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文檔簡介
1、泓域咨詢 /廣州氧化鋅項目投資分析報告廣州氧化鋅項目投資分析報告xx投資管理公司目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據9四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景10六、 項目建設的可行性11七、 結論分析12主要經濟指標一覽表14第二章 公司基本情況17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優勢18四、 公司主要財務數據19公司合并資產負債表主要數據19公司合并利潤表主要數據19五、 核心人員介紹20六、 經營宗旨22七、 公司發展規劃22第三章 背景、必要性分析24一、 項目背景分析24二、 項目實施的必要性24第四章 行業、市場分析2
2、5第五章 建設內容與產品方案27一、 建設規模及主要建設內容27二、 產品規劃方案及生產綱領27產品規劃方案一覽表27第六章 選址方案分析29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 創新驅動發展32四、 社會經濟發展目標36五、 產業發展方向39六、 項目選址綜合評價43第七章 建筑技術分析44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案45三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表46第八章 發展規劃分析48一、 公司發展規劃48二、 保障措施49第九章 法人治理52一、 股東權利及義務52二、 董事55三、 高級管理人員59四、 監事61第十章 運營模式分析64一、 公司經營
3、宗旨64二、 公司的目標、主要職責64三、 各部門職責及權限65四、 財務會計制度68第十一章 SWOT分析72一、 優勢分析(S)72二、 劣勢分析(W)73三、 機會分析(O)74四、 威脅分析(T)75第十二章 技術方案83一、 企業技術研發分析83二、 項目技術工藝分析85三、 質量管理86四、 項目技術流程87五、 設備選型方案87主要設備購置一覽表88第十三章 節能說明89一、 項目節能概述89二、 能源消費種類和數量分析90能耗分析一覽表91三、 項目節能措施91四、 節能綜合評價94第十四章 勞動安全評價95一、 編制依據95二、 防范措施97三、 預期效果評價101第十五章
4、原輔材料分析103一、 項目建設期原輔材料供應情況103二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理103第十六章 進度實施計劃105一、 項目進度安排105項目實施進度計劃一覽表105二、 項目實施保障措施106第十七章 組織架構分析107一、 人力資源配置107勞動定員一覽表107二、 員工技能培訓107第十八章 投資計劃方案110一、 投資估算的依據和說明110二、 建設投資估算111建設投資估算表115三、 建設期利息115建設期利息估算表115固定資產投資估算表116四、 流動資金117流動資金估算表118五、 項目總投資119總投資及構成一覽表119六、 資金籌措與投資計劃120項目投資
5、計劃與資金籌措一覽表120第十九章 項目經濟效益分析122一、 基本假設及基礎參數選取122二、 經濟評價財務測算122營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表124利潤及利潤分配表126三、 項目盈利能力分析126項目投資現金流量表128四、 財務生存能力分析129五、 償債能力分析129借款還本付息計劃表131六、 經濟評價結論131第二十章 風險分析132一、 項目風險分析132二、 項目風險對策134第二十一章 總結分析137第二十二章 附表附錄138建設投資估算表138建設期利息估算表138固定資產投資估算表139流動資金估算表140總投資及構成一覽表141項目投
6、資計劃與資金籌措一覽表142營業收入、稅金及附加和增值稅估算表143綜合總成本費用估算表143固定資產折舊費估算表144無形資產和其他資產攤銷估算表145利潤及利潤分配表145項目投資現金流量表146報告說明根據謹慎財務估算,項目總投資38139.09萬元,其中:建設投資31149.80萬元,占項目總投資的81.67%;建設期利息420.39萬元,占項目總投資的1.10%;流動資金6568.90萬元,占項目總投資的17.22%。項目正常運營每年營業收入70300.00萬元,綜合總成本費用57999.32萬元,凈利潤8971.26萬元,財務內部收益率17.50%,財務凈現值3752.40萬元,全
7、部投資回收期5.98年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。氧化鋅是一種無機物,化學式為ZnO,是鋅的一種氧化物。難溶于水,可溶于酸和強堿。氧化鋅是一種常用的化學添加劑,廣泛地應用于塑料、硅酸鹽制品、合成橡膠、潤滑油、油漆涂料、藥膏、粘合劑、食品、電池、阻燃劑等產品的制作中。氧化鋅的能帶隙和激子束縛能較大,透明度高,有優異的常溫發光性能,在半導體領域的液晶顯示器、薄膜晶體管、發光二極管等產品中均有應用。此外,微顆粒的氧化鋅作為一種納米材料也開始在相關領域發揮作用。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業分析模型而進行的模板化設計,其數據參
8、數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱廣州氧化鋅項目(二)項目投資人xx投資管理公司(三)建設地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準)。二、 編制原則為實現產業高質量發展的目標,報告確定按如下原則編制:1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路:資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術,在保證產品質量的同時,力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會
