1、財產保全復議申請書（文章一）：財產保全裁定復議申請書范本 財產保全裁定復議申請書范本 申請人：路基工程12標項目經理部 負責人： 施工所在地： 聯系電話： 被申請人： 住所： 申請人收到貴院（xx）六民一初字第28號民事裁定書及協助執行通知書，對該裁定書凍結申請人七十萬元保證金的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下： （一）、法律、司法解釋對財產保全的相關規定： 中華人民共和國民事訴訟法第94條規定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。”最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見第105條規定：“債務人的財產不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權的，人民法院可以依

2、債權人的申請裁定該第三人不得對本案債務人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物或價款?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P于在經濟審判工作中嚴格執行中華人民共和國民事訴訟法的若干規定第14條規定：“人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭議的財產，或者被告的財產。對案外人的財產不得采取保全措施，對案外人善意取得的與案件有關的財產，一般也不得采取財產保全措施；被申請人提供相應數額并有可供執行的財產作擔保的，采取措施的人民法院應當及時解除財產保全?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P于對案外人的財產能否進行保全問題的批復明確指出：“最高人民法院法發一九九四二十九號關于在經濟審判工作中嚴格執行中華人民共和國民事訴訟法的

3、若干規定第十四條的規定與最高人民法院法發一九九二二十二號關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見第一百零五條的規定精神是一致的，均應當嚴格執行。對于債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。該案外人對其到期債務沒有異議并要求償付的，由人民法院提存財物或價款。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施?！?（二）、履約保證金的性質 履約保證金是中華人民共和國招標投標法第46條第提出的一個法律概念，其第二款規定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交?！钡窃摲ú⑽磳ζ浜x、性質和作用做出解釋。 推測立法本意及考諸

4、工程實踐，創設履約保證金的目的，主要在于促使中標方充分履行契約義務。具體而言，它有如下幾方面的作用：（一）、確保招標人權益?？山逵山患{履約保證金來認定中標人有足夠的履約誠意，如果中標人出現違約情況時，招標人可獲得相應補償；（二）、督促中標人履約。如中標人欲撤出工程，必須要考慮到保證金遭沒收的風險，故可通過收取履約保證金來有效抑制中標人不履行工程的行為；（三）、保障農民工工資。在發生中標人侵害農民工權益的情況時，可用保證金解決這一問題。 通過上述分析，可以認定履約保證金屬于中華人民共和國招標投法規定的一種特殊的督促中標人履行債務的措施，而與債的法定擔保方式有所不同。因此，在建設工程過程中，無論是

5、發包方（招標人）收取承包方（中標人）的履約保證金，還是總包方收取分包方的履約保證金，皆為行業慣例，且本質一樣，都是為了履約擔保。 因此，履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬。如交納方沒有違約，則返之，若交納方出現違約，則歸收取的一方，道（文章二）：財產保全復議申請書 財產保全異議申請書 申請人：呂建林，男，一九七五年九月十三日出生，身份證號碼：33252119750913001（9）、地址：xx市江干區九堡鎮蠶桑村6組3區191號 聯系方式 訴 糾紛一案，貴院于 年 月 日下

6、發了 民事裁決書，該 裁定書裁定將申請人所有號牌號碼為a730ye的寶馬牌轎車予以查封，現申請人對上述裁定提 出，請貴院依法審核。 請求事項 （一）、請求貴院解除對申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的查封； （二）、請求法院責令財產保全申請人（本案原告）賠償給申請人造成的經濟損失 元。事實與理由 （一）、事實依據。貴院保全的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車系申請人所有，申請人因 xx市限牌政策，不能及時進行到交通管理部門辦理相應變更登記。 申請人通過xx省二手車交易市場，于2xx年3月26日0時前向本案被告（潘金霞） 購買了號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車一輛，申請人支付

