一、關于應試教育的問題多年來，應試教育一直是社會各界關注的熱點和難點問題之一。對此，我們應當思考，應試教育的出現究竟是我們的教育指導思想出了問題，還是整個社會出了問題 ?為什么我們一直在提素質教育，但學校教育還是圍著高考轉 ?從深層次上分析，這是個社會問題，而不單單是教育問題。我想主要原因有以下幾個方面：1 社會二元化結構和競爭的加劇。我國城市和農村及社會各個階層之間的貧富差距還比較大。在這樣一個環境下，很多家庭特別是農村的孩子都認為要有出路只有上大學，而且是上好的大學，上了好的大學就有好的工作、好的生活。家長有這樣的想法并沒有錯。但能上大學特別是上好大學的畢竟是少數，這就帶來了激烈的競爭。為滿足社會和家庭對孩子的這種期望，學校卷入其中，不得不以更多學生能考上大學和好大學作為奮斗目標。為實現這一目標，應試教育也就不可避免了。這種社會需要和現實是教育界無法抗拒的。如果沒有整個社會教育理念的革新，僅靠教育界自身是很難扭轉這一局面的。辦高中不談升學問題，這所高中對社會就沒有吸引力。現在我們不能回避談這個事情，需要引起重視的是我們目前把 “應試 ”做到極端了。2 教育考試制度的弊端。科舉制度可以說是中國的第五大發明，科舉制度通過選拔為平民開辟了一條進入上層社會的道路，這套制度發明以后為世界各國所采用。但它走到極端以后也帶來了弊端，一個就是科舉制度成了求功名的敲門磚。一旦金榜題名，終生受益，功利性極強。另一個弊端是出現了大量作弊現象。這兩種弊端給今天的學校教育帶來的負面影響大于正面。現在我們要解決這個問題，就必須把傳統考試方法引向如何選拔人才，而不是應試能力的培養。3 傳統文化的原因。應試教育也反映出整個社會在人才這個問題上的認識誤區。家長望子成龍、望女成風的愿望強烈，這本無可厚非。但關鍵在于何為龍 ?何為鳳 ?究竟什么是人才 ?目前對龍和風的理解太單一了，唯有考上大學才能成名、成龍、成風。這是長時間以來形成的一個觀念。現在這種觀念已經從高中階段擴展到初中、小學、幼兒園，也就是說，我們的孩子都在沿著應試教育模式下人才觀的軌跡和思路在成長。我認識一個密西根大學的教授，他兩個孩子，男孩做木匠、女孩做室內裝飾，家長很尊重孩子的意愿，讓他們根據自身的興趣和能力去學習和就業。他們認為只有這樣孩子才能身心歡愉地工作和生活，才能成為有用之才。而多少年來，在傳統的君為臣綱、父為子綱的文化背景下，我們的孩子都是按照家長的意愿來塑造。這種文化帶來的后果是孩子只會考試，不會做獨立的人。此外，另一個客觀原因是有待改進的分配制度，即教授工資就高、木匠工資就低的死工資制度，以及社會地位的巨大落差，這種狀況也使得社會更看重高考的一考定終生的 “威力 ”，考不上大學或好的大學將 “貽誤 ”孩子的一生，這不能不成為每個家長必須面對的嚴峻現實。4 人才使用的不計成本。現在我們的社會用人不計成本，認為什么事情都是學歷越高的人來做越好，這實質上是最可怕的誤導。現在一些單位招聘，一定要碩士以上，還要名牌大學的，所以就造成大家都去考名牌大學，盲目追求高學歷。在這方面中美的社會文化有很大差距。美國的博士生未必好找工作，碩士生、本科生有時倒好找工作。為什么 ?因為有一個人才成本的定位問題。定什么位 ?定工資的位。在美國用人有工資標準規定，用博士生要比用碩士和本科生貴，有些崗位并不需要博士生，企業就不愿意用博士生了。要解決應試教育的問題，教育界首先應該向社會宣傳一種正確的人才培養觀。最近我看了一些文章，總說出現應試教育的原因是評價方法不對，我覺得這樣的眼界還不夠開闊。要跳出教育看教育，要從全社會的視野來進行改革。高考總是存在的，問題是怎樣做到揚長避短，要揚的是選拔之長，要避的是應試教育壓抑人才成長之短。二、關于減輕中小學生過重負擔的問題教育界對減負問題討論的比較多，但 “減輕學生過重的課業負擔 ”這幾個字比較難分析，怎樣的負擔才算是過重的 ?我的看法是：一是要合理確定初中和小學的教育目標。什么是小學的培養目標 ?我認為最重要的就是兩條底線：一是人格的培養。二是學習的興趣。現在往往是過早地把很多知識性內容壓到小學教育中。這樣一來，一是會讓小學生產生厭學情緒，這是學校教育最可怕的后果。二是對學生人格的培養考慮得很少。作為一個社會人，學生首先應該養成良好的品格，這些品格不是他自己認識到的，而是學校通過各種活動及各種教育形式讓他感受到的。現在課程排得那么滿，學校沒有時間安排活動，學生也沒有腦力 “空間 ”自己去體會和思考。