0 廣 西 科 文 招 標 有 限 公 司 招標文件 電子印章 電子簽名 電子簽名軟件 項目名稱： 管道維護工程車采購 項目編號： GLZFCG2014A0252 采購代理機構：廣西科文招標有限公司 監督管理機構：桂林市政府采購管理辦公室 2014 年 9 月 1 目 錄 第一章 公開招標公告 .2 第二章 投標人須知 及前附表 .5 第三章 貨物采購需求 .14 第四章 評標辦法 .16 第五章 合同主要條款及格式 .18 第六章 投標文件格式 .22 2 第一章 公開招標公告 根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務 招標投標管理辦法等規定，現就 管道維護工程車采購 進行公開招標，歡迎符合條件的供應商前來投標。 一、項目名稱： 管道維護工程車采購 二、項目編號： GLZFCG2014A0252 三、采購方式：公開招標 四、采購內容及數量 ： 管道維護工程車 一臺。 五、投標人的資格要求 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件，國內注冊，具有法人資格， 生產或經營本次采購貨物的供應商。 六、招標文件的發售： 1、發售時間： 2014年 9月 19日 至 2014年 10 月 6 日， 8： 00 12： 00； 15： 00 18： 00（雙休日和法定節假日除外）。 2、發售地點： 廣西科文招標有限公司桂林分公司（ 桂林市中山北路 25號）。 3、售價：招標文件工本費每本 250元，售后不退。 七、投標保證金： 投標保證金：采購預算金額的 1%（人民幣）（ 須足額交納） 投標人應于 2014年 10月 7日 17 時前將投標保證金以轉賬、電匯、現金形式交至以下賬號： 開戶名稱：廣西科文招標有限公司桂林分公司 開戶銀行： 桂林工行桂湖支行 賬 號： 210 3200 2093 0000 2088 八、投標截止時間和地點： 投標人應于 2014年 10 月 10日 9時截標前將投標文件密封送交到 桂林市驂鸞路 31號湘商大廈 4樓廣西科文招標有限公司桂林分公司開標廳 ，逾期送達的投標文件不予接受。 九、開標時間及地點： 本次招標將于 2014年 10月 10日 9時整在 桂林市驂鸞路 31 號湘商大廈 4樓廣西科文招標有限公司桂林分公司開標廳 開標。 十、招標文件查詢及下載網址： （桂林市政府采購網）。 十一、信息公告發布媒體： （中國政府采購網） 、 http:/ (廣西壯族自治區政府采購網 )、 （桂林市政府采購網）、 http:/ （廣西科文網）。 十二、業務咨詢： 聯系人： 潘虹 聯系電話： 0773 2860696 傳真：十三、政府采購監督管理機構：桂林市 政府采購管理辦公室 聯系電話：廣西科文招標有限公司 2014年 9月 19日 3 第二章 投標人須知 及前附表 前 附 表 序號 條款名稱 內容、要求 1 項目名稱 管道維護工程車采購 2 項目編號 GLZFCG2014A0252 3 采購代理機構 名稱：廣西科文招標有限公司 地址：廣西桂林市中山北路 25號 聯系人： 潘虹 電話：傳真：網址： http:/ 。 4 采購預算金額 本項目 采購預算 金額為： 人民幣 800000.00 元 整 。 5 投標人資格 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件，國內注冊，具有法人資格， 生產或經營本次采購貨物的供應商。 6 投標報價 及費用 1、投標人根據“貨物采購需求”中的采購內容作完整唯一報價； 2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用； 3、本項目的招標代理服務收費標準按計 價格 20021980號招標代理服務收費管理暫行辦法貨物類收費標準下浮 20%和發改辦價格 2003857號文的規定向中標供應商收取。 7 投標保證金 投標保證金的形式：轉賬、電匯、現金形式； 投標保證金的金額：采購預算金額 1%（人民幣 )（ 須足額交納） ； 投標人應于 2014 年 10月 7日 17時前將投標保證金以轉賬、電匯、現金形式交至以下賬戶： 開戶名稱：廣西科文招標有限公司桂林分公司 開戶銀行： 桂林工行桂湖支行 賬 號： 210 3200 2093 0000 2088 凡未在規定時間內足額交納或以 其它方式遞交的投標保證金均視為無效，其投標文件一律作無效處理。 8 投標文件份數 正本壹份、副本肆份（ A4標準紙裝訂）。 9 裝訂要求 按照投標文件組成內容，單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁。 4 10 包裝、密封 正本、副本密封在一個投標文件袋中，并在每一封貼處密封簽章（公章、密封章、法定代表人或其授權委托代理人簽字均可，當為代理人簽字時，由代理人在開標會上持法人授權書原件以備核驗）。 11 包封袋上寫明 項目名稱： 項目編號： 采購代理機構：廣西科文招標有限公司 投標單位名稱 ： 在 2014年 10月 10日 9時前不得開啟 12 投標文件遞交起止時間 2014年 10月 10 日 8時至 9時 13 遞交投標文件地點 桂林市驂鸞路 31 號湘商大廈 4 樓廣西科文招標有限公司桂林分公司開標廳 14 開標時間及地點、人員 開標時間： 2014 年 10 月 10 日 9時整 開標地點： 桂林市驂鸞路 31 號湘商大廈 4 樓廣西科文招標有限公司桂林分公司開標廳 法定代表人持身份證或委托代理人持法人授權委托書原件和身份證參加開標會議。 15 投標文件有效期 投標文件截止之日起 60天。 16 評標辦法 綜合評分法。 17 評標委員會的組成 評標委員會構成： 5人（含 5人）以上單數，其中采購人代表 1人，技術、經濟等專家 4人。評標專家確定方式：開標前由招標采購單位從政府采購專家庫中通過電腦隨機抽取。 18 中標公告 及中標通知書 采購代理機構于評標結束后五個工作日內發布中標公告并向中標供應商發出中標通知書，中標公告發布在本招標項目公開招標公告發布的同一媒體。 