1、 目目 錄錄 第一章第一章 工程概況工程概況 .4 4 1、工程概況 .4 2、工期要求 .4 3、質量要求 .4 第二章第二章 職業健康安全管理目標與保證體系職業健康安全管理目標與保證體系 .4 4 第一節職業健康安全目標及風險評價.4 一、安全目標.5 二、施工風險分析.5 第二節職業健康安全保證體系. 7 一、安全委員會組成.7 二、安全生產委員會職責.7 三、職業健康安全保證體系.9 第三章職業健康安全的保證組織措施第三章職業健康安全的保證組織措施.1111 第一節 安全生產責任制 .11 一、項目經理安全職責.11 二、主管安全生產的項目副經理安全職責.11 三、項目部總工程師的安全

2、職責.12 四、項目部專職質安員的安全職責.12 五、班組長的安全職責.13 六、工人的安全職責.13 第二節 安全管理制度 .14 一、編制安全生產技術措施制度.14 二、安全教育制度.14 三、特殊工種職工實行持證上崗制度.14 四、安全技術措施制度.14 五、安全交底制度.15 六、班前安全活動制度.15 七、安全檢查制度.15 八、現場防火管理制度.20 九、施工現場安全管理制度.20 十、事故處理“四不放過制度”.20 第三節 安全教育培訓制度和安全保障投入 .20 第四節 安全文化建設 .20 一、安全文化建設的內容.20 二、進行安全月活動.21 第五節 消防組織措施 .23 一

3、、防火管理制度.23 二、現場安全消防組織機構.24 三、消防安全教育.25 第六節 治安保衛措施 .25 一、治安保衛管理組織.25 二、治安保衛措施.26 三、現場保衛定期檢查.27 第七節 職業健康風險管理措施 .27 一、管理措施.27 第四章職業健康安全的安全技術措施第四章職業健康安全的安全技術措施.3030 第一節 安全防護 .30 溝槽開挖邊坡防護.30 第二節 分項工程施工安全技術措施 .31 一、鋼筋工程.31 二、模板工程.31 三、混凝土工程.32 四、磚石工程.32 第三節 機械設備安全技術 .33 一、機械設備安全一般規定.33 二、吊車安全使用規定.34 第四節 安

4、全用電 .34 一、安全用電技術.34 二、安全用電線路要求.35 第五節 消防安全措施 .39 一、機電設備.39 二、焊接工程.40 第五章第五章 施工安全意外處理及通報機制施工安全意外處理及通報機制 .4343 （一） 、突發事故操作流程.43 （二） 、風險管理措施.43 第六章第六章 特殊季節及夜間施工安全措施特殊季節及夜間施工安全措施 .4545 第一節 特殊季節施工安全措施 .45 一、雨季施工.45 二、臺風季節施工.45 三、高溫季節施工.45 四、干燥季節施工.46 第二節 夜間施工保證措施 .46 第七章第七章 文明施工環境保護措施文明施工環境保護措施 .4646 第一節

5、 文明施工 .46 一、文明施工目標.46 二、文明建設措施.47 三、強化工地衛生建設.48 四、對施工現場廢水的控制措施.50 五、土方運輸環保措施.50 第二節 環境管理與保護 .51 一、環境管理的責任區.51 二、環境管理措施.51 三、環境保護措施.51 第三節 施工不擾民措施 .53 一、防塵措施.53 二、防噪音措施.53 第四節 施工圍擋與交通疏導的文明建設 .53 第一章第一章 工程概況工程概況 1 1、工程概況、工程概況 南陽市漢冶路道路工程（獨山大道一中路，全長 1389.819 米） 是 2010 年南陽市人民政府確定的重點市政工程項目，它位于南陽市中心 城區的東北部

6、，西與獨山大道相接，東至一中路，本次設計的紅線寬度 為 40 米，路幅為三塊板形式，屬于城市次干道；主要包括：路基、橋涵、 給排水、電力電信、燃氣、照明、交通疏解和瀝青混凝土路面等工程。 2、工期要求 施工時間從 2013 年 9 月 1 日2013 年 12 月 31 日；總工期為 120 天。 3、質量要求 質量標準：達到國家驗收規范合格標準。 第二章第二章 職業健康安全管理目標與保證體系職業健康安全管理目標與保證體系 我公司將與業主簽訂“治安防范、防火責任協議書” 、 “建設工程安 全管理協議” 、 “安全生產管理責任合同”和“施工安全質量標準化工作 目標責任書” ；執行協議中業主對治安

7、、防火及安全的要求。我公司已通 過的“質量、職業安全健康、環境保護管理體系”三大體系的認證，對 工程安全生產有著豐富的管理經驗，能從多方面保證按照業主的要求和 國家的標準執行。 第一節第一節 職業健康安全目標職業健康安全目標及風險評價及風險評價 一、安全目標一、安全目標 本工程的安全工作目標是：保證事故死亡率為零，職工年工傷率低 于 0.3%以下，且實現工程施工全過程“六無” ，即無死亡、無重傷、無倒 塌、無中毒、無火災、無重大機械交通事故。同時，施工期間認真貫徹 落實南陽市建筑施工現場安全管理的規定，保證現場的文明施工， 減少安全事故隱患，爭創“安全樣板工程” ，接受市、區安全檢查，達到 優

8、良級別。 圖圖 2.1 安全管理目標分解圖安全管理目標分解圖 二、施工風險分析二、施工風險分析 1 1、施工用電、施工用電 整個施工期間用電量較大，為了保證工期滿足施工需要，項目部配 制發電機來滿足施工需要。因此，用電安全、油料堆放管理使用和發電 機安全管理都非常重要。線路短路以及超負荷會引起火災；設備漏電會 危及員工生命；易燃易爆物品管理不善會引起火災或爆炸從而造成人員 傷亡和財產損失。 2 2、機械設備、機械設備 在施工過程中，設備的正常運作是完成生產任務的前提，為此操作 工人必須熟練，懂設備的操作規程，其他任何人不能隨意擺弄機械設備， 同時設備安裝必須合格，完善漏電、接零保護、防雨措施和