所以，現在小學和初中迫切需要對課程以及培養塑造小學和初中生健全人格的問題統一進行研究，以利于對培養目標有正確的定位。二是要把義務教育階段培養學生品行放在首位。美國對培養小學和初中生有一句話我比較贊成，就是首先應該培養的是一個合格的公民。要設置合格學生的標準，首先應著眼于培養一個合格公民。在美國有公民課，講選舉，它告訴學生，第一長大后有選舉權和被選舉權；第二長大后如何去選舉，應該遵守哪些選舉上的規定。說大一點，這就是一種民主意識的培養。所以，小學和初中主要是把做人的最基本東西打扎實，未成年人的品行和能力培養要靠學校組織的一系列活動去實現，是通過潛移默化的影響來實現，而不是僅僅靠課堂里的學習來完成。希望上海能定一個標準，嚴格規定多少時間是講學科知識，多少時間是開展各類社會活動。什么階段應該做什么事情都應該確立一個科學的目標，而不是只滿足知識的灌輸。三、關于我國基礎教育行政管理的問題我國基礎教育行政管理的重心太高，教育部從幼兒園一直管理到博士后，這么大跨度的行政管理體制是沒有辦法做好基礎教育工作的。所以，基礎教育主要是學校的行政管理重心應往下放，也就是說，應該讓校長、教師和社區來發揮作用，讓他們實實在在地參與學校的管理，并且要切實加強并支持社區和家長委員會的作用。上海的基礎教育發展到今天，如何發揮家長和社區對教育的參與作用已顯得非常重要。上海社區居民的整體素質已經提高了很多，在這種情況下，辦學校還僅僅依靠上級行政就比較難了。社區的文化不一樣，社區居民對教育的要求也不一樣，我們應當在更好地了解家長需求后，努力把學生培養好。與此同時，家長和社區也可以支持、幫助學校做很多事情。甚至遇到經濟困難的時候也可以通過社區和家長委員會來解決一些實際困難。對決定學校發展的問題，除了學校要依照政府的規章制度來辦事，更重要的是要依靠學校的家長委員會來做決定。四、關于英才教育的問題目前，在強調教育均衡化和教育公平的時候，不應該忽視英才教育的問題。特別是上海基礎教育有很好的基礎和條件，理應走在前面并作一些突破性的探索實踐。千軍易得，一將難求，不重視和加快精英人才的培養，我們國家很多事情就辦不成。傳統教育是老師說的話學生不能反對；上級說的話下級不能反對；父親說的話兒子不能反對。如果都按這個模式下去，那我們就不能超越前人了。在我任人事司司長的時候說過，對科學家的要求和對校長、書記的要求是不同的。對校長書記的要求是能夠統籌協調，識大局，顧大體；對科學家的要求是執著，要有一旦認定了以后就永不放棄的精神，沒有這種執著，人云亦云隨風擺，永遠出不了成果。英才教育的培養目標是著眼于國家的利益、國家的長遠目標。在培養英才的同時，要注意那些不是英才的人，使他們達到合格的標準，但英才教育絕不能只滿足合格的教育。上海基礎教育均衡發展已走在全國前列，上海有這個必要也有這個條件，走出一條早出人才、快出人才的發展之路，加快英才教育的實踐之路。從某種意義上來說，英才的培養和發展決定著一個城市、一個民族和一個國家科技創新發展的能力和前途。教師的義務是培養人才、發現人才，因此教師必須努力提高自身素質，以適應適量英才教育規模的需要。五、關于構建多層次、多立交的教育體系的問題美國的教育是一個完整的多層次、多立交的教育體系。打一個比方，美國的高等教育、職業教育就像美國高速公路的立交橋一樣，需要了就上去跑一段，不需要了也可以隨時下來。美國的高等教育有私立的、公立的，社區學院等也很多，這樣學生的選擇面就比較廣。在美國，有些學校不要求人學考試，學生入學的目的很簡單，就是為了一張證書或學一些新的知識。一個人的職業、崗位都是變化的，他需要不斷學新的東西，所以要建立終身教育體系。終身教育體系中有一塊是學校做的，一個人離開學校之后可以很方便地再回學校受教育。這樣的終身教育體系有助于避免一考定終身的情況。這種體系的優勢很多，而且為社會經濟的發展提供一種強有力的支撐。上海完全有基礎和條件，在開辟和構建多層次、多立交的教育體系上作先行的探索與實踐。基礎教育也是這樣的情況。有公辦的、民辦的，可以提供多種選擇。只要社會有需求，我們就不要用一種模式來套。現在中國的擇校現象很嚴重，但都進好的公立學校也不可能，在這樣的情況下，上海的基礎教育能否從自身的優勢和條件出發，研究和制定更好的政策和辦法，多開辟一些教育資源渠道，讓社會和家長都能得到他們想得到的教育。有些人可能多花點錢上好的民辦學校，有些