9、發展第十三個五年規劃綱要;2、中國制造2025;3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊(第三版);4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析;2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述,確定建設規模;3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價;4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究;5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價;6、對項目實施進度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價;8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設背景站在新的歷史起點上,我市必須準確把握戰略
10、機遇期內涵的深刻變化,更加主動適應和引領經濟發展新常態,主動服務國家和全省發展大局。從工作原則上,要堅持主動從全球城市體系中找標桿,從國家大戰略中找動力,從區域發展中找動力,從全球發展要素配置和國際產業分工中找動力。在工作思路上,要堅持頂層設計和切實管用相結合,戰略定力和精準發力相結合,統籌兼顧和重點突破相結合,長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上,要堅持突出重點,解決難點,形成創新點,找到平衡點。在工作結果上,要厚植發展優勢,形成新的優勢,鞏固和提升國家中心城市地位,在全國全省發展中充分發揮動力源和增長極的作用。六、 項目建設的可行性(一)符合我國相關產業政策和發展規劃近年來,我國為推進產
11、業結構轉型升級,先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發,促進行業加快結構調整和轉型升級,有利于本行業健康快速發展。(二)項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。(三)公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發,公司已經建立了豐富完整的產品生產線,配備了行業先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人
12、才管理等均有深入的理解,能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整,為公司穩健、快速發展提供了有力保障。(四)建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎,根據公司發展戰略的要求,通過對研發測試環境的提升改造,形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力,具備實施的可行性。七、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約83.00畝。(二)建設規模與產品方案項目正常運營后,可形成年產xxx噸氧化鋅的生產能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規
13、劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資38139.09萬元,其中:建設投資31149.80萬元,占項目總投資的81.67%;建設期利息420.39萬元,占項目總投資的1.10%;流動資金6568.90萬元,占項目總投資的17.22%。(五)資金籌措項目總投資38139.09萬元,根據資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)20980.24萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額17158.85萬元。(六)經濟評價1、項目達產年預期營業收入(SP):70300.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):579
14、99.32萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):8971.26萬元。4、財務內部收益率(FIRR):17.50%。5、全部投資回收期(Pt):5.98年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):30361.69萬元(產值)。(七)社會效益本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求,符合市場要求,受到國家技術經濟政策的保護和扶持,適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備,交通運輸及水電供應均有充分保證,有優越的建設條件。,企業經濟和社會效益較好,能實現技術進步,產業結構調整,提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進,成熟可靠,可以確保最終產品的質量
15、要求。本項目實施后,可滿足國內市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產業升級發展,為社會提供更多的就業機會。另外,由于本項目環保治理手段完善,不會對周邊環境產生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積110300.421.2基底面積32646.471.3投資強度萬元/畝354.592總投資萬元38139.092.1建設投資萬元31149.802.1.1工程費用萬元26659.682.1.2其他費用萬元3778.152.1.3預備費萬元711.972.2建設期利息萬元420.
