1、關(guān)于縣職業(yè)教育情況的調(diào)查報告精選根據(jù)縣政協(xié)常委會xx 年度工作要點和主席會議安排，政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會組織部分政協(xié)委員，于xx 年 7-8 月，深入到縣職中、農(nóng)廣校、民族技工學(xué)校進行走訪座談，就我縣職業(yè)教育的現(xiàn)狀、設(shè)施配置、師資配備、課程設(shè)置、生源情況以及畢業(yè)生的就業(yè)情況，開展調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、基本情況（一）中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡稱職中） 。該校隸屬于教育局管理，是一所集中等學(xué)歷教育、成人本專科函授教育、短期職業(yè)技能培訓(xùn)于一體的國家級重點中等職業(yè)學(xué)校。 學(xué)校占地 82.2 畝，校舍建筑面積達到 2.04 萬平方米，現(xiàn)有教職員工 188 人，其中在職 141 人，專任教師 1

2、15 人。 xx 年春季學(xué)期有 30 個教學(xué)班，在籍學(xué)生 2835 人。開設(shè)有汽車運用與維修、數(shù)控技術(shù)、旅游服務(wù)與管理、計算機技術(shù)及應(yīng)用等 16 個專業(yè)，累計為社會輸送 xx0 余名各類技能人才。 xx 年以來，先后被省相關(guān)單位確定或評為 “512 工程合格學(xué)校”，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地，省重點中等職業(yè)學(xué)校， 省農(nóng)民科技培訓(xùn)星火學(xué)校， 州廣播電視大學(xué)咸豐分校，學(xué)校可進行專科和本科函授教育。（二）湖北省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校市分校（以下簡稱農(nóng)廣校） 。該校隸屬于農(nóng)業(yè)局管理，現(xiàn)有 10 個教學(xué)班，在籍學(xué)生 675 人。現(xiàn)有教職工 34 人。農(nóng)廣校還沒有自己的教學(xué)場所，暫租借縣委黨校教學(xué)。開設(shè)有北

3、大青鳥 aptech 計算機軟件應(yīng)用、電子應(yīng)用、第 1頁平面設(shè)計、電子商務(wù)、文秘等專業(yè)。 xx 年與巴東農(nóng)廣校聯(lián)合辦學(xué)， xx 年學(xué)校與北大青鳥集團簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，并與多家國際知名企業(yè)聯(lián)辦實習(xí)基地。 xx 年屆畢業(yè)生已分別安置到珠海偉大集團和蘇州成方電子有限公司就業(yè)。 xx 年以來，先后被確定為“清華大學(xué)遠程教育培訓(xùn)咸豐工作站”、 省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程品牌基地、 縣退耕還林農(nóng)村技能培訓(xùn)學(xué)校、 縣庫區(qū)移民培訓(xùn)學(xué)校。學(xué)校設(shè)立有農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心。（三）民族技工學(xué)校（以下簡稱技工學(xué)校） 。該校隸屬于人力資源和社會保障局管理，于 xx 年 3 月經(jīng)省勞動和社會保障廳、省發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)

4、， 新成立的民辦全日制中等民族技工學(xué)校，學(xué)校占地 20 余畝，總建筑面積 1xx 余平方米，教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、實習(xí)區(qū)、運動區(qū)相對獨立，教學(xué)條件優(yōu)越。現(xiàn)有教職工26人，其中，專任教師 16 人，實習(xí)指導(dǎo)老師 4 人。在籍學(xué)生429人。開設(shè)有電氣自動化、文秘與辦公自動化、模具設(shè)計與制造、數(shù)控技術(shù)、現(xiàn)代物流等 12 個專業(yè)。教學(xué)用計算機達 200 余臺，模具、數(shù)控設(shè)備和場地價值達 80 萬元，汽車維修設(shè)備、機電、電器、電焊、氬弧焊、車、鉆等設(shè)備齊全。學(xué)校已與富士康、比亞迪等多家“世界五百強”集團簽訂了 校企業(yè)合作人才培訓(xùn)協(xié)議書 ，實行“訂單式”辦學(xué)。 經(jīng)縣政府批準(zhǔn)設(shè)立“旅游人才培訓(xùn)基地”，扶貧開發(fā)辦確

