1、江門市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則 2019年1月 目錄第一章 總則11.1 目的和依據(jù)11.2 適用范圍11.3 動(dòng)態(tài)修訂1第二章 用地與開發(fā)強(qiáng)度22.1 用地分類標(biāo)準(zhǔn)22.2 用地性質(zhì)與兼容性22.3 規(guī)劃用地界限的劃定與面積32.4 規(guī)劃條件32.5 建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度4第三章 公共服務(wù)設(shè)施83.1 公共服務(wù)設(shè)施的分類及配建標(biāo)準(zhǔn)83.2 停車設(shè)施配建13第四章 建筑控制與城市設(shè)計(jì)154.1 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖內(nèi)容及要求154.2 容積率的計(jì)算154.3 建筑間距控制164.4 建筑退讓控制174.5 建筑高度控制184.6 建筑面寬控制194.7 建筑層高控制194.8 建筑構(gòu)造要求214.9

2、 建筑設(shè)計(jì)要求21第五章 市政公用設(shè)施245.1 市政公用設(shè)施總體要求245.2 市政公用設(shè)施工程用地245.3 小型市政公用設(shè)施245.4 管線工程245.5 綜合管廊255.6 海綿城市255.7 排水防澇265.8 通信工程275.9 石油與天然氣管道27第六章 交通工程286.1 道路交通工程286.2 城市道路交叉口286.3 交通影響評價(jià)報(bào)告306.4 地塊機(jī)動(dòng)車出入口306.5 人行道寬度316.6 無障礙設(shè)施316.7 非機(jī)動(dòng)車交通316.8 城市公共交通32第七章 生態(tài)保護(hù)和歷史文化保護(hù)337.1 生態(tài)保護(hù)紅線337.2 藍(lán)線控制帶建設(shè)要求337.3 綠線控制帶建設(shè)要求337

3、.4 紫線范圍內(nèi)的建設(shè)控制及近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑的保護(hù)33第八章 附則358.1 解釋權(quán)358.2 施行時(shí)間358.3 術(shù)語解釋35第一章 總則1.1 目的和依據(jù)為進(jìn)一步提高本市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。1.2 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則適用于江門市市區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和管理工作。各縣級市應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際自行制定。除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則外，還應(yīng)當(dāng)符合國家、省和市現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定。1.3 動(dòng)態(tài)修訂本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則實(shí)行動(dòng)態(tài)修訂，以保障其適用性和適度超前性。市城鄉(xiāng)

4、規(guī)劃主管部門今后可以結(jié)合國家、省、市政策、法律、法規(guī)和規(guī)范的調(diào)整適時(shí)修訂。第二章 用地與開發(fā)強(qiáng)度2.1 用地分類標(biāo)準(zhǔn)城市用地分類適用于各階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)用地統(tǒng)計(jì)工作。在本市區(qū)進(jìn)行規(guī)劃編制及規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的城市用地分類和代碼要求。2.2 用地性質(zhì)與兼容性2.2.1 在建設(shè)用地規(guī)劃管理中，用地性質(zhì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行確定。2.2.2編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，地塊內(nèi)允許建筑兼容使用的，應(yīng)當(dāng)明確兼容類型和兼容比例要求。其中規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地的，兼容商業(yè)建筑的計(jì)容建筑面積不能超過總計(jì)容建筑面積的20；規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地的，兼容居住建筑的

5、計(jì)容建筑面積不能超過總計(jì)容建筑面積的50。2.2.3 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，地塊內(nèi)允許用地性質(zhì)相容轉(zhuǎn)換的，應(yīng)當(dāng)明確可以轉(zhuǎn)換的用地性質(zhì)，原則上可以轉(zhuǎn)換的用地性質(zhì)不超過兩種。地塊具體用地性質(zhì)由規(guī)劃條件確定。2.2.4 已出具規(guī)劃條件的項(xiàng)目按規(guī)劃條件要求執(zhí)行,歷史用地沒有規(guī)劃條件或規(guī)劃條件沒有明確的，按照我市相關(guān)規(guī)定認(rèn)定和實(shí)施。2.2.5 局部重點(diǎn)地段的兼容比例由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門研究后報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。2.3 規(guī)劃用地界限的劃定與面積2.3.1 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地界限應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、有利實(shí)施的原則，按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求并結(jié)合現(xiàn)狀地形圖、土地權(quán)屬等情況劃定。2.3.2 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地面積

6、包括建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地面積、道路面積、綠地面積以及除上述用地以外須納入項(xiàng)目整體拆遷或補(bǔ)償?shù)挠玫孛娣e。2.3.3 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地面積是除道路用地等之外納入容積率指標(biāo)計(jì)算的用地面積，特別約定的除外。各類建設(shè)項(xiàng)目獨(dú)立建設(shè)的用地規(guī)模由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)、有利于城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施和集約、節(jié)約使用土地等因素確定。2.3.4 無法與周邊地塊調(diào)整、合并的零散用地，在不妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的前提下，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可予以核準(zhǔn)建設(shè)。零散用地宜作為公共綠地、停車場、廣場等公共開放空間使用，或作為社區(qū)配套、市政基礎(chǔ)設(shè)施等用地。2.4 規(guī)劃條件2.4.1 規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，

7、并符合相關(guān)規(guī)范要求。2.4.2 所在地段沒有覆蓋經(jīng)市政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，但迫切需要實(shí)施國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，技術(shù)要求按照廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例和我市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.4.3 規(guī)劃條件確定后在有效期內(nèi)未出讓國有土地使用權(quán)的，出讓前，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則重新確定。2.4.4 規(guī)劃條件一般包括用地位置、用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度、容積率、計(jì)容建筑面積、綠地率、建筑高度、建筑退讓、停車配建、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套及地下空間開發(fā)利用要求等內(nèi)容。出讓前還可以根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、政策要求增加規(guī)劃條件的內(nèi)容。2.4.5 以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公等經(jīng)營性