16、392.3流動資金萬元6568.903資金籌措萬元38139.093.1自籌資金萬元20980.243.2銀行貸款萬元17158.854營業收入萬元70300.00正常運營年份5總成本費用萬元57999.326利潤總額萬元11961.687凈利潤萬元8971.268所得稅萬元2990.429增值稅萬元2824.9910稅金及附加萬元339.0011納稅總額萬元6154.4112工業增加值萬元21624.9013盈虧平衡點萬元30361.69產值14回收期年5.9815內部收益率17.50%所得稅后16財務凈現值萬元3752.40所得稅后第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx投
17、資管理公司2、法定代表人:林xx3、注冊資本:790萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2013-12-257、營業期限:2013-12-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx9、經營范圍:從事氧化鋅相關業務(企業依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。)二、 公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司在“政府引導、市場
18、主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。三、 公司競爭優勢(一)公司具有技術研發優勢,創新能力突出公司在研發方面投入較高,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外,公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。(二)公司擁有
19、技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍,為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。(三)公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務,樹立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系,對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻,有利于研發生產更符合市場需求產品,提高公司的核心競爭力。(四)公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年
20、深耕,已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢;同時隨著行業的深度整合,行業集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定,在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12947.7610358.219710.82負債總額5463.754371.004097.81股東權益合計7484.015987.215613.01公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入36394.6229115.702729
21、5.97營業利潤6920.275536.225190.20利潤總額6462.845170.274847.13凈利潤4847.133780.763489.93歸屬于母公司所有者的凈利潤4847.133780.763489.93五、 核心人員介紹1、林xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、姚xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行
22、董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、郝xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、梁xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、鐘xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱
23、。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。6、馬xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監事會主席。7、于xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、吳xx,中國國籍,1977年出