5、定為“雨露計劃培訓(xùn)基地”。二、主要成績（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，職業(yè)教育快速發(fā)展。縣委、縣政府高度重視職第 2頁業(yè)教育發(fā)展， 把職業(yè)教育工作納入全縣社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃進行謀劃。一方面堅持以公辦教育為主，縣政府多次專題研究職業(yè)教育發(fā)展問題，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到職中現(xiàn)場辦公，解決征地和擴校問題， 對職中的發(fā)展提出了明確意見；另一方面積極支持民辦職業(yè)教育， 技工學(xué)校在籌建過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)多次實地考察，解決建校過程中的征地和建設(shè)問題。xx 年 4 月，縣政府出臺了關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的實施意見，按照國發(fā)xx16 號文件，鄂政發(fā) xx 37 號文件要求，城市“三稅”教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于 2

6、0%。近三年來，職中多渠道爭取投入 4462 萬元，改善辦學(xué)條件。三所職業(yè)學(xué)校都落實了貧困生國家資助政策， 僅職中就發(fā)放各項資助金 800 多萬元。 這些政策的落實，有力地促進了我縣職業(yè)教育的快速發(fā)展。（二）整合資源， 職教規(guī)模不斷擴大。 xx 年，縣政府將原二中、職業(yè)高中、農(nóng)機學(xué)校整合為 XX縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校， xx 年將縣教師進修學(xué)校、成人中專合并到職校，擴大了辦學(xué)規(guī)模，完善了職教職能。 xx 年秋，縣編委發(fā)文認定縣內(nèi) 13 所初中學(xué)校為該校分校。xx 年春季，全縣職業(yè)教育共開設(shè) 52 個教學(xué)班、30 個專業(yè)，在籍學(xué)生達到 3939 人。幾年來，全縣各類職校共為社會輸送各類技能人才 51

7、500 余人。（三）創(chuàng)新機制，職教辦學(xué)形式多樣。一是走政府、部門、民辦職業(yè)教育之路。 堅持以政府辦學(xué)為主體， 社會力量辦學(xué)為補充的原則，按照“積極鼓勵、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針，鼓勵支第 3頁持企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人，依法獨資或以股份形式合資辦學(xué)； 二是走校企聯(lián)辦勞動就業(yè)市場對接之路。充分發(fā)揮職校理論教學(xué)的優(yōu)勢， 學(xué)校完成理論教學(xué)后， 由企業(yè)提供實習(xí)場所和實習(xí)設(shè)備，頂崗實習(xí)，學(xué)生畢業(yè)后可留廠就業(yè)。托寬了就業(yè)渠道，根據(jù)市場需求設(shè)置專業(yè)課程，實行“訂單式教學(xué)”；三是走強校聯(lián)辦之路。縣職中與恩施州職校、農(nóng)廣校與巴東農(nóng)廣校聯(lián)合辦校，實現(xiàn)了強校聯(lián)合，資源共享的目標(biāo)，走出了一條“優(yōu)

8、勢互補、工學(xué)結(jié)合、帶薪實習(xí)”的路子，為我縣發(fā)展職業(yè)教育提供了寶貴的經(jīng)驗。 農(nóng)廣校丁寨籍學(xué)生郭萍帶薪實習(xí)5 個月，獲打工收入 13200 多元，扣除學(xué)費后，給家長退款達5000多元。帶薪實習(xí)既培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力，又減輕了貧困家庭負擔(dān)，很受學(xué)生家長歡迎。三、存在的問題（一）重普通教育，輕職業(yè)教育現(xiàn)象突出。從社會層面看，“重普通教育， 輕職業(yè)教育”的思想仍然存在，認為職校招錄的學(xué)生都是“淘汰生”， 用升學(xué)率評判職校， 用能否考上大學(xué)來衡量學(xué)生，忽視了發(fā)展職業(yè)教育是執(zhí)行國家勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度；從學(xué)校層面看， “重理論教學(xué)， 輕實踐實訓(xùn)”情況較為突出，專業(yè)教師難招聘，實訓(xùn)操作無設(shè)備，學(xué)生厭學(xué)，

9、老師煩教，忽視了職業(yè)教育就是要注重培養(yǎng)學(xué)生動手能力這一特性；從家長層面看，“重學(xué)歷，輕技能”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，認為讀職校低人一等，讀高校讓人高看，職校畢業(yè)生是打工仔，高校畢業(yè)當(dāng)干部，千方第 4頁百計想讓自己的子女上普高讀大學(xué)， 其結(jié)果大學(xué)沒考上， 職校不愿讀，沒有任何技能就去打工， 一定程度上影響了學(xué)生的成才之路。（二）專業(yè)教師、實習(xí)指導(dǎo)教師奇缺。我縣職校專職教師大多數(shù)是由基礎(chǔ)文化課教學(xué)和普高轉(zhuǎn)行而來， 有實踐經(jīng)驗的實習(xí)指導(dǎo)教師或“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏， 從普高轉(zhuǎn)行的老師專業(yè)知識缺乏，實踐經(jīng)驗不足， 難以擺脫普通教學(xué)模式， 實習(xí)指導(dǎo)老師高校分不來，社會聘請實訓(xùn)指導(dǎo)老師又沒有教師資格證， 職校仍延用

