1、農村公安派出所參與道路交通安全管理工作實施方案為切實加強農村道路交通安全管 理，進一步提高農村道 路交通管理工作效率，預防和減 少農村地區道路交通事故， 充分發揮農村公安派出所的 管理優勢，根據公安部、河 北省 公安廳、張家口市公安 局有關農村派出所道路交通 安全管理 工作的文件精神，經研究決定，在全縣全面開 展農村派出所 道路交通安全 管理工作，為確保該項工作 順利開展，特制訂 如下實施方案：一、工作目標及總體要求農村道路交通安全管理工作是一項社會化工作，直接關 系到廣大農村地區群眾生命財產安全和社會穩定。加強農村 道路交通安全管理工作，是服務社會主義新農村建設的重要 舉措，要充分認識農村公

2、安派出所開 展道路交通安全工作的 重要性和必要性，充分發揮農村 公安派出所道路交通安全工 作的積極作用，強化對農村 道路交通安全的管控力度， 最大 限度地預防和減少農村 地區道路交通事故，努力構 建和諧農 村道路交通環境。二、組織領導成立縣農村 派出所道路交通安全管理領 導小組，組長由 副局長吳德 專兼任，法制科、通信科和 各鄉鎮派出所為成員 單位。領導小組下設辦公室，辦公 室設在交警大隊，具體負責日常工作。三、工作職責各派出所在縣公安局的統一 領導下，負責本轄區農村道 理交通安全工作，在縣交警 大隊指導下開展工作：（一）建立和完善部門聯動工 作機制。依靠鄉政府，積 極協調鄉鎮有關部門、單位、

3、 村委會，定期組織召開鄉鎮 交 通安全工作聯席會議，研 究分析轄區道路交通安全形 勢和管 理工作，提出加強和 改進交通安全工作的意見和 建議。（二）積極維護農 村道路交通秩序。在開展轄 區治安巡 邏的同時，加強對 農村道路的巡邏，特別要加 強農村道路沿 線集鎮、集市、廟會等人流、車流集中的 重點路段、重點時 段的巡邏，積極疏導交通，糾正低速 載貨汽車、三輪汽車和 拖拉機違法載人、無證駕駛、無 牌機動車上路行駛等嚴重交 通違法行為，維護良好的道 路交通秩序。（三）建立 交通安全宣傳制度。積極開 展交通安全宣傳 “五進”活 動，保持進村入戶宣傳的經 常化。因地制宜，組織農村警務室民警采取集中或分散

4、 的形式，結合農民實際的 交通需求，有針對性地宣傳道 路交通安全法律法規，提高 農 民群眾交通安全意識。公 安交警大隊定期、及時為農 村公安 派出所提供宣傳資料。（四）加強農村地區機 動車和駕駛人源頭管理。充 分發揮人熟、地熟、情況熟 的優勢，掌握轄區機動車、駕駛人基 本情況，并建立臺 帳。結合日常工作，排查掌 握本轄區內無 牌機動車和無 證駕駛人的情況，動員、督 促和組織車主、駕 駛人辦理牌證，并定期向交警大隊通 報。交警大隊利用交警 隊基礎信息平臺，定期向農村公 安派出所通報已辦理牌證的 機動車、駕駛人基本情況以 及車輛年審情況，共同加強 農村 地區機動車、駕駛人源 頭管理，提高機動車的登

5、記 率、年檢 率和駕駛人的持證率。（五）建立農村道路 交通安全隱患排查登記制度。定期 組織開展轄區內農村 道路交通安全隱患排查工作，對事故多 發路段、危險路 段和違反規定占道挖掘、在 道路上晾曬谷物 妨礙通行等 交通安全隱患，在采取必要 的安全管理措施的同 時，積極協調鄉鎮政府和有關部門 迅速進行整改，并將情況 通報交警大隊。（六）認真 做好農村道路交通事故的先 期處置工作。接 到轄區農村 道路交通事故報警時，立即 報告縣交警大隊，同 時迅速派員趕赴事故現場，組織搶 救受傷人員，保護事故現 場，維護現場交通治安秩序， 并配合交警大隊做好事故調 查 處理工作。（七）建立 警務公開制度。在公安派出

