1、*田分公司對外投資公司勞動用工管理指導(dǎo)意見 燈司法201938號 第一章總則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對外投資公司勞動用工管理,規(guī)范用工行為，有效控制用工 總量和人工成本,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和杯公司、好有關(guān)用工管理規(guī)定，結(jié)合對外 投資公司實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見。 第二條本指導(dǎo)意見所稱的用工，是指對外投資公司在分公司核定的用工總量控制 計劃內(nèi),按照公司章程和合資協(xié)議的規(guī)定向股東方聘用勞動者、通過人力資源市場依法 招聘錄用勞動者以及其他方式聘用勞動者。 本指導(dǎo)意見所稱股東方員工是指分公司合同化員工和其它股東方派出的合同化員 工。 所稱的用工管理是指對外投資公司按照國家法律法規(guī)、般公司、好、分公司勞動

2、用 工管理制度,合理確定年度用工計劃，搞好員工選聘、員工勞動合同與崗位協(xié)議、勞動 報酬、技能培訓(xùn)以及勞動保護(hù)管理,加強(qiáng)用工考核,提高用工效率等管理行為的總稱。 第三條勞動用工管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則。 （）依法規(guī)范勞動用工。勞動用工管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),全面引入分 公司勞動用工管理制度,嚴(yán)格招聘條件和招聘程序,規(guī)范勞動合同管理,統(tǒng)一規(guī)范崗位 設(shè)置,不斷提高用工的管理水平。 （二）嚴(yán)格控制人工成本。對外投資公司用工數(shù)量、用工成本要與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與 效益相適應(yīng),有效控制用工成本。 （三）合理確定用工渠道。對外投資公司用工按照優(yōu)先使用股東方員工，再按市 場配置原則擇優(yōu)聘用員工子女及社會人員。 （四）

3、建立競爭上崗機(jī)制。各公司要建立完善量化考核評價標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化定期考核, 實(shí)行競爭擇優(yōu)上崗,切實(shí)建立能進(jìn)能出優(yōu)勝劣汰動態(tài)用工管理機(jī)制。 第四條本指導(dǎo)意見適用于分公司及所屬國有和集體對夕隈資控股公司以及集體企 業(yè),參股公司參照執(zhí)行。 第二章用工種類和用工計劃 第五條用工種類。對外投資公司勞動用工一般包括股東方員工、市場化用工與勞 務(wù)派遣用工三類。其中,市場化用工又包括全日制和非全日制用工。 對外投資公司使用股東方員工和全日制市場化用工主要適用于公司管理崗位和技 術(shù)崗位以及集輸（配）化工生產(chǎn)、機(jī)械制造生產(chǎn)等一線關(guān)鍵崗位。 市場化全日制用工是指對外投資公司在分公司下達(dá)的市場化全日制用工總量控制 計劃內(nèi),根

4、據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要，通過人力資源市場依法招聘錄用并與對外投資公司直 接簽訂勞動合同的用工形式。 非全日制用工,是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時 間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。非全日制用工一般 適用于非關(guān)鍵性崗位。 勞務(wù)派遣用工是指對外投資公司與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,約定派遣崗位 和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議責(zé)任的 用工形式。對外投資公司勞務(wù)派遣用工一般適用于臨時性、輔助性或者替代性的工作崗 位。 第六條對外投資公司所有勞動用工均納入計劃管理,切實(shí)做到嚴(yán)格按計劃用工。 第七條用工計劃編制。每

5、年11月下旬,各對外投資公司根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要, 結(jié)合公司人力資源現(xiàn)狀,編制本公司下年度勞動用工建議計劃方案。方案應(yīng)包括以下內(nèi) 容： 1、現(xiàn)有人力資源狀況及配置情況。 2、公司業(yè)務(wù)發(fā)展對人力資源的需求情況 3、新增人員適用的崗位或工種名稱。 4、崗位條彳牛、數(shù)量、使用期限。 5、其他應(yīng)當(dāng)說明的內(nèi)容。 具體內(nèi)容詳見附件一。 第八條 用工計劃核定。每年11月底前，各對外投資公司將下年度勞動用工建議 計劃方案報送托管單位,各托管單位勞資部門會同股權(quán)管理部門提出審查意見，修改后 上報分公司勞資處與法律與股權(quán)管理處。勞資處會同法律與股權(quán)管理處結(jié)合各公司業(yè)務(wù) 發(fā)展計劃、使用分公司員工占托管單位員工總量比