19 合同履約擔保 履約擔保的形式：轉賬、電匯、現金形式 提供履約擔保時間：領取中標通知書前 履約擔保的金額：中標價的 5%。 20 簽訂合同時間 中標通知書發出后 三十日內。 21 解釋權 本招標文件的解釋權屬于采購代理機構。 22 監督管理機構 桂林市政府采購管理辦公室 電話：5 一、總則 1、適應范圍 本招標文件適用于 管道維護工程車采購 的招標、投標、評標、合同履約、驗收、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。 2、定義 2.1、“招標采購單位”是指組織本次招標的采購人和采購代理機構。 2.2、“投標人”是指符合本次招標項目的投標人資格并提交投標文件的供應商。 2.3、“貨物”是指按招標文件規定，投標人須向采購人提 供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。 2.4、“服務”是指招標文件規定，投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。 2.5、“項目”是指投標人按招標文件規定向采購人提供的貨物和服務。 2.6、“書面形式”包括信函、傳真、電報。 3、招標方式 公開招標方式 4、投標人資格 見投標人須知前附表 5、投標費用 見投標人須知前附表 6、聯合體投標要求 本項目 不接受聯合體投標 7、轉包與分包 7.1、本項目不允許轉包。 7.2、本項目不可以分包。 8、特別說明 8.1 兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的，不得參加同一分標投標或未劃分分標的同一招標項目投標，否則，投標無效。 多家代理商或經銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代理或代銷關系，且提供的是其所代理品牌產品的，評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一方為有效供應商；當報價相同時，則以售后服務最優一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定。 同一家原生產廠商授權多家代理商參加投標的，評審時，按上述規定確定其中一家為有效供應商。 多家供應商投同一品牌同 一型號的，應當按一個供應商認定（所有分項貨物均為同一品牌同一型號的，應當按一個供應商認定），評審時，按上述規定確定其中一家為有效供應商。 8.2、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。 8.3、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 6 8.4、投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的，中標人須依照中華人民共和國消費者權益保護法第 49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償 并不免除違法投標人的行政與刑事責任。 9、質疑和投訴 9.1、投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。采購代理機構應認真做好質疑處理工作。質疑依照廣西壯族自治區政府采購供應商質疑處理辦法（桂財采 200611 號）相關規定執行。 9.2、投標人對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向桂林市政府采購監督管理機構投訴。 9.3、質疑、 投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。 二、招標文件 10、招標文件的構成 （ 1）招標公告； （ 2）投標人須知； （ 3）貨物采購需求； （ 4）評標辦法； （ 5）合同主要條款及格式； （ 6）投標文件格式。 11、招標文件的澄清與修改 11.1、投標人應認真閱讀招標文件，發現其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在投標文件截止時間十五日前以書面形式要求采購 代理機構澄清。 11.2、采購代理機構對已發出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前在本招標項目招標公告發布的同一媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有的招標文件收受人。 11.3、澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當澄清、答復、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。 11.4、招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。 11.5、招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標文件截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前將變更時間書面通知所有購買招標文件收受人，并在本項目招標公告發布的同一媒體上發布變更公告。 