6、 所和農村警務室 公示有關道 路交通安全管理的法規、規 定；熱情接待群眾咨 詢、求助；定期發布轄區道路交通 安全警情通報。四、嚴格規范執法行為（一）管轄區域各派出所負責管理轄 區內農村道路（包括鄉道和 村道） 交通安全工作，不得 在國道、省道及超出本派出 所管轄區域 開展道路交通安全管理工作。（二）執法權限1、各派出所由所長 負責農村道路交通安全管理 工作， 并確定至少1名民警作為專職或兼職交警，配備 1至2名協 警配合，負責農村道路交通管理工作。2、農村公安派出所民警按照 中華人民共和國道路交通安全法及其實施條例、河北省實施中華人民 共和國 道路交通安全法辦 法沢 公安部道路交通安 全違法行

7、為 處理程序規定、交通警察道路執勤執法 規范等有關規定， 處理本轄區農村道路上發生的交通 違法行為，對一般的輕微 交通違法行為以糾正教育為主；對處警告或對個人處以 200 元以下罰款的交通違法 行為，可以適用簡易程序，以縣交警大隊名義當場作出 處罰決定，并向當事人出具 簡易程序處罰 決定書和罰款收據。農村公安派出所民 警處理交通違法行為應當按照規定錄入公安交通管理綜 合應用平臺。3、對適用行政強制措施和適用一般程 序擬給予道路交 通違法行為 人200元以上罰款、行政 拘留、暫扣或吊銷機動 車駕駛證處罰的，由農村公安派 出所民警進行先期處置，在24小時內移交縣交警大隊處理4、農村公安派出 所民警

8、可以處理轄區農村道 路沒有人 員傷亡、財產損失 在2000元以內、當事人 對事實及成因無 爭議且基本 事實清楚、適用簡易程序的 輕微交通事故。對于適用一般程序以上的交通事故， 農村公安派出所民 警應當在進行先期處置后，及時移交 縣交警大隊處理。5. 農村派出所民警可以受理、辦 理摩托車、低速載貨汽 車、三輪汽車申領機動車牌照、 機動車行駛證和駕駛證補證、 換證、身體條件證明提交 等車駕管業務。（三）執法管理1、各派出所民警 經過培訓后，著交警制式警 服上崗。2、農村公安 派出所要加強對所內交警的 教育、管理。 民警執勤執法 要做到警容嚴整，文明執勤，嚴格執行公安部 交通警 察道路執勤執法規范，

9、不得在交通執法活動中亂收、亂罰、亂扣證；不得借交通 執法之機，故意刁難群眾或 徇 私枉法，辦關系案、金錢 案，堅決杜絕因糾正交通違 法不當 引發群體性事件，堅 決杜絕公路“三亂”。3、各派出所實施罰款的行政處罰，應當按照相關法律 規定，實施罰款決定與罰款收 繳相分離。五、切實解決裝備及經費保障縣公安局 為農村公安派出所開展道路交通安全管理工作提供必要 辦公場所，配備必要的辦公 裝備，納入縣級道路交通安全管理經費預算。六、加強培訓考核工作1、縣公安局定期、不定期采取集中 培訓指導等方式， 對處置交通事故、交通違法行為查糾、交通安全宣傳、交通 指揮手勢、道路交通查輯戰術等 業務知識進行培訓，保證派 出所道路交通安全管理各項 工作的正常開展。2、縣公安局結合本地實際，確定 農村公安派出所農村 道路交通管理工作的任務及目標， 將執法情況納入縣公安機 關執法質量考評范圍。3、農村公安派出所道路交通安 全工作情況列入派出所 等級評定的考核內容。4、縣公安局及交警大隊負責對農 村派出所