1、上饒市信州區老塢弄等6座重點小(2)型水庫除險加固工程 塘泥弄水庫、明圩水庫 標段招標文件（合同編號：tmjg/xzq-02） 招 標 人：信州區小二型水庫除險加固工程建設項目部招標代理機構：江西省建洪工程建設招標咨詢有限公司二一一年九月目 錄第 一 卷5第1章 投標邀請書6投標邀請書7第2章 投標人須知8投標人須知前附表81 總則122 招標文件143 投標文件154 投標175 開標186 評標187 合同授予198 重新招標和不再招標199 紀律和監督2010 需要補充的其它內容22附件一：招標文件澄清申請函23附件二：招標文件澄清通知24附件三：招標文件修改通知25附件四：招標文件澄清

2、通知、修改通知確認函26附件五：開標會投標人投標報價確認表27附件六：中 標 通 知 書28附件七：中標結果通知書29第3章 評標辦法30附件一：投標文件澄清通知34附件二：投標文件澄清函35第4章 合同條款及格式36第1節 通用合同條款36第2節 專用合同條款37第3節 合同附件格式42第5章 工程量清單451 工程量清單說明452 投標報價說明45第 二 卷59第6章 圖紙（招標圖紙）60第 三 卷61第7章 技術標準和要求（合同技術條款）62第 四 卷79第8章 投標文件格式80一、投標函、投標函附錄及承諾書83二、授權委托書86三、投標保證金87四、已標價工程量清單88五、項目管理機構

3、表89六、資格審查資料91七、原件的復印件92八、其 它 材 料93第 一 卷第1章 投標邀請書投標邀請書 (被邀請單位名稱)：你單位遞交的資格預審申請文件已通過我方審查，現邀請你單位參加上饒市信州區老塢弄等6座重點小(2)型水庫除險加固工程塘泥弄水庫、明圩水庫標段施工投標。請派代表于2011年9月 30 日起自行在江西省水利規劃設計院 （）網站招標信息欄里下載招標文件及圖紙等資料。招標人不統一組織踏勘現場，不統一召開投標預備會。投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2011年10月 20日上午9時30分整，地點為上饒市公共資源交易中心（上饒市鳳凰中大道，行政新區市行政服務中心三樓）。

4、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請以傳真或快遞方式予以確認。招 標 人：信州區小二型水庫除險加固工程建設項目部 地 址：上饒市信州區水利局 聯 系 人：劉一多 電 話：標代理機構：江西省建洪工程建設招標咨詢有限公司 地 址：南昌市北京東路1038號 聯 系 人：鄒劍鴻 電話/傳真網 址： 2011年9月 30 日第2章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人信州區小二型水庫除險加固工程建設項目部1.1.3招標代理機構江西省建洪工程建設招標咨詢有限公司1.1.4項目

5、名稱上饒市信州區老塢弄等6座重點小(2)型水庫除險加固工程塘泥弄水庫、明圩水庫標段1.1.5建設地點見公告附表1.1.6現場管理機構信州區小二型水庫除險加固工程建設項目部1.1.7設計人/1.1.8監理人/1.1.9代建機構/1.2.1資金來源政府資金1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍見各水庫工程量清單1.3.2計劃工期計劃工期： 152 日歷天計劃開工日期： 2011 年 11 月 1日計劃竣工日期： 2012年 3月31 日1.3.3質量要求合格及以上1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質要求：水利水電工程總承包三級及以上企業資質，且三級企業資質的必須主項

6、資質為水利水電施工總承包三級資質（即水利水電施工總承包資質為增項資質的，其增項資質必須為水利水電施工總承包二級及以上資質）財務要求：/業績要求：/信譽要求：未正在被江西省水利廳或上饒市水利局取消投標資格項目經理（建造師，下同）資格：水利水電專業二級及以上注冊建造師（或取得臨時建造師執業證書），但二級臨時水利水電注冊建造師必須參加省級水行政主管部門組織的培訓，并取得崗位證后，方可擔任水利工程施工項目負責人，同時具有b 類安全生產考核合格證、勞動合同或社會保險等勞動關系證明材料。技術負責人資格：水利水電工程師及以上、并具有勞動合同或社會保險等勞動關系證明材料。主要人員：質檢員必須持省級及其以上水利

