環(huán)保局糾風工作專題調(diào)研報告xx區(qū)環(huán)境保護局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導和支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中紀委全會、國務院廉政工作會議和區(qū)紀檢工作部署和要求，充分履行環(huán)保工作職能，積極推進作風建設，努力服務經(jīng)濟建設，明確目標，狠抓工作落實，為全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和xx新區(qū)建設提供有力保障。一、規(guī)范從政行為，嚴格落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定一是認真落實糾風目標責任書和黨風廉政建設責任制。與各科室負責人明確了環(huán)保糾風目標責任，做到任務細化，責任到人，并結(jié)合實際，層層進行責任分解，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入目標管理考核中，做到了目標落實、任務落實、責任落實。同時還把嚴格責任追究作為貫徹落實責任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在全局形成了反腐敗倡廉齊抓共管的良好局面。二是建立健全廉政檔案，進一步完善乘車、公務接待等有關(guān)規(guī)定。將執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況、收受禮品及其他重大事項按要求進行詳細登記，作為年終考評的重要依據(jù)。三是召開糾風工作動員會，制定了xx區(qū)環(huán)保局關(guān)于開展糾風的計劃，對黨員干部的思想、學習、廉潔自律等方面作出了明確的規(guī)定。四是認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項制度，要求領(lǐng)導干部嚴格遵守“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的方針，認真開展自查，無一人違反規(guī)定，樹立了良好的形象，得到了群眾的一致好評。五是完善了考勤制度和值班制度，用制度制約人。六是局黨支部始終堅持民主集中制原則，在選拔任用培養(yǎng)干部工作中，嚴格遵守干部選拔任用條例，實行干部任前公示制，同時對發(fā)展的黨員也實行公示制，通過實踐收到了良好的效果。二、加強教育，筑起了反腐倡廉的思想防線和紀律防線一是大力開展以“誰主管誰負責，管行業(yè)必須管行風”為重點的主題教育活動。根據(jù)縣紀委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，對學習目的、主要內(nèi)容、組織要求作了部署。二是于4月9日，組織全局干部職工共31人，召開了XX年糾風工作動員會。三是把集中教育與日常教育結(jié)合起來，擴大黨風廉政教育的影響力。嚴格落實了政治學習考勤制度，確保了人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。在學習教育中，重點學習了江澤民同志“三個代表”重要思想，“兩個務必”教育讀本、胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話、溫家寶同志在國務院廉政工作會議上的講話和吳官正同志在中紀委三次全會上的報告及十六屆四中全會精神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭學習貫徹，加強對學習的領(lǐng)導，制定計劃，寫心得體會到交流發(fā)言，一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)，加深了理解和認識。在學習中我們堅持理論聯(lián)系實際，把學習貫徹“三個代表”與黨風廉政建設和反腐敗工作相結(jié)合，與各自的思想和工作實際相結(jié)合，不斷深入思想認識，集中學習3次，黨員干部寫出心得體會，做到學與用、知與行、說與做的統(tǒng)一。四是把正反典型教育結(jié)合起來，增強黨風廉政建設的感召力和震懾力。堅持抓好正反兩方面的典型教育，在廣泛宣傳廉政勤政建設中涌現(xiàn)的先進典型的同時，還注重運用典型案例在黨員干部中進行警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片。通過抓正反典型教育，進一步強化了黨員干部廉潔從政的意識。五把各種教育形式和教育載體結(jié)合起來，增強黨風廉政教育的親和力和感染力。舉辦了兩場以“學習先進、求真務實、清廉為民”為主題的糾風活動。三、完善制度，進一步加大了從源頭上治理預防腐敗力度進一步強化資金監(jiān)管，實現(xiàn)了預算資金全方位、全過程監(jiān)督，使“收支兩條線”的管理落實到實處。繼續(xù)推行政務公開，加強了對環(huán)保資金的管理和使用監(jiān)督。我局進一步完善政務公開制度、民主管理制度，狠抓環(huán)境監(jiān)察公開工作。另外，我們堅持抓好“一項制度、八個禁止”的規(guī)定。四、糾風塑形，大辦實事，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨在糾正部門和行業(yè)不正之風工作中，我們把糾風塑形與為民辦實事、辦好事結(jié)合起來。今年，我局認真完成縣政府、縣委下達的工作任務，加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和管理工作，黨員干部的整體素質(zhì)和形象都有了顯著的提高，廉潔勤政在我局已蔚然成風。五、拓寬信訪渠道，把問題解決在基層在信訪工作中，對群眾的來信來訪熱情接待，重要信訪安排專人，規(guī)定時限，及時查辦，盡快答復，避免了重信重訪或越級信訪。一是確立指導思想，成立領(lǐng)導機構(gòu)。形成了黨政一把手親自抓，主管領(lǐng)導具體抓的格局。二是建立健全各項制度。設立舉報箱、舉報電話，多途徑接受信訪問題，主動下訪，做好超前防范工作，對可能發(fā)生的上訪事件早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早解決，盡量把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。三是以直查快辦為重點，對上級轉(zhuǎn)辦件、領(lǐng)導批辦件、署名舉報件做到快查、快核、快結(jié)，認真處理好在領(lǐng)導干部廉潔自律、行風等方面的信訪件，及時糾正違規(guī)行為或澄清事實。四是采取預約接待和下基層接訪的方式，及時就地解決群眾反映的問題。截止目前，共受理和處理群眾環(huán)境污染投訴81件。六、存在的問題和不足紀檢信息不規(guī)范，質(zhì)量不高，以往報送的信息多數(shù)動態(tài)信息，沒有堅持及時、典型的原則，且只報喜不報憂，負面信息少。七、今后工作計劃要繼續(xù)加強對黨風廉政建設的宣傳教育，結(jié)合黨員電化教育、黨員“三會一課”制度，大力宣傳黨內(nèi)法規(guī)和正反兩方面的典型，進一步提高廣大黨員干部的素質(zhì)，力爭關(guān)口前移，從思想深處筑起一條拒腐防變的鋼鐵長城。加強信息網(wǎng)絡建設，提高整體素質(zhì)，狠抓紀檢信息質(zhì)量，為紀檢機關(guān)領(lǐng)導科學決策、正確指導工作提供有力依據(jù)。繼續(xù)加強信訪工作，拓寬信息渠道。并加強對上級機關(guān)和各級領(lǐng)導對信訪批示文件的落實工作，做到事事有著落、件件有回音。要繼續(xù)強化組織領(lǐng)導。認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。要繼續(xù)完善內(nèi)部管理與監(jiān)督，形成各司其職，各負其責，全員參與，全員監(jiān)督的良好氛圍和監(jiān)督機制。