9、做好定期檢 查維修，否則一旦發生漏電或機械故障就會觸電或機械傷人事故，從而 造成人員傷亡事故。 3 3、易燃易爆物品及動火作業、易燃易爆物品及動火作業 施工中所使用易燃易爆物品雖然少量，管理不善易發生事故，油料 容易發生火災，氧氣、乙炔易受熱爆炸傷人；動火作業不按動火作業規 程進行易發生爆炸或火災事故。 4 4、季節性施工、季節性施工 高溫季節施工，工人容易發生中暑，防暑降溫必須做好，高溫季節 易燃物增多，防火工作必須加強，油料、氧氣、乙炔受熱會爆炸傷人或 引起火災。在雨季施工中，用電設備無防雨措施，會發生漏電造成短路 引起火災或觸電傷人，從而影響正常施工生產。 第二節第二節 職業健康安全保證

10、體系職業健康安全保證體系 我公司通過了職業健康安全管理體系認證 gb/t28001：2001，通過建 立完善的職業健康安全保證體系來確保所有工作和活動均處于受控狀態， 從而確保本工程達到預期的安全目標。 一、安全委員會組成一、安全委員會組成 組 長： 副組長： 成 員： 二、安全生產委員會職責二、安全生產委員會職責 1、負責貫徹執行國家、地方政府有關安全生產方針政策、法律法規 和標準； 2、研究、部署、指導、協調本項目工程的建設安全生產管理工作； 3、檢查、督促各工程建設的安全生產管理體系，建立健全安全生產 管理規章制度，落實安全生產責任制； 4、根據工程實際，檢查各分部分項工程建設的安全生產

11、狀況，研究 解決工程施工中重大安全技術問題及處理方案； 5、在上級有關部門的指導下，組織工程建設安全事故的應急處理， 協調配合事故的調查處理； 6、完成上級主管部門交辦的其他安全生產管理工作 本項目的安全委員會，負責協調本項目的安全監管事務，為安質部提供 各專業的支持，每周一下午定時開會，其主要內容為上周的安全生產情 況，以及本周的安全生產形勢分析和擬采取相應的措施。 組長職責：組長職責： 主持并全面負責本項目安全生產監督管理工作；宣傳貫徹國家和省 有關建筑施工安全生產的法律法規、方針政策，組織制定實施辦法、管 理規定并監督實施；組織制定本項目安全生產工作的中長期規劃和年度 工作計劃，并監督實

12、施；主持項目的安全生產工作管理人員會議，決策 重大事項；指導建筑施工特大事故的搶救和調查處理工作；決定對發生 重特大安全事故的人員進行處罰。 副組長職責：副組長職責： 負責分管本項目的安全生產，協助組長負責建筑施工安全生產監督 管理工作。結合分管業務，宣傳貫徹安全生產法律法規和方針政策；在 業務工作中，將安全生產工作放到重要位置，切實落實安全生產責任制 度。 、組織研究編制建筑施工安全生產工作中長期規劃和年度工作計劃， 并貫徹實施；組織人員進行安全生產知識考核，報組長審批；組織并參 與安全生產監督檢查；指導項目重大事故的搶救和調查處理工作；定期 主持分析本項目的安全生產形勢，提出指導意見，對重

13、點地區、發生重 大事故企業進行戒勉談話；組織研究發生重大安全生產事故的企業和有 責任的執業人員的行政處理意見，報組長決定。 成員職責：成員職責： 負責組織安全生產管理工作的信息傳遞和宣傳報道；會同領導進行 安全檢查，對違反安全生產法律法規的人員提出處理意見，報組長決定； 負責安全生產監管工作的后勤保障。組織開展“文明班組”等的創建活 動。以及安全生產資料。 三、職業健康安全保證體系三、職業健康安全保證體系 我公司制訂并完善了一套安全生產的保證措施，責任落實到人，項 目經理是項目安全生產第一責任人，項目副經理是項目安全生產直接 責任人，項目總工程師對勞動保護和安全生產的技術工作負責，分別 與公司

14、簽訂責任書。項目部配備 1名專職安全員及 3名經過南陽急救 中心培訓合格的急救員，其職責包括制定健康保護與事故預防措施、 檢查所有的安全規則條例的實施情況等。安全生產保證體系如下圖： 項 目 經 理 項 目 副 經 理項 目 總 工 程 師 專職安全人員 安全生產責任制安 全 教 育安 全 控 制安 全 檢 查 獎 懲 制 度 管理 措施 細則 宣 傳 安 全 操 作 學 習 安 全 教 育 通 風 防 塵 防 觸 電 防 火 防 澇 防 機 械 傷 害 防 交 通 事 故 治 安 綜 治 管 線 保 護 防 物 體 打 擊 定 期 安 全 檢 查 不 定 期 抽 檢 提高預防能力消 除 隱

15、患提高安全意識 作 業 層 班 組 兼職安全員 確保工程施工安全 公 司 安 全 生 產 領 導 小 組 圖圖 2.32.3 安全生產保證體系框圖安全生產保證體系框圖 施工現場安全生產管理體系包括為制定、實施、審核、保持“安全 第一，預防為主”的方針，以及安全管理目標所需的組織結構、計劃活 動、職責、程序、過程和資源。施工現場安全生產管理體系的建立不僅 是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求，同時也是為了滿足相關方 （政府、投資者、業主、保險公司、社會）對施工現場安全生產管理體 系的持續改善和安全生產保證能力的信任。 第三章第三章職業健康安全的保證組織措施職業健康安全的保證組織措施 第一節第一