7、部門頒發的水利工程質量檢測員有效證書；安全員必須持有效的c類安全生產考核合格證。并具有勞動合同或社會保險等勞動關系證明材料。壓證管理：根據省水利廳“贛水建管字200473號文”的規定，對中標人按投標書所確定的項目負責人、技術負責人、質檢負責人、安全員實行壓證上崗制，工程實施期間由有關質量監督單位壓證管理上述人員的資格及職稱證書原件。考勤管理：根據江西省水利廳“贛水建管字2010192號”的規定，對中標人按投標書所確定的項目負責人（建造師）、技術負責人為主的項目關鍵人員建立每日考勤表考勤制度。上述人員每月平均少于10天或存在弄虛作假行為的施工企業，及時報省市水工程招標投標辦。施工企業上述人員如需

8、更換，更換人員不得低于原有人員資格等級。并經項目法人初審同意后，報上饒市水利局批準。其它要求：非江西省內水利系統施工企業必須持有江西省水利廳核發的企業有效信用檔案，且組織結構人員【指擬派本工程項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員】及委托代理人需執行江西省水利廳贛水建管字2005240號文。1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.9.1踏勘現場組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：不組織1.10.1投標預備會召開，召開時間： 召開地點：不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2011年 10月 8日下午17時整1.10.3招標人書面澄清的時間2011年 10月 10日下午17時

9、前1.11分包允許，分包內容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質要求：不允許1.12偏離偏離允許幅度及其處理方法：不允許偏離招標文件的實質性要求和條件，處理辦法詳見評標辦法。2.1構成招標文件的其他材料招標文件的澄清函及修改補充，其將在江西省水利規劃設計院網招標信息欄上（）上告知投標人，投標人應自行查閱。2.2.2投標截止時間2011年 10 月 20日上午 9時30分整2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在投標截止時間的 10 天（ 2011年 10月 10 日下午17時）前在江西省水利規劃設計院網招標信息欄上公布（網址：），但不指明澄清問題的來源。各投標人應及時關注并查

10、詢，因查詢不及時造成的后果由各投標人自負。招標人的澄清是招標文件的組成部分。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在投標截止時間的 10天（ 2011 年 10月 10 日下午17時）前在網上公布（網址：）。各投標人應及時關注并查詢，因查詢不及時造成的后果由各投標人自負。招標人對招標文件的修改和補充是招標文件的組成部分。3.1.1構成投標文件的其他材料投標人認為應該提交的其它材料3.3.1投標有效期 90 日歷天(從投標截止時間算起)3.4.1投標保證金交納形式：銀行轉帳，必須從單位基本賬戶匯到上饒市建設工程交易中心【帳號：2031 0311 0000 001 083，開戶行：江西省上饒市

11、上饒銀行廣信大道支行，戶名：上饒市建設工程交易中心】。到帳截止時間為2011 年10月18日下午17時，在此時間之前，投標保證金未到上述指定賬戶的，視為放棄投標。投標人在銀行辦理轉賬時，必須要求銀行注明“信州區小（2）型水庫 標段投標保證金”。未按規定交納相應標段投標保證金的投標為無效投標。投標保證金的金額：人民幣肆萬元整/標投標人在銀行辦理轉賬時，必須要求銀行注明投標人的全稱和所投標段的名稱，由于標注不清楚影響了投標保證金到賬時間的，由投標人自己負責。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件正本必須用不褪色材料書寫或打印并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字

