1、工程項目部突發大雪氣象災害應急預案 1突發大雪氣象災難類型和危害程度分析 雪災對工程施工現場高處作業、起重作業、施工用電、交通運輸等活動以及臨時設施等均有可能造成影響，對施工場所的人員生命、財產安全構成潛在的危害。 2應急處置的基本原則 以人為本、削減危害。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的動身點，全面加強應對氣象災難體系建設，最大程度削減災難損失。 預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災難監測預警能力和防備標準。充分利用現代科技手段做好各項應急預備，提高應急處置能力。 依法規范、協調有序。各地、各部門依照法律、法規、規章和相關職責，做好氣象災難防范

2、應對工作。加強地區部門間信息溝通，實現資源共享，建立協調協作機制，促進氣象災難應對工作更加規范有序、運轉協調。 分級管理、屬地為主。依據災難造成或可能造成的危害和影響，對氣象災難實施分級管理，災難發生項目部負責本項目區氣象災難的應急處置工作。 3組織機構及職責 3.1應急組織體系 參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案 3.2指揮機構及職責 參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案 4預防與預警 4.1危急源監控 1）做好險情監測的日常管理與監督檢查，并準時反饋信息。 2）主動與當地氣象部門建立信息傳遞渠道，施工現場日常值班人員接到大雪氣象預報后準時采取應對措施。 3）依據當地氣

3、候特點編制具有針對性的預防雪災的施工方案、專項安全技術措施等，并嚴格落實。 4）項目所在地市級氣象局發布預警等級預報后，項目經理應支配專人準時通過聯系方式、短信、通知、網站公告等方式向有關場所人員發布預警應急信息。 4.2預警行動 1）預警分級 （1）級：24小時內可能受大雪影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經受大雪影響，平均風力為67級，或者陣風78級并可能持續。 （2）級：12小時內可能受大雪影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上；或者已經受大雪影響,平均風力為89級，或者陣風910級并可能持續。 （3）級：6小時內可能受大雪影響，平均風力可達10級以上，或者陣風1

4、1級以上；或者已經受大雪影響，平均風力為1011級，或者陣風1112級并可能持續。 （4）級：6小時內可能受大雪影響，平均風力可達12級以上，或者陣風13級以上；或者已經受大雪影響，平均風力為12級以上，或者陣風13級以上并可能持續。 2）預警發布程序 （1）發布-級雪災預報預警信息，經項目部安全部審查、安全總監簽批后，由項目部發布，并報公司安監部備案。 （2）發布-級雪災預報預警信息后，項目部安全部準時向項目經理報告，同時報告公司安全部。 3）預警發布后的應對程序和措施 （1）級預警發布后： a、高排架及塔機等大型設備做好防風措施。 b、關好門窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物，

5、妥當安置易受大雪影響的室外物品，遮蓋建筑物資。 c、停止水上作業、高處作業等危急部位的施工作業活動；刮風時不要在廣告牌、臨時搭建物等下面逗留。 d、留意森林、草原等防火。 （2）級預警發布后： a、停止露天活動和高空等戶外危急作業，危急地帶人員盡量轉到避風場所避風。 b、切斷戶外危急電源，妥當安置易受大雪影響的室外物品，遮蓋建筑物資。 c、留意森林、草原等防火。 （3）級預警發布后： a、人員盡量少外出。 b、停止露天活動和高空等戶外危急作業，危急地帶人員盡量轉到避風場所避風。 c、切斷戶外危急電源，妥當安置易受大雪影響的室外物品，遮蓋建筑物資。 d、留意森林、草原等防火。 （4）級預警發布后

6、： a、人員應當盡可能停留在防風安全的地方，不要隨便外出。 b、停止露天活動和高空等戶外危急作業，危急地帶人員盡量轉到避風場所避風。 c、切斷戶外危急電源，妥當安置易受大雪影響的室外物品，遮蓋建筑物資。 d、留意森林、草原等防火。 5信息報告程序 1）報警系統及程序 參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案， 必要時可先行向外部救援機構尋求支援。 2）現場報警方式 報警主要采取移動聯系方式、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應首先向現場負責人報警，同時向周邊人員呼喊，懇求支援；現場負責人接到報警必需組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業隊、工區、項目部職能部門、項

7、目部、分局等負責人的聯系方式號碼，定期在本單位內部發放或公布，告知于各參建人員。 3）通訊、聯絡方式 為保證通訊、聯絡暢通，各單位、部門等負責人聯系方式必需保持24小時開通，隨時接收應急救援報告和發布相關信息，充分利用聯系方式、對講機、網絡進行聯絡；有條件的單位每晚至少支配一部值班應急車，在聯系方式、對講機、網絡中斷的狀況下，利用車輛進行內外、上下聯絡，確保信息暢通。 4）通告、報警形式和內容 為了救援單位及人員在最短的時間了解雪災狀況，準時開展救援，報警內容必需簡練、精確。 5）向外求援方式 在內部救援能力不足時，主要向鄰近懇求協調其他單位救援。必要時，向社會救援組織發出應急救援信息，如12