xx市xx區(qū)環(huán)保執(zhí)法糾風工作在市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組的指導下，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，制定了環(huán)保專項行動實施方案，成立了領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導，精心組織，周密部署，開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動取得了預期的工作實效，現(xiàn)將目前有關(guān)情況報告如下：一、日常執(zhí)法監(jiān)察情況嚴格規(guī)范、文明執(zhí)法1.堅持執(zhí)法為民。我局執(zhí)法人員堅持以人為本，對群眾的投訴、舉報，無論大小都做到及時調(diào)查處理，提高服務質(zhì)量，做到每件投訴都有結(jié)果、有回音，結(jié)案率及投訴回復滿意率均達到100。在執(zhí)法過程中牢固樹立行政執(zhí)法就是嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限和程序行使權(quán)力履行職責，執(zhí)法就是服務，執(zhí)法就是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念，堅決糾正執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標”等錯誤認識。2.堅持文明執(zhí)法。我局執(zhí)法人員按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中無趾高氣揚、態(tài)度冷漠、敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現(xiàn)象；無吃拿卡要，以權(quán)謀私，故意刁難，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象；無亂檢查、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象；無門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。3.規(guī)范執(zhí)法行為。我局積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式，在環(huán)境保護審批、驗收過程中方便群眾、簡化程序、提高效率、強化服務。在日常監(jiān)督管理中推行分類和動態(tài)的監(jiān)管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，同時做到既嚴格執(zhí)法、履行職責，又不執(zhí)法擾民。加強程序制度建設，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，確保執(zhí)法程序公開。健全行政處罰裁量權(quán)基準制度，科學合理細化、量化行政裁量權(quán)，嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰，規(guī)范裁量權(quán)行使，避免執(zhí)法的隨意性。4.加強隊伍建設。按照執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定和程序要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期組織人員參加xx省環(huán)保廳、xx省政府法制辦舉辦等部門舉辦的相關(guān)執(zhí)法培訓。目前，環(huán)境監(jiān)察大隊、污控科工作人員均已做到人人持證。在日常執(zhí)法過程中做到統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法。狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高我局執(zhí)法人員素質(zhì)。環(huán)境執(zhí)法情況隨著我轄區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)業(yè)企業(yè)的淘汰、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我局執(zhí)法監(jiān)管對象也隨之改變。目前，我局執(zhí)法監(jiān)管對象主要為轄區(qū)內(nèi)各中水站處理站、xx區(qū)排水公司、涉及“水、氣、聲、渣”排放的第三產(chǎn)業(yè)以及我轄區(qū)其他規(guī)模較小的加工、制造企業(yè)，監(jiān)管對象數(shù)量明顯增多。為提高我局執(zhí)法監(jiān)管效能，我局提出了轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，明確執(zhí)法目的，以教育勸說整改為主，行政處罰罰款為輔的執(zhí)法理念。二、環(huán)保專項整治工作為深入貫徹落實國務院、xx省環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實解決當前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，確保整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)取得實效，根據(jù)xx市環(huán)境保護局等十部門關(guān)于印發(fā)xx市XX年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知，結(jié)合我區(qū)實際，開展xx市xx區(qū)XX年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。為進一步加強對違法排污行為的整治，在我區(qū)范圍內(nèi)形成齊抓共管、保護環(huán)境、打擊違法排污行為的強大合力，保護和改善xx環(huán)境質(zhì)量，建立xx區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由區(qū)環(huán)保局、滇管局、工商局、發(fā)展改革和經(jīng)濟貿(mào)易局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、國土局、城管局、水務局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、自來水公司、供電局、公安局、檢察院、人民法院16個單位和7個街道辦事處等單位和部門組成。在xx區(qū)7個街道辦事處增設環(huán)保專管員制度，以街道副主任為分管領(lǐng)導，街道辦事處一名同志為領(lǐng)導，每個社區(qū)成立一名環(huán)保專管員，對負責本社區(qū)企業(yè)基本情況走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法排污，及時與負責本社區(qū)的區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法人員聯(lián)系，對違法排污企業(yè)調(diào)查處理，有效地維護了本社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四、信訪投訴處理情況XX年1月至今我局共接到環(huán)境投訴案件23起。對群眾的投訴、舉報，無論大小都做到及時調(diào)查處理，提高服務質(zhì)量，保證每件事都有結(jié)果，每件事都有回音，結(jié)案率100，處理結(jié)果回復