7 三、投標文件的編制 12、 投標文件的組成 （ 1）投標函（格式見附件）（必須提供）； （ 2）法定代表人身份證復印件（必須提供） （ 3）法定代表人授權委托書原件、委托代理人身份證復印件及所屬單位交納的委托代理人 最近一個季度的 養老保險證明材料復印件（格式見附件）（委托代理時必須提供）； （ 4）投標保 證金交納證明復印件（必須提供）； （ 5）組織機構代碼證副本復印件（必須提供）； （ 6）營業執照副本復印件（必須提供）； （ 7）稅務登記證復印件（必須提供）； （ 8） 投標報價明細表（格式見附表）（必須提供）； （ 9） 技術規格偏離表（格式見附表）（必須提供）； （ 10） 投標貨物的證明文件； 生產或產品銷售許可證復印件（如國家實行強制性要求的，必須提供）； 安全生產許可證或者產品代理資格證明文件復印件； 中文使用說明書、含詳細的技術參數，其內容應與所承諾的技術參數及性能的內容一致，否則，以說明書為準（ 如有，請提供）； 產品出廠標準、質量檢測報告（貨物采購需求要求提供的，必須提供）； 產品質量獲獎證書復印件； 進口產品合法手續有效證明復印件； 環保方面的資質證書復印件； 節能方面：凡屬于 政府強制采購節能的九類產品，投標人必須提供節能產品政府采購清單 。 （ 11）投標人建議的安裝、調試、檢驗方法或方案（貨物采購需求有要求提供安裝方案的，必須提供）； （ 12）技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施（必須提供）； （ 13）項目實施人員一覽表（格式見附表）； （ 14） 投標人 2012年以來的 賬務審計報告； （ 15）投標人或主要投標產品 2012年以來完成同類或類似項目的業績（同類或類似項目的實施情況一覽表、合同復印件、用戶驗收報告、用戶評價）（如有，請提供）； （ 16）投標人相關獲獎證書、認證證書等復印件； （ 17） 貨物采購需求需提供的證明文件； （ 18）其他證明文件的復印件（如屬于小型、微型企業的，以提供工商注冊地的工業和信息化部門出具的相關證明材料為準 ， 并附中小企業聲明函格式見附件）。 以上有關材料應真實有效，并加蓋投標人公章（掃描公章無效），屬于“必須提供”的文件均必須于本項目截標前與 投標文件同時提交，否則投標無效。其余由投標人視自身情況自行提交。如投標人為聯合體參加投標的，聯合體主體方（或牽頭）按上述所列的要求提供（屬于“必須提供”的材料必須提供）， 8 非主體方必須提供第（ 2）、（ 5）、（ 6）項的材料。關于對聯合體的要求必須遵守中華人民共和國政府采購法的有關條款，否則，投標無效。 13、投標文件的語言及計量 13.1、投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解 釋投標文件時，以中文翻譯文本為準。 13.2、投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。 14、投標報價 14.1、投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。 14.2、投標報價應包括貨物價款、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修等全部費用。 14.3、投標人必須就“貨物采購需求”中 所投 內容作完整唯一報價，否則，其投標將被拒絕。投標文 件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。 15、投標文件有效期 15.1、按投標人須知前附表規定的投標文件有效期，有效期不足的投標文件將被拒絕。 15.2、出現特殊情況下，需要延長投標有效期的，采購代理機構以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。投標人拒絕延長的，其投標無效，但投標人有權收回其投標保證金。 16、投標保證金 16.1、投標保證金的提交：見投標人須知前附表 (其中以現金形式的，投標人必須將現金存入指定的銀行賬戶 ，并于投標截止時間前到采購代理機構換取投標保證金到戶證明，采購代理機構財務人員不收取現金遞交的投標保證金 )。 16.2、投標人采用銀行轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須從投標人銀行賬戶轉出到指定銀行賬戶，投標人直接將憑證復印件放入投標文件中，否則視為無效投標保證金。 投標人采用現金交存銀行方式將投標保證金交存到指定銀行賬戶的，必須在銀行現金繳款單上“繳款人”處填寫投標人單位名稱，“款項來源”處填寫投標項目編號，持銀行現金繳款單到采購代理機構換取投標保證金到戶證明，并將投標保證金復印件放入投標 文件中，否則視為無效投標保證金。 投標人應按上述要求交納投標保證金 ， 并自行考慮到賬時間，妥善安排投標保證金交納工作，確保按時到賬。否則，其投標將被拒絕。 16.3、 對未足額提交投標保證金，未按本須知前附表注明的開戶名稱、開戶銀行、賬號正確填寫的，均按未交納投標保證金處理，并由評標委員會現場核定該投標無效。 16.4、 投標保證金的退還均以轉賬形式退回到投標人銀行賬戶。除招標文件規定不予退還保證金的情形外，未中標人的投標保證金在中標通知書發出后五個工作日內，投標人提供本單位開戶銀行及賬號后，以轉賬方式退還投標保 證金。 16.5、投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還； 9 （ 1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的； （ 2）中標供應商未按規定提交履約保證金的； （ 3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的； （ 4）中標供應商不與采購人簽訂合同的（不可抗力除處）； （ 5）將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的； （ 6）拒絕履行合同義務的； （ 7）其他嚴重擾亂招標程序的。 17、投標文件的裝訂、 簽署和 密封 17.1、投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本 除本招標文件中規定的可提供復印件外均須提供原件。 