8、0（醫療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。 6應急處置 6.1響應分級 1）大雪氣象災難分級 （1）一般突發大雪氣象災難：瞬時風力達78級（風速13.920.7m/s）。 （2）較大突發大雪氣象災難：瞬時風力達910級（風速20.828.4m/s）。 （3）重大突發大雪氣象災難：瞬時風力達11級以上（風速28.5m/s）。 （4）特大突發大雪氣象災難：沙塵暴、龍卷風。 2）響應分級 （1）級應急響應 發生級、級大雪災難時，由公司重特大事故應急領導小組統一指揮，現場應急處置領導小組協作開展應急救援工作。 （2）級應急響應 發生級大雪災難時，由公司較大事故應急領導小組統一指

9、揮，協調處理。 （3）級應急響應 發生級大雪災難時，發生單位（部門）啟動本單位（部門）現場應急處置方案處置。 6.2響應程序 1）級響應程序 當大雪災難達到級應急響應標準時，公司重特大事故應急領導小組啟動相關應急預案，同時根據如下內容響應： a、大雪災難單位馬上上報公司，公司接到報告后，馬上召開緊急會議，啟動應急預案，就有關應急事項做出決策和部署。 b、公司重特大事故應急領導小組趕赴現場參與、指導現場應急救援。 c、根據應急報告程序準時向當地政府防汛辦、X省安監局、股份公司等上級單位報告大雪災難狀況，并準時續報大雪災難發展態勢。 2）級應急響應 當達到級應急響應標準時，根據如下程序進行響應：

10、a、現場應急處置領導小組及各救援小組成員到位，先期開呈現場應急救援。 b、公司較大事故應急領導小組成員到位，準時把握事態發展和現場救援狀況，并向現場應急指揮部下達關于應急救援的指導性意見。 c、應急指揮中心根據程序向公司報告大雪災難救援進展狀況，并準時續報事態發展和現場救援狀況。 3）級應急響應 當大雪災難達到級應急響應標準時，雪災發生單位（部門）應急指揮機構馬上啟動現場應急處置方案，組織實施應急救援，并根據如下程序進行響應： a、馬上向大雪災難發生單位應急指揮機構報告，大雪災難發生單位的應急指揮機構接到報告后，該機構成員必需馬上到位。 b、由大雪災難發生單位的應急救援指揮機構組織研究制定決策

11、救援方案，統一指揮和調配本單位（部門）一切有效資源進行大雪災難的應急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應急行動，防止大雪災難的進一步擴大。 c、應急辦公室進入預備狀態，做好如下應急預備：應急辦公室馬上向現場應急領導小組有關成員報告大雪災難狀況，應急領導小組主要成員到位，并根據應急指令下達程序下達關于應急救援的指導意見；應急辦公室準時把握事態發展和現場救援狀況，并準時向應急領導小組匯報。 6.3處置措施 1）先期處置 （1）對是否轉移人員和應采取的措施做出決策。 （2）準時劃分大雪災難危急區，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線。 （3）加強監測，采取有效措施，防止災難進一步擴大，避免搶

12、險救災可能導致的二次人員傷亡。 2）應急處置 （1）工程項目部發生大雪災難時，現場管理人員應組織班組長首先組織人員疏散，清點人員，確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或傷亡，在確保無次生災難的狀況下馬上組織開展救助工作。在第一時間向項目經理或現場負責人緊急報告，主要說明出事的地點、事故的大小、有無人員傷亡等。 （2）災難已導致人員傷亡時，項目經理或現場負責人應會同工地醫療人員乘專車火速趕往現場，指揮營救工作，并撥打當地120急救聯系方式求救。項目經理在未到達現場之前，應授權給現場的施工負責人全權指揮救援，避免耽擱搶救時間。 （3）在實施救援之前，現場施工負責人需保持頭腦冷靜，防止出現二次傷

13、亡。現場施救過程中，在專業醫療人員到達前由救助組對受傷人員進行簡潔救助。要爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通，呼吸停止者馬上做人工呼吸。在實施人工呼吸前，先要將傷員快速地搬到四周較安全又通風的地方，再將傷員領口解開，腰帶放松，拖掉鞋子?？谇焕锶粲袎m土、血塊、痰液、假牙等，應完全吸出或取出。 （4）如發覺傷員有骨折現象，則利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關節，固定骨折部位。如傷者傷口出血比較嚴重，應讓其以頭低腳高的姿態躺臥，使用消毒紗布或清潔物掩蓋在傷口上，用繃帶較緊的包扎，以壓迫止血，或選則彈性好的、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者，捆綁在其上臂1/2處，對下肢

14、出血者，捆綁在其腿上2/3處，并每隔斷25-40min放松一次，每次放松0.5-1min;如傷者猛烈痛疼難忍，即打開現場醫藥箱，讓其先服用止痛劑和鎮痛劑。對傷者救護時不要隨便移動或翻動其身體。 （5）傷員在經過項目醫療人員簡潔救護后，不管受傷輕重，均應用救護車或項目部車輛盡快送到最近醫院做進一步的救護與治療，聽從醫生意見是否進行留院觀看。 （6）依據事故的性質、掌握程度等打算是否對作業人員進行疏散，人員疏散由項目部行政第一責任人下達疏散命令，項目部各部門和下屬單位參與實施。應對被疏散的人群、數量，疏散區域、距離、路線、運輸工具等事先考慮和預備。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。 （7）在事故現場四周建立警戒區域，實施交通管制，維護好現場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運