16、節 安全生產責任制安全生產責任制 一、項目經理安全職責一、項目經理安全職責 （1） 、項目經理是本項目工程安全生產的第一責任人，對本項目安 全生產全面負責，貫徹執行有關安全生產法規和勞動安全衛生規程及標 準在本項目部的貫徹執行。 （2） 、按有關要求建立和健全本項目工程的安全管理機構、組織， 配備足夠數量專職安技人員，支持安技部門的工作，聽取匯報、及時解 決安全重大問題。落實安全生產制度，在組織編制項目施工組織設計時， 制定切實可行的安全技術措施，并組織實施。 （3） 、按國家和上級規定，保證安全技術措施經費和安全獎勵基金 的落實，積極改善勞動條件。 （4） 、組織安全生產檢查和安全教育，提高

17、員工安全意識，及時發 現施工過程的不安全因素，糾正違章作業，監督安全措施執行，防止工 傷事故的發生。 （5） 、主持總結安全生產經驗教訓，組織事故調查處理工作。 二、主管安全生產的項目副經理安全職責二、主管安全生產的項目副經理安全職責 （1） 、主管安全生產的項目副經理是本項目部安全生產的直接責任 人。領導、支持質安部門工作，貫徹執行勞動保護方針、政策、法令、 法規、規章制度。 （2） 、定期召開會議，聽取匯報，及時研究解決有關勞動安全生產 的重大問題。 （3） 、組織制訂、修訂和審批本項目部各項安全管理制度、安全獎 懲制度和安全技術措施計劃，并組織實施。 （4） 、組織本項目部的安全教育與考

18、核工作。 （5） 、組織定期或不定期的本項目部的勞動安全生產大檢查，總結 與推廣安全生產先進經驗，責成有關部門對重大事故隱患整改措施的落 實。 （6） 、發生重傷事故及時報告上級及有關部門，要親自深入現場， 組織有關部門進行調查和分析處理，查明原因，分清責任，嚴格按照 企業職工傷亡事故和處理規定辦理，簽署事故報告，迅速報告主管 部門和有關單位。 （7） 、督促各職能部門和單位的職工做好本職范圍內的安全工作。 三、項目部總工程師的安全職責三、項目部總工程師的安全職責 （1） 、對本項目部勞動保護和安全生產的技術工作負總的責任。 （2） 、在組織編制和審批施工組織設計（施工方案） ，審批應用新技

19、術，新工藝，新設備所制定的安全技術措施。 （3） 、審定有關改善勞動條件、減輕勞動強度技術的項目和措施。 （4） 、及時解決施工中的安全技術問題。 （5） 、參加重傷以上事故的調查分析、提出技術鑒定意見和改進措 施。 四、項目部專職質安員的安全職責四、項目部專職質安員的安全職責 （1） 、協助項目部領導做好安全生產工作。貫徹和宣傳上級有關安 全生產指示決定。 （2） 、參加制訂項目部安全技術措施，貫徹安全管理制度，并檢查、 督促實施。 （3） 、參加安全技術交底工作。 （4） 、參加安全生產大檢查。經常檢查施工現場的安全生產情況， 對不安全隱患及時提出整改意見，發現有違章現象，有權責令其停止作

20、 業，并報告有關領導。 （5） 、參加因工傷亡事故調查處理工作，提出防范措施。 五、班組長的安全職責五、班組長的安全職責 （1） 、在項目部主管領導下，在本班組的范圍內負安全的領導和管 理責任。 （2） 、按照項目部的技術交底和安全交底及有關規章制度，督促本 班組工人實施。對違反安全規定的工人，應立即責令其停止工作，對不 聽從者報告有關領導處理。 （3） 、發動工人對崗位進行經常的必要的安全檢查，對查出隱患應 及時處理。如重大問題應及時報告有關主管。 （4） 、對工人進行安全生產教育（特別新工人） 。組織好每周安全日 活動。 （5） 、本班組內發生傷亡事故（包括傷及其他人員） ，要及時報告并

21、保留現場，及時搶救傷員。參加事故調查分析會議，提出防范措施。 六、工人的安全職責六、工人的安全職責 （1） 、認真學習和嚴格遵守安全生產規章制度和勞動紀律，積極參 加安全生產各項活動。 （2） 、認真愛護和正確使用機械設備、工具、勞動保護用品及防范 器具，對成品、半成品、材料及廢物等要按指定地點堆放整齊，搞好安 全文明生產。 （3） 、班前、班中隨時檢查與自己操作有關的工具、機械設備、電 器設備及作業環境的安全情況。發現不安全因素，應及時處理或向領導 報告。 （4） 、有權拒絕違章指揮。 第二節第二節 安全管理制度安全管理制度 生產管理和技術管理的規章制度，是統一組織職工進行生產活動的 準則，

22、是保證正常生產的有力工具。沒有規章制度，就沒有準繩，就容 易出問題，因此為保證本工程的安全生產，建立和健全切實可行的規章 制度： 一、編制安全生產技術措施制度一、編制安全生產技術措施制度 除施工組織設計對安全生產有原則要求外，凡重大分項工程的施工 由項目部編制安全生產技術措施，措施要有針對性，并經技術負責工程 師審批。 二、安全教育制度二、安全教育制度 項目部嚴格貫徹公司的三級安全教育制度，項目部每周四對工人進 行一次的安全教育學習，學習的內容有關國家的方針、政策、有關建筑 施工的安全法律法規，操作規程、經常性、季節性、技術性施工的安全 特點等，并進行有關的安全技術交底。 項目部經常利用各種有

23、效形式，廣泛開展安全生產宣傳活動，組織 職工學習有關安全生產的政策、法令、教育職工樹立安全和生產統一的 思想，自覺遵守安全生產規章制度。 三、特殊工種職工實行持證上崗制度三、特殊工種職工實行持證上崗制度 對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種 實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業。 四、安全技術措施制度四、安全技術措施制度 安全技術措施是施工設計的重要組成部分，是指導安全產的技術文 件，也是進行安全生交底的重要依據，因此，沒有編制安全技術措施的 工程一律不準施工。 五、安全交底制度五、安全交底制度 安全交底是具體貫徹安全技術措施的主要方法，是一項經常性的工 作，也是最