12、和蓋單位章，委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書，投標文件必須按招標文件的格式要求加蓋單位公章和由法定代表人或其委托代理人簽字，投標文件封面必須加蓋投標人單位公章，已標價的工程量清單報價表每一頁均必須蓋投標人單位公章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現上述情況，改動之處必須由投標人法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字確認或蓋單位章，否則涂改、行間插字或刪除部分不予認可。副本可以是正本復印件或按上述正本要求簽字或蓋章。3.7.4投標文件副本份數 肆 份3.7.5裝訂要求投標文件用a4紙打印或復印，分別膠裝成冊，編制目錄、頁碼。不得采用活頁裝訂。4.1.2

13、封套上寫明招標人的地址： 招標人名稱：上饒市信州區老塢弄等6座重點小(2)型水庫除險加固工程塘泥弄水庫、明圩水庫標段施工投標文件 合同編號：tmjg/xzq-02在2011年 10 月 20日上午9時30分前不得開啟投標人名稱： 投標人地址： 4.2.2遞交投標文件地點上饒市公共資源交易中心（上饒市鳳凰中大道，行政新區市行政服務中心三樓）5.1開標時間和地點開標時間：2011年 10 月 20日上午9時30分整開標地點：上饒市公共資源交易中心（上饒市鳳凰中大道，行政新區市行政服務中心三樓）5.2開標程序投標文件的密封檢查：由第一家遞交投標文件的單位代表擔任。6.1.1評標委員會的組建評標委員會

14、構成： 5 人，專家4人，業主代表 1人。評標專家確定方式：從江西省水工程評標專家庫隨機抽取。詳見評標辦法。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數：3名7.3.1履約擔保履約擔保的形式：現金轉賬至招標人指定賬戶履約擔保的金額：合同價的10%9.2對投標人的紀律要求在投標文件中需如實提供以下材料的清晰復印件或彩印件，若存在弄虛作假、隱瞞情況，將按贛水建管字2010236號文件以“以他人名義投標行為”認定：擬投入項目管理人員（項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員）的勞動合同或社會保險等勞動關系證明材料。10需要補充的其它內容10.1類似項目/10.2已標價工程量清單電子版份數

15、：u盤壹份格式：電子版表格為microsoft office excel 2003格式，盤中內容應包括已標價的工程量清單、單價分析表。已標價的工程量清單等表應與招標文件和投標文件正本中的數據、格式保持一致，電子文件密封在投標文件正本中。10.3原件提交：不提交10.4中標后須提交的投標文件中標后須提交施工組織設計，份數同投標文件份數。注：本項目投標人在投標時不需要編制施工組織設計，但中標人在簽訂合同前，必須編制完成施工組織設計，并提交招標人和工程監理批準。施工組織設計應滿足招標文件合同條款、技術標準和計劃工期等要求，并得到招標人和工程監理的認可，否則招標人有權不予簽訂合同并取消其中標資格，由此

16、造成的招標人及投標人自己的損失由投標人承擔。技術文件包含主要內容有：施工總進度，施工總布置、施工用地計劃、主體工程方法和重要臨時設施等的施工規劃說明，附圖以及其它。10.5投標人代表出席開標會所有投標人代表必須出席開標會，并在發包人指定的登記冊上簽名報到。開標會上將查驗投標人的法人代表證明或其授權委托人的授權委托書及其身份證原件，投標人的法人代表或其委托人未準時出席開標會，或未提供身份證明材料的或未在開標截止時間前進行簽到的，其投標按無效標處理。10.6招標代理費招標代理費按國家計委關于招標代理服務收費管理暫行辦法的通知(計價格20021980號和發改辦價格2003857號)的規定計算，由中標

17、人支付。各投標人在投標報價時需考慮分攤到單價中，不單獨列項。10.7中標候選人公示評標結束后，中標候選人將在江西省招標投標網上公示。一級及以上施工企業擬投入本標段主要人員也將同時在網上公示。10.8施工組織設計本項目投標人在投標時不需要編制施工組織設計，但中標人在簽訂合同前，必須編制完成施工組織設計，并提交招標人和工程監理批準。施工組織設計應滿足招標文件合同條款、技術標準和計劃工期等要求，并得到招標人和工程監理的認可，否則招標人有權不予簽訂合同并取消其中標資格，由此造成的損失由投標人承擔。技術文件包含主要內容有：施工總進度，施工總布置、施工用地計劃、主體工程方法和重要臨時設施等的施工規劃說明，

