1、上城區(qū)低碳示范區(qū)規(guī)劃研究招標文件杭州市城市規(guī)劃編制中心二一年六月三日上城區(qū)低碳示范區(qū)規(guī)劃研究招標書一、項目名稱上城區(qū)低碳示范區(qū)規(guī)劃研究（項目編號：2010-ZL-059）二、項目背景2009年，在丹麥首都哥本哈根召開的世界氣候大會結束后，“低碳經(jīng)濟”之風在全球范圍不斷“升級”，并逐漸成為各國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種共識。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，其實質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結構，最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗，逐漸實現(xiàn)增長方式轉變。目前，以低碳經(jīng)濟推進地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。邁入新世紀以來，杭州深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略

2、，采取了建設生態(tài)市、健康城市和國家森林城市，創(chuàng)建全國綠化模范城市、國家環(huán)保模范城市等，采取了一系列舉措，取得了積極成效。市委十屆四次全會率先在國內(nèi)明確提出打造低碳城市，指明了杭州城市發(fā)展的方向（見中共杭州市委 杭州市人民政府關于建設低碳城市的決定）。杭州市于2009年11月底出臺了關于建設低碳城市的實施意見，并就該實施意見召開了咨詢意見會議，廣泛爭詢了各方面專家在低碳城市建設方面的具有指導性、創(chuàng)新性、全面性和實施性的意見建議。12月28日，王國平書記在全市建設低碳城市動員大會上發(fā)表了重要講話以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領 實施低碳新政 建設低碳城市，正式開啟了杭州市探索建設低碳城市的道路。上城區(qū)是杭州市的

3、中心城區(qū)，東南瀕臨有天下奇觀之稱錢江潮的錢塘江，中南部夾枕古跡遍地、郁郁蔥蔥的鳳凰山和吳山，西面緊貼煙柳畫橋、處處勝景的世界著名旅游勝地西湖，區(qū)域中部的東河和中河靜靜地自南而北縱貫全區(qū)境內(nèi)。上城區(qū)得天獨厚的地域優(yōu)勢，使她自古至今皆是杭州"珍異所聚"、"商賈云集"的繁華之地，是杭州經(jīng)濟社會活動的中心。作為較早響應低碳建設理念的城區(qū)，為進一步有效貫徹落實市委市政府精神，更好地用低碳理念指導城區(qū)規(guī)劃和建設，切實探索出上城區(qū)的低碳發(fā)展之路，特開展本次規(guī)劃研究工作。三、研究范圍上城區(qū)范圍。四、規(guī)劃研究依據(jù)1、杭州市城市總體規(guī)劃（20012020）2、杭州市域總體規(guī)

4、劃（20062020）3、上城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃4、上城區(qū)標志性空間規(guī)劃5、關于建設低碳城市的決定6、關于建設低碳城市的實施意見（征求意見稿）五、規(guī)劃研究重點規(guī)劃應以上城區(qū)為試點，以杭州市關于建設低碳城市的決定、實施意見等作為指導方針，研究總結上城區(qū)建設發(fā)展過程中的低碳建設經(jīng)驗，以及規(guī)劃、建設中的存在的問題，全面提出上城區(qū)的低碳城市建設思路。規(guī)劃研究要點如下：（1）低碳城市理論研究。低碳城市概念、內(nèi)函以及低碳城市建設相關理論探索。應用低碳城市理論在規(guī)劃建設領域的目標與方向。國內(nèi)外低碳城市規(guī)劃建設的經(jīng)驗借鑒。上城區(qū)建設低碳城市示范區(qū)的背景分析。（2）上城區(qū)現(xiàn)實發(fā)展條件以及在低碳城市建設模式的探索

5、。（3）上城區(qū)低碳城市建設總體思路和目標。（4）上城區(qū)低碳示范區(qū)建設框架。包括規(guī)劃手段在低碳示范區(qū)技術標準、技術規(guī)范認證與評價體系，包括低碳理念指導下合理的城市空間布局模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，資源合理開發(fā)利用的措施和策略，提出低碳的城區(qū)體系、產(chǎn)業(yè)體系、交通和物流體系、市政公用設施及碳匯林“六位一體”的低碳建設模式。（5）上城區(qū)低碳示范區(qū)建設實施策略。六、承接資質(zhì)及資格要求城市規(guī)劃甲級資質(zhì)設計單位或者高等院?？蒲性核?、設計機構承擔本次研究的編制工作。項目負責人須為高級工程師或注冊規(guī)劃師。七、時間節(jié)點要求中間成果送審時間：2010-08-20規(guī)劃成果送審時間：2010-11-20八、投標書基本要求（一

6、）投標書內(nèi)容投標書內(nèi)容包含技術部分及商務部分。評標時標書總分原則上按照技術部分得分70%、商務部分得分30%的比例折算。1、投標函2、技術部分必須包括以下內(nèi)容：（1）項目解讀；（2）基本思路；（3）技術路線；（4）內(nèi)容框架；（5）成果構成。3、商務部分必須包括以下內(nèi)容：（1）投標報價表；（2）單位概況及業(yè)績，資質(zhì)證明材料；（3）曾參與的同類項目情況簡介；（4）項目負責人、項目組成員名單及工作簡介；（5）時間進度安排；（6）其他招標文件要求的資料 ；（二）投標書形式1、投標書按照要求分技術部分和商務部分兩冊裝訂，共提交十套（二十冊），其中一套（兩冊）加蓋單位公章后密封，另提交電子成果（Word格

7、式）光盤一份。除投標函和標書正本要加蓋投標人的單位公章或法人代表/授權代表簽字外，其余文件無論是文件本身（商務部分要求內(nèi)容除外），還是其包裝物表面均不能署名，或帶有任何可辨認應征人的標志，僅注明“項目名稱文件名稱（包括正本、副本、電子文件、投標函）”字樣。2、投標書格式統(tǒng)一使用規(guī)定式樣（詳見附件），文本一律采用A4紙張簡裝。其中技術部分必須采用黑白打印，并不得出現(xiàn)單位名稱、人員姓名及與之有關的標志標識。九、收標截止時間2010年6月21日17：00（以標書收到日期為準）十、評選方式我中心將于投標書收到后兩周內(nèi)組織評選。根據(jù)綜合評標法對提交的投標書進行投票，確定前兩家規(guī)劃設計（科研）單位進入商務

8、談判，最終明確一家單位簽訂合同。最終確定的中標單位以外的規(guī)劃設計（科研）單位無補償金。十一、無效投標文件 有以下情況之一者招標主辦單位有權取消投標人的投標資格，其投標文件將作為無效投標文件不參與評審：1、 未按規(guī)定要求編制投標文件，圖文和字跡模糊、辨認不清，內(nèi)容不全或粗制濫造的；2、 未按規(guī)定要求提交投標函的；3、 投標文件正本和投標函未加蓋投標人的單位公章或法人代表/授權代表未簽字；4、 遲于收標截止時間提交投標文件的；5、 評審委員會判定所提交的投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求的；6、 投標人在標書技術部分明示或暗示投標人身份的；7、 投標人或其成員在投標文件的評審過程中，不正當對招標主辦單位影響或不正當?shù)赜绊懺u審委員會正常工作的；8、 中華人民共和國法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。十二、聯(lián)系方法聯(lián)系單位：杭州市城市規(guī)劃編制中心地 址：杭州市文三路15號 杭州市規(guī)劃局8樓綜合管理部郵編：310012 傳真：0571-88