10、“以課堂知識傳授為主， 技能實訓(xùn)為輔”傳統(tǒng)的教育方式， 培養(yǎng)的學(xué)生動手能力差，沒有技能，畢業(yè)生仍是普通的打工仔。因此，職校專業(yè)教師、實習(xí)指導(dǎo)老師的奇缺， 嚴(yán)重地影響了技能教學(xué)質(zhì)量、職校生源、實用型人才需求與勞動力就業(yè)市場的有效對接。（三）特色不突出，專業(yè)課程設(shè)置缺品牌。全縣 3 所職校，專業(yè)課程設(shè)置大多雷同， 所設(shè)專業(yè)課程基本上是教學(xué)成本低， 不需任何實訓(xùn)設(shè)備的專業(yè)，有實訓(xùn)設(shè)備的只有計算機專業(yè)。因此，學(xué)校沒特色，專業(yè)缺品牌，學(xué)生無專長，畢業(yè)生就業(yè)只能當(dāng)普工，不能當(dāng)技工， 更談不上當(dāng)技師。 如教學(xué)成本相對較高機電專業(yè)的畢業(yè)生，技術(shù)含量高，社會需求量大，勞動就業(yè)市場競爭能力強，畢業(yè)生每月工資都在

11、5000 元左右，但因缺乏專業(yè)指導(dǎo)老師、實訓(xùn)設(shè)備而沒有開設(shè)，或開設(shè)得不完全。一個機電專業(yè)的車、刨、鉆、鏜、銑、鉗、電焊、氬孤焊等工種的畢業(yè)生，只要精通上述 1-2 門專業(yè)技能，就可享用終身。第 5頁（四）招生不規(guī)范，有償招生愈演愈烈。 中職招生管理不夠規(guī)范，招生計劃、學(xué)籍檔案管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。 一是有償招生現(xiàn)象突出。我縣每年有初中畢業(yè)生約 4700 人，除高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校每年招收 2800 人外，大部分被招生販子以每生 xx 元-800 元不等的價位招收到外地就讀， 導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭糠致毿！俺圆伙枴薄?如技工學(xué)校今年秋季應(yīng)招 600 人，實招 200 余人，缺口 400 人；二是招生秩序混亂。由于

12、中職、中技招生實行自愿進校，導(dǎo)致招生販子有可乘之機，“自愿”逐步演變成無序競爭， 招生工作越來越困難；三是冒牌招生現(xiàn)象突出。 社會各種良莠不齊的短訓(xùn)班， 打著職校招生的幌子， 走村竄戶虛假承諾招生， 學(xué)生在不明真假的情況下報名入學(xué)，上當(dāng)受騙。甚至的有鄉(xiāng)村干部也幫了冒牌招生的倒忙。（五）投入不足，辦學(xué)條件較差。前幾年教育發(fā)展的重點放在了義務(wù)教育和高中教育，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的欠帳太多，職中負債近 800 萬元，部門辦、民辦的職業(yè)教育政府基本上沒有投入，辦學(xué)條件較差。目前，辦學(xué)條件除民族技工學(xué)校比較好以外，職中缺學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、實驗場地、實驗設(shè)備。縣農(nóng)廣校無辦學(xué)場所，租借在縣委黨校，教學(xué)、實驗、

13、生活場所十分擁擠，必需另選校址，才能達到辦學(xué)條件。技工學(xué)校除計算機教學(xué)設(shè)備外，有車床和鉆床供學(xué)生實訓(xùn)，職中除計算機外，實習(xí)車床、鉆床都是老式淘汰設(shè)備，駕培專業(yè)雖有場地， 但只有 5 臺大車 4 臺小車，必須改造升級為二類駕校才能達標(biāo)。 3 所職校存在不足的共性 （除計算機專業(yè)外） 都是實訓(xùn)設(shè)備不足。 其它無實訓(xùn)設(shè)備的專業(yè)只能第 6頁進行理論教育， 在沒有實訓(xùn)設(shè)備和沒有投入的前提下，要辦好職業(yè)學(xué)校是不可能的。四、對策及建議。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范投入與管理。一是要繼續(xù)落實省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定 XX縣政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的實施意見 ，積極落實職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)政策，督促相關(guān)各職