8、項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件，不得改變用地性質(zhì)，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。但符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)用地容積率管理辦法廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等規(guī)定的情形除外。2.5 建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度2.5.1 居住用地開發(fā)強(qiáng)度的控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表2.5.1的規(guī)定。表2.5.1 居住用地開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)表分區(qū)容積率建筑密度塔樓密度綠地率分區(qū)指引備注重點(diǎn)地區(qū)3.022%15%35%重點(diǎn)地區(qū)為江門城市總體規(guī)劃確定的濱江新城、樞紐新城、科創(chuàng)新城、人才島、濱海新城等城市新區(qū)。1.容積率指標(biāo)均1.0；2.“三舊”改造區(qū)域按照表2.5.2執(zhí)行。3.開發(fā)強(qiáng)度需要突破本表要求的，應(yīng)

9、經(jīng)專題研究后確定；4.建筑高度按照相應(yīng)的國家、省、市的規(guī)范執(zhí)行，特定地區(qū)的建筑高度還需結(jié)合城市設(shè)計(jì)進(jìn)行控制。特定地區(qū)2.030%15%35%特定地區(qū)為圭峰山、白水帶、龍舟山、大雁山等重點(diǎn)山體以及西江、潭江、江門河等周邊地區(qū)。一般地區(qū)2.522%15%35%一般地區(qū)為除重點(diǎn)地區(qū)、特定地區(qū)外的其他區(qū)域。2.5.2 “三舊”改造項(xiàng)目規(guī)劃為居住用地的，其開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表2.5.2的規(guī)定。表2.5.2 “三舊”改造項(xiàng)目規(guī)劃為居住用地（兼容不超過40%計(jì)容面積的商業(yè)建筑）的開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)表改造類型毛容積率（按土地證面積或改造范圍面積核算）凈容積率（按建設(shè)用地核算）商業(yè)建筑比例凈容積率建筑密度塔

10、樓密度備注舊村、舊城2.53.020%2.530%15%1.在不增加凈容積率的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況在允許范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整商業(yè)、住宅比例。2.凈容積率超過2.5的項(xiàng)目，建筑密度及塔樓密度須相應(yīng)降低。3.“三舊”改造中將舊廠房用地等土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)和商品住宅等經(jīng)營性用地的，改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照“三舊”改造文件要求，將不低于項(xiàng)目用地總面積15%的土地（含地上物，以下簡稱“公益性用地”）無償移交政府，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或其它公益性設(shè)施建設(shè)。4.超出表中開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)的“三舊”改造項(xiàng)目，原則上不予受理改造申請。如屬特殊個(gè)案（如市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，或涉及民生工程有改造的迫切性，經(jīng)市、區(qū)政府同意加快改造

11、的項(xiàng)目），需提供所在區(qū)“三舊”辦及相關(guān)部門意見，經(jīng)報(bào)市“三舊”辦同意，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按有關(guān)程序報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議研究，方可確定改造的開發(fā)強(qiáng)度。30%2.7530%12%40%3.025%舊廠2.52.7520%2.530%15%30%2.7525%12%2.5.3 工業(yè)用地和倉儲(chǔ)物流用地開發(fā)強(qiáng)度的控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表2.5.3的規(guī)定。表2.5.3工業(yè)、倉儲(chǔ)物流用地開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)表用地類型容積率建筑密度綠地率備注一般工業(yè)、倉儲(chǔ)物流用地1.2-2.540%-70%5-20工業(yè)升級改造開發(fā)（產(chǎn)品研發(fā)、教育、企業(yè)總部辦公區(qū)域、中小微企業(yè)孵化器、企業(yè)產(chǎn)品展示廳等）1.5-3.535%-50%1

12、0-20項(xiàng)目改造后用途作為科技企業(yè)孵化器的，容積率可適當(dāng)提高至4.0。工業(yè)擴(kuò)建增容開發(fā)1.5-2.540%-60%10-20特定工業(yè)園區(qū)（江門市市區(qū)工業(yè)用地容積率管理園區(qū)范圍）工業(yè)用地1.0-3.540%-70%5-20“江門市市區(qū)工業(yè)用地容積率管理園區(qū)范圍”根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和發(fā)展需要?jiǎng)澏āＪ灼诜秶ㄅ罱瓍^(qū)濱江新城產(chǎn)業(yè)園（江沙工業(yè)園）、金鏡山工業(yè)園、騎龍山工業(yè)園，江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（含禮樂工業(yè)園）以及新會(huì)區(qū)的3大萬畝產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)。以后可根據(jù)發(fā)展需要修訂“園區(qū)范圍”，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審定?！皥@區(qū)范圍”內(nèi)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，在不改變土地使用性質(zhì)和工業(yè)建筑功能的前提下，工業(yè)用地的容積

13、率上限統(tǒng)一調(diào)整為3.5。新編控制性詳細(xì)規(guī)劃一類工業(yè)用地為4.0，二類工業(yè)用地為3.5，三類工業(yè)用地為2.5。注：1. 工業(yè)（倉儲(chǔ)）用地性質(zhì)的項(xiàng)目，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地（“工業(yè)升級改造項(xiàng)目”僅用于該項(xiàng)目內(nèi)企業(yè)的配套和服務(wù)）不超過項(xiàng)目總用地面積的7%，配套設(shè)施計(jì)容建筑面積不超過總計(jì)容建筑面積的20%。2.符合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)的特殊工業(yè)類型，其容積率可以小于1.0，建筑密度可以小于40%。2.5.4 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、行政辦公用地開發(fā)強(qiáng)度的控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表2.5.4的規(guī)定。表2.5.4 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、行政辦公用地開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)表商業(yè)、辦公建筑的計(jì)容建筑面積占總計(jì)容建筑面積比

14、例容積率建筑密度塔樓密度綠地率50%R60%3.060%15%20%60%R70%3.555%15%70%R100%4.050%12%R100%4.550%12%2.5.5其他類型用地開發(fā)強(qiáng)度的控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表2.5.5要求。表2.5.5 其他類型用地開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)表用地類型容積率建筑密度醫(yī)院用地2.530%中小學(xué)用地2.030%第三章 公共服務(wù)設(shè)施3.1 公共服務(wù)設(shè)施的分類及配建標(biāo)準(zhǔn)3.1.1 公共服務(wù)設(shè)施按照使用功能分為八類：行政管理設(shè)施、文化設(shè)施、教育科研設(shè)施、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、市政公用設(shè)施。3.1.2 居住區(qū)按照居民在合理的步行距離內(nèi)滿足基本生活需求的

