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文檔簡介

1、XXXX年民警與違法者產生沖突的特點、原因和對策(可編輯) 民警與違法者產生沖突的特點、原因和對策交通警察作為公安機關的一個重要組成部分擔負著維護道路交通和治安秩序打擊車匪路霸預防和減少交通事故的重任。 同時交通民警也是與群眾接觸最多的警種之一其一言一行直接關系到公安隊伍整體形象特別是身處一線的路面執勤民警每天與交通參與者打交道糾正和查處違章行為頻繁。 但處罰者與被處罰者之間往往存在著心理上的對抗并由此引發語言或行為上的沖突這種沖突雖然發生在少數執勤民警與違法者之間但如果處置不當勢必影響警察在人民群眾心目中的形象。 結合公安工作實際本人就民警與交通違法者之間產生沖突的特點、原因和對策談幾點粗淺

2、的看法:一、執勤民警與違法者之間產生沖突的特點、規模小時間短。 這種沖突通常發生在執勤民警和違反交通法規的當事人或乘車人之間一般在幾分鐘或幾十分鐘內結束同時在交通干線公路和交通要道上易引來群眾圍觀。 、沖突程度易升級。 處罰者與被處罰者開始是語言的沖突但被處罰者往往片面強調已方原因或威脅或引誘希望執勤民警不予處罰或從輕處罰在要求得不到滿足后進而上升為對民警進行辱罵或毆打。 、具有突發性。 執法者和違法者事先往往都沒有心理準備違法者在瞬間為逃避 處罰而產生錯誤想法導致過激行為產生。 、不滿情緒易擴散。 沖突結束后雙方對抗心理一時難以隨之消失部分違法當事人會將這種心理轉移和擴大形成對交警乃至整個公

3、安交通管理機關的不滿進而產生對立情緒。 、事后報復性。 違法者在發生沖突后采取寫匿名信或公開舉報的方式對民警進行誣告。 路面執勤民警與違法者之間的這種沖突是一種社會現象是事物矛盾運動的一種表現形式管理與被管理本身就是一對矛盾。 執勤交警與違法者之間的語言和身體上的沖突實質是國家行政管理機關與社會被管理群體之間矛盾的一個具體反映。 二、執勤民警與違法者之間產生沖突的原因(一)從當前交通管理執法環境的角度來分析、不理解交通管理執法現象比較突出。 民警上路執勤執法依法查處各類交通違法行為消除交通安全隱患預防和減少道路交通事故的發生這是公安交警的一項最基本的法定職責。 然而在有些部門看來交警上路查糾和

4、處理交通違法行為有公路“三亂”之嫌在一些群眾看來民警上路查糾和處理交通違法行為是為了“創收”在有些領導看來民警在搞利益驅動等。 這樣的認識導致交通管理執法受到莫名的指責交通參與者的交 通違法行為得到了不應該的同情和保護。 、不配合交通管理依法執法現象比較突出。 在交警執法的實際工作中由于一些交通參與者的法制觀念淡薄對路面執勤民警的糾正和處理極不配合把民警糾正其交通違章看作是與自己過不去找茬子把民警依法糾正交通違章督促違法人消除違法行為確保安全、文明駕車的善意、善舉錯誤地予以抵觸、敵視和對抗。 、惡意攻擊交通管理依法執法的現象比較多。 交通管理執法面寬、線長頻率高查處的違法對象多查處一起違章行為

5、就有可能牽動或得罪一家人、一群人、一個單位、一個部門并且執勤執法多在街道公路上加上一些群眾的不理解經常導致民警依法執法受到不應有的指責和攻擊。 甚至有些車主、駕駛員有預謀、有組織地對民警執法橫挑豎挑并采取“惡人先告狀”的方式進行不實舉報、投訴。 、暴力抗拒交通管理依法執法現象時有發生。 公安交警是公安機關代表黨委政府依法履行道路交通管理職責的一支專門力量在打擊涉路違法犯罪方面具有很強戰斗力。 但由于交通管理執法的強制力保障還不夠部分群眾法制觀念不強直接交通參與者成份復雜等原因暴力抗拒交通管理依法執法日趨嚴重。 (二)從執勤民警的角度來分析、以管理者自居思想嚴重。 執勤民警是代表國家行政機關行使