7、了相應款項，取得相應發票（發 票代碼：133001420259，發票號碼000073），本案被告也相應交付給申請人。但因xx 市人民政府關于實行小客車總量調控管理的通告【杭政函（2xx）55號】第六條的規定（六）、 為確保各項工作有序進行，自2xx年3月26日零時起至2xx年4月25日24時止，全市暫 停辦理小客車的注冊、轉移及轉入本市的變更登記。），申請人無法及時辦理相應的變更登記。后經申請人申請，之江公證處于2xx年4月15日出具了（2xx）杭之證確字第2668 號公證書，對申請人與本案被告（潘彩霞）之間的購車事實進行了確認。 根據中華人民共和國物權法第二十三條、中華人民共和國合同法第一百

8、三十三條 規定，申請人與年 月日就已經取得號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的所有權。 （二）、法律依據。 根據最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定（2xx年1 月1日起施行）第三十一條第一款（一）的規定，查封、扣押、凍結案外人財產的，人民法 院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定。 貴院作出財產保全的裁定時，作為本案的案外人的申請人已經取得了號牌號碼為浙 a730ye的寶馬牌轎車的所有權，因此人民法院應當解除對前述車輛的查封。 綜上所述，申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車，因政府政策的不可抗力不 能及時進行變更登記，因此導致貴院作出錯誤的財產保全裁定。為維

9、護申請人合法財產所有 權，請求貴院撤銷 的民事裁定書，并解除對申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌 轎車的查封。 此致 人民法院 物權法二十三條 動產物權的設立和轉讓，自交付時發生效力，但法律另有規定的除外 合同法一百三十三條 標的物的所有權自標的物交付時起轉移，但法律另有規定或者當事 人另有約定的除外 第三十一條 有下列情形之一的，人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定，并送達 申請執行人、被執行人或者案外人： （一）查封、扣押、凍結案外人財產的； （二）申請執行人撤回執行申請或者放棄債權的； （三）查封、扣押、凍結的財產流拍或者變賣不成，申請執行人和其他執行債權人又不同意接受抵債

10、的； （四）債務已經清償的； （五）被執行人提供擔保且申請執行人同意解除查封、扣押、凍結的； （六）人民法院認為應當解除查封、扣押、凍結的其他情形。 解除以登記方式實施的查封、扣押、凍結的，應當向登記機關發出協助執行通知書。 第十七條 被執行人將其所有的需要辦理過戶登記的財產出賣給第三人，第三人已經支付 部分或者全部價款并實際占有該財產，但尚未辦理產權過戶登記手續的，人民法院可以查封、 扣押、凍結；第三人已經支付全部價款并實際占有，但未辦理過戶登記手續的，如果第三人 對此沒有過錯，人民法院不得查封、扣押、凍結。第三十二條 財產保全裁定和先予執行裁定的執行適用本規定。綜上，申請人根據中華人民共和

11、國民事訴訟法的相關規定，依法向貴院申請復議， 請求人民法院依法撤銷xx號民事裁決書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。（文章二）：（9）、 財產保全裁定復議申請書 財產保全裁定復議申請書申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業、住址。（如為單位， 應寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務、單位地址） 被申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業、住址。（如為單 位，應寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務、單位地址） 申請人收到貴院xx號民事裁定書，對該裁定書不服，依法申請復議，請求變更（或解 除）對xx的xx保全措施。 事實和理由如下：此致 xx人民法院 申請

12、人：(簽字或蓋章) 年 月 日（文章三）：財產保全裁定復議申請書 財產保全裁定復議申請書申請人：xx公司 法定代表人：xx 職務：總經理地址：xx市xx區xx聯系方式：xx 被申請人：xx 法定代表人：xx職務：經理地址：xx 聯系方式：xx 因被申請人訴申請人承攬合同糾紛一案，貴院于2xx年x月x日下發了xx號民事裁 決書，該裁定書裁定將申請人銀行存款xx萬元予以凍結，現申請人對上述裁定不服，依法 申請復議。 復議請求 請求貴院依法撤銷xx號民事裁決書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。事實與理由 申請人認為，申請人與被申請人在采購合同第十一條中明確約定：“合同爭議管轄的 法院為申請人所在