15、原則，可以分為十五分鐘生活圈、十分鐘生活圈、五分鐘生活圈及居住街坊四級，其分級控制規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合表3.1.1規(guī)定。表3.1.1 居住區(qū)分級控制規(guī)模規(guī)模十五分鐘生活圈十分鐘生活圈五分鐘生活圈居住街坊步行距離（米）8001000500300居住人口（人）50000150002500050001200010003000住宅套數(shù)（套）1700032000500080001500400030010003.1.3 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，居住區(qū)級的公共服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)的人口規(guī)模相適應(yīng)，十五分鐘生活圈的公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)由城市總體規(guī)劃以及相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃確定，十分鐘、五分鐘生活圈配置設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、設(shè)施

16、級別和設(shè)置要求應(yīng)當(dāng)符合表3.1.2規(guī)定。居住街坊的社區(qū)公共服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)滿足不小于600平方米建筑面積的配置要求。3.1.4 歷史協(xié)議出讓土地商住項(xiàng)目按每萬平方米商住建筑配建公共服務(wù)設(shè)施用地面積388 平方米、建筑面積266平方米。3.1.5 出具居住用地規(guī)劃條件時(shí)，地塊所在地段編制控制性詳細(xì)規(guī)劃要求配置的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施未達(dá)到廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廣東省民政廳關(guān)于規(guī)范新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房的通知（粵建房2015122號）等文件要求時(shí)，按照相關(guān)文件要求配置。表 3.1.2 居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施配置要求設(shè)施分類設(shè)施名稱單項(xiàng)規(guī)模服務(wù)人口（萬）設(shè)施級別設(shè)置要求建筑面積（m2）用地面積（m2）

17、十分鐘生活圈五分鐘生活圈行政管理設(shè)施社區(qū)服務(wù)站600-1000500-800（1）社區(qū)服務(wù)站含社區(qū)服務(wù)大廳、警務(wù)室、社區(qū)居委會(huì)辦公室、居民活動(dòng)用房，活動(dòng)室、閱覽室、殘疾人康復(fù)室等；（2）服務(wù)半徑不宜大于300m。物業(yè)管理用房50-300宜按不低于物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的2配置物業(yè)管理用房；分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)在先期開發(fā)的區(qū)域按照不少于先期開發(fā)房屋建筑面積2的比例配置物業(yè)服務(wù)用房。文化設(shè)施文化活動(dòng)站250-1200（1）宜結(jié)合或靠近公共綠地設(shè)置；（2）服務(wù)半徑不宜大于500m。教育設(shè)施初中24班校舍（不含宿舍）10800學(xué)生宿舍660027600市中心城區(qū)12120（1）城鎮(zhèn)初級中學(xué)的

18、服務(wù)半徑宜為1000m；（2）每班不超過50人。（3）千人指標(biāo)為40；（4）初中生均用地面積，初中（含九年制學(xué)校中學(xué)階段）不低于23m2，市中心城區(qū)初中不低于10.1m2；（5）初中生均校舍建筑面積（不含宿舍）不低于9m2，學(xué)生宿舍初中生均建筑面積不低于5.5m2。36班校舍（不含宿舍）16200學(xué)生宿舍990041400市中心城區(qū)1818048班校舍（不含宿舍）21600學(xué)生宿舍1320055200市中心城區(qū)24240小學(xué)12班校舍（不含宿舍）3780學(xué)生宿舍27009720市中心城區(qū)5076（1）城鎮(zhèn)完全小學(xué)的服務(wù)半徑宜為500m；（2）每班不超過45人；（3）千人指標(biāo)為80；（4）小學(xué)生

19、均用地面積，小學(xué)（含九年制學(xué)校小學(xué)階段）不低于18m2，市中心城區(qū)小學(xué)不低于9.4m2；（5）小學(xué)生均校舍建筑面積（不含宿舍）不低于7m2，學(xué)生宿舍小學(xué)生均建筑面積不低于5m2。24班校舍（不含宿舍）7560學(xué)生宿舍540019440市中心城區(qū)1015236班校舍（不含宿舍）11340學(xué)生宿舍810029160市中心城區(qū)15228幼兒園3150-45505240-7580(1)設(shè)于陽光充足，接近公共綠地，便于家長接送的地段；(2)服務(wù)半徑不宜大于300m；(3) 辦園規(guī)模不宜超過12班，每班座位數(shù)宜按20-35座；建筑層數(shù)不宜超過3層。體育設(shè)施中型球類場地1310-2460（1）宜結(jié)合公共綠地

20、等公共活動(dòng)空間統(tǒng)籌布局；（2）服務(wù)半徑不宜大于500m；（3）宜集中設(shè)置籃球、排球、5人足球場地。小型球類場地770-1310（1）服務(wù)半徑不宜大于300m；（2）用地面積不宜小于800m2。室外綜合健身場所150-750（1）服務(wù)半徑不宜大于300m；（2）老年人戶外活動(dòng)場地應(yīng)設(shè)置休憩設(shè)施，附近宜設(shè)置公共廁所；（3）廣場舞等活動(dòng)場地的設(shè)置應(yīng)避免噪聲擾民。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站120-270（1）服務(wù)半徑不宜大于300m；（2）應(yīng)安排在建筑首層并應(yīng)有專用出入口。社會(huì)福利設(shè)施老年日間照料中心（托老所）350-750服務(wù)半徑不宜大于300m。商業(yè)設(shè)施菜市場750-1500或2000-2500（

21、1）服務(wù)半徑不宜大于500m；（2）應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場。市政設(shè)施生活垃圾收集站122324（1）居住區(qū)人口規(guī)模大于5000人的居住區(qū)及規(guī)模較大的商業(yè)綜合體可單獨(dú)設(shè)置收集站；（2）采用人力收集，服務(wù)半徑宜為0.4km以內(nèi)，最大不超過1km。采用小型機(jī)動(dòng)車收集，服務(wù)半徑不應(yīng)超過2km。（3）生活垃圾收集站的其他指標(biāo)還應(yīng)符合生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程 （CJJ179-2012）要求。生活垃圾收集點(diǎn)5-10（1）城市垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過70m，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建成區(qū)垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過100m，村莊垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過200m；（2）采用混合收集垃圾容器間時(shí)，建筑面積不宜小于5m

