1、村建檔立卡工作匯報里仁鎮(zhèn)2014年度貧困戶建檔立卡工作總結(jié)在縣扶貧辦 大力指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，里仁鎮(zhèn)2014 年扶貧建檔立卡工作順利完成，為總結(jié)工作經(jīng)驗，促進(jìn)今 后工作更加有序開展，進(jìn)一步提升工作效率，形成總結(jié)如 下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)一是成立以政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，扶 貧辦、民政辦、黨政辦、財政所、信訪辦負(fù)責(zé)人為成員的 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對扶貧建檔立卡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二 是組建駐村工作隊。各村成立以駐村領(lǐng)導(dǎo)為隊長，駐村干 部和村居干部為隊員的扶貧工作駐村工作隊，具體負(fù)責(zé)扶 貧建檔立卡的各項工作。二、擬定工作措施，制定工作方案為了保證里仁鎮(zhèn)2014年扶貧

2、建檔立卡工作順利有序地 進(jìn)行，根據(jù)縣扶貧辦安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了里仁鎮(zhèn) 扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，根據(jù)方案要求對扶貧動 態(tài)調(diào)整的工作目標(biāo)、對象識別、建檔立卡、工作流程、時 間及工作要求進(jìn)行了細(xì)化。三、嚴(yán)格申請程序，認(rèn)真調(diào)查核實開展貧困戶建檔立卡工作是明確貧困戶、確保幫扶到戶、實施精準(zhǔn)扶貧的重要基礎(chǔ)性工作，里仁鎮(zhèn)黨委政府高重視，要求駐村干部與村干部一起務(wù)必進(jìn)組入戶，對 全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，識別出農(nóng)村貧 困戶，務(wù)必確保農(nóng)戶信息的真實性、準(zhǔn)確性。四、加強(qiáng)政策宣傳，嚴(yán)密安排部署里仁鎮(zhèn)下轄6個行政村通過召開群眾會議進(jìn)行評議， 經(jīng)過政策宣傳、指標(biāo)分解，確定了貧困戶名單。一是根據(jù)名單

3、進(jìn)行所需的信息采集：戶主照片及體現(xiàn)a 類貧困的照片，收集戶口薄等證件進(jìn)行信息登記。采集信 息的同時里仁鎮(zhèn)駐村干部及村干部對全鎮(zhèn)799戶貧困戶分 片負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行了逐一走訪，各村駐村干部還負(fù)責(zé)指導(dǎo) 所駐村村干部填寫農(nóng)村貧困戶檔案，二是組織人員進(jìn)行系統(tǒng)錄入及更新工作。通過全鎮(zhèn)工作人員和村干部的配合，目前里仁鎮(zhèn)6個村已經(jīng)圓滿完成 了信息采集和錄入更新工作，全鎮(zhèn)貧困人口 3520人，799戶；其中a類301人，75戶；b類2512人，563戶；c類731人，162戶。經(jīng)過公平、公正、公開評定扶貧開發(fā)對象,按照農(nóng)戶申請，鎮(zhèn)村兩級干部調(diào)查核實，群眾代表評議, 張榜公示的辦法步驟審定對象，申請率100%,調(diào)

4、查率100%, 群眾滿意率100%o 五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保公平公正扶貧工程是一項民生工程，為確保此項工作的公平公 正，切實讓需要扶貧的群眾得到幫助，鎮(zhèn)紀(jì)委組成監(jiān)督小 組，對扶貧建檔立卡工作進(jìn)行全程監(jiān)督。要求各村居對整 個貧困戶的確定過程公開進(jìn)行，對推進(jìn)情況隨時進(jìn)行公示, 確保此項工作的群眾滿意率達(dá)1 00% o里仁鎮(zhèn)人民政府2014年9月16日xx縣2014年貧困人口精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工 作總結(jié)2 014年3月全市啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來，xx 縣縣委、縣政府高度重視，縣扶貧辦創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真謀劃, 精心組織，歷時x個月，全面完成貧困村識別、貧困戶識 別及貧困人口信息錄入工作，下面總結(jié)如下：