17.2、投標文件須由投標人在規定位置蓋單位公章 （掃描公章無效） 并由法定代表人或授權委托代理人簽署，投標人應寫全稱。 17.3、投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章及法定代表人或授權委托代理人簽字或蓋印鑒章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 17.4、投標人應按投標人須知 12 條投標文件的組成規定的順序自編目錄及頁碼，按投標人須知前附表裝訂要求，正本一份，副本四份，單獨裝訂成冊，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面 上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、投標單位名稱。 17.5、將投標文件“正本”、“副本”一并裝入投標文件袋中，投標文件的包裝、密封、標記見投標人須知前附表。 17.6、未按規定或標記的投標文件將被拒絕，由此造成的投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。 18、投標文件的修改和撤回 18.1、投標人在投標文件截止時間之前，可以對已遞交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知采購代理機構。 18.2、投標文件截止時間后的投標有效期內，投標人不得撤回、修改投標文件。 19、投標文件的遞交 19.1、投標人應 按投標人須知前附表規定的投標文件截止時間前遞交投標文件。 19.2、投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表 19.3、除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 19.4、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購代理機構不予受理。 四、開標 20、開標的時間和地點 20.1、采購代理機構按投標人須知前附表規定的時間和地點公開開標，投標人按前附表所列相關人員準時參加開標會并簽到，如未按時簽到的，視同放棄開標監督權利、認可開標結果。 20.2、投標人少于 3家的，不得開標，招標采購 單位應當重新組織采購。 10 21、開標程序 （ 1）開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標程序、開標紀律； （ 2）主持人介紹參加開標會的人員名單； （ 3）投標人代表共同檢查投標文件密封的完整性并簽字確認； （ 4）按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開投標文件外包裝，清點投標文件正本、副本數量； （ 5）唱標；宣讀投標截止時間前接收的所有投標文件的投標人名稱，投標函的投標總報價 、 折扣，只有在開標時唱出的報價、折扣等實質性內容，評標時才予以采納。 （ 6）采購代理機構做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤 并簽字確認；同時由記錄人、監督人當場簽字確認。投標人代表未簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程； （ 7）開標會議結束 五、評標 22、評標委員會組成 評標工作由招標采購單位負責組織，具體評標工作由依法組建的評標委員會負責，評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，評標委員會的組成見投標人須知前附表。 23、評標原則和評標辦法 23.1、評標委員會必須堅持公平、公正、科學和擇優的原則。 23.2、評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及標準詳見第四章：評標辦法。 23.3、評標委員會應按招標 文件進行評標，不得擅自更改評標辦法。 23.4、在評審過程中，評標委員會任何人不得對某個投標人發表任何傾向性意見，不得向其他專家評委明示或者暗示自己的評審意見。 23.5、評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。 24、評標程序及要求 24.1、采購代理機構核實評標 委員會成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序。 24.2、評標委員會依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行資格性審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。 24.3、評標委員會依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。 24.4、評標委員會按招標文件中規定的評標辦法，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 24.5、采購代理機構對評審數據進行校對、核對 ，對畸高、畸低的重大差異評分提示評標委員會復核或書面說明理由。 24.6、采購代理機構發現評標委員會有明顯的違規傾向或歧視現象，或不按評標辦法進行，或其他不正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向桂林市政府采購監督管理機構報告。 24.7、本招標項目是以政府采購預算價為最高限價 ， 超出政府采購預算價的投標報價 ， 評標委員可以不予評審，全部投標報價均超過政府采購預算價時，評標委員會有權決定采購項目廢標。 