22、2；采用分類收集垃圾容器間時(shí)，建筑面積不宜小于10m2。再生資源回收點(diǎn)610（1）10003000人設(shè)置1處；（2）其位置應(yīng)滿足衛(wèi)生、防疫及居住環(huán)境等要求；（3）宜與垃圾收集站共同設(shè)置。公共廁所30-8060-120（1）公共廁所宜每平方公里設(shè)置35座。（2）宜設(shè)置于人流集中處，建議結(jié)合室外綜合健身場地（含老年戶外活動(dòng)場地）設(shè)置。公交首末站10000.7307萬人3萬人的居住小區(qū)宜設(shè)置首末站，3萬人以上的居住區(qū)應(yīng)設(shè)置首末站。通訊機(jī)房及天線25按照相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求落實(shí)。3.2 停車設(shè)施配建3.2.1 新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范配建停車場。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、醫(yī)院、中小學(xué)校、

23、居住區(qū)、交通樞紐等重大建設(shè)項(xiàng)目及交通嚴(yán)格管制路段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況增配符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路交通管理要求的裝卸貨泊位、出租車和小汽車上下客、旅游巴士或者救護(hù)車停車位。3.2.2 建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域管理，中心城區(qū)內(nèi)和中心城區(qū)外采用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃控制，詳見表3.2.2。表3.2.2 關(guān)于停車場（庫）配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目類別計(jì)算單位標(biāo)準(zhǔn)車位中心城區(qū)內(nèi)中心城區(qū)外住宅普通住宅車位/100m2住宅建筑面積或車位/1戶1.20.7保障性住房（包括租賃房、公租房等）車位/100m2住宅建筑面積0.50.5行政辦公、商業(yè)商務(wù)、社區(qū)配套服務(wù)用地車位/100m2建筑面積10.7教育幼兒園車位/1

24、00學(xué)生22小學(xué)、中學(xué)車位/100學(xué)生33大、中、專院校車位/100學(xué)生44工業(yè)（物流）一般工業(yè)（物流）車位/100m2建筑面積0.2（0.4）0.2（0.4）工業(yè)升級改造開發(fā)車位/100m2建筑面積0.50.5其他車位/100m2建筑面積113.2.3 建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)規(guī)模達(dá)到江門市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)相關(guān)管理規(guī)定的交通影響評價(jià)啟動(dòng)閾值時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制交通影響評價(jià)報(bào)告，并根據(jù)交通影響評價(jià)配建相應(yīng)的停車位數(shù)。3.2.4 工業(yè)、物流倉儲(chǔ)區(qū)及大型專業(yè)批發(fā)市場滿足小汽車標(biāo)準(zhǔn)配置要求后還應(yīng)當(dāng)設(shè)置貨運(yùn)公共停車場。3.2.5 商業(yè)服務(wù)類建筑超過20萬平方米的，超出部分按0.5車位/100m2建筑面積標(biāo)準(zhǔn)配建停車位

25、。3.2.6 居住區(qū)的行政辦公、物業(yè)管理用房等配套服務(wù)設(shè)施按照行政辦公用地標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。3.2.7 居住區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車場、停車庫，中心城區(qū)室外地面停車位原則上比例不大于10%?！叭f”改造項(xiàng)目等特別困難地段不能滿足此要求的，須經(jīng)專業(yè)論證并組織專家評審后報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作個(gè)案審查。3.2.8 新建居住建筑不得建設(shè)機(jī)械式停車位（現(xiàn)有居住建筑按物權(quán)法相關(guān)規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意可以建設(shè)機(jī)械式停車位）。商業(yè)或辦公建筑設(shè)置機(jī)械式停車位的，按標(biāo)準(zhǔn)車位的0.7倍系數(shù)折算。3.2.9 鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，新建住宅小區(qū)停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施接口的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。新建的商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)

26、、交通樞紐、公共停車場、道路停車位等場所，原則上應(yīng)當(dāng)按照不低于總停車位的20%配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件（包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留）。老舊小區(qū)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)根據(jù)實(shí)際需求逐步推進(jìn)，鼓勵(lì)在已建住宅小區(qū)、商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場、道路停車位等場所，按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例逐步改造或加裝充電設(shè)施。3.2.10 停車位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和換算系數(shù)按國家車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。子母位原則按1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車位計(jì)算，滿足1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車位/戶標(biāo)準(zhǔn)后，多出的子母車位可以按2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車位計(jì)算。微型車位按照標(biāo)準(zhǔn)車位當(dāng)量系數(shù)的0.7倍折算。“標(biāo)準(zhǔn)車位”應(yīng)當(dāng)以小型汽車位作為計(jì)算單元。3.2.

27、11 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在方便使用的地方集中設(shè)置供訪客臨時(shí)使用的停車位，其中住宅類建筑物臨時(shí)停車位占總配建停車位的比例為5%。3.2.12 各類建筑物應(yīng)當(dāng)配套無障礙停車位。無障礙停車位按不少于總停車位數(shù)1%配建，并不少于1個(gè)無障礙停車位。3.2.13 路內(nèi)停車是路外停車設(shè)施的補(bǔ)充，不得阻礙道路交通，不得影響路外停車設(shè)施的有效利用。路內(nèi)停車應(yīng)當(dāng)以停泊小型車為主，停車帶寬度宜為2.5米，最小寬度不得少于2米。第四章 建筑控制與城市設(shè)計(jì)4.1 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖內(nèi)容及要求4.1.1 應(yīng)當(dāng)滿足建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2017）方案設(shè)計(jì)對總平面設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定。4.1.2 場地內(nèi)與城市道路、廣場等公共用

28、地銜接的用地豎向標(biāo)高原則上應(yīng)當(dāng)比公共用地標(biāo)高高0.3-0.5米，最低不低于公共用地標(biāo)高的0.3米，最高不高于1.6米，且滿足防洪排澇要求。4.1.3 明確地下室具體范圍、各建筑首層及主要建筑標(biāo)準(zhǔn)層投影平面、圍墻和門衛(wèi)房等的位置。4.1.4 建筑面積明細(xì)表或建筑一覽表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表和公共配套設(shè)施明細(xì)表、停車場（庫）一覽表。涉及容積率、建筑面積等指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注明容積率、計(jì)容建筑面積、總建筑面積、不計(jì)容建筑面積、增計(jì)容建筑面積、地下商業(yè)建筑面積。4.2 容積率的計(jì)算4.2.1容積率計(jì)算要求：（1）按建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范（GB/T50353）計(jì)算總建筑面積。（2）計(jì)容總建筑面積總建筑面積