5、一、基本情況xx縣共x個鎮(zhèn)x個鄉(xiāng)和x個街道，xxx個村，xxxx戶, xxxx人。通過縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動，嚴(yán)格按照“三審 兩公示一公告”的程序共識別貧困村xxx個，識別國家級 標(biāo)準(zhǔn)貧困戶xxxx戶，xxxx x人，省級標(biāo)準(zhǔn)貧困戶xxxxx戶、 xxx xx人，全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。二、工作措施健全組織，精心組織。一是組建機(jī)構(gòu)。縣委、縣政府高度重視，及時調(diào)整充 實了以縣委書記xxxxx任組長，縣委副書記、縣xxx xx任 常務(wù)副組長，縣委常委、組織部長xx xxx,縣人民政府副 縣長xxxxx任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部黨 建辦、縣扶貧辦、縣財政局、縣發(fā)改局、縣民政

6、局、縣統(tǒng) 計局等相關(guān)部門為成員單位的xx縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦黨組書記、主任xxxxx任辦公室主任，負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管 理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行 黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，駐村工作組指導(dǎo)，村黨組織書記為第一責(zé) 任人，駐村干部為具體責(zé)任人，切實做好入戶調(diào)查，表冊填報，結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎(chǔ)，助推 發(fā)展等工作。二是制定方案。按照中央和省、市的要求， 結(jié)合xx本地實際，廣泛征求黨政機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和社會各 方面的意見建議，最后經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了xx 縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施

7、方案。三是精心部署。縣委 副書記、縣長xxxxx,縣委常委、組織部長xxx xx,縣政府副縣長x xxxx前后三次組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、x x個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)召開了 xx縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作動 員部署會議和推進(jìn)會。特別是在xx月xx日，縣委書記xxxxx親自組織縣委常委班子成員、縣直各局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù) 責(zé)人召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動員再部署再落實會議，全縣上下達(dá)成了共識，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責(zé)任。 四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā)，規(guī)模控制后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室統(tǒng)一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦干部及各駐村工作組 組長xxxx x余人參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會，會 上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省

8、、市對開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作 的指示和要求，并對實施方案進(jìn)行了認(rèn)真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)， 細(xì)化了程序。縣級培訓(xùn)會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了鎮(zhèn)、村干部和駐村干部精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會，對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調(diào)查登記表的填寫,1=1特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解 釋進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃 透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。廣泛動員，營造氛圍。為了扎實做好貧困戶識別工作, 縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡辦公室在xx門戶網(wǎng)和xx電視臺開 設(shè)了扶貧建檔立卡專欄，向全縣乃至全社會廣泛宣傳xx縣 精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，接收社會監(jiān)督，并在xx

9、廣播電臺 接聽群眾熱線電話，解釋群眾疑惑，宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立 卡的相關(guān)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分發(fā)揮報紙、網(wǎng)站、宣傳欄等 平臺載體作用，宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把 程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”， 最大限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同 時，在民主評議開始前，各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾 手中，重點(diǎn)告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間 和地點(diǎn)，召開群眾會時，由駐村干部和村干部反復(fù)宣講相 關(guān)政策。試點(diǎn)先行，創(chuàng)新機(jī)制。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)走訪調(diào)查，多方考慮，明確了凱德街道辦事xx村和xx鎮(zhèn)x xxx村為全縣精準(zhǔn)扶貧

10、建檔立卡工作示范點(diǎn)。按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請村民小組民主評議村委會和駐村工作組審查公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示一一縣政府審定公告” 5個步驟進(jìn)行，全縣各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、xxx個村黨組織書記 和主任到現(xiàn)場觀摩，并提出意見和建議，進(jìn)一步完善了識 別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策一一解釋評議 辦法一一通過評議辦法一一貧困申請戶發(fā)言一一群眾投票監(jiān)票、計票一一當(dāng)場公布票數(shù)”的程序進(jìn)行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制規(guī)模，確 定建檔立卡的貧困戶。在試點(diǎn)過程中，得到省、市扶貧辦 的全程精心指導(dǎo)，試點(diǎn)工作取得較好成效，得到國家扶貧 辦的高度肯定。在試點(diǎn)過程中，總結(jié)經(jīng)驗，汲取