24、實際最深刻的安全教育。各級領導在布置生產任務時，對施 工安全要提出明確的要求，把施工技術和安全技術同時交底，并組織工 人討論，訂立保證安全措施，使人人心中有數，個個做到安全。 六、班前安全活動制度六、班前安全活動制度 建立班前安全活動制度，班組每天對工人進行施工要求、作業環境 安全交底。班前交底內容：主要是當天的作業環境、鄰近高壓線、地下 管線、附近建筑物地基情況、氣候條件（如臺風、雨季等） 、當班主要工 作內容、各個環節的操作、安全技術要求和特殊工種的配合等。班前檢 查，主要查上崗人員的勞動用品使用、工作崗位周圍的作業環境是否安 全無隱患、機械設備的安全保險裝置是否完好有效、以及各類安全技術

25、 措施的落實情況。 建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以 下內容；小結本周的安全生產工作情況，提出下周安全生產要求，特別 是針對新技術，新工藝，新設備、新材料、新的工作環境和特殊作業部 位等，如何采用相應預防措施，分析班組工人思想動態及現場安全生產 情況，表揚安全措施得當的行為和吸取安全事故教訓。 七、安全檢查制度七、安全檢查制度 1 1、安全生產檢查規定、安全生產檢查規定 （1）上級檢查 南陽市每年組織一次對全市建筑行業的安全生產大檢查，對文明 安全工地進行專項檢查。 公司每季度對施工現場一次綜合檢查，每月一次單項安全檢查， “安全月”、“百日安全無事故”，分別進行多次

26、不定期的安全檢查。 項目部組織相關人員，對整個施工現場每月進行一次安全綜合檢 查，“安全月”、“百日安全無事故”活動期間，每周一次安全綜合檢 查。 （2）經常性安全檢查 班組班前、班后崗位檢查。 各級安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查。 各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全生產。 （3）專業安全檢查 基坑（槽）、上料平臺、斜道等安全防護搭設使用的安全檢查。 施工用電及電動機械設備檢查。 壓力容器檢查。 防塵、防毒、防火檢查。 （4）季節性假日安全生產檢查 雨季施工安全檢查。 節假日前后安全生產檢查。 （5）自檢、交接檢 上料平臺等大型施工機械的安裝，現場施工用電線路架設等，需經 班組自檢，企

27、業有關部門專業驗收檢查，合格后與使用單位辦理交接安 全檢查手續，方可使用。 2 2、安全生產檢查制度、安全生產檢查制度 為了消除施工生產過程中的不安全因素及施工人員的不安全行為， 促進施工生產的順利進展，確保安全優質完成施工生產任務，根據深圳 市的安全檢查規范，結合工程施工的實際情況，特制定下列檢查制度。 項目部每月組織一次綜合性安全檢查，包括施工現場及生活區。 并將檢查結果記錄存檔，對檢查出的隱患及時通知有關單位，定人、定 期整改。 安質部和監理公司每周組織一次聯合檢查，內容包括安全生產、 文明施工、環境保護，將檢查情況記錄存檔。 項目部安全員 24 小時輪流值班。要深入作業區督促、檢查、指

28、 導安全生產，并填寫安全生產日志。 每個施工單位必須建立、健全安全生產組織，設置一名專職安全 員。檢查本單位施工區域的安全生產情況，及時消除事故隱患，并對違 章、違紀行為加以制止。 施工隊主管安全的領導、安全員必須對本隊作業人員在生產過程 中作經常性檢查，發現問題及時解決和上報。 各班組設一名兼職安全員協助班組長做好安全工作，消除生產過 程中的不安全因素，發現有關安全隱患及時逐級反映。 對檢查中所提出的各類事故隱患，各施工單位必須及時采取措施， 定人落實整改。 各施工隊安全員要 24 小時值班，隨時掌握安全生產情況，并填 寫日常安全工作記錄。 項目部的日常安全檢查由安質部負責，月檢查由主管安全

29、生產的 副經理組織。 3、安全生產檢查計劃 安全生產檢查計劃表（表一）安全生產檢查計劃表（表一） 序號序號項目項目目的目的檢查內容檢查內容檢查方式檢查方式檢查日期檢查日期 1上級檢查 監督項目部安全生 產管理制度的落實 情況，推動安全管 理工作的進步 1、內業資料是否完 善 2、現場檢查 3、綜合考評 每季度一 次 每季度末 2業主檢查 發現并排除隱患， 促進安全生產工作 的規范化 1、現場安全設施配 備情況 2、安全生產管理力 度 每月每月底 3 外部檢查 （建設局、安監站 及其它部門） 考核項目工程綜合 管理能力 1、內業資料是否完 善 2、機構配備是否齊 全 3、持證上崗情況 4、現場安

30、全、質量、 文明施工綜合考評 不定期臨時定 4日常檢查 及時發現并消除隱 患 1、安全員 24 小時巡 視檢查 2、電工每日檢查一 次電氣線路 每天 5 季節性檢查 （雨季、夏季） 1、確保人員和物 資設備安全度過汛 期、臺風 2、做好易燃易爆 品的防護 1、設備物資的防雨、 防風、防雷情況 2、易燃易爆品的防 曬、防火情況 3、應急物資及人員 的 配備情況 根據氣候 變化 不定期檢 查 臨時定 6節假時檢查 預防節日期間的安 全事故 1、防火、防盜、防 食物中毒 2、現場、生活區安 全設施 節前三天 安全生產檢查計劃表（表二）安全生產檢查計劃表（表二） 序號序號項目項目目的目的檢查內容檢查內