24、生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監事。六、 經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定,依照誠實信用、勤勉盡責的原則,充分運用經濟組織形式的優良運行機制,為公司股東謀求最大利益,取得更好的社會效益和經濟效益。七、 公司發展規劃(一)戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業,以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求,為國內外生產商率先提供多種產品,為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻,同時通過與產業鏈
25、優質客戶緊密合作,為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合,建立創新引領、合作共贏的模式,再造行業新格局。(三)未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念,充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力,為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發展機遇,利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等
26、多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創新型企業。第三章 背景、必要性分析一、 項目背景分析氧化鋅是無機化工鋅鹽系列中的一個重要分支。氧化鋅作為基礎化工原料又有著廣泛的應用領域。隨著科學技術的發展,使氧化鋅的許多特性被人們重新認識。氧化鋅所具有的特性功能被開發運用于新的科學領域和新的行業,成為國民經濟建設中不可缺少的重要基礎化工原料和新型材料。如納米氧化鋅就被譽為二十一世紀的新材料。二、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的
27、進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第四章 行業、市場分析氧化鋅是無機化工鋅鹽系列中的一個重要分支。氧化鋅作為基礎化工原料又有著廣泛的應用領域。隨著科學技術的發展,使氧化鋅的許多特性被人們重新認識。氧化鋅所具有的特性功能被開發運用于新的科學領域和新的行業,成為國民經濟建設中不可缺少的重要基礎化工原料和新型材料。如納米氧化鋅就被譽為二十一世紀的新材料。氧化鋅主要分為間接法氧化鋅、直接法氧化鋅和濕法氧化鋅。主要用于橡膠電子、醫藥涂料等行業,尤其橡膠電子等行業高檔制品多數使用純度高達99.7%的間接法氧化鋅;中檔制品使用純度為
28、95%以上的直接法氧化鋅;油性涂料多數使用直接法含鉛氧化鋅。橡膠輪胎行業是使用氧化鋅數量最多的行業,目前仍占到氧化鋅總量的60%左右。包括直接法氧化鋅、間接法氧化鋅、濕法氧化鋅。到2010年,子午線輪胎基本上能保持每年20%的增長。國際一流的輪胎企業紛紛在中國建廠。像米其林、普利斯通、倍耐力、固特異等世界一流的跨國公司,已基本完成在國內的布局。高檔輪胎所需的氧化鋅,給國內氧化鋅生產企業提供了廣闊的市場發展空間。因此國內間接法氧化鋅、活性氧化鋅和含量99%上的直接法氧化鋅前景較好。國內發展比較快的磁性材料行業,在過去5年間年增長率為28%。磁性材料作為一種新型材料,有著廣泛的應用范圍,而且市場前
29、景比較好。特別是鋅錳鐵氧體要占軟磁產量的60%以上,其氧化鋅用量比較大。國內磁體材料企業,基本上是民營企業占主導地位。而磁性材料高端產品基本上被國外企業壟斷,中國磁材行業的產值還不到日本的一家大企業的產值,如日川,日立,等。隨著我國磁性材料行業的科研投入和高端產品的不斷開發,對高純度、高質量的氧化鋅需求會進一步擴大,國內氧化鋅企業在生產規模,產品質量,技術水平的提高上要再上臺階。氧化鋅行業既是傳統行業又是新興行業。我國氧化鋅行業要抓住機遇,面對挑戰,積極進取,以科技提升行業水平,發展新型氧化鋅,開發有自主知識產權的高性能氧化鋅,不斷滿足國民經濟高速發展的需求。第五章 建設內容與產品方案一、 建
30、設規模及主要建設內容(一)項目場地規模該項目總占地面積55333.00(折合約83.00畝),預計場區規劃總建筑面積110300.42。(二)產能規模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析,建設規模確定達產年產xxx噸氧化鋅,預計年營業收入70300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整,各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產量和銷量視為一致,