29、不計(jì)容建筑面積增計(jì)容建筑面積。4.2.2不計(jì)容建筑面積的情形：（1）地下室、半地下室頂板標(biāo)高超出室外地坪標(biāo)高不足1.0米，且頂板填土完成面邊緣標(biāo)高不超過室外地坪標(biāo)高1.6米的。（2）住宅建筑首層作公共活動(dòng)空間的架空層，二層以上為住戶提供休閑、綠化等公共活動(dòng)空間（不包括走道、樓梯間、電梯間、門廳等功能空間）并滿足以下條件的架空層：不得每層設(shè)置，凈空不得小于標(biāo)準(zhǔn)層層高的2倍；對全體住戶開放，不得封閉，屬開敞空間；與本層住宅須有隔離措施，不具備分割給住戶獨(dú)自占用的條件。（3）結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、避難層的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換空間、避難空間。（4）與人行天橋等公共步行空間相連通的非封閉公共步行空間。（5）屬園林綠化小品的亭

30、、廊等。 （6）因城市規(guī)劃要求臨街立面的陽臺(tái)封閉的，陽臺(tái)投影面積的一半不計(jì)容積率。4.2.3 增計(jì)容建筑面積情形：（1）建筑層高的超高空間按第4.7條規(guī)定增計(jì)容建筑面積。（2）住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層中，本層陽臺(tái)、入戶花園的投影面積總和超過除陽臺(tái)、入戶花園外的標(biāo)準(zhǔn)層面積的18%的，按照超過部分的投影面積增計(jì)容建筑面積。（3）住宅飄窗、建筑外墻的空調(diào)機(jī)擱板、花池、結(jié)構(gòu)連接板等超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)按第4.8條規(guī)定增計(jì)容建筑面積。（4）地下室、半地下室頂板標(biāo)高超過4.2.2規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將超過部分地下室、半地下室建筑水平投影的面積增計(jì)容建筑面積；用作商業(yè)用房的，如直接對戶外開設(shè)門口的，該商業(yè)用房須按全部面積增計(jì)容

31、建筑面積。4.3 建筑間距控制4.3.1 建筑間距應(yīng)當(dāng)符合國家消防、衛(wèi)生、自然通風(fēng)、采光日照、環(huán)保、工程管線等相關(guān)規(guī)范的要求及傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史文化建筑保護(hù)等特殊要求，并應(yīng)當(dāng)采用專業(yè)軟件進(jìn)行日照分析，日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足大寒日三小時(shí)的要求，并符合表4.3.1的規(guī)定。表4.3.1 “建筑衛(wèi)生防護(hù)距離”規(guī)定類別衛(wèi)生防護(hù)寬度（米）倉儲(chǔ)區(qū)內(nèi)部、工業(yè)區(qū)內(nèi)部、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間國家未設(shè)定衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告內(nèi)核算的距離執(zhí)行產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠生活垃圾衛(wèi)生填埋場主要污染源邊緣按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告內(nèi)核算的距離生活垃圾焚燒廠、生活垃圾堆肥廠周邊按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告內(nèi)核算的距離生

32、活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站按生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范（CJJ-T 47-2016）要求城市污水處理廠廠界按城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB 50318-2017）要求飲用水源水廠廠區(qū)周圍按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告內(nèi)核算的距離且W10注：1.表中“W”指衛(wèi)生防護(hù)寬度； 2.明確具體建設(shè)項(xiàng)目的，則按國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.4 建筑退讓控制4.4.1 新建、擴(kuò)建、改建建筑物，臨規(guī)劃城市道路、藍(lán)線、綠線的退讓距離，除已批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合表4.4.1規(guī)定。表4.4.1建筑工程臨規(guī)劃城市道路、藍(lán)線、綠線的退讓距離規(guī)定類 別退讓距離（米）住宅建筑商業(yè)服務(wù)和商務(wù)辦公類建筑工業(yè)建筑城市道路一般退讓標(biāo)準(zhǔn)道路紅線寬4

33、0米無出入口D8有出入口D10D15D524米道路紅線寬40米無出入口D3有出入口D5D10D315米道路紅線寬24米D6D2道路紅線寬15米D4D2城市特殊道路退讓標(biāo)準(zhǔn)平面交叉口（紅線直線段與曲線段切點(diǎn)的連線算起）H24米D10D5H24米D15，且次干道以上等級道路相交形成的圍合廣場面積1000D10城市高架路D15城市快速路D10（江門大道D15）立交規(guī)劃紅線D15藍(lán)線一般河道、湖岸線D10防洪堤背水坡面D10且應(yīng)符合防洪規(guī)定。綠線D10用地紅線D6，北面被遮擋建筑為住宅建筑的則后退用地分界線不少于10米圍墻退讓道路1.5-中心城區(qū)郊區(qū)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)其他地區(qū)高速鐵路10121520其他鐵

34、路8101215高速公路30供電線路500千伏架空送電線路20220千伏架空送電線路15110千伏架空送電線路1010千伏架空送電線路5注：1.表中D為建筑退讓距離，H為計(jì)算建筑間距的建筑高度。2.建筑退讓包含各類退讓要求時(shí)，按最大退讓要求執(zhí)行。4.4.2 建筑退讓還需滿足環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生、鐵路、公路、電力、安全生產(chǎn)、日照、消防和城市景觀與生態(tài)等控制要求。4.4.3 超高層建筑、20000以上（含）的大型公共建筑還應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通評估、城市設(shè)計(jì)要求增加退讓距離。4.4.4 建筑退讓范圍只能用作綠化、人流集散、停車及市政管線埋設(shè)用地，并與城市道路的人行道、非機(jī)動(dòng)車道統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，不得利用人行道、非機(jī)