11、教訓(xùn)，探索方法，及時討論研究試點(diǎn)中存在的問題和進(jìn)一步解決的辦法，全縣xxx個村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合規(guī)模 控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。嚴(yán)格程序、化解矛盾全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣要求，堅持公正、公 開、公平的原則，嚴(yán)格工作流程，認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建 檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選 出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進(jìn)行調(diào)查 核實，堅決取締；對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾，負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為, 嚴(yán)肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、 群眾工作做細(xì)，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)

12、親厚友行為的發(fā)生。 整個過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔 立卡工作的上訪或信訪。搶抓時間，錄入微機(jī)。參加完全省組織的“全國扶貧對象建檔立卡信息采集 系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后，我辦高度重視信息錄入工作，一是 及時召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦工作人召開了信息錄入 工作培訓(xùn)會，并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和 問題，需要注意的事項進(jìn)行了培訓(xùn)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽 調(diào)“兩有三強(qiáng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專門從事錄入工作。三是在信 息錄入改為網(wǎng)上更新后及時召集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站干部蹲點(diǎn) 縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。 在有限的時間內(nèi)，最大化的更新了全縣貧困戶信息數(shù)據(jù)， 較好的完成了我縣貧困戶

13、的信息錄入，確保了貧困戶信息 的正確率和完整率。強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。一是全縣在財政特別拮據(jù)的情況下安排了 xxx萬元作 為全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡專項工作經(jīng)費(fèi)。二是組建了十個 指導(dǎo)組，集中統(tǒng)一的就精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作深入 創(chuàng)新機(jī)制重在落實xx區(qū)建檔立卡工作匯報提綱2014年7月3日xx區(qū)扶貧建檔立卡工作在市扶貧辦的精心指導(dǎo)下，全 區(qū)上下在思想上，高度重視、自加壓力；在謀劃上，周密 部署、統(tǒng)籌安排；在推進(jìn)上，基礎(chǔ)扎實、推進(jìn)有力。截至6 月底，全區(qū)80個貧困村、40 708個貧困人口已甄別結(jié)束， 全面進(jìn)入公示階段，扶貧工作隊已進(jìn)村入戶開展工作，階 段工作取得了群眾滿意、組織滿意的預(yù)期目標(biāo)。我們的主 要

14、做法是，牽住工作的牛鼻子，創(chuàng)新機(jī)制抓落實。第一、建立分級負(fù)責(zé)機(jī)制，抓統(tǒng)籌。一是責(zé)任分解到 位。按照職能職責(zé)，把建檔立卡工作按區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層 層分解，細(xì)化責(zé)任，同時分別建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對建檔 立卡工作發(fā)揮牽頭抓總作用，形成一級抓一級、層層抓落 實的工作格局。二是統(tǒng)籌部署到位。5月中旬，區(qū)委、區(qū)政 府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召集扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人就 建檔立卡工作進(jìn)行研究，安排60萬元工作經(jīng)費(fèi)支持建檔立 卡工作。5月3 0日，召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管 領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)發(fā)辦主任及幫扶集團(tuán)負(fù)責(zé)人、駐村工作隊隊長參 加的全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別 作了重要講話，對建檔立卡工作進(jìn)行了

15、統(tǒng)籌部署。6月6日, 召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議，對貧困村、貧 困戶規(guī)模分解、組建駐村工作隊等事項進(jìn)行專題研究。做 到了全面研究、工作基礎(chǔ)扎實。第二、建立工作推進(jìn)機(jī)制，抓措施。一是宣傳發(fā)動全 覆蓋。強(qiáng)化“視覺”和“入腦”宣傳，在武陵都市報、廣 播電視臺等媒體開設(shè)建檔立卡宣傳欄，對建檔立卡政策解 讀及操作流程連續(xù)刊發(fā)或播放一周，并通過xx手機(jī)報定向 宣傳到個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將統(tǒng)一印制的全區(qū)建檔立卡宣傳 單張?zhí)矫繎艮r(nóng)家，張?zhí)?00%；利用趕集日，由經(jīng)發(fā)辦 牽頭，搭建宣傳臺，向廣大群眾發(fā)放建檔立卡宣傳資料共 計15萬份，提供政策咨詢?nèi)f人次；懸掛宣傳標(biāo)語77幅， 制作宣傳欄77個；成立宣傳