13、地法院，”xx市xx區人民法院享有本案的管轄權，即只有xx市xx區 人民法院才有權采取相應的保全措施，貴院的此種做法是不當的，沒有事實依據的，違反了 法律的意思自治原則。綜上，申請人根據中華人民共和國民事訴訟法的相關規定，依法向貴院申請復議， 請求人民法院依法撤銷xx號民事裁決書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。 此致 xx人民法院 xx公司 年月 申請人： 日（文章四）：財產保全裁 定復議申請書范本財產保全裁定復議申請書范本申請人：路基工程12標項目經理部負責人： 施工所在地： 聯系電話： 被申請人： 住所： 申請人收到貴院（xx）六民一初字第28號民事裁定書及協助執行通知書，對該裁定書

14、凍 結申請人七十萬元保證金的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下： （一）、法律、司法解釋對財產保全的相關規定：中華人民共和國民事訴訟法第94條規定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案 有關的財物。”最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見第105 條規定：“債務人的財產不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權的，人民法院可以依債權 人的申請裁定該第三人不得對本案債務人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物 或價款?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P于在經濟審判工作中嚴格執行中華人民共和國民事訴訟法的若干 規定第14條規定：“人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭議的財

15、 產，或者被告的財產。對案外人的財產不得采取保全措施，對案外人善意取得的與案件有關 的財產，一般也不得采取財產保全措施；被申請人提供相應數額并有可供執行的財產作擔保 的，采取措施的人民法院應當及時解除財產保全?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P于對案外人的財產能否 進行保全問題的批復明確指出：“最高人民法院法發一九九四二十九號關于在經濟審 判工作中嚴格執行中華人民共和國民事訴訟法的若干規定第十四條的規定 與最高人民法院法發一九九二二十二號關于適用中華人民共和國民事訴訟法 若干問題的意見第一百零五條的規定精神是一致的，均應當嚴格執行。對于債務人的財產 不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人

16、的申請裁定該案外人 不得對債務人清償。該案外人對其到期債務沒有異議并要求償付的，由人民法院提存財物或 價款。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施?！?（二）、履約保證金的性質履約保證金是中華人民共和國招標投標法第46條第提出的一個法律概念，其第二款 規定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。”但是該法并未對其含義、 性質和作用做出解釋。 推測立法本意及考諸工程實踐，創設履約保證金的目的，主要在于促使中標方充分履行 契約義務。具體而言，它有如下幾方面的作用：（一）、確保招標人權益。可藉由交納履約保證 金來認定中標人有足夠的履約誠意，如果中標人出現違約情況時，招標人可獲得相應補

17、償； （二）、督促中標人履約。如中標人欲撤出工程，必須要考慮到保證金遭沒收的風險，故可通過 收取履約保證金來有效抑制中標人不履行工程的行為；（三）、保障農民工工資。在發生中標人 侵害農民工權益的情況時，可用保證金解決這一問題。 通過上述分析，可以認定履約保證金屬于中華人民共和國招標投法規定的一種特殊 的督促中標人履行債務的措施，而與債的法定擔保方式有所不同。因此，在建設工程過程中，無論是發包方（招標人）收取承包方（中標人）的履約保證金，還是總包方收取分包方的履 約保證金，皆為行業慣例，且本質一樣，都是為了履約擔保。 因此，履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納

18、的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬。如交納方沒有違約， 則返之，若交納方出現違約，則歸收取的一方，道理就這么簡單。如果把履約保證金理解為不論在何種情況下都歸交納的一方所有，則該 款在性質上就形同借貸，起不到擔保的作用，這在法理上是講不通的，也有悖于創設這一制 度的目的。 （三）、保證金歸屬 申請人和有限公司簽訂施工合同，并按行業慣例收取了履約保證金180萬元。由于其不 具備施工能力，嚴重違約，自行提出退場要求。此時申請人沒收有限公司履約保證金的條件 成就，故此款不再效力待定，而是屬于申請人所有。盡管如此，申請人依然于xx年11月21 日、xx年1月16日兩次將履約保證

