1、加強農(nóng)村工作調(diào)研報告農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎，是農(nóng)村基 層各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐 帶，加強農(nóng)村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農(nóng)村建 設具有十分重要的意義。我對農(nóng)村基層黨組織建設情況進行 了深入調(diào)研，并進行了認真思考，形成以下幾點看法：對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，關(guān)鍵是要作好以下幾篇文 章：第一，跳出長期以來片面重視提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的圈子， 要把提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)放到第一位。第二，跳出小農(nóng)業(yè)的圈 子，做好發(fā)展大農(nóng)業(yè)這篇文章。第三，打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡 的圈子，要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展不同類型的專業(yè) 化生產(chǎn)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化

2、水平。第四，要改變長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售三個環(huán) 節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極扶持龍頭 企業(yè)的發(fā)展，米取公司+農(nóng)戶的模式，帶動農(nóng)戶從事專業(yè) 化生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機結(jié)合，形成利益共享、 風險共擔的利益共同體，這是解決千家萬戶農(nóng)民進入市場， 推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。第五，要改變過去催種催收 的老辦法，把工作重點轉(zhuǎn)到為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供指導和服務 上來。大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，加快建立農(nóng)產(chǎn)品 市場信息、食品安全和質(zhì)量標準體系。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的制度環(huán)境和市場環(huán)境已發(fā)生 了根本性的變化，在新的環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不可能在所有的 行業(yè)都與城市企業(yè)展開競爭，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、企業(yè)自身的發(fā)展，特別 是從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)容量的要求看，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)上必須實施以下兩大調(diào)整：一是把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工 業(yè)作為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為再次創(chuàng)業(yè)的突破口。二是把大力發(fā)展第三 產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一重要內(nèi)容。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)中80%是第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比重很小。加快發(fā)展農(nóng) 村第三產(chǎn)業(yè)，一是重點建設好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，積極開拓農(nóng) 村資金和勞動力等要素市場；二是把交通、通訊、保險、金 融、信息服務、技術(shù)服務等行業(yè)作為發(fā)展重點；三是要開發(fā) 農(nóng)村房地產(chǎn)和旅游等新興產(chǎn)業(yè)。（一）積極協(xié)調(diào)資金，共聯(lián)共建，扶范傾弱。通過政府擔 保，協(xié)調(diào)縣農(nóng)

4、業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門，要優(yōu)先對信 用較好的村提供集體經(jīng)濟發(fā)展的信貸資金扶持；要求工商、 稅收等管理部門要全面落實對村級集體企業(yè)扶持的各項優(yōu) 惠政策，促進村集體經(jīng)濟不斷壯大。對集體經(jīng)濟屬“貧困村” 和“空殼村”的要在分析查找原因的基礎上，確定出重點幫 扶村，按照“雙方自愿、優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高” 的原則，組織引導集體經(jīng)濟實力較強的村與集體經(jīng)濟薄弱的 村結(jié)成互聯(lián)共建村。同時，落實領(lǐng)導干部聯(lián)系和站所幫扶責 任制，通過班子幫帶、路子引導、資金技術(shù)扶持等措施，促 進后進村集體經(jīng)濟的發(fā)展。（二）加大投入力度， 進一步完善規(guī)劃， 積極籌建項目 要積極探索政府投入、上級支持、融資貸款、社會捐助

5、以及農(nóng)民投工投勞等多元投入機制，搭建投融資平臺。對鄉(xiāng)村集 體經(jīng)濟發(fā)展的重點項目，選擇有代表性，有發(fā)展?jié)摿Φ拇澹?重點給予扶持和幫助，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟；以政府資金 做“酵母”，拋磚引玉，通過定向按比例的資金投入吸引以 農(nóng)民為主體的民間資金融入，最大限度地使分散在農(nóng)民手中 的待消費資金轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金，有效地調(diào)動農(nóng)民生 產(chǎn)經(jīng)營的積極性，加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。（三）選賢任能，加強培訓，發(fā)揮好模范帶頭作用。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識調(diào)高”的要求，堅持“靠得住、 有本事、群眾公認”的原則，選拔懂經(jīng)濟、會管理，政治堅 定，思維活躍，能帶領(lǐng)群眾致富的復合型人才進入村級集體 領(lǐng)導班子，發(fā)揮好領(lǐng)導班子的帶頭作用。大力實施，即把黨 員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手中的先進分子培養(yǎng)成黨員、 把黨員中的致富能手培養(yǎng)成黨支部書記。要進一步加大對農(nóng) 村干部的教育培訓力度，增強他們的市場經(jīng)濟意識、發(fā)展意 識和服務意識，不斷轉(zhuǎn)變作風，改進領(lǐng)導方式和工作方法， 提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加村級收入的能力和水平。加強村級 集體干部隊伍