6、例、人工成本占總成本比例等情況, 對各公司使用股東方員工和全日制市場化用工部分提出審查意見,報總經(jīng)理辦公會審查 后,下達(dá)指導(dǎo)意見,由分公司派出人員在公司董事會表決通過后執(zhí)行。 非全日制用工,由各公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和成本承受能力自行確定。 第九條用工計劃的調(diào)整。 每年9月底之前,對外投資公司根據(jù)當(dāng)年用工計劃執(zhí)行情況,需要對用工計劃做出 調(diào)整的,按照第八條確定的程序及要求進(jìn)行調(diào)整。 第三章招聘與勞動合同 第十條對外投資公司聘用股東方員工，由對夕骰資公司根據(jù)分公司下達(dá)的用工指 導(dǎo)意見,向股東方提出聘用人員的申請函（格式詳見附件2X對夕隈資公司聘用分公 司員工的,由對外投資公司向托管單位勞資部門提出

7、申請函，托管單位勞資部門按分公 司下達(dá)的用工指導(dǎo)意見,復(fù)函對外投資公司,并按規(guī)定與聘用人員簽訂勞動合同變更協(xié) 議,完善聘用手續(xù)。對外投資公司與聘用人員簽訂崗位聘用協(xié)議后，將分公司聘用人員 的工資關(guān)系、行政關(guān)系、組織關(guān)系、社保關(guān)系轉(zhuǎn)入對外投資公司。 第十一條對外投資公司聘用市場化用工,由對外投資公司根據(jù)分公司下達(dá)的用工 指導(dǎo)意見,按照公開、公平、公正的原則,通過考試考核等方式,實(shí)行擇優(yōu)招聘。對外 投資公司聘用市場化用工的招聘條件、招聘程序、招聘方式等統(tǒng)一按分公司（燈司勞 （2019） 7號）文件的規(guī)定執(zhí)行。對外投資公司市場化用工不具備自行招聘條件的，可 以委托分公司或托管單位代辦市場化用工招聘事

8、宜。 第十二條各對外投資公司應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和分公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)杯天 然燈股份有限公司勞動合同管理暫行辦法的通知（司勞2019 13號）的規(guī)定,做 好市場化用工勞動合同的訂立、履行、變更、終止、解除等工作。 市場化用工依法訂立勞動合同時，應(yīng)就勞動合同中的內(nèi)容，如工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、 工作崗位、合同期限、試用期、薪酬保險與福利待遇等問題進(jìn)行協(xié)商,雙方達(dá)成一致意 見后方可簽訂勞動合同。 第十三條執(zhí)行勞動用工備案制度。各對外投資公司應(yīng)按當(dāng)?shù)卣畡趧颖Ｕ闲姓块T 的有關(guān)規(guī)定,對招聘錄用的市場化用工,及時到當(dāng)?shù)卣畡趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T辦理 用工備案手續(xù)。 第十四條對外投資公司保安、綠化、保潔服務(wù)、

9、餐飲服務(wù)、保管等類似工作的勞動 用工崗位,采取由專業(yè)公司承包服務(wù),其從業(yè)人員不納入公司勞動用工合同管理。 第四章勞動報酬與保險福利 第十五條 對外投資公司工資總額實(shí)行計劃管理。對外投資公司所有員工工資、獎 金及工資附加等一并納入工資總額管理。 各對外投資公司每年11月編制用工計劃方案時，同時編制下年度工資總額建議計 劃,報托管單位勞資部門會同股權(quán)管理部門審查后,報分公司勞資處和法律與股權(quán)管理 處,勞資處會同法律與股權(quán)管理處提出審查意見，報分公司領(lǐng)導(dǎo)審查后,下達(dá)對外投資 公司工資總額指導(dǎo)意見,由分公司派出人員在公司董事會表決通過后執(zhí)行。執(zhí)行中需要 調(diào)整的按上述程序辦理。 第十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。使用股

