工商局半年工作總結今年以來，我局認真貫徹落實十八大精神，按照省工商局和市委市政府的部署，以“人民滿意單位”創建滿堂紅為新起點，以建設服務型、法治型、創新型、效能型工商為目標，以推進“監督執法年”為抓手，以提升服務水平、強化監管執法、深化效能建設、優化發展環境為重點，保持創業干勁，保持創新激情,保持良好風氣,保持勤儉節約，保持隊伍安全，各項工作扎實有效推進。今年以來，全市新登記各類市場經營主體8114戶，比去年同期增長%;全市內資市場主體總量突破10萬大關，達到101722戶，比去年同期增長%;新申請注冊商標376件,比增%;查辦各類案件1777件，比增%;罰沒萬元，比上年同期增長%。現將有關情況報告如下：一、提速增效，積極推動市場主體增量提質1.深化服務企業發展競賽，促進市場主體發展。對20XX-20XX年全市工商系統服務企業發展競賽情況進行全面總結，形成專題報告上報省局和省總工會;聯合市總工會領導到武夷山、建陽調研服務企業發展競賽工作;對20XX年競賽先進單位和個人進行表彰，全市工商系統共有5個基層窗口單位被命名為“XX市工人先鋒號”，3個單位被授予“XX市五一勞動獎狀”，4人被授予“XX市五一勞動獎章”。下發了20XX年競賽方案，連續四年聯合市總工會開展“服務企業發展競賽”，激發各級工商部門在服務發展中比學趕超，有力促進了市場主體多準入、多生存、多發展壯大。各級注冊窗口穩步推進外資全程電子化網上年檢工作，到大型法人企業和工業園區開展上門集中年檢;出臺XX市工商行政管理數據統計分析工作制度，使工商數據輔助政府經濟決策和引導投資的作用得到制度化、規范化的落實。各縣(市)工商局緊貼企業發展需求，探索研究、開拓創新，XX縣工商局在全市率先出臺家庭農場登記操作規范并成功辦理了閩北首個家庭農場;XX市工商局指導閩北首家股權投資企業完成登記;XX縣工商局局辦理全省首例農信社股權出質登記;XX縣工商局指導成立首家旅游觀光專業合作社。閩北日報對我局服務發展的做法先后做了相關報道，XX市人大副主任曹聰于5月24日專程到我局調研工商部門服務市場主體發展的創新實踐，肯定市工商部門能找準定位，主動靠前服務，敢于先行先試。我市工商部門“錯時工作延時服務”措施被評為市直機關“五評十推”十佳舉措，并在閩北日報上張榜公布。2.推行注冊登記“馬上就辦”。制定下發關于在注冊登記工作中推行“馬上就辦”提升工作效能的實施意見，要求全市各級工商注冊登記窗口對當地黨委政府的重大決策部署、重要任務做到急事急辦、特事特辦;對事關經濟發展的重點建設和招商引資項目、重大民生問題，第一時間啟動“辦”的程序;積極推行全預約、“縣域通辦制”、延時服務、“一次性告知制”、限時辦結、容缺預審、“否決報備制”、網上申請、當場發照、融資專辦等服務舉措，以最快速度和最好質量辦理、辦結注冊登記。“馬上就辦”制度實行以來，全市注冊登記窗口就為16個市重點項目辦理快速登記。至5月底，全市內資市場主體總量首次突破10萬大關，達到101722戶，與去年同期相比增長%。市工商局被XX市委再次表彰為“市直效能建設先進單位”，12315指揮中心被表彰為“服務發展最佳科室”、行政服務中心工商窗口被表彰為“服務發展最佳窗口”。3.高起點助推武夷新區建設。在繼續落實市局支持新區建設“26”條及認真了解新區企業發展需求的基礎上，積極爭取省工商局出臺支持武夷新區加快建設發展的政策，經反復征求意見，代擬了福建省工商局關于支持武夷新區建設發展若干意見，得到葉木凱局長、黃培惠副局長的重視和省局相關處室的大力支持，目前正按照省局法規處要求，又上報了第二稿。