18、附圖以及其它。1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設計人：見投標人須知前附表。1.1.8 本招標項目監理人：見投標人須知前附表。1.1.9 本招標項目代建機構：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況

19、1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 投標人應是收到招標人發出投標邀請書的單位。1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任

20、。1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規定的時間和地點組織踏勘現場。1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。 1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附

21、表規定召開投標預備會的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規定的時間和地點召開投標預備會。1.10.2 在投標預備會召開前，投標人應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同）將需要招標人澄清的問題送達招標人。1.10.3 在投標人須知前附表規定的投標截止時間10天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規定的方式公布。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人須知前附表規定允許分包的，分包的內容、分包金額、接受分包的第三人資質要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。投標人擬分包

22、時，分包人應具備與分包工程的標準和規模相適應的資質和業績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。投標人應在投標文件中提供分包協議、分包人的資質證書及營業執照復印件、人員、設備和業績資料表、分包的工程項目和工程量。1.12 偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1 投標文件不符合第三章“評標辦法”中對招標文件作出實質性響應評審的，按廢標處理。1.12.2 投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1） 用數字表示的數額與用文字表示的數額不

23、一致的；（2） 工程量清單中的分部分項工程量、計量單位與招標文件不一致的； （3） 自行增加工程量清單中所列以外項目的；（4） 投標報價的算術性錯誤。1.12.3 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理： 對于本章第1.12.2項所述的細微偏差： （1）以文字數額為準； （2）工程量清單中的分部分項工程量、計量單位與招標文件不一致的，按下述情況處理：工程量有明顯的小數點錯位的以招標文件為準；個別分項工程量書寫錯誤造成分項工程量增加或減少的，以招標文件為準；多處工程量故意減少或增加的，經評標委員會認定后可按重大偏差處理；投標人的計量、計價方式清晰，且便于理解，并能與招標文件的要求對應，不

24、會造成施工當中合同糾紛的，分項合價可不予調整，在簽訂合同時按招標文件格式調整單價、計量單位和數量（如設備采購安裝工程）； （3）自行增加工程量清單中所列以外項目的，所增加的項目報價無效，即視單價為零，合價為零；（4）投標報價的算術性錯誤按照本規定予以修正，并按照第三章“評標辦法”計算得分，修正依據：未填寫單價和合價的，視為已包括在工程量清單的其它單價和合價中；未填寫單價只填寫合價的（除固定報價、暫定金額、暫列金額、報總價項目外），視單價為零，合價為零，依次修正投標報價；未填寫合價只填寫單價的，則以單價與工程量的乘積計算合價，并依次修正投標報價。除固定報價、暫定金額、暫列金額、報總價項目以各自的

25、總金額為準外，其余需要填寫單價的項目其單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應以單價為準，改正合價，但單價有明顯的小數點錯位時，則應以合價為準，改正單價。 調整后的投標報價對投標人起約束作用，如果投標人不接受修正后的報價，則可取消其中標資格。2 招標文件2.1 招標文件的組成 本招標文件包括： （1）招標公告（或投標邀請書）； （2）投標人須知； （3）評標辦法； （4）合同條款及格式； （5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術標準和要求； （8）投標文件格式； （9）投標人須知前附表規定的其他材料。 根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改

26、，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間15天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將以投標人須知前附表規定的方式予以澄清，但不指明澄清問題的來源。2.2.3 投標人應以投標人須知前附表規定的方式確認已收到或獲悉該澄清通知。招標人對招標文件的澄清是招標文件的組成部分。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間 10天前，招標人可以以投標人須知前附表規定的方式修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間