19、金全額退還有限公司六武高速路基工程部，有收據為憑。 （四）、結論 從法律規定和最高人民法院的相關司法解釋、從履約保證金的性質，從保證金歸屬中可 以得出如下幾點結論： （一）、財產保全范圍應限于當事人爭議的財產或者被告的財產，對案外人的財產不得采取 保全措施； （二）、債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權 人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施； （三）、履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的 一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬； （四）、根據行業慣例和合同約定，此

20、款不再效力待定，而是屬于申請人所有； （五）、履約保證金已于xx年11月21日、xx年1月16日退還有限公司高速路基工程部。綜上所述，申請人作為被申請人與有限公司六武高速路基工程部建設工程施工合同糾紛 一案的案外人，法院不應采取保全措施；有限公司交納到申請人的保證金效力已定，屬申請 人所有；事實上申請人已于xx年1月16日全額退還有限公司高速路基工程部；申請人已無 法協助法院執行。 根據中華人民共和國民事訴訟法第99條規定，申請人向貴院申請復議，退請貴院依 法審理，解除對申請人的保全措施和協助執行義務。此致中級人民法院（文章五）：財產保全復議申請書2xx版財產保全復議申請書 異議人（當事人或利

21、害關系人）：（公司）名稱、住所，法定代表人。 被異議人（原審原告）：（個人）姓名、地址、身份證號。 被異議人（原審被告）：（個人） 姓名、地址、身份證號。 請求事項： 事實與理由： 貴院在審理（2xx） 法字第 號過程中，查封（或凍結、拍賣等） 財 產，因該財產屬于異議人所有，現提出書面異議，請求貴院停止（或撤銷、終止、糾正、中 止）對該財產的執行。（文章三）：財產保全裁定復議申請書 財產保全異議申請書 申請人：呂建林，男，一九七五年九月十三日出生， 身份證號碼：33252119750913001（9）、 地址：xx市江干區九堡鎮蠶桑村6組3區191號 聯系方式因 訴

22、 糾紛一案，貴院于 年 月 日下發了 民事裁決書，該裁定書裁定將申請人所有號牌號碼為A730YE的寶馬牌轎車予以查封，現申請人對上述裁定提出，請貴院依法審核。 請求事項 （一）、請求貴院解除對申請人所有的號牌號碼為浙A730YE的寶馬牌轎車的查封； （二）、請求法院責令財產保全申請人（本案原告）賠償給申請人造成的經濟損失 元。 事實與理由 （一）、事實依據。貴院保全的號牌號碼為浙A730YE的寶馬牌轎車系申請人所有，申請人因xx市限牌政策，不能及時進行到交通管理部門辦理相應變更登記。 申請人通過xx省二手車交易市場，于2xx年3月26日0時前向本案被告（潘金霞）購買了號牌號碼為浙A730YE的

23、寶馬牌轎車一輛，申請人支付了相應款項，取得相應發票（發票代碼：133001420259，發票號碼000073），本案被告也相應交付給申請人。但因xx市人民政府關于實行小客車總量調控管理的通告【杭政函（2xx）55號】第六條的規定（六）、為確保各項工作有序進行，自2xx年3月26日零時起至2xx年4月25日24時止，全市暫停辦理小客車的注冊、轉移及轉入本市的變更登記。），申請人無法及時辦理相應的變更登記。 后經申請人申請，之江公證處于2xx年4月15日出具了（2xx）杭之證確字第2668號公證書，對申請人與本案被告（潘彩霞）之間的購車事實進行了確認。 根據中華人民共和國物權法第二十三條、中華人民共和國合同法第一百三十三條規定，申請人與年 月日就已經取得號牌號碼為浙A730YE的寶馬牌轎車的所有權。 （二）、法律依據。 根據最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定（2xx年1月1日起施行）第三十一條第一款（一）的規定，查封、扣押、凍結案外人財產的，人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定。 貴院作出財產保全的裁定時，