市政府領導充分肯定我局想企業所想，主動作為，有效服務新區發展的做法。4.全力打造“武夷”品牌。今年省“兩會”期間，XX市政府林寶金市長要求市工商局研究如何打響“武夷”食品、旅游品牌問題。2月7日，市工商局提交了關于打造我市“大武夷”品牌的若干建議，林寶金市長、楊榮郎副市長、陳美瓊副市長先后作了批示，提出相關要求。2月28日，市委閩北快訊(專報件)專題刊發了我局關于打造“武夷食品”統一品牌存在的困難和工作建議。3月1日，市委裴金佳書記主持召開書記辦公會，聽取市工商局關于打造“武夷食品”品牌的意見建議，并就相關事項進行了研究。3月12日，羅慶春局陪同林寶金市長到國家商標局，就XX市打造“武夷”商標品牌問題拜會商標局領導，得到大力支持。目前，XX市政府以市商標協會名義，通過相關商標代理機構向國家商標局申請辦理全類注冊文字商標共225件，均已獲得受理通知書。5.推動三大千億產業發展。全面梳理國家、省、市支持食品、旅游和機電等產業化發展政策，研究出臺了關于服務食品、旅游和機電等千億產業發展的實施意見，通過落實“三段式”全程服務、預約服務、“縣域通辦制”、延時服務、容缺預審等服務機制，促進三大千億產業主體總量增長、商標增量提質、規模做大做強、融資渠道拓寬、權益得到保護。今年以來，全市新成立食品、旅游和機電企業共123戶,與去年同比增長12%，1000萬元以上規模企業共有23戶，同比增長9%，新登記集團2戶，新登記股權出質58件，為企業融資億。二、創新求實，全力營造健康有序的市場環境1.做到“四好四不一到位”，確保食品市場平穩有序。一是站好崗、管好人，做到思想不散、隊伍不亂。市局結合全系統食品監管工作會議，開展了食品安全監管崗位人員思想教育集體談話，把大家的思想認識很好地統一到國務院機構體制改革的決策上來，強化隊伍大局意識和責任意識，有效防止了工作“斷裂帶”、監管“真空期”、履職“空白點”問題的發生。二是履好職、盡好責，做到工作不斷、力度不減。及時出臺20XX年流通環節食品安全監管工作計劃，明確不同時期監管工作重點，著力加強重點區域、重點行業、重點食品的安全隱患排查與治理，為全年工作有序開展打下堅實基礎。三是定目標、抓落實，確保銜接準備到位。突出抓好對轄區所有流通環節食品經營主體的調查摸底、臺賬建立和檔案管理等基礎工作，為監管職責的有序銜接做好了充分準備。今年以來，共立案查處各類食品違法案件269件，罰沒萬元，分別比增%、%。2.主動擔當，扎實開展h7n9禽流感防控。一是加強匯報協調，強化組織領導。4月30日全省工商系統h7n9禽流感防控工作視頻會議一結束，市、縣兩級局領導立即向當地黨政領導報告會議精神，當天下午即促成市政府召開專題會議，成立工作領導小組，制定防控方案。二是加強消殺監管，做好解釋宣傳。從5月3日起，全市工商系統嚴格落實“經營三日休市一日”的消殺監管制度，根據對全市禽鳥類市場、禽鳥類經營戶的調查摸底掌握的情況，密切聯系配合疾控部門做好休市消殺工作。目前，十個縣(市、區)工商局與疾控部門配合，已順利進行了六次禽類市場休市消殺。每個休市日當天，工商所執法人員還加強對街市的巡查，防止部分經營戶因統一休市將禽類轉至街面進行銷售。三是加強省際攔截，嚴格檢查執法。