31、容檢查方式檢查方式檢查日期檢查日期 1施工用電 檢查隱患，及時 整改，確保安全 用電 1、變電所安全防護 2、臨時電纜保護 3、配電柜（箱） ，動力 設備重復接地情況 4、漏保開關測試（10 天 一次） 1、安全員、電 工日常檢查 2、項目部每月 組織一次綜合檢 查 每月 26 日 2機械設備 杜絕違章操作， 提高設備完好率， 確保安全施工 1、安全操作規程落實情 況 2、維修保養情況 3、安全防護情況 1、安全員日常 檢查 2、項目部每月 組織一次綜合檢 查 每月 26 日 3消防安全檢查 1、清查大災隱患 2、確保消防器材 完好 1、消防水源、水管的配 備情況 2、滅火器壓力 3、消防砂及

32、其它器材 4、易燃易爆品的存放和 使用 全方位檢查 每月 26 日 4焊接工程 檢查隱患，確保 人、物安全 1、氣瓶擺放距離及狀態 2、安全防護配備情況 3、焊機二次空載降壓保 護器性能 4、接零、重復接地情況 5、焊鉗、焊把線老化情 況 經常性巡查日常檢查 5模板工程 檢查隱患 確保混凝土澆筑 安全 1、支撐材料的質量 2、支柱的間距和穩固情 況 3、作業時安全防范情況 專項檢查 6基坑支護防止坍塌 1、臨時防護情況 專項檢查 7三寶四口 檢查隱患，確保 進場人員安全 1、進場人員安全帽、反 光衣、安全鞋的配戴情 況 2、安全網張掛是否結實 及老化情況 3、高處作業人員安全帶 配備情況 4、

33、臨時防護是否到位 門衛把關 安全員巡視 日常檢查 8起重吊裝 做好安全防范， 確保人、財、物 安全 1、指揮員的指揮能力 2、設備的完好狀況 3、鋼絲、吊鉤、保險裝 置能否符合要求 起重設備要通過 地方政府部門檢 查驗收；項目部 定期檢查和維修 保養 按說明書 要求定期 檢查 八、現場防火管理制度八、現場防火管理制度 實行“三級”動火審批制度。 施工現場的各種場所，必須設置臨時消防設施和配備足夠的消防器 材，宿舍區、施工區按規定配滅火器，同時按規定配好砂箱和消防龍頭、 消防管帶等。 嚴格易燃易爆物品管理。及時清理易燃雜物，保證疏散通道暢通。 定期進行防火安全檢查。施工現場要有消防器材分布平面圖

34、，掛在現場 明顯地方。 九、施工現場安全管理制度九、施工現場安全管理制度 （1） 、員工進入施工現場必需戴好安全帽，系好帽繩，正確使用勞保用品， 遵守施工現場勞動紀律。 （2） 、不準酒后作業，不準隨意擺弄機械設備，作業時注意力集中。 （3） 、高空作業系好安全帶，特種作業持證上崗。作業做到“三不傷害” （不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害） 。 （4） 、非電工人員不準從事線路安裝、設備的接線。 （5） 、愛護公物，不損壞公共財產，作業時自覺按操作規程進行操作。 十、事故處理十、事故處理“四不放過制度四不放過制度” 項目部嚴肅認真地貫徹執行國務院頒發的工人職員傷亡事故報告 規程 ，發生工傷

35、事故后，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、 責任者未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。 第三節第三節 安全教育培訓制度和安全保障投入安全教育培訓制度和安全保障投入 為了進一步提項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作 技術規范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發生，本項 目根據如下原則制訂安全教育培訓制度： 1、嚴格執行國家、市特種作業人員上崗作業的有關規定，適時組織 特種作業人員的培訓工作，并向安全部門或主管部門通報情況；認真落 實國家和市有關勞動保護的法規，及有關人員的勞動保護待遇，并監督 實施情況； 2、項目部建立三級安全教育檔案 規定新入公司工人的教育，

36、調換新工種，采用新技術、新工藝、新 設備、新材料的工人的安全教育和特種行業人員的安全培訓、考核及發 證。建立現場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知 識、安全紀律和操作規程的三級安全教育。 一級安全教育由工程處會同質安部門對新入公司的人員進行勞動保 護，安全生產法規、方針、政策、安全規章制度、安全紀律和遵章守紀 教育，時間累計為15學時。 二級安全教育由項目部負責，對經過教育的人員進行現場安全知識， 結合施工性質進行安全規章制度、高空作業、現場安全用電、事故報告、 勞動紀律教育，時間累計為15學時。 三級安全教育由班組負責，教育內容是現場安全注意事項、安全技 術操作規程、本工種使

37、用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知 識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學時。 職工“三項”安全教育經考核合格后才能進入操作崗位；并將考核 內容列為工人考工、評級內容之一，并附考試卷。 3、特殊工種培訓 電工、電焊工、起重機械作業人員、進行專業安全教育和操作技能 培訓，上述特殊作業人員都必須經市勞動部門考試發證，持證上崗。無 證上崗者，按安全生產獎懲條例罰款； 4、采用新的施工（生產）方法、新設備、新材料時，各項目部要組 織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。 5、調換新工種必須進行現場安全注意事項，安全技術操作規程，本 工種使用的機械設備工具性能和安全

38、管理使用知識的教育。 圖圖 3.13.1 安全教育程序框圖安全教育程序框圖 第四節第四節 安全文化建設安全文化建設 一、安全文化建設的內容一、安全文化建設的內容 1思想意識建設 (1)目標：使全體員工共同具有“以人為本”的思想和強烈的社會責 任感，努力維護社會物質文明和精神文明建設成果。 (2)措施： 擇優選擇員工，形成良好的用人環境，并對員工進行道德品質、 法律法規、文化知識、作業技能、事故案例等教育。 管理人員率先垂范，并在各層次樹立標兵，弘揚優秀的企業安全 文化。 在發展的基礎上，努力解決員工在實際工作和生活中存在的問題， 滿足不同層次的需求。 發動員工積極參與企業安全文化建設，建設屬于