27、不足 10 天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人應以投標人須知前附表規定的方式確認已收到或獲悉該修改通知。招標人對招標文件的修改是招標文件的組成部分。3 投標文件3.1 投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內容： （1）投標函、投標函附錄及承諾書； （2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書； （3）聯合體協議書； （4）投標保證金等； （5）已標價工程量清單； （6）項目管理機構； （7）擬分包項目情況表； （8）資格審查資料； （9）投標人須知前附表規定的其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包

28、括本章第 3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。3.1.3 投標人須知前附表規定不接受分包投標的，投標文件不包括本章第 3.1.1（7）目所指的擬分包項目情況表。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。投標人按照工程量清單格式填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”的規定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。除招標文件另有規定外，投標人不得隨意增加、刪除或涂改招標文件工程量清單中的任何內容。若投標人自行增加工程量清單中所列以外的項目，所增加的項目報價無效。工程量清單中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標人均應填寫

29、單價和合價：未填寫單價和合價的，視為已包括在工程量清單的其它單價和合價中；未填寫單價只填寫合價的（除固定報價、暫定金額、暫列金額、報總價項目外），視單價為零，合價為零，依次修正投標報價；未填寫合價只填寫單價的，則以單價與工程量的乘積計算合價，并依次修正投標報價。除固定報價、暫定金額、暫列金額、報總價項目以各自的總金額為準外，其余需要填寫單價的項目其單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應以單價為準，改正合價，但單價有明顯的小數點錯位時，則應以合價為準，改正單價。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4

30、.3 款的有關要求。3.3 投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并

31、應符合投標人須知前附表的規定。 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； （2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。 （3）投標人提交了虛假資料。3.5 資格審查資料投標人在編制投標文件時，如果投標人在資質條件、組織機構、財務能力、信譽等資格條件與資格預審時提交的資格預審申請文件相比發生變化的，應按

32、新情況更新或補充其在資格預審申請文件中提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。3.6 備選投標方案 （1）不允許。 （2）允許。投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.

33、7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件必須用不褪色材料書寫或打印并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章，委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書，投標文件必須按招標文件的格式要求加蓋單位公章和由法定代表人或其委托代理人簽字，已標價的工程量清單報價表的每一頁均必須蓋投標人單位公章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現上述情況，改動之處必須由投標人法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字確認或蓋單位章，否則涂改、行間插字或刪除部分不予認可。3.7.4 投標文件正本1份，副本份數見投標人須知前

34、附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用a4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4 投標4.1 投標文件的密封和標識4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。投標文件的電子文件應單獨采用信封密封后與正本包在同一個封套里。4.1.2 投標文件的封套上除應清楚地標記“正本”或“副本”字樣外，封套還應寫明以下內容：（1）

35、所投標段名稱和合同編號；（2）招標人的名稱和地址；（3）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章（投標人為聯合體形式時，須注明聯合體名稱，聯合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯合體牽頭人單位公章）；（4）“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標

36、文件后，向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第1.10.3款規

37、定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，所有投標人均應派代表（見投標人須知前附表規定）參加。若投標人未按投標人須知前附表規定派代表出席開標會議，招標人可將其投標文件按無效標處理。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人代表是否在場；（3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）由投標人代表抽取合理低價期望值k；（5）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；（6）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；（7）按照宣布

38、的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價及其它招標文件規定開標時公布的內容，并進行文字記錄；（8）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6 評標6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

39、 （2）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （3）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7 合同授予7.1 定標方式評標委員會推薦 3 名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據投標人須知前附表約定及評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2 中標通知 在本章第 3.3 款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中

40、標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保 7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。 7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日

41、起10天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（

42、4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2 不再招標重新招標后，仍出現本章第8.1條規定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經行政監督部門批準后不再進行招標。9 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（3）招標人預先內定

43、中標人；（4）有證據證明的招標人與投標人串通的。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。根據江西省水利廳頒布的“江西省水利工程建設項目招標投標管理暫行辦法（贛水建管字2010236號）”的規定，投標人投標有下列情形之一，應當認定為投標人串通投標：          （1）不同投標人的投標文件多處錯漏一致的；    