16、隊30個，出動宣傳車1 50余 車次；召開村民小組會1289次，參會群眾萬余人。做到了 宣傳發(fā)動家喻戶曉，知曉率達(dá)100%。二是工作開展務(wù)實高 效。嚴(yán)格操作流程，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)把申請關(guān)，按照因 災(zāi)、因病、因殘等優(yōu)先申請的原則，由村組干部聯(lián)合把關(guān) 確認(rèn)，并負(fù)責(zé)外出戶申報；嚴(yán)把評議關(guān)，召開村民小組會 議，轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、德高 望重人士、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、扶貧工作隊員等全程參 加會議，指導(dǎo)和監(jiān)督評議全過程，按照相關(guān)要求和評議標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行逐戶評議，并將評議結(jié)果聯(lián)合簽字后上報審核；嚴(yán) 把公示關(guān)，對初評對象進(jìn)行張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)把復(fù)審關(guān)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立以班子成員任隊

17、長的復(fù)審工 作隊，按照分隊負(fù)責(zé)的要求，交叉對初評對象逐戶檢查, 收集群眾意見建議，對征集到的各村組意見建議和問題進(jìn)行梳理匯總后， 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨組會議研究解決，將研究結(jié)果交相關(guān)駐村領(lǐng) 導(dǎo)落實后，對評議名單進(jìn)行再次公示且無異議后，報區(qū)扶 貧辦審核并在全區(qū)公示。真正做到貧困村、貧困戶識別過 程公開、公正，結(jié)果公平、群眾滿意。第三、建立督導(dǎo)巡查機(jī)制，抓效率。一是督查到“點(diǎn)” o區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室把貧困村、貧村戶識別工作列為近期頭號督查工程，制定督查工作方案, 區(qū)扶貧辦建立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的四個督查組，與區(qū)委督 導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室實行聯(lián)合督查，深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 道和村組農(nóng)戶進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)督查，采

18、取“一聽、二查、三問”的方式進(jìn)行督查，即“聽”鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作推進(jìn)情況匯報,了解怎么做、做了什么、效果怎樣；“查”工作內(nèi)容,看制定的相關(guān)文件、相關(guān)宣傳資料、相關(guān)報送材料、相關(guān)檔案 資料等內(nèi)容是否落實到位。“問”相關(guān)群眾。隨機(jī)對評議出 的貧困戶和未評議上的農(nóng)戶分別進(jìn)行溝通交流，查相關(guān)政 策的知曉率、識別工作的滿意度等情況，將督查情況通報 全區(qū)，目前，已發(fā)督查令4期。二是督查到“片”。由分管 副區(qū)長分別主持召開三個片區(qū)建檔立卡工作推進(jìn)會議，各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作經(jīng)驗交流發(fā)言，全面了解工作推進(jìn)情況及 存在的困難和問題，達(dá)到了 “總結(jié)經(jīng)驗、相互借鑒、解決 問題、整體推進(jìn)”的工作目的。第四、建立考核問責(zé)機(jī)制，抓

19、落實。強(qiáng)化責(zé)任意識和 大局意識，制定建檔立卡工作考核辦法，落實工作保障經(jīng) 費(fèi)，嚴(yán)格逗硬獎懲和責(zé)任追究。一是考核到部門。把建檔 立卡工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標(biāo)考核，加大考核權(quán)重，確 保各項工作扎實開展。二是追責(zé)到個人。區(qū)扶扶貧辦及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公開投訴電話，設(shè)立投訴意見箱和qq投訴郵箱， 區(qū)委、區(qū)政府建立由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等單位負(fù)責(zé)人組 成的工作問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作不到位、工作馬虎失職、 優(yōu)親厚友等因素，發(fā)生群眾舉報、上訪或集訪等影響社會 穩(wěn)定案件，經(jīng)查證屬實后，啟動倒查追責(zé)程序，視其情節(jié) 大小，給予個人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。下一步，將緊密結(jié)合高山生態(tài)扶貧搬遷、整體推進(jìn)、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧培訓(xùn)等重點(diǎn)