全市在浙江、江西省際處設10個禽類市場臨時檢查點，工商部門與政府相關部門組成聯合檢查小組入駐，每個檢查點按照配備2名工商干部值班的要求，實行24小時值班制度和檢查記錄制度。截至5月23日，各檢查點攔截工作比較順利，累計攔截勸退運載萬只禽類的31輛外省入閩運送車。3.精心組織專項行動，提升農資市場監管執法效能。全面部署開展“八閩紅盾出擊春季化肥打假專項行動”，啟動以化肥為主的農資質量專項抽檢活動，集中抽查一批農資商品，重點查處一批制售假冒偽劣農資坑農害農違法案件;加強證照監管，認真審查農資經營單位的準入資格，做到準入條件、主體資格、經營資格三合法;建立健全農資經營者索證索票制度，積極引導農資經營者建立健全自律機制和管理制度，確保實現農資商品質量的可追溯監管。全市工商系統在這次專項行動共出動執法人員1526人次，檢查農資市場主體1258戶次，取締無證無照經營10戶，搗毀制假窩點1個，責令經營戶整改26戶，立案查處農資違法經營案件66件，案值萬元，其中已辦結15件，罰沒萬元。受理投訴12件，為農民挽回經濟損失萬元;上半年全市共立案查處農資案件71件，實現罰沒萬元。4.創新市場監管責任機制。一是全面推行市場巡查留痕管理機制。在去年XX市工商局試點基礎上，總結完善，印發XX市工商局關于規范工商所市場巡查痕跡留存管理工作的指導意見，對日常巡查留痕管理、信用監管留痕管理、執法辦案留痕管理、網絡巡查留痕管理、行政指導留痕管理、消費維權留痕管理、部門協作留痕作出具體規定，落實工商所段片長“全天候”巡查監管責任，有效杜絕工商所段片長“假巡查”、“巡而不查”等現象，提高了工商所的巡查監管效能。二是建立“局所領導上市巡查機制”，先后三次通報全系統開展“局所領導上市巡查”活動及成效情況，通過領導的示范帶動效應，有效提升了工商市場巡查效能。5.推動縣局領導參與辦案。要求各縣級局班子成員每年要直接參與2-3起一般程序案件的現場檢查、當事人的詢問、法律文書的制作、案件的討論定性等辦案具體實踐，通過參與辦案積累工作經驗，發現解決問題，轉變工作作風，融洽干群關系。今年以來，已有8位縣局領導參與主辦或協辦案件12件，類型涉及無照經營、食品安全、商標侵權、消費權益等。6.探索網絡化查處取締無證無照經營管理新機制。指導XX市工商局促成政府將查處取締無證無照經營納入XX市城市社區網絡化服務管理三級工作平臺，將查處取締無證無照經營工作作為社區網格化管理的一項重要內容，由各村居、社區干部擔任網格格長，建立起了政府統一領導，社區牽頭管理，各職能部門各司其責的綜合治理無證無照經營的新模式，最大限度地減少無照經營管理上的盲區和空白點，取得顯著成效。三、提升效能，全面加強消費維權工作1.全力提升消費維權“八率”指標。加強內部管理，提升維權效能。結合“八率”指標要求，指揮中心通過每周點評、每月交叉互評等方式加強接訴員的績效考評，并與接訴員獎金掛鉤，進一步提高接訴服務質量。同時，加強基層案件處理的回訪督查通報，提高消費者滿意度。今年以來，省局抽查XX市消費維權“八率”指標全部達標。2.強化消費者群體申訴突發事件應急處置。制定了XX市工商系統消費者群體申訴應急預案，啟動申訴預警工作制，通過在南平電視臺、閩北日報、閩北互動論壇、南平微新聞等媒體發布預付卡消費提示，成功化解了南平金仕堡健身會所經營者“人去樓空”引發的預付卡消費群體事件。2月19日，國家工商總局綜合業務系統網“政務信息”欄目以“文件參考”形式，全文刊發該應急預案。3.持續做好消費教育引導。認真組織開展消費者權益日宣