44、        （2）不同投標人的投標報價或報價組成異常一致的；     （3）不同投標人的投標文件由同一單位或同一個人編制的；           （4）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員全部或部分相同的；     （5）不同投標人的投標文件相互混裝的；     （6）不同

45、投標人授權同一人作為投標人代表的；     （7）不同投標人使用同一單位資金交納投標保證金的； （8）有證據證明投標人之間串通的其他情形的。 根據江西省水利廳頒布的“江西省水利工程建設項目招標投標管理暫行辦法（贛水建管字2010236號）”的規定，投標人投標有下列情形之一，應當認定為以他人名義投標的行為：   （1）通過轉讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書投標的；   （2）由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字的； （3）項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員；

46、投標人不能提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同或社會保險等勞動關系證明材料的；   （4）投標保證金不是從投標人基本賬戶轉出的；   （5）法律法規規章規定的以他人名義投標的其他行為。 根據江西省水利廳頒布的“江西省水利工程建設項目招標投標管理暫行辦法（贛水建管字2010236號）”的規定，投標人有下列情形之一，應當認定為弄虛作假行為：   （1）利用偽造、變造或者無效的資質證書、印鑒參加投標的；   （2）偽造或者虛報業績的；   （3）偽造項目負責人或者主要技

47、術人員簡歷、勞動關系證明，或者中標后不按承諾配備項目負責人或者主要技術人員的；   （4）隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的；（5）法律法規規章規定的其他弄虛作假行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財

48、物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴 評標結束后，中標候選人將在投標人須知前附表上指定的網站公示。 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。 投訴必須遵守2004年國家發改委、水利部等七部委頒發的工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法。投訴有下列情形之一的，不予受理：(1) 投訴人不是本次招標投標活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關系；(2) 投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；(3

49、) 投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經法定代表人簽字并加蓋單位公章的；(4) 超過投訴時效的；(5) 已經作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據的；(6) 投訴事項已進入行政復議或行政訴訟程序的。 投訴人不得以投訴為名排斥競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。屬虛假惡意投訴的，由行政監督部門駁回投訴，給予警告，并沒收投標保證金。10 需要補充的其它內容10.1 類似項目類似項目的要求見投標人須知前附表。10.2 已標價工程量清單電子版投標人遞交投標文件時，應同時提交已標價工程量清單電子版，份數及格式見投標人須知前附表。10.

50、3 原件投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應在遞交投標文件時提交原件。原件經查驗后退回投標人。10.4 中標人的投標文件中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規定份數的投標文件副本。10.5 投標人代表出席開標會投標人必須按投標人須知前附表規定派有效代表出席開標會，并提供有效證明材料。10.6 招標服務費中標人須在簽訂合同前按投標人須知前附表規定向招標代理機構交清本次招標服務費。附件一：招標文件澄清申請函招標文件澄清申請函編號： （招標人名稱）：經過仔細閱讀 （項目名稱） （標段名稱）招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清：1.2.投標人： （蓋單位章） 年 月 日注：

51、投標人要求招標人澄清招標文件有關問題時，適用于本格式。附件二：招標文件澄清通知招標文件澄清通知編號： （投標人名稱）：經研究，對 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下澄清：1.2.請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發至 。招標人： （蓋單位章） 年 月 日注：招標人對招標文件有關問題澄清時，適用于本格式。招標人可根據需要將附件二與附件三內容合并發出。附件三：招標文件修改通知招標文件修改通知編號： （投標人名稱）：經研究，對 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下修改：1.2.請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發至 。招標人： （蓋單位章） 年 月 日注：招標人對招標文件修改時，適用于本格式。附件四：招標文件澄清通知、修改通知確認函招標文件澄清通知、修改通知確認函編號： （招標人名稱）：你方 年 月 日發送的 （項目名稱） （標段名稱）招標文件問題 （澄清通知修改通知），我方已于 年 月 日收到，通知的主要內容如下： 年 月 日， （文件名稱及編