10、東方員工，按分公司托管單位相同或相近崗位工資標(biāo) 準(zhǔn)執(zhí)行。 市場化用工工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鰞r位水平在勞動合同書中約定。其約定 的原則是： (-)市場化用工基本工資制度堅(jiān)持以崗定薪、易崗易薪、崗變薪變的原則。 (二)依法及時足額支付工資,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)制度。 市場化用工特殊情況下的工資支付辦法按國家及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十七條對外投資公司工資支出必須嚴(yán)格控制在分公司核定的年度工資總額以 內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)自行超額使用的在次年度加倍扣回。 第十八條對外投資公司員工獎金在分公司核定的年度工資總額以內(nèi)統(tǒng)籌安排,按 托管單位制定的績效考核辦法,根據(jù)崗位,性質(zhì)、崗位技術(shù)復(fù)雜程度、崗位責(zé)任和業(yè)績貢

11、獻(xiàn)大小考核發(fā)放。 第十九條 對外投資公司員工的社會保險、企業(yè)補(bǔ)充保險、住房公積金待遇,按照 國家相關(guān)規(guī)定以及*田分公司對外投資公司計提計繳“九金“的指導(dǎo)意見(* 司企(2019) 5號)執(zhí)行。其中，使用的分公司員工，由對外投資公司支付托管單位， 由托管單位代交。 第五章勞動保護(hù)、培訓(xùn)與考核 第二十條各對外投資公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全、衛(wèi)生及勞動保護(hù)法規(guī)和燈公司、 好有關(guān)規(guī)童制度，提供符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動保護(hù)條件,配備齊全勞動保 護(hù)用品,切實(shí)保護(hù)其在生產(chǎn)工作中的安全和健康。 第二十一條對外投資公司員工的工作時間、各類假期等與股東方員工執(zhí)行統(tǒng)一政 策。 第二十二條 堅(jiān)捋先培訓(xùn)、后上崗的原

12、則，對外投資公司員工上崗前必須進(jìn)行 入職培訓(xùn)（包括廠紀(jì)、廠規(guī)、職業(yè)道德安全生產(chǎn)、操作規(guī)程和必要的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。 經(jīng)培訓(xùn)合格并符合上崗條件的方可安排上崗；國家、行業(yè)、”公司和好規(guī)定必須持證上 崗的,須取得相應(yīng)的證書后,方可安排上崗。 第二十三條對外投資公司建立分層分級培訓(xùn)管理體系，勞動者在職教育和培訓(xùn)應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一管理。有計劃、定期地對勞動者進(jìn)行技術(shù)、技能和業(yè)務(wù)知識的培 訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)、技能水平,適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要。 第二十四條各對外投資公司應(yīng)制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系和考核辦法，結(jié) 合勞動合同有關(guān)約定,對公司員工工作業(yè)績、技術(shù)（能）水平等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核、定 期評價、動態(tài)

13、管理,并建立個人業(yè)績考核檔案。 第六章勞動合同解除及其他 第二十五條對外投資公司員工在勞動合同期內(nèi)凡具有勞動合同法、桿天然好 股份有限公司勞動合同管理暫行辦法的規(guī)定和勞動合同書的約定解除情況,用人 單位可以解除勞動合同的,應(yīng)依法解除其勞動合同。 實(shí)行勞動合同期滿預(yù)報制度,在用工勞動合同期滿30日前，對其勞動合同履行情 況進(jìn)行考核,生產(chǎn)需要且考核合格的,可續(xù)聘，并依法完善勞動合同續(xù)訂手續(xù)；考核不 合格或者生產(chǎn)不需要的,合同期滿后,應(yīng)依法即行終止勞動合同。 第二十六條市場化用工在入黨、入團(tuán)、參加工會組織等方面享有與股東單位員工 同等的權(quán)利和義務(wù),在職業(yè)發(fā)展、技能鑒定、職稱評定等方面與股東單位員工執(zhí)

14、行統(tǒng)一 政策。 第二十七條各對外投資公司要加強(qiáng)員工的日常管理,建立健全員工的用工檔案和 統(tǒng)計報表制度。員工檔案信息資料應(yīng)有專人及時維護(hù)。 第二十八條 分公司和托管單位對對外投資公司用工情況定期組織監(jiān)督、檢查。對 外投資公司違反本指導(dǎo)意見未按程序申報和未按分公司下達(dá)的計劃指導(dǎo)意見擅自用工、 違規(guī)用工或超分公司核定的工資總額指標(biāo),給公司造成重大影響或損失的,將追究對外 投資公司負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第七章附則 第二十九條 本指導(dǎo)意見未規(guī)定的,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和*有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條 本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第三十一條本指導(dǎo)意見由分公司法律與股權(quán)管理處、勞動工資處負(fù)責(zé)解釋。 附件：1、公司勞動用工建議計劃