31、本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品(服務)名稱單位單價(元)年設計產量產值1氧化鋅噸undefined2氧化鋅噸undefined3氧化鋅噸undefined4.噸5.噸6.噸合計xxx70300.00第六章 選址方案分析一、 項目選址原則節約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況廣州,簡稱穗,別稱羊城、花城,是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市,國務院批復確定的中國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。截至2018年,全市下轄11個區,總面積7
32、434平方千米,建成區面積1249.11平方千米,常住人口1530.59萬人,城鎮化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海,是中國南部戰區司令部駐地,國家物流樞紐,國家綜合性門戶城市,首批沿海開放城市,是中國通往世界的南大門,粵港澳大灣區、泛珠江三角洲經濟區的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城,廣府文化的發祥地,從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地,華南地區的政治、軍事、經濟、文化和科教中心。從公元三世紀起成為海上絲綢之路的主港,唐宋時成為中國第一大港,是世界著名的東方港市,明清時是中國唯一的對外貿易大港,也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球
33、權威機構GaWC評為世界一線城市,每年舉辦的中國進出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業、世界500強企業的投資,國家高新技術企業達8700多家,總量居全國前三,集結了全省80%的高校、70%的科技人員,在校大學生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位,人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發展指數居中國第一位,國家中心城市指數居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業城市排行榜居第二位;中國百強城市排行榜居第三位。實現地區生產總值2.36萬億元,同比增長6.8,增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下,來源于廣州地區財政一般公共預算收入6336億元,增
34、長2.1%;地方一般公共預算收入1697.2億元,增長4。居民消費價格上漲3%,總體保持平穩。當前,國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性,要堅持抓當前、打基礎、利長遠,更加專注于穩就業保民生,全年城鎮新增就業人數20萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步,城市居民消費價格漲幅控制在3.5左右;更加專注于轉變經濟發展方式,把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,加快構建完整的內需體系,固定資產投資增長12%,新型消費、升級消費持續壯大,進出口促穩提質;更加專注于推動高質量發展,戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重提升到25%左右,現代服務業增加值占服務業比重提
35、升到70%左右,研發經費支出占地區生產總值比重提升到3%,節能減排約束性指標完成省下達的年度任務,金融財政風險有效防范。綜合判斷,廣州仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨諸多新挑戰。機遇方面:一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業革命蓄勢待發,為我市實施創新驅動、實現引領型發展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施,將為我市率先形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,增創體制機制新優勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區戰略的實施,將為我市充分發揮先發優勢和區位優勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰略契機。四是泛珠地區合作