39、“自己的”項目 部安全文化。 通過教育等，在員工中樹立“企業即家” 、 “社會即家”的觀點， 正確認識安全與企業發展、社會安定祥和和進步之間的關系，增強主人 翁意識。 開展社會和群眾監督，進行公正嚴格的考核，批判任何不適行為。 2制度文化建設 (1)目標：建立科學、系統、適合本項目的文件化的安全管理體系和 企業形象策劃系統，規范安全文化。 (2)措施： 貫徹執行安全生產法 、 建筑法等安全生產法律法規，根據 職業健康安全管理體系(ohsms)、 環境管理體系(gbt24000)及 質量管理體系(gbt19000)等標準，建立文件化的管理體系。 進行企業策劃，引進企業識別系統(cis)，建立有顯

40、著個性和適 合企業發展的企業文化和企業安全文化支持系統。 貫徹執行建筑施工安全檢查標準(jcj59)建筑施工安全標準 規范，建立企業安全文化的技術支持系統。 3制度文化建設應做到的內容 (1)員工充分參與。 (2)考慮分包的普遍性和特殊性。 (3)考慮員工的流動性和作業環境的多變性。 4物質文化建設 (1)目標：保證管理體系的正常運轉，實現持續改進。 (2)措施： 企業標志、企業建筑、辦公及施工環境、技術裝配等，均按照管 1 理體系要求進行落實。其中，施工環境包括：現場圍擋、大門、企業 標志、七牌三圖、場地硬覆蓋、臨時辦公、職工住宿、食堂、衛生保 健、工裝、個人防護用品、作業面、材料堆放、在建

41、工程的立面效果、 安全防護措施、施工許可、社區融洽等。 按照標準、規范規程及安全技術交底施工，落實各項安全技術措 2 施。 加強檢查、定期評審，及時糾正不符合項，實現持續改進。 3 二、進行安全月活動二、進行安全月活動 1 1、組織機構、組織機構 項目部專門成立 “安全生產月”活動領導小組配合公司相應機構進 行“安全生產月”活動。 組 長： 副組長： 成員： “安全生產月”活動辦公室設在項目部辦公室。 2 2、活動形式、活動形式 “安全生產月”活動由公司統一安排，各單位獨立組織活動。 3 3、活動安排、活動安排 “安全生產月”活動期間，將重點組織開展以下八項活動： （1） 、開展安全文化建設大

42、討論活動，進一步統一思想，提高對安 全工作重要性的認識，增強中央企業安全生產政治責任感，強化安全責 任落實。 （2） 、開展一次以安全為主題的效能監察，加強對辦公室各級領導 干部下現場、帶班的考核，確保施工現場 24 小時有領導干部帶班。 （3） 、組織一次考試。統一組織一次對各部門負責人和安全生產管 理人員考試，考試內容包括普通安全生產常識及相關配套文件的知識。 職工安全知識考試由各單位自行組織，考卷由公司安監局提供。 （4） 、組織一次安全專項檢查。組織開展一次以用電、高支模為主 要內容的安全專項檢查。 （5） 、開展一次群眾性反“三違”活動。組織生產施工人員對班組 存在的“三違”現象進行

43、排查、整改，提出改進措施和建議，為安全生 產獻計獻策。 （6） 、組織安全宣傳文藝慰問演出活動，旨在加強青工安全知識教 育，使“安全第一、預防為主”的思想進一步深入員工心中。 （7） 、開展“四無”班組安全競賽活動，努力創建“系統無缺陷、 管理無漏洞、設備無故障、安全無事故”班組，進一步加強基層班組的 安全管理和基礎工作。 （8） 、根據全國安全生產月活動組委會辦公室要求，組織員工觀看 安全發展，國泰民安系列電視宣教片，進一步認清全國安全生產形 勢，掌握黨和國家安全生產要求，提升從業人員的中央企業安全意識和 安全理念。 4 4、活動要求、活動要求 （1） 、結合實際，講求實效。要緊緊圍繞活動主

44、題，通過開展形式 多樣、員工喜聞樂見的活動，進一步強化各級領導和職工的安全責任意 識，促進安全生產責任的落實。特別要使廣大職工認清當前安全生產形 勢，明確自身安全生產責任、權利和義務，提高安全知識和技能，嚴格 執行“三大規程”和各項安全規章制度，自覺杜絕習慣性“三違”行為， 切實做到“三不傷害” 。 （2） 、活動結束后，項目部將評比安全月活動優勝班組，給予 0.5-5 百元獎勵。對未實現安全月活動目標的班組，按照安全獎罰辦法予以處 罰。 （3） 、活動期間，并積極在安全欄上進行報道。活動結束后，各班 組要及時作出總結，將“安全生產月”活動總結報公司安全生產部門。 第五節第五節 消防組織措施消

45、防組織措施 一、防火管理制度一、防火管理制度 為了保證生產的安全進行，加強防火意識，宣傳防火知識，預防各 種火險隱患，特制定防火管理制度： (1)、施工現場總平面布置、施工方法和施工技術應符合消防安全要 求，按施工組織設計，防火措施需要配置相應種類的消防器材設備設施； (2)、落實消防責任制，把好動火審批監護關。現場明火作業時，必 須先報項目綜合辦公室審批后方準動火，按照誰申請誰負責的原則，不 得擅自動用明火。作業現場必須設專人監護，作業完畢經確認安全后方 準離開； (3)、施工現場嚴禁吸煙，易燃物品場所和木工車間嚴禁吸煙和明火 作業； (4)、施工現場的焊割作業和氧氣瓶、乙炔瓶的存放與使用，

46、必須符 合防火要求； (5)、用電時，應嚴格按施工現場臨時用電安全技術規范，預防使用 電器不當引發火災； (6)、各班組必須設有專（兼）職防火管理責任人，防火管理人員應 實行定期防火安全檢查制度，發現火險隱患必須立即清除或限期整改； (7)、定期向職工進行防火安全教育和宣傳防火知識，提高職工的防 火警惕性； (8)、違反防火規定造成人為火災的有關責任人，查明情況后進行處 罰，情節嚴重的應依法移交司法機關究刑事責任。 二、現場安全消防組織機構二、現場安全消防組織機構 （1） 、管理組織 消防安全工作領導小組：針對本項目成立消防安全工作領導小組， 以項目經理為組長，項目副經理為副組長，各安全工程師