20、工作，進(jìn)一步加大建檔立卡工 作宣傳力度，夯實"依靠群眾、為了群眾”基礎(chǔ)；強(qiáng)力推 進(jìn)規(guī)劃到戶、幫扶到戶、信息錄入到戶等工作，提高工作 實效，發(fā)揮好精準(zhǔn)扶貧先行先試作用。附件5貧困村建檔立卡工作流程圖及參考文本貧困村申請書鄉(xiāng)人民政府：本村轄自然村個，共有農(nóng)戶戶人，其中貧困戶戶人， 貧困發(fā)生率為。年，農(nóng)民年人均純收入元，村集體經(jīng)濟(jì)年 收入萬元。特申請為貧困村。村委會年月日縣鄉(xiāng)貧困村初選名單公示根據(jù)各行政村申請，于年月日召開鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會 議，按照貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各村貧困狀況，擬定村等 個行政村為貧困村。現(xiàn)進(jìn)行公示。如有異議，請于即日起7 日內(nèi)向鄉(xiāng)政府提出意見。舉報電話：附件：縣鄉(xiāng)貧困

21、村初選名單鄉(xiāng)人民政府年月日附件：縣鄉(xiāng)貧困村初選名單鄉(xiāng)人民政府關(guān)于審核確認(rèn)貧困村的報告縣扶貧辦：根據(jù)全國農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作方案要求， 本鄉(xiāng)通過行政村申請、鄉(xiāng)黨政班子會議研究，初步認(rèn)定村 等個村為貧困村。現(xiàn)將貧困村初選名單上報，請予審核。 專此報告附件：鄉(xiāng)人民政府年月日附件：鄉(xiāng)貧困村初選名單縣貧困村審核確認(rèn)情況公示根據(jù)全國農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作方案要求， 經(jīng)村委會申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核等程序，經(jīng)縣扶貧辦研究， 擬定全縣個村為貧困村，現(xiàn)予以公示。附件：縣貧困村擬定名單縣扶貧辦年月日附件：縣貧困村擬定名單扶貧開發(fā)建檔立卡工作匯報一、扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署。20 14年5

22、月30日州 扶貧開發(fā)建檔立卡培訓(xùn)會議召開以后，我縣高度重視，及時 召開工作部署會議，成立了以分管副縣長斯旦波同志為組 長，扶貧移民局方毅同志為副組長，扶貧和移民工作局等 九個單位為成員單位的扶貧開發(fā)建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室下設(shè)在縣扶貧和移民工作局，安排專人負(fù)責(zé)日 常工作。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保務(wù)求實效。為認(rèn)真開展我縣的扶 貧開發(fā)建檔立卡工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加班加點(diǎn)作扶貧開 發(fā)培訓(xùn)會議的前期工作，并結(jié)合實際擬定了我縣扶貧開 發(fā)建檔立卡工作實施方案下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對全縣貧困發(fā) 生率和貧困人口、貧困村進(jìn)行測算，于6月8日召開由分 管扶貧的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)經(jīng)員參加了扶貧開發(fā)建檔立卡動員 培訓(xùn)會，進(jìn)行建

23、檔立卡培訓(xùn)工作，講明了操作方法、步驟 和應(yīng)注意一些事項等。同時，加大扶貧開發(fā)政策的宣傳教 育，通過廣播電視、會議、村務(wù)公開等形式，廣泛深入地 宣傳扶貧工作的重要意義，最大程度地統(tǒng)一群眾思想，調(diào) 動群眾投身項目建設(shè)的積極性和主動性，為項目建設(shè)的順 利推進(jìn)營造良好的建設(shè)氛圍。扎實穩(wěn)步推進(jìn)，確保工作進(jìn)度。為扎實開展我縣扶貧 開發(fā)建檔立卡工作，我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此引起高 度重視，成立了扶貧開發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召 開動員培訓(xùn)會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組成若干工作隊按照我縣的 實施方案開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作，現(xiàn)貧困戶建檔立卡 工作進(jìn)入第三步，完成了規(guī)模確定、初選對象和第二次公 告公示，報縣政府審