36、、珠江西江經濟帶上升為國家戰略以及我省深入實施珠三角優化發展和粵東西北振興發展戰略,為我市沿珠江西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區域一體化發展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮化綜合試點,新型城鎮化深入推進將創造大量新投資、新消費,為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰方面:一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇,我市發展面臨發達國家“再工業化”和發展中國家與地區利用低成本優勢承接產業轉移的“雙向”擠壓,以美國為首的發達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規則,對我市挖掘外需潛在動力、加快優進優出、提高出口產品競爭優勢構成
37、多重挑戰。二是國內經濟社會發展中的不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,低成本優勢逐步減弱,結構性矛盾依然突出,一些潛在風險還在累積,我市應對“三期疊加”挑戰、實現經濟平穩增長、加快轉變發展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局,中心城市引領區域發展的態勢更為明顯,我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰。四是按照創新、協調、綠色、開放、共享理念,我市在發展動力問題、發展的協調性問題、人與自然和諧問題、發展的內外聯動問題和社會公平正義發展環境問題等方面必須高度重視,在“十三五”發展中采取針對性措施切實予以解決。三、 創新驅動發展“十三五”時期,我市要準確把握新常態下作
38、為超大城市發展規律,對標國際先進城市,瞄準我市經濟社會發展存在的深層次矛盾和問題,著力在以下方面實現新突破。一是在優化城市功能、形成重大生產力布局上實現新突破。在國家城鎮體系中,國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當前,我市在高端要素集聚、科技創新、綜合服務、文化引領等方面的功能還需進一步加強;總部經濟集聚度不夠,整合全球高端要素能力不強,開放型經濟水平不高;大交通體系不完善,交通網絡亟待健全,交通擁堵問題還比較嚴重。“十三五”要緊密對接國家戰略,加快建設以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網為核心的大交通體系,著力完善城市功能布局和重大生產力布局,加快形成
39、新的動力源和增長極。二是在推動經濟結構調整、形成高端高質高新產業體系上實現新突破。國家中心城市是國家組織經濟活動和配置資源的中樞,應當占據產業發展制高點,實現引領型發展。當前,我市金融、科技服務、信息服務等現代服務業發展水平不高,先進制造業新增長點不多,戰略性新興產業和新業態尚未接續形成新的支柱產業,重大生產力骨干項目還不多,產業集聚集群集成程度不高。“十三五”要努力建設若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產業,加快形成“四梁八柱”更加穩固的產業支撐體系。三是在實施創新驅動發展戰略、提升科技創新實力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機構和高等院校,聚集大批高端人才,是國家主要的創新活動
40、中心地。當前,我市創新科技短板突出,高端人才和創新型企業不足,豐富的科教資源優勢未得到充分發揮,研發投入占GDP(地區生產總值)比重亟待提升,創新生態環境有待優化,支持大眾創業、萬眾創新的氛圍和制度有待形成。“十三五”要全力爭取國家在我市布局新的重大科學裝置和協同創新平臺,吸引和培育一大批高端人才和創新型企業,打造國家創新中心城市。四是在加強生態文明建設、推進可持續發展上取得新突破。可持續發展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現。“十三五”時期,我市嚴控人口規模壓力與人口紅利弱化并存,老齡化程度進一步提升,社會治理任務日益繁重;資源約束趨緊,后備可建設用地規模有限,土地產出效率亟待提升,能源
41、、糧食基礎設施保障能力有待加強。生態環境污染問題尚未得到很好解決。“十三五”必須建立和完善人口規劃和人口政策,合理安排生產生活生態空間,加強大氣、水、土壤治理,在強化能源和水資源保障的同時,實施總量強度“雙控”,讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實現新突破。國家中心城市必須適宜創業創新和生活居住,是現代城市文明的集中體現。當前,我市城市管理精細化、品質化水平還不高,城中村和出租屋的人居環境質量有待改善;城鄉發展還不平衡,老城區非中心城區功能未能得到有效疏解,外圍新城承接中心城區人口和功能溢出能力不足,尚未能真正實現產城融合,各區
42、之間基本公共服務水平差異較大,還有一部分人生活相對貧困。“十三五”必須著力解決城市環境臟亂差等問題,積極推進城市更新改造,完善公共服務和基礎設施配套建設,推進城鄉基本公共服務均等化,構筑城市公共安全體系,實現大城市有效管控和健康運行。六是在深化重點領域改革、構建市場化國際化法治化環境上取得新突破。國家中心城市處于國家改革開放的最前沿,代表國家參與國際競合,是先行者和排頭兵。當前,我市與國際商事規則接軌還不夠緊密,投資貿易便利化的政務環境和法治化水平有待提高,市場配置資源的機制還不夠完善,社會信用體系和市場監管體系有待健全。“十三五”要以經濟體制改革為重點,以政府自身改革帶動重要領域改革攻堅,著
