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動。_年以來，共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚_家風”等活動_余場，參與居民_余人；完成社區公益電影放映_余場。五堅持群眾為本，彰

7、顯基層治理溫度。堅持從效勞切入，不斷創新工作載體，實在打通效勞群眾“最后一公里”。一是開展連心群眾活動。創新開展以“指導干部下基層，萬名黨員連群眾；百姓口碑驗初心，破解難題擔使命”為主要內容的黨員連心群眾活動，建立三級聯絡群眾工作機制，大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，促進黨心民心交融。截至目前，全區已有_余名黨員開展連心活動，連心群眾_余名，解決問題_余件。二是深化推進黨建引領、“三社聯動”。出臺_區政府購置社會組織效勞施行細那么，召開_區“三社聯動”工作洽談會，為街道社區和社會組織搭建平臺，精準對接轄區居民群眾需求和專業社會組織效勞。目前，已引入_等知名樞紐型社會組織_家

8、，開展活動_余場，效勞群眾_余人。三是打造“一刻鐘黨建效勞圈”。投入資金_萬元，對_個開放式組織生活基地進展改造提升。按照“辦公面積最小化，效勞場所最大化”和“三去一改”原那么，新建成_個街道黨群效勞中心，探究打造了“三去一改”的_社區、_社區黨群效勞中心和_鄰里中心、黨群共享空間。二、社區治理存在主要問題一是社區工作力量缺乏。基層治理的成效如何，關鍵取決于基層社區工作者隊伍。今年，上級暢通了社區書記向公務員和事業編的晉升渠道，但就整體而言，目前社區工作者隊伍仍然存在社區工作任務繁重，要承當計生、低保、民事糾紛調解、環保、創立等各項行政性事務，檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等，整體待遇偏

9、低，留不住人。二是居民參與自治不夠。目前，城市社區居民參與民主自治活力仍然缺乏，詳細表如今參與群體單一，以社區老黨員、離退休職工為主，年輕群體明顯參與缺乏；參與渠道單一，多集中于居民的文體娛樂活動，對于涉及公共事務治理的社區民主協商議事等作用發揮有限。三是小區物業矛盾突出。目前群眾關注的物業問題主要表如今物業公司效勞不到位、費用收取支出不透明、業主欠繳物業費、老舊小區“失管”等方面，物業效勞糾紛量大，缺少業委會有效制約，社區對物業公司缺少有效的監視手段，嚴重影響社區治理成效。四是效勞供應才能缺乏。主要是社區效勞內容單一，精細化、專業化程度不高；效勞場地面積較小、效勞設施較落后、效勞方式偏于傳統

10、。三、下步工作謀劃一進一步強化黨建引領。2022年，_區將持續深化推進黨建引領基層治理工作，不斷提升基層治理才能，實現基層黨建全面進步、全面過硬。一是加強組織體系建立。將組織體系延伸至城市社區各小區，建立社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系，并引導駐區單位與小區黨支部簽訂共建協議。2022年，實現黨的工作在小區全覆蓋。二是大力推進黨員連心群眾活動。2022年，各級黨員指導干部聯絡群眾制度建立健全。到2022年，包社聯居常態長效。三是深化拓展區域化黨建。堅持和完善區域化黨建聯席會議制度、民主科學決策、“三征三議三公開”工作法，積極吸納開展優秀的駐區單位黨員、非公企業黨支部書記、熱心社

11、會工作者和社會組織負責人擔任區域黨工委兼職委員，共同討論決定轄區內重大問題，凝聚基層治理強大合力。2022年，初步形成全區域統籌、各領域交融、多方面聯動的城市基層黨建新格局。四是加強社區書記隊伍建立。抓好社區黨組織書記“選、育、管、用、儲”_個關鍵環節，建強“頭雁”隊伍，充實后備力量。目前，全區_個社區書記_歲以下_個，占比_，大專以上學歷_個，占比_。建立社區書記績效考核管理方法，推動能上能下。2022年，社區書記_歲以下到達_以上，大專以上學歷到達_以上；到2022年，社區書記_歲以下到達_以上，大專以上學歷到達_以上。二建立健全居民效勞體系。居民效勞體系主要包括根本公共效勞、惠民利民效勞

12、、志愿效勞。一是做好社區根本公共效勞體系建立。2022年，完成效勞力量和資下沉，基層政務便民效勞事項清單建立健全，做好與居民利益親密相關的勞動就業、社會保障、衛生計生、教育事業、社會效勞、文化體育、公共平安等公共效勞事項。二是深化惠民利民效勞體系建立。大力建立“紅色業委會”，探究小區黨支部牽頭，業委會、物業公司等自治組織共同參與的聯席會議制度。推動小區黨支部書記和業委會主任“一肩挑”，將優秀業委會主任開展為黨員，引導小區黨員在業委會競選任職。目前，全區_個城市社區共有小區_個，成立業委會的小區_個，占比_，成立紅色業委會的小區_個，占比_，2022年，紅色業委會比例到達_；到2022年，紅色業

13、委會比例到達_以上。持續推動黨建引領、“三社聯動”。健全社會組織和社會工作專業人才參與社區治理的機制，持續開展政府購置社會組織效勞，通過引入專業化社會組織，優化效勞供應。到2022年，每個街道至少引入_個專業化社會組織參與社區治理，需投入約_萬元；到2022年，全區孵化培育_個樞紐型社會組織。針對老舊社區、商品房小區、村改居等不同類型，分類提供適宜的商業便民利民效勞。到2022年，初步形成惠民利民效勞網絡；到2022年，形成“一刻鐘便民效勞圈”。三是加快志愿效勞體系建立。大力推進“道德銀行”志愿者積分鼓勵機制，開展志愿幫扶和鄰里互助。2022年，實現全區所有社區全覆蓋。同步挖掘才能強、素質高、

14、群眾信賴的“道德能人”，推動社區居民自我管理、自我監視、自我效勞。目前，全區平均每個社區有自組織_個，到2022年，每個社區自組織到達_個以上。三加大工作保障力度。按照每百戶居民擁有綜合效勞設施主要指黨群效勞中心使用面積不低于_的標準，以新建、改造、購置、工程配套、整合資等方式，持續推進黨群效勞中心、住宅小區“鄰里中心”和養老效勞中心建立，引導居民效勞協商管理、委托社會組織運營。目前，全區黨群效勞中心面積達標社區比例為_，“鄰里中心”覆蓋小區比例為_，養老效勞中心覆蓋社區比例為_，到2022年，黨群效勞中心面積達標社區比例到達_，需再達標_個社區，投入約_萬元，鄰里中心覆蓋小區比例到達_，需再建立_個，投入約_萬元，養老效勞中心新建_個，改造提升_個，投入約_萬元；到2022年，黨群效勞中心面積達標社區比例、鄰里中心覆蓋小區比例、養老效勞中心覆蓋社區比例到達_。2