35、動(dòng)車道作為退讓范圍停車場的通車道。4.4.5 有特殊后退要求的建筑（如危險(xiǎn)品建筑），其增加的退讓要求原則上由該建筑承擔(dān)。相鄰地塊建筑為已建建筑的，按實(shí)際建筑位置結(jié)合相關(guān)規(guī)定明確該建筑退讓要求；當(dāng)相鄰地塊為未開發(fā)用地的，按相鄰建筑退讓6米結(jié)合相關(guān)規(guī)定明確該建筑退讓要求。4.4.6 工業(yè)建筑升級改造后用途作為產(chǎn)品研發(fā)、教育、企業(yè)總部辦公區(qū)域、孵化器、企業(yè)產(chǎn)品展示廳等功能的，建筑參照辦公類建筑退讓要求退讓。4.5 建筑高度控制4.5.1 建筑高度的控制，應(yīng)當(dāng)符合各相關(guān)專業(yè)管理要求，并結(jié)合建筑間距、容積率、建筑密度和城市景觀要求綜合確定。4.5.2 建筑高度的控制，一般要求按表4.5.2規(guī)定。表4.5

36、.2 建筑高度的控制規(guī)定用地臨界歷史街區(qū)、文物保護(hù)單位控制范圍城市24米以上主次干路沿藍(lán)線、綠線周邊高度控制控制范圍內(nèi)應(yīng)符合紫線規(guī)劃規(guī)定，控制范圍外進(jìn)行城市設(shè)計(jì)后確定。H1.5（B+b），特殊情況下，建筑物滿足沿城市道路建設(shè)用地邊線總體面寬要求后，局部面寬在滿足退讓道路紅線要求且不超過建設(shè)用地邊線的20%后該部分建筑物不受上述規(guī)定控制。臨城市開敞空間H50m的建筑按不小于1:1退讓距離控制高度。重要景觀地段應(yīng)滿足城市設(shè)計(jì)要求。注：表中H為建筑物的控制高度；B為河道或城市道路寬度，b 為退讓距離。4.5.3 建筑高度還應(yīng)當(dāng)滿足微波通道、氣象探測以及重要地區(qū)對建筑高度的特殊要求。4.6 建筑面寬控

37、制4.6.1城市主要道路的建筑面寬應(yīng)當(dāng)與城市道路景觀相協(xié)調(diào)，重點(diǎn)景觀地段的建筑面寬應(yīng)當(dāng)滿足城市設(shè)計(jì)要求。4.6.2沿城市道路的建筑裙房累加面寬之和不應(yīng)大于建設(shè)用地邊長的3/4，塔樓總面寬不應(yīng)大于該邊長的60%，單幢建筑物塔樓面寬不宜大于65米。4.7 建筑層高控制4.7.1住宅建筑層高控制（1）住宅建筑首層為住宅的層高不超過4.5米。公共大堂和架空層層高不超過6米，標(biāo)準(zhǔn)層層高不超過3.6米，頂層層高不超過3.6米。（2）當(dāng)住宅建筑層高超過上述規(guī)定時(shí)，超過部分以2.2米為基數(shù)增計(jì)容建筑面積。即：增計(jì)容建筑面積=增加高度/2.2米超高空間投影面積。頂層為坡屋頂?shù)模瑢痈哂?jì)算至檐口，并按檐口高度往上2

38、.2米高度處的水平面投影面積增計(jì)容建筑面積。（3）躍層住宅中層高超過3.6米的中空客廳（起居室）、餐廳的水平投影總面積與該套型住宅套內(nèi)水平投影面積（不含陽臺(tái)部分）比值小于或等于30%的部分，其計(jì)容建筑面積計(jì)算值按該套型住宅水平投影面積的1倍計(jì)算，超過30%部分按第（2）條規(guī)定增計(jì)容建筑面積。（4）工業(yè)地塊中配建的宿舍樓的首層層高不超過4.5米，標(biāo)準(zhǔn)層層高不超過3.6米。4.7.2辦公類建筑層高控制（1）辦公類建筑首層層高不超過6米，24米以下非首層部分層高不超過5米，24米以上標(biāo)準(zhǔn)層層高不超過4.5米。（2）當(dāng)建筑層高超過上述規(guī)定時(shí)，超過部分以2.2米為基數(shù)增計(jì)容建筑面積。即：增計(jì)容建筑面積=

39、增加高度/2.2米超高空間投影面積。4.7.3商業(yè)建筑層高控制（1）商業(yè)建筑首層層高不超過6米；24米以下非首層部分層高一般不超過5米，若其開間面積大于600，層高不超過6米；24米以上標(biāo)準(zhǔn)層層高不超過4.5米。（2）當(dāng)建筑層高超過上述規(guī)定時(shí)，超過部分以2.2米為基數(shù)增計(jì)容建筑面積。即：增計(jì)容建筑面積=增加高度/2.2米超高空間投影面積。4.7.4工業(yè)建筑層高控制（1）單層生產(chǎn)性工業(yè)建筑物（如生產(chǎn)車間、設(shè)備用房等）層高不超過8米；多層、高層生產(chǎn)性工業(yè)建筑物層高不超過6米。（2）非生產(chǎn)性工業(yè)建筑物（如配套行政辦公用房、研發(fā)用房、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用房、都市型產(chǎn)業(yè)用房等）層高不超過4.5米；物流倉儲(chǔ)建筑物層

40、高不超過8米。（3）當(dāng)建筑層高超過上述規(guī)定時(shí)，超過部分以2.2米為基數(shù)增計(jì)層數(shù)。即：增計(jì)層數(shù)=增加高度/2.2米（按同等建筑面積增計(jì)容建筑面積,不足一層的按照一層計(jì)算）。（4）工業(yè)、倉儲(chǔ)、科研建筑層高因工藝或設(shè)備安裝需要超過上述規(guī)定的，在提供生產(chǎn)工藝詳細(xì)合理說明的前提下，超高部分不需增計(jì)容建筑面積。4.7.5公共建筑層高控制規(guī)劃條件中明確要求配建或規(guī)劃方案中合理設(shè)置的對社會(huì)公眾開放的公共建筑功能（如圖書館、博物館、展覽館、影劇院等）的建筑空間（內(nèi)部辦公除外），超高部分不需增計(jì)容建筑面積。4.8 建筑構(gòu)造要求4.8.1 住宅建筑的飄窗未同時(shí)滿足以下條件的，按投影面積增計(jì)容積率:（1）飄窗窗臺(tái)高出