24、定后進(jìn)行公告并報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小 組審定；貧困村建檔立卡工作完成了初選對象和第一次公 示公告，目前報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，現(xiàn)以批文下達(dá) 到我縣。我縣已于8月22日召開培訓(xùn)會，安排了貧困村 表、貧困戶表、扶貧手冊的填寫，擬定扶貧計劃等工作。 印刷了 3000冊扶貧手冊、貧困戶登記表2744套、貧困 村登記表64套。總之，這一階段工作是為下一階段工作的 前提和基礎(chǔ)，也是為以后幾個階段的工作奠定堅實基礎(chǔ)， 目前我縣正在緊鑼密鼓的開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作。二、東西部扶貧協(xié)作工作情況（來自:海達(dá)范文網(wǎng)：村建檔立卡工作匯報）強(qiáng)化組織領(lǐng) 導(dǎo)，凝聚工作合力。為切實加強(qiáng)對東西部扶貧協(xié)作工作的 組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推

25、進(jìn)扶貧協(xié)作工作，縣委、縣政府及時成 立了由縣委書記親自掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確工 作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，與項目責(zé)任單位、具體實施鄉(xiāng)鎮(zhèn) 分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧協(xié)作推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成 情況納入年度目標(biāo)考核，確保工作措施、幫扶目標(biāo)等各項 任務(wù)落到實處。同時，建立了扶貧協(xié)作工作推進(jìn)聯(lián)席會商 制度，確保工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題能得到及時解決, 形成了扶貧協(xié)作工作“聯(lián)動發(fā)力、齊抓共管”的良好格局。厘清工作思路，堅持規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合縣情實際，及時 抽調(diào)人員，組織力量，會同專業(yè)機(jī)構(gòu)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ) 上，精心編制完成了浙江2014 2020年東西扶貧協(xié)作規(guī) 劃，厘清了東西部扶貧協(xié)作工作思路，明確了

26、各階段工作 任務(wù)，圍繞“生態(tài)蔬菜、藏香豬，早實核桃、鳳尾雞，道 地藥材、蜂”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力助農(nóng)增收致富；圍繞 水、電、路、橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善群眾的生產(chǎn)生 活條件；圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化科技等社會事業(yè)建設(shè), 著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾綜合素質(zhì)。科學(xué)謀劃，合理 布局，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作。建立健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。在推進(jìn)東西部扶貧協(xié) 作項目建設(shè)過程中，我們認(rèn)真做好三個著力，強(qiáng)化監(jiān)管， 確保質(zhì)量，努力把東西部扶貧協(xié)作項目建設(shè)成為德政工程、 惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導(dǎo)、群眾參與 的聯(lián)動機(jī)制。以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為抓手，抽調(diào)了縣鄉(xiāng)工作人 員為主的宣傳隊，深入到項目實施村，大力宣傳國家

27、扶貧 政策、民族政策，扎實開展感恩教育活動，讓群眾切身感受到黨和政府，特別是海寧人民對人民的無私關(guān)愛，使項 目實施村群眾觀念發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了 “要我發(fā)展” 到“我要發(fā)展”的思想突破，群眾積極投工投勞，主動參 與項目建設(shè)，形成了 “政府引導(dǎo)、群眾參與”的良好氛圍。 二是著力健全項目監(jiān)管機(jī)制。建立了項目民主決策制度、 項目質(zhì)量監(jiān)督管理制度、項目資金審核撥付制度，抓好項 目全程監(jiān)管；實現(xiàn)了項目建設(shè)內(nèi)容、項目實施方式、質(zhì)量 責(zé)任追究等內(nèi)容的公開，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、 決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保了項目建設(shè)管理規(guī)范、監(jiān)督有力、高效推進(jìn)。三是著力健全資源整合機(jī)制。為充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作項目專項資金