43、力優化企業發展環境,完善政務服務,實現投資便利化和貿易便利化。站在新的歷史起點上,我市必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,更加主動適應和引領經濟發展新常態,主動服務國家和全省發展大局。從工作原則上,要堅持主動從全球城市體系中找標桿,從國家大戰略中找動力,從區域發展中找動力,從全球發展要素配置和國際產業分工中找動力。在工作思路上,要堅持頂層設計和切實管用相結合,戰略定力和精準發力相結合,統籌兼顧和重點突破相結合,長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上,要堅持突出重點,解決難點,形成創新點,找到平衡點。在工作結果上,要厚植發展優勢,形成新的優勢,鞏固和提升國家中心城市地位,在全國全省發展中充分發
44、揮動力源和增長極的作用。四、 社會經濟發展目標“十三五”時期,在確保率先全面建成小康社會目標要求基礎上,國家中心城市功能實現整體躍升,成為珠三角世界級城市群核心城市、輻射帶動泛珠地區合作的龍頭城市、國家建設“一帶一路”的戰略樞紐。經濟發展提質增效。經濟保持中高速增長,地區生產總值年均增長7.5%以上,到2020年達到2.8萬億元,人均生產總值達到18萬元左右,力爭提前實現全市生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;國際航運中心、物流中心、貿易中心和現代金融服務體系基本建成,現代服務業和先進制造業雙輪驅動成效顯著,服務業增加值占GDP比重、現代服務業增加值占服務業增加值比重分別達到70%左
45、右,高端高質高新現代產業體系基本建立。創新驅動顯著增強。國家創新中心城市建設取得重大突破,國家自主創新示范區和全面創新改革試驗取得重大進展,良好的創新生態環境基本形成,企業創新主體地位確立,涌現出一批創新型領軍企業和新型研發機構,人才強市戰略扎實推進,城市創新能力大幅提升,自主創新能力居全國前列。到2020年,規模以上高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重達49%,全社會研發經費投入占GDP比例達3%,每萬人發明專利擁有量達25件。城市功能全面提升。空港、海港、鐵路港、信息港等重大樞紐型基礎設施加快完善,國際航空樞紐、航運樞紐能級居世界前列,成為全球城市網絡中的重要節點,國際性綜合交通樞紐的
46、集聚輻射能力顯著提升。到2020年,廣州白云國際機場旅客吞吐量達8000萬人次、貨郵吞吐量達250萬噸,廣州港港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達6億噸和2500萬標準箱,社會消費品零售總額達11600億元,金融業增加值占地區生產總值比重達12%。改革開放走在前列。南沙新區和中國(廣東)自由貿易試驗區南沙新區片區先行先試作用充分發揮,國家和省重大改革試點形成可復制可推廣經驗,各方面制度更加成熟定型,城市治理體系和治理能力現代化水平進一步提高。實施更加主動的開放戰略,高水平開放型經濟更加活躍,城市國際競爭力和影響力明顯增強,國際化水平大幅提升。到2020年,商品進出口總值達2000億美元。城鄉環境
47、宜居宜業。“三大戰略樞紐”、“一江兩岸三帶”、“多點支撐”城市布局更趨優化,市場化國際化法治化營商環境和干凈整潔平安有序城市環境全面提升,投資貿易便利化和生活服務便利化水平進一步提高。城市管理更加精細化品質化,社會信用體系基本建立,平安廣州建設扎實推進。生態文明建設取得新突破,主體功能區格局和生態安全屏障基本形成,垃圾分類處理體系基本建成,清潔能源普及廣泛應用,空氣、水、土壤等環境質量得到進一步改善,主要污染物排放持續減少。到2020年,空氣質量優良天數占比達86%,可吸入顆粒物(PM2.5)年均濃度低于30微克/立方米,城鎮生活污水處理率達95%,城鎮生活垃圾無害化處理率達100%,城市人均
48、公園綠地面積達18平方米。民生福祉持續改善。城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步,就業形勢保持穩定,社會保障體系更加完善,教育、醫療、社保、住房等公共服務體系更加健全,戶籍人口城鎮化率進一步提高,市民健康水平和生活品質不斷提高。“十三五”期間,新增城鎮就業人數100萬人,籌集保障性安居工程(含租賃補貼)累計5.75萬套。到2020年,平均期望壽命達到82歲以上,每千名老人養老床位數達40張,基本社會保險覆蓋率達98%以上。文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心,市民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高,向上向善、誠信互助的社會風尚蔚然成風,全社會法制意識不斷增強,公共文化服