41、室內(nèi)地面0.45米及以上；（2）飄窗凸出外墻不大于0.6米；（3）飄窗內(nèi)上下結(jié)構(gòu)板凈高不大于2.1米；（4）飄窗窗體上下方凹入部分外墻外側(cè)無圍護(hù)結(jié)構(gòu)（除百葉、穿孔板外）。4.8.2 建筑外墻的空調(diào)機(jī)擱板、花池、結(jié)構(gòu)連接板挑出長度大于0.6米的，按結(jié)構(gòu)外挑陽臺(tái)增計(jì)容建筑面積。4.8.3 各層的圍合構(gòu)架（含縷空樓板）按其圍合面積增計(jì)容建筑面積。屋頂單邊構(gòu)架高度超過2.0米且進(jìn)深超過2.0米的，按其水平投影面積增計(jì)容建筑面積。4.8.4 永久性結(jié)構(gòu)門衛(wèi)房、值班室、大門（門樓）等輔助性建（構(gòu)）筑物的建筑面積應(yīng)當(dāng)計(jì)入容積率。4.9 建筑設(shè)計(jì)要求4.9.1 住宅建筑與商業(yè)建筑的基底不應(yīng)重疊。4.9.2 建

42、筑景觀控制（1）建筑的立面、體量、體型、風(fēng)格、色彩等應(yīng)當(dāng)與周邊建筑、生態(tài)、人文等環(huán)境相協(xié)調(diào)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)景觀的要求。（2）新建、改建、擴(kuò)建建筑工程宜實(shí)施天面、平臺(tái)等立體綠化并配套灌淋系統(tǒng)。（3）公共建筑應(yīng)當(dāng)在主入口設(shè)置綠化休閑廣場，廣場應(yīng)當(dāng)設(shè)置綠化、建筑小品、休息座椅、廣場燈及夜景照明系統(tǒng)等配套設(shè)施。（4）與城市道路、廣場等公共空間銜接的建筑工程場地的鋪設(shè)材質(zhì)及形式應(yīng)當(dāng)互相協(xié)調(diào)。4.9.3 輔助性建、構(gòu)筑物門衛(wèi)房、值班室、崗、亭和圍墻、等輔助性建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合城市景觀的要求。4.9.4 地下室建設(shè)要求（1）利用地下空間開發(fā)建設(shè)，地下室不可超出權(quán)屬界線范圍及侵占道路紅線，必須保證

43、市政管線、管渠的敷設(shè)，并考慮預(yù)留城市將來的地鐵及其他公共設(shè)施等相關(guān)空間的位置。（2）地下室、半地下室的室內(nèi)地坪最小埋深須超過本層凈空高度的1/3，且室外地表覆土表面與水平線的夾角不得大于30，方可視為地下室或半地下室。（3）地下室、半地下室用作住宅附屬用房的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：須位于住宅首層0.0地臺(tái)標(biāo)高以下；不得超出本戶住宅的建筑基底線范圍；地下室、半地下室用作住宅附屬用房的，不得設(shè)置對外的出入通道，該層不得安排為客廳、主臥室等住宅主體功能，否則認(rèn)定為0.0首層。（4）地下室、半地下室用作商業(yè)用房的，不得直接向戶外開設(shè)門口，只能由首層或地下車庫等其它空間間接進(jìn)入。（5）地下室頂板標(biāo)高超出室外

44、地坪標(biāo)高的部分，地下室邊線應(yīng)當(dāng)沿建設(shè)用地線內(nèi)退，設(shè)置不少于1.5米的綠化帶。臨城市道路側(cè)的地下室頂板標(biāo)高超出室外地坪標(biāo)高1.0米的，地下室按地面建筑控制線要求退線。（6）如建筑室外地坪標(biāo)高不一致時(shí)，以相應(yīng)周邊最近的城市道路標(biāo)高為準(zhǔn)加上0.2米作為室外地坪標(biāo)高，之后再按上述規(guī)定核準(zhǔn)。（7）建筑配套建設(shè)的變電站、開關(guān)站、配電房不應(yīng)采用全地下式，其室內(nèi)地面標(biāo)高應(yīng)當(dāng)高于建筑物外市政路面和排水設(shè)施，避免設(shè)置于地勢低洼點(diǎn)處，特別是處于高危、易引起次生災(zāi)害、特別重要地段的配電設(shè)施必須要建在地上。4.9.5 危房工程（1）已鑒定為危房的建筑，在江門長堤歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)按江門長堤歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的有關(guān)管理辦

45、法及技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。（2）其余區(qū)域的危房，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮維修加固，必須重建的，經(jīng)核查，危房所在地段近期未有整體改造計(jì)劃的，在不影響鄰近其他建筑安全的原則上按原地原面積原高度重建，建筑形式須與周邊協(xié)調(diào)，風(fēng)格一致。所在地段已有整改計(jì)劃的則應(yīng)當(dāng)協(xié)商統(tǒng)一開發(fā)。4.9.6 臨時(shí)建設(shè)工程嚴(yán)格控制臨時(shí)建設(shè)工程，臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（1）臨時(shí)建設(shè)工程不得影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、環(huán)境、市容和安全。（2）除建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共安全設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)工程外，臨時(shí)建設(shè)工程的層數(shù)一般不超過2層，建筑高度一般不超過8米。第五章 市政公用設(shè)施5.1 市政公用設(shè)施總體要求給水、排水

46、、防洪排澇、海綿城市、電力、通信、石油、燃?xì)?、熱力、綜合管廊、消防、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)滿足本章規(guī)定。5.2 市政公用設(shè)施工程用地需使用獨(dú)立建設(shè)用地的給水廠、給水泵站、污水處理廠、污水泵站、雨水泵站、低影響開發(fā)設(shè)施、變電站、發(fā)電廠、通信機(jī)樓、通信基站、加油（氣）站、燃?xì)庹荆▓觯?、熱力設(shè)施、綜合管廊控制中心、消防站、城市生活垃圾處理設(shè)施等市政公用設(shè)施及管線工程設(shè)施，其用地和規(guī)劃控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范的要求，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中予以明確。給水廠、給水泵站、污水處理廠、污水泵站、城市生活垃圾處理設(shè)施的用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的