47、、專業工程師、 施工隊隊長、現場保安員為組員。 （2） 、消防安全小組職責與任務 定期分析施工人員的思想狀況，做到心中有數。經常檢查消防器材， 以保證消防的可靠性。經常檢查現場的消防規定執行情況，發現問題及 時糾正。定期對職工進行消防教育，提高思想認識，一旦發生災害事故， 做到召之即來，團結奮斗。 （3） 、義務消防隊 本工程以本項目經理為義務消防隊隊長、以項目安全負責人為副隊 長，項目施工人員組成義務消防隊員。定期進行教育訓練，熟悉掌握防 火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火和撲救火災。 三、消防安全教育三、消防安全教育 （1） 、現場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教

48、 育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。 （2） 、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操 作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。 用火證當日有效，動火地點變換，要重新辦理用火證手續。 （3） 、施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非 燃材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、 用火符合防火規定。 第六節第六節 治安保衛措施治安保衛措施 治安保衛措施包括治安保衛管理組織、治安保衛措施、治安保衛教 育、保衛檢查規定、門衛值班制度。 一、治安保衛管理組織一、治安保衛管理組織 針對本項目成立保衛工作領導小組，以項目經理為組長

49、，項目安全 負責人為副組長，各施工段工長、作業隊隊長、安全員、現場保安為組 員，其組織結構如圖 3.2。 項目經理 項目副經理項目總工 各 專 業 工 程 師 各 作 業 隊 隊 長 各 安 全 工 程 師 現 場 保 安 員 圖圖 3.23.2 治安保衛管理組織示意框圖治安保衛管理組織示意框圖 二、治安保衛措施二、治安保衛措施 （1） 、工地設門衛值班室，由保安員晝夜輪流值班，白天對外來人 和進出車輛及所有物資進行登記，夜間值班巡邏護場。重點是倉庫、木 工棚、辦公室、吊機及成品、半成品保衛。 （2） 、加強對勞務分包人員的管理，掌握人員底數，掌握每個人的 思想動態，及時進行教育，把事故消滅在

50、萌芽狀態。非施工人員不得住 在現場，特殊情況必須經項目保衛負責人批準。 （3） 、每月對職工進行一次治安教育，每季度召開一次治保會，定 期組織保衛檢查，并將會議檢查整改記錄存入企業資料內備查。 （4） 、對易燃、易爆、有毒品設立專庫、專管，非經項目負責人批 準，任何人不得動用。不按此執行，造成后果追究當事人刑事責任。 （5） 、施工現場設立門衛和巡邏護場制度，護場守衛人員要佩帶值 勤標志。 （6） 、財會室及職工宿舍等易發案部位要指定專人管理，重點巡查， 防止發生盜竊案件。嚴禁賭博、釀酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。 （7） 、變電室、大型機械設備及工程的關鍵部位和關鍵工序，是現 場的要害部位，加

51、強保衛，確保安全。 （8） 、加強成品保衛工作，嚴格執行成品保衛措施，嚴防被盜、破 壞和治安災害事故的發生。 （9） 、施工現場發生各類案件和災害事故，立即報告有關部門并保 護好現場，配合公安機關偵破。 （10） 、施工期間，主要通道轉彎路口都要派人 24 小時值班。 三、現場保衛定期檢查三、現場保衛定期檢查 （1） 、加強對全體施工人員的管理，掌握各施工隊伍人員底數，檢 查各隊的職工“三證”是否齊全，無證人員、非施工人員立即退場，并 對施工隊負責人進行處罰。 （2） 、加強對職工的政治思想教育，在施工場內嚴禁賭博酗酒，傳 播淫穢物品和打架斗毆。 （3） 、施工現場保衛值班人員必須佩帶袖標上崗

52、，門衛及值班人員 記錄完整明確。 （4） 、施工現場易燃、易爆物品設有專庫，專人負責保管，進出料 記錄明確，做好成品保護工作，并制定具體措施嚴防盜竊，破壞和治安 事故 第七節第七節 職業健康風險管理措施職業健康風險管理措施 一、管理措施一、管理措施 1、依托安全機構的現有設置，另配備職業衛生專業人員，定期對職 業危害場所進行測定。從事有職業危害的職工，要定期進行職業體檢， 建立健全職業衛生檔案，收集職業衛生的各種數據，為職業危害的防治 提供信息資料。 2、加強職業衛生宣傳教育工作，使廣大職工充分認識到搞好職業衛 生的重要性、迫切性。 3、根據危害的種類、性質、環境條件等，有針對性的發給作業人員

53、 有效的防護用品、用具，減少職業危害。 4、對于從事粉塵、有毒作業人員，應在工地設置淋浴設施。 5、定期對從事有害作業的職工進行體檢，凡發現有不適宜某種有害 作業的疾病患者，應及時調換工作崗位。 6、定期對職工健康進行體檢，建立職工健康狀況檔案，對患病職工 及時治療。 7、通過黑板報、標語等多種形式對員工進行防暑降溫、防病知識宣 傳教育工作，并定期發放預防藥物，最大限度的減少傳染病的發病率。 8、建筑內的垃圾和廢土要從垃圾道卸或通過垂直運輸機械吊下，嚴 禁從建筑物往外拋下，以免污染、砸傷行人。 9、施工區域與職工生活區要分隔，辦公室、職工宿舍、食堂、廁所 等設施應符合安全衛生、防火等要求，廁所