14、能部門認真履行發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)職責(zé)， 繼續(xù)把職業(yè)教育納入全縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一謀劃， 把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要位置去實施； 二是要增加投入， 改善辦學(xué)條件。按照省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定 ，“設(shè)立職業(yè)教育專項發(fā)展經(jīng)費并列入年度財政預(yù)算， 城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于 20，農(nóng)村成人教育經(jīng)費定額從年人均 30 元提高到人 50 元”。把這些經(jīng)費集中起來，用于職中的學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、實驗樓的建設(shè)，用于 3 所職業(yè)學(xué)校的教學(xué)儀器、實訓(xùn)設(shè)備添制；三是要加強管理， 建立職業(yè)教育管理工作新機制。教育主管部門要將資金保障、設(shè)備購置、師資配備與培訓(xùn)、日常管理納入規(guī)范化管理軌道

15、， 不斷提升我縣職業(yè)教育水平； 四是要進一步規(guī)范職校招生行為， 繼續(xù)將中職招生計劃下達到各中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以保證各職校生源。 對有償招生，買賣生源等現(xiàn)象，相關(guān)部門要聯(lián)合調(diào)查取證， 對違反招生規(guī)定的學(xué)校及個人進行嚴(yán)肅處理。（二）正確引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念。職業(yè)教育是我國執(zhí)行勞動預(yù)備和就第 7頁業(yè)準(zhǔn)入的重要制度， 是培養(yǎng)學(xué)生動手能力的重要平臺， 是企業(yè)培養(yǎng)實用型人才的重要基地。 要幫助學(xué)生樹立“一技在手、 就業(yè)無憂，身有特長、成就有望”新的成才理念和“以特長成就人生，以技術(shù)服務(wù)社會”新的價值觀念。 因此，要著力解決社會存在的“重普教輕職教、 重學(xué)歷輕能力”的問題， 正確引導(dǎo)家長把學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論差，但動手能

16、力強的學(xué)生，送到職校進行職業(yè)教育，發(fā)揮其所長。各職校要因人施教， 真正做到“以課堂知識傳授為輔，技能實訓(xùn)為主”的教學(xué)方式， 把學(xué)生培養(yǎng)成為有過硬的技能本領(lǐng)，有理論基礎(chǔ)知識， 深受社會企業(yè)歡迎的實用型人才， 努力把理論上的差異生培養(yǎng)成為動手能力強的特長生。（三）加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。提高職校辦學(xué)質(zhì)量，教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，只有一流的教師隊伍，才能培養(yǎng)出一流的實用型人才。 要按照省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神，逐步建立符合職業(yè)教育特點的教師進修制度。 每年要組織培訓(xùn)一批“雙師型”教師， 培養(yǎng)選拔縣級骨干教師。 縣財政每年安排一定的經(jīng)費用于教師培訓(xùn)工作。 建立職校教師到企業(yè)實踐制度

17、，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。完善職校教師職務(wù)資格評聘辦法， 實行分類單獨評審， 職校教師職務(wù)評聘、 特級教師評審應(yīng)將專業(yè)教師的職業(yè)技能、 實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)能力作為主要依據(jù)。 廣泛吸引和鼓勵企業(yè)單位的工程技術(shù)人員，管理人員和有特殊技能人員到職校任專業(yè)或兼職教師， 要采取聘請兼職、特邀、客座、顧問等多種形式，逐步提高具有相關(guān)專業(yè)第 8頁技術(shù)資格或職業(yè)資格教師的比例。 職校不僅要面向社會招聘人才，也要內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)教師，把那些有理論功底、有操作能力、熱愛教師職業(yè)的學(xué)生留校任教， 多途徑多渠道地解決專業(yè)教師短缺問題，全面提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量， 促進我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展。（四）突出職校特色，創(chuàng)辦品牌專業(yè)。突出職校特色，創(chuàng)品牌專業(yè)，要有精品專業(yè)為支撐，精英教師領(lǐng)銜任教，實踐性強的教學(xué)環(huán)節(jié)，完備的實訓(xùn)設(shè)備和基地，暢通的就業(yè)渠道為基礎(chǔ)，這是各職業(yè)學(xué)校生存和發(fā)展重要的前置條件。因此，全縣各職校都要根據(jù)自身優(yōu)勢，研究制定建