47、要求。5.3 小型市政公用設(shè)施屬多個(gè)地塊共用的、沿道路地上設(shè)置的配電柜、通信接入機(jī)房、燃?xì)庀涔?、水量?jì)量等小型市政公用設(shè)施不應(yīng)設(shè)置在人行道、非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)。屬單個(gè)地塊使用的小型市政公用設(shè)施不應(yīng)設(shè)置在道路紅線范圍內(nèi)。5.4 管線工程5.4.1 各類管線工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市法律、法規(guī)和規(guī)范的要求。5.4.2 同一道路的各類管線工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)。5.4.3 中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)禁止新建架空的通信、110千伏以下電力及其他市政線路，現(xiàn)有架空線應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路改建逐步改造下地。其余區(qū)域各類管線工程宜采用地下埋設(shè)。5.4.4 單側(cè)布置的電力、給水管線宜布置于道路的東、南側(cè)，通信、燃?xì)?、熱力管線

48、宜布置在道路的西、北側(cè)，排水管線根據(jù)人行道或綠化帶敷設(shè)空間、支管管線數(shù)量、臨河等情況確定布置位置。5.4.5 市政管線應(yīng)當(dāng)優(yōu)先布置在人行道、非機(jī)動(dòng)車道下。從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序宜為：電力、通信、中壓燃?xì)狻⒃偕?、給水配水、熱力、高壓或次高壓燃?xì)?、給水輸水、污水、雨水管線。5.4.6 在規(guī)劃道路同一路段的各等級電纜線路宜集中敷設(shè)；各通信管線宜共槽或共溝集中敷設(shè)。5.5 綜合管廊5.5.1 綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃已覆蓋區(qū)域進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配套建設(shè)綜合管廊。綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范（GB50838）的要求。5.5.2 在建設(shè)綜合管廊的道路，納入綜合管

49、廊的各類型管線不得另行新建，現(xiàn)狀同類型管線應(yīng)當(dāng)逐步遷移至綜合管廊。鼓勵(lì)其它道路建設(shè)綜合管廊。5.6 海綿城市5.6.1 中心城區(qū)范圍內(nèi)的道路與廣場、公園與綠地、建筑與小區(qū)、生態(tài)水網(wǎng)、排水防澇、水源配置以及城市更新改造、綜合整治等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。其它區(qū)域鼓勵(lì)進(jìn)行海綿城市建設(shè)。中心城區(qū)的海綿城市年徑流總量控制率目標(biāo)設(shè)定為70%，對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量為25.2毫米。5.6.2 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和出具規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定各地塊的低影響開發(fā)建設(shè)要求。編制建設(shè)項(xiàng)目總平面圖時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定地塊內(nèi)低影響開發(fā)設(shè)施的類型、空間布局及規(guī)模。5.6.3 不同用地的低影響開發(fā)引導(dǎo)性管控指標(biāo)宜符合表

50、5.6.3規(guī)定，如海綿城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃有具體要求的按其規(guī)定。在地塊建設(shè)時(shí)如需對管控指標(biāo)作調(diào)整，應(yīng)當(dāng)通過第三方低影響開發(fā)評估，并應(yīng)當(dāng)滿足對應(yīng)地塊經(jīng)分解確定的年徑流總量控制率及單位面積控制容積要求。表5.6.3 規(guī)劃用地低影響開發(fā)引導(dǎo)性管控指標(biāo)表用地類型下沉式綠地率透水鋪裝率綠色屋頂率新建及改造地塊現(xiàn)狀地塊專項(xiàng)建設(shè)新建及改造地塊現(xiàn)狀地塊專項(xiàng)建設(shè)新建及改造地塊現(xiàn)狀地塊專項(xiàng)建設(shè)居住用地、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲(chǔ)用地40%鼓勵(lì)性50%鼓勵(lì)性30%鼓勵(lì)性公共管理與公共服務(wù)用地、公用設(shè)施用地40%20%50%30%30%鼓勵(lì)性道路與交通設(shè)施用地40%20%50%30%-綠地與廣場

51、用地40%40%50%50%30%30%注：1.本表中下沉式綠地率按下沉深度20cm計(jì)算。2.綠色屋頂率計(jì)算時(shí)的建筑屋頂總面積可以不計(jì)算廠房屋頂面積。3.新建及改造地塊是指地塊整體新建或改造時(shí)同步建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施的情況，現(xiàn)狀地塊專項(xiàng)建設(shè)是指現(xiàn)狀地塊不整體改造、專項(xiàng)改建部分設(shè)施為低影響開發(fā)設(shè)施的情況。5.7 排水防澇5.7.1 新建區(qū)域及項(xiàng)目的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用分流制排水體制；現(xiàn)狀城區(qū)因地制宜推動(dòng)排水管網(wǎng)雨污分流改造，對暫不具備分流改造條件的區(qū)域應(yīng)當(dāng)提高截留倍數(shù)，采取截流、調(diào)蓄和處理相結(jié)合的措施。5.7.2 中心城區(qū)范圍城市內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)當(dāng)不低于30年，其余區(qū)域應(yīng)當(dāng)不低于20年。5.7.3

52、 市區(qū)范圍雨水管渠設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用下表的江門市暴雨強(qiáng)度公式（2015年版），中心城區(qū)范圍設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)當(dāng)不低于5年，其余區(qū)域應(yīng)當(dāng)不低于3年。表5.7.3江門市暴雨強(qiáng)度公式（2015年版）重現(xiàn)期P（年）設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度q重現(xiàn)期P（年）設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度qP24830.308/(t+17.044)0.803P203077.977/(t+9.235)0.626P34359.535/(t+15.633)0.760P302957.904/(t+8.256)0.609P53853.024/(t+13.926)0.712P502825.473/(t+7.160)0.589P103377.408/(t+11.547)0.661P1002661.312/(t+5.792)0.564式中 q：設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（L/shm）；P：設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度重現(xiàn)期；t：降雨歷時(shí)（min） t=t1t2；t1：地面集水時(shí)間（min）