6、職權的管理者和執行者手中 握有一定的權力。 一些民警便有一種高高在上以管理者自居的權勢心理認為我是管理者你就必須無條件地服從我的管理、接受我的處罰因而在查糾當事人的違法行為時不能以平等的態度待人把違法者的申辯和不合作態度認為是對自己的不尊重加重對當事人的處罰。 、重處罰輕教育執法表面化。 在路面執法中重處罰輕教育的現象較為普遍基本上是違法必罰交通法規中的警告條款運用得很不夠或者基本上不用在一定程度上造成民警只為了罰款而不糾正交通違法行為的普遍認識從而得不到公眾的認可和支持。 、存在“四難”現象執法情緒化。 民警在工作中不注意控制自己的情緒尤其是在心情不好或長期在惡劣工作環境中工作的情況下火氣大

7、、情緒差將駕駛員作為出氣對象對駕駛員訓責的現象時有發生。 同時在處理交通違法行為時部分民警方式方法欠妥語言不規范說服不到位造成不少駕駛員在接受處罰時產生抵觸情緒。 、沒有做到一視同仁執法隨意化。 在路面執法中還或多或少地存在著特權車、關系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況同一種交通違法行為在不同地方不同民警中有不同的處理結果容易造成執法的不公平和不公正現象。 、執法水平不高法律意識不強。 部分民警對相關的交通法規了解僅僅停留在知其然而不知其所法律文書的使用上存在錯誤以然的程度上糾正交通違法在執法程序、認識對于交通管理相關的其它法律法規基本上沒有什么概念也很少涉及。 三、執勤民警預防和妥善處置沖突

8、的對策、以人為本、人性化管理。 在日常交通管理工作中執勤民警要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識把思想、立場調整到保護和實現最廣大人民群眾的根本利益上來采用“人性化執法、人性化管理”的執法模式懷著對人民群眾深厚的感情去執法按照“教育與處罰相結合”的原則公平、公正地開展執法活動樹立良好的公安形象。 、規范執法、公正執法。 執勤民警在路面執勤糾正和處罰違法者時應嚴格依法辦事一視同仁不能搞暗箱操作執法不公。 在處罰時要做到事實清楚理由充分處罰幅度適當不能亂用自由裁量權做到“對內對外一個樣、生人熟人一個樣、城里農村一個樣”消除執法不公現象讓違法者無機可乘。 、罰教并重方法靈活。 民警在糾正違章時除了要用

9、簡練、規范的語言指出駕駛員違反法規的條款及處罰依據外還要根據不同的處罰對象選擇不同的工作方法盡可能地減少管理者與被管理者之間的沖突如:對脾氣暴躁、倔犟的人不氣不激避其鋒芒緩而軟治對死纏軟磨的人不發脾氣亮出底牌絕其妄想對明知故犯投機取巧的人不諷刺不挖苦多做工作對性格內 向愛面子的人要因勢利導對知錯改錯的人要靈活處理予以方便。 、文明辦案、禮貌待人。 執勤民警在路面執勤查糾違法行為時應把自己擺在與駕駛員平等的位置尊重對方的人格禮貌待人以理服人尤其是當違法者為自己申辨時要耐心傾聽讓對方把話說完然后針對其辨解的理由向其宣傳法律法規知識指出其違法和處罰的依據。 這樣做既可使違法者受到交通法規的教育又能避免傷害違法者的自尊心減少對抗心理。 、果斷處置化解矛盾。 執勤民警與違法者的沖突時民警也有不妥當的語言和行為。 因此執勤民警在意識到自己有過錯后要及時主動地調整自己的情緒和行為方式化解對方的對抗心理防止沖突發生這樣做既保護了當事人的利益也維護了人民警察在群眾心目中的形象。 、掌握策略靈活處理。 執勤民警身處交通管理第一線與形形色色的違法者打交道在執法過程中要善于靈活運用方式方法避免不必要的沖突。 當執勤民警與違法者發生矛盾時要學會沉著冷靜正確應對妥善處理。 一是轉移處理空間把違法者帶離現場到辦公室處理二是轉移處理時間可約定另外一個時間來處理三是將違法轉交其他同事或上級領導

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