49、務體系基本建成,文化產業成為支柱產業,城市文化軟實力明顯提高。到2020年,文化及相關產業增加值占GDP比重達6%。展望2030年,全市居民享有公共服務水平、環境質量水平和產業核心競爭力進入國際先進城市行列,建成有文化底蘊、有嶺南特色、有開放魅力的現代化國際大都市。五、 產業發展方向把握新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式歷史性交匯的機遇,更加注重推進供給側結構性改革,著力提升供給體系質量和效率,實施現代服務業與先進制造業雙輪驅動戰略,積極培育新業態和新商業模式,促進產業集群集約集聚發展,形成相互支撐、融合發展的高端高質高新現代產業新體系,建設全省乃至華南地區產業新高地。(一)優
50、質高效發展現代服務業深化國家服務業綜合改革試點,強化城市高端服務功能,建設國家服務業中心。到2020年,現代服務業增加值占服務業增加值比重達到70%左右。(二)增強先進制造業核心優勢貫徹落實中國制造2025、全省工業轉型升級行動計劃和廣州制造2025戰略規劃,以智能化、綠色化、服務化為主攻方向,強化工業基礎能力,提高綜合集成水平,推動制造業向產業鏈供應鏈價值鏈高端發展。加快新一代信息技術與制造業深度融合,優化提升傳統支柱產業。培育新的支柱產業,大力發展智能裝備及機器人、新一代信息技術、節能與新能源汽車、新材料與精細化工、生物醫藥與健康、能源與環保設備、軌道交通、高端船舶與海洋工程、航空與衛星應
51、用、都市消費工業等先進制造業,打造“四梁八柱”的制造業支撐體系,到2020年形成“54321”的千億級工業體系。(“54321”千億級工業體系:5千億級產業1個(汽車)、4千億級產業1個(電子信息)、3千億級產業1個(石化)、2千億產業1個(電力熱力)、1千億級產業2個(電氣機械、通用專用設備),爭取將鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備業,醫藥制造業打造成新的千億級產業。)(三)培育壯大戰略性新興產業1、加快發展戰略性新興產業。加大對戰略性新興產業基地、創新平臺、示范工程及創業投資的支持;形成新一代信息技術、生物與健康、新材料與高端裝備制造、新能源汽車、新能源與節能環保、時尚創意產業5個兩千億
52、級戰略性新興產業集群;實施新業態培育計劃,制定服務業新業態企業認定辦法,重點扶持發展個體化診療、機器人、可穿戴設備、云計算與大數據、增材制造(3D打印)等五大新興業態。“十三五”時期,全市戰略性新興產業增加值年均增長18%,到2020年達到4000億元。2、提升新興產業支撐作用。大力推進半導體、機器人、增材制造、智能系統、智能交通、精準醫療、高效儲能和分布式能源系統、高效節能環保、光產業等技術創新和產業化;全市每年安排財政專項資金支持戰略性新興產業發展,加大對戰略性新興產業在技術改造、市場拓展、品牌建設、知識產權保護等方面的支持力度,研究制定戰略性新興產業企業財稅扶持配套政策;對符合建設條件的
53、戰略性新興產業建設項目優先安排建設用地指標,優先保障戰略性新興產業發展用地需求。(四)大力發展海洋經濟樹立藍色經濟發展理念,堅持陸海統籌,科學開發海洋資源,構建陸海協調、人海和諧的海洋空間發展格局。(五)促進產業集群集聚集成現代服務業以集聚區為主體形態。以21個省級現代服務業集聚區為依托,推動現代服務業集聚發展。中心城區提升商務樓宇綜合功能,合理利用原有工業用地和老廠房,著力打造總部、金融和科技集聚區。外圍新城依托現有產業基礎、資源稟賦加快建設現代物流等生產性服務業集聚區。制造業發展以產業區塊為主體形態。以工業制造、高新技術制造主導產業的95個產業區塊為依托,重點加快以天河區東部、黃埔區至增城
54、區南部先進制造業為東翼,以南沙區、番禺區臨港制造業為南翼,以白云北部、花都區及從化區西南部制造業為北翼的產業集聚帶建設,推動制造業企業由小而散向園區化、集群化發展。以城市更新為契機,推動舊廠房、零散工業和村級工業園區成片改造,大力發展工業總部經濟、服務型制造業和都市工業。戰略性新興產業以基地為主體形態。以優化提升全市35個戰略性新興產業基地為依托,中部著力打造琶洲互聯網創新集聚區,大力引進互聯網總部企業;東部建設以中新廣州知識城、廣州科學城等為重點的戰略性新興產業核心基地;南部推進建設以南沙新區、廣州國際創新城為重點的新興產業基地;北部建設以空港經濟區為重點的臨空戰略性新興產業基地。(六)加強
55、質量標準和品牌建設樹立質量立市理念,鼓勵企業主導或參與制定修訂國際標準、國家標準、行業標準和地方標準,積極推進國家級、省級標準化示范項目,建設一批標準化示范單位,加快建設公共檢驗檢測與認證平臺,打造國家檢驗檢測高技術服務業集聚區;完善服務業標準化的激勵機制,突出抓好商貿、會展、信息、物流、金融、科技、旅游、服務外包、教育培訓、社區服務等領域標準的制(修)訂、實施與推廣,提高“廣州標準”的國內外影響力;實施質量強市和品牌戰略,強化重點產品質量監管和風險監測,開展支柱產業和重點行業質量提升行動,提升廣州產品質量競爭力。設立品牌培育專項資金,擦亮“老字號”,新增一批具有自主知識產權的名牌產品,支持企業培育國際品牌,推動“廣州產品”向“廣州品牌”躍升。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便
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