28、效益,我縣積極整合國家涉農(nóng)專項資金、國家扶貧專項資金及縣級財政支農(nóng)資金等各類資 源，并發(fā)動群眾自籌資金、投工投勞，為協(xié)作項目實施提 供有力的支撐和資金支持，推動實施村加快脫貧致富步伐。一年多來，在浙江海寧的傾情幫扶下，項目實施村一格依村呈現(xiàn)出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進(jìn)的 良好局面。一是貧困人口大量減少。對口扶貧項目實施 后，受益人數(shù)達(dá)187戶8 21人，累計減少貧困人口 207人,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的信心和動力。二是基礎(chǔ)設(shè)施有力提升。投資1 00萬元，完成四改兩建187戶、安裝太陽能路燈47盞、維修村民活動中心200?；投資140萬元，新建聯(lián)戶路3500米。項

29、目實施村水、 電、路基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌煥然一新，公共服務(wù) 水平有效提升。三是農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。投資140萬元, 養(yǎng)殖耗牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝；投資50萬 元，培育旅游產(chǎn)業(yè)大戶10戶。特色產(chǎn)業(yè)初見成效，發(fā)展后 勁不斷增強(qiáng)，該村2013年群眾人均純收入同比增長1010元, 增幅高于全縣平均水平，與發(fā)達(dá)村的發(fā)展差距逐步縮小。三、存在的困難和問題高半山基礎(chǔ)設(shè)施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要 分布在高半山，生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)牧民群眾對農(nóng)業(yè)的投 入有限；農(nóng)業(yè)項目較少且爭取難度大，高半山農(nóng)村交通不 便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加 之，農(nóng)業(yè)又屬中長期項目，季節(jié)性

30、強(qiáng)，回報率低，難以激 發(fā)社會各界的投資熱情，造成項目推進(jìn)困難。基礎(chǔ)設(shè)施和 社會公益事業(yè)落后，“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就 醫(yī)難”、“上學(xué)難”等問題仍然比較突出，影響了農(nóng)牧村經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展和扶貧開發(fā)進(jìn)度。群眾生產(chǎn)生活成本非常高。由于牧區(qū)地廣人稀、山大 溝深，大多數(shù)農(nóng)牧民群眾常年居住在海拔28 00米以上的高 半山，居住分散，條件十分艱苦，生活環(huán)境惡劣，且距離 城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通十分不便，造成生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸成本高, 修路、普及水電難度大，農(nóng)牧民看病難、讀書難，生產(chǎn)資 料、生活資料采購難，產(chǎn)品銷售難，導(dǎo)致農(nóng)牧民生活成本 居高不下，實際收入存量偏低，是長期制約貧困鄉(xiāng)村的發(fā) 展、嚴(yán)重影響了農(nóng)牧

31、民生活質(zhì)量。貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力弱。由于不少地方農(nóng)牧民專合 組織化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系不健全，規(guī)模化生產(chǎn)、 專業(yè)化經(jīng)營還在起步探索階段，農(nóng)牧民單打獨(dú)斗的局面還 沒有得到根本轉(zhuǎn)變，直接影響到家庭經(jīng)營收入水平。加之 自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)畜產(chǎn)品價格波動較大， 農(nóng)牧戶收益流失的問題比較突出。農(nóng)牧民收入不穩(wěn)定問題突出。我縣大部分地區(qū)生產(chǎn)條件十分脆弱，生活環(huán)境惡劣，僅靠扶貧開發(fā)單項投入和一 般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續(xù)效應(yīng)。雖然大部 分地區(qū)群眾的溫飽問題已基本解決，但由于群眾的實際收 入低且不穩(wěn)定，一旦遭遇天災(zāi)、病患等重大變故極易返貧, 邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象仍然存在。農(nóng)牧民知識技能水平有待提高。我縣絕大多數(shù)農(nóng)牧民 貧困家庭勞動力文化程度低，勞動技能水平單一，收入渠 道不寬，加之農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高、附加值低、勞務(wù) 輸轉(zhuǎn)組織化程度不夠等