54、要配備沖水設備，并有專人 負責。 10、施工現場要建立食品衛生管理制度，要有食品衛生工作負責人 或專、兼職衛生管理人員。 11、由于深圳夏天天氣炎熱，對露天工作和高溫作業者供給足夠符 合衛生標準的飲料，如綠豆湯、淡鹽水、茶水等。 12、露天高溫作業人員應穿耐燃、堅固、導熱系數較小的白色或淺 色寬大衣服，戴遮陽透風的安全帽。 13、搞好夏季衛生，經常改善飲食品種花樣，防止食物中毒，食堂 要保證飯菜質量，飯菜設防蠅紗罩、碗筷要消毒。 14、為防止發生燙傷、燒傷，各工序要做好自防護，操作者要穿好 衣服、 戴好手套、穿上鞋子。 15、工序之間交叉作業，若作業地點相距甚小，則要有隔板隔開， 以免相互干擾

55、，燙傷他人。 第四章第四章職業健康安全的安全技術措施職業健康安全的安全技術措施 第一節第一節 安全防護安全防護 本工程安全防護主要有溝槽開挖邊坡防護。 溝槽開挖邊坡防護溝槽開挖邊坡防護 （1） 、開槽施工中的基坑邊坡穩定是工程中的一個重點，施工過程 中需保證車輛荷載對路基穩定影響最小，雨季施工應該有必要的防護措 施，需采用基坑支護措施。 污水管一般采用大開挖埋設，開槽時應根據實際情況采取降水措施， 保證干槽施工；為保證溝槽開挖邊破的穩定，擬采用溝槽邊預先支護鋼 板樁的臨時加固防護措施，確保溝槽邊坡在施工過程中不致垮塌。 （2） 、溝槽開挖采用分段開挖方式，長度一般為 50m100m，污水管 溝

56、槽開挖前進行測量定位，根據管位、管埋深在地面上定出溝槽開挖邊 線，而后進行鋼板樁支護施工。 第二節第二節 分項工程施工安全技術措施分項工程施工安全技術措施 分項工程施工安全技術包括鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、磚石 工程、道路工程。 一、模板工程一、模板工程 （1） 、支模應按工序進行，模板在沒有固定好之前不得進行下道工 序，否則模板受外界影響容易倒塌傷人。 （2） 、高空臨邊作業時，有高外墜落和掉下材料的危險，支模人員 上下應走通道，嚴禁利用模板、欄桿、支撐上下，站在活動平臺上支模。 要系安全帶，工具要隨手放入工具袋內，禁止拋任何物體。 （3） 、模板拆除應經工長統一安排，操作時應按先外后

57、里分段進行， 嚴禁硬撬、硬砸或大面積撬落和拉倒，不得留下松動和懸掛的模板。拆 下的模板應及時運到指定地點，清理刷隔離劑，按規格堆放整齊備用。 高空作業嚴禁投擲材料。 二、混凝土工程二、混凝土工程 （1） 、使用振動器的作業人員，穿膠鞋，戴絕緣手套，使用帶有漏 電保護的開關箱。 （2） 、嚴禁用振動棒撥鋼筋和模板，或將振動棒當作錘使用，操作 時使振搗棒頭到鋼筋里或其硬物而受到損壞。 （3） 、用繩拉平板振動器時，拉繩要求干燥絕緣，振搗器與平板保 持緊固，電源線固定在平板上。 （4） 、混凝土泵輸出的混凝土在澆搗面處不要堆積過量，以免引起 過載。 四、磚石工程四、磚石工程 （1） 、停放攪拌機的地

58、面必須夯實，用混凝土硬化。以防止地面下 沉造成機械傾倒。 （2） 、砂漿攪拌機的進料口上裝上鐵柵欄遮蓋保護。嚴禁腳踏在拌 和筒和鐵柵欄遮蓋保護。嚴禁腳踏在拌和筒和鐵柵欄上面操作。傳動皮 帶和齒輪必須裝防護罩。 （3） 、工作前檢查攪拌頁有無松動或磨刮筒身現象。檢查出料機械 是否靈活。檢查機械運轉是否正常。 （4） 、出料時必須使用搖手柄，不準用手轉拌和筒。 （5） 、工作中如遇故障或停電，應拉開電閘，同時將筒內拌料清除。 （6） 、不得在砌塊運至操作地點時淋濕砌塊，以免造成場地濕滑。 （7） 、車子運輸磚、砂漿等時應注意穩定，不得高速跑步，前后車 距不少于 2m。 （8） 、禁止用手向上拋磚運

59、送，人工傳遞時，應穩遞穩接，兩人位 置避免在同一垂直線上作業。 （9） 、不得站在磚墻上做劃線、吊線、清掃墻面等工作。 （10） 、砍磚時應向內打磚，防止碎磚落下傷人。 第三節第三節 機械設備安全技術機械設備安全技術 機械設備安全技術包括機械設備安全一般規定、吊車安全使用規定 及提升架安全使用規定。 一、機械設備安全一般規定一、機械設備安全一般規定 （1） 、吊車司機定期進行身體檢查，凡有不適合登高作業的疾病者， 不得擔任司機。 （2） 、三大機械配有足夠的司機，以適應二班或三班制施工的需要。 （3） 、吊車運作時設專人指揮。司機和指揮人員持證上崗。 （4） 、執行上班檢查、定期保養、定期小、

60、中、大修制度，不允許 帶病運轉。 （5） 、吊車、輸送泵的管道、提升井架要按機械說明要求，預埋鐵 件固定在建筑物上，并應牢固穩定。 （6） 、吊車如遇六級以上大風、暴雨、濃霧、雷暴要停止運作。嚴 禁司機酒后上崗。 二、吊車安全使用規定二、吊車安全使用規定 （1） 、吊車運轉、頂升必須嚴格遵守吊車安全操作規程，嚴禁違章作業。 （2） 、吊高限位器、力矩限位器必須靈活可靠，吊鉤、鋼絲繩保險裝置 應完整有效。零部件齊全，滑潤系統正常。電纜、電線無破損或外裸， 不脫鉤、無松繩現象。零星、細碎物資應有不致漏出的容器盛裝。起吊 后應在離地 3m 左右高度觀察吊物正常后才繼續起吊，并作水平轉動動 作，吊重之