11 25、 澄清問題的形式 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員 會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當采用書面形式，由法定代表人或委托代理人簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件實質性內容。 26、錯誤修正 投標文件如果出現計算或者表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1）投標函總報價與投標報價表總報價不一致的，以投標函為準； （ 2）投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （ 3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理 。 27、推薦中標候選供應商原則。 （ 1）評標委員會根據綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時，以評標報價由低到高順序排列；若得分相同且評標報價相同的，以投標報價由低到高順序排列；若得分相同且投標報價相同的，按貨物性能分由高到低順序排列并推薦中標候選供應商。 （ 2）進入詳評的投標人為五家 (含五家 )以上的，可推薦前三名為中標候選人，進入詳 評的投標人為四家 (含四家 )以下的，可推薦前兩名為中標候選人。招標采購單位應當確定評審委員會推薦排名第一的中標候選人為中標供應商。 （ 3）排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標采購單位可以確定排名第二的中標候選人為中標供應商。 （ 4） 第二中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標采購單位可以確定排名第三的中標候選人為中標供應商。 （ 5） 評標委員會認為，某投標人的最低投標價明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料，否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選人資格，按順序由排在后面的中標候選人遞補，以此類推。 28、 屬于下列情況之一者，投標無效： （ 1）未按 16條款提交投標保證金的； （ 2）未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的，或未提供法定代表人授權委托書（委托代理的）； （ 3）超越了按照法律法規規定必須獲得行政許可或者行政審批的經營范圍的； （ 4）不具備招標文件中規定的資格要求的 ； （ 5）投標文件未按招標文件的內容和要求編寫，或提 供虛假材料的； （ 6）投標有效期、交貨時間、質保期不能滿足招標文件要求的； （ 7） 投標 人未根據“貨物采購需求”中 所投 采購內容作完整唯一報價 ； 12 （ 8）不滿足“貨物采購需求”中標注號的實質性要求，或未標注號但經評標委員會一致認定有明顯不符合招標文件規定的技術規格、技術標準要求的實質性要求； （ 9） 投標人未按要求提供 “原件備查”材料原件的，或所提供材料原件與其在投標文件中提供的材料復印件不一致的； （ 10） 未實質性響應招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的； （ 11）未按規定向采購代理機構購買 本項目招標文件的（有文件規定除外）； （ 12）不符合法律、法規或招標文件規定的其他實質性要求和條件的。 29、屬于 下列情形之一的，應予廢標： （ 1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足 3家的； （ 2）出現影響采購公正的違法、違規行為的； （ 3）投標人的報價均超過了政府采購預算的，采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務取消的。 30、評標過程的監控 本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。 31、中標通知 31.1、采購代理機構根據評標委員會的評標結果按投標人須知前附表公布中標結果。 31.2、在發布中標公告的同時，采購代理機構向中標供應商發出中標通知書。如中標供應商自接到中標通知之日起七個工作日內，不辦理中標通知書領取手續的，按違約處理。招標采購單位將取消其中標資格，沒收中標供應商投標的全部投標保證金，從評標委員會推薦的中標候選供應商中按順序重新確定中標供應商，組織供需雙方簽訂合同。 31.3、采購代理機構無義務向未中標投標人解釋未中標原因和退還投標文件。 六、簽訂合同 32、簽訂合同 32.1、投標人領 取中標通知書后，應按中標通知書規定的時間、地點與采購人簽訂合同。 32.2、中標供應商為聯合體的，聯合體各方均應與采購人簽訂合同，并承擔連帶責任。 32.3、如中標供應商有下列情形之一的，采購代理機構將沒收中標供應商投標的全部投標保證金，并上繳同級財政國庫，情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購代理機構可從評標委員會推薦的中標候選供應商中按順序重新確定中標供應商，組織供需雙方簽訂合同或重新組織招標。 （ 1）中標后不與采購人簽訂合同的（不可抗力除 外）； （ 2）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的； （ 3）拒絕履行合同義務的。 13 32.4中標人與采購人 自簽訂合同之日起七個工作日內， 采購人將二份合同副本報桂林市政府采購管理辦公室備案。 33.合同履約擔保 33.1、履約擔保按中標價的 5%提供，由中標供應商在領取中標通知書前將履約保證金（將投標保證金轉成履約保證金，所交金額不足部分補足 ， 剩余部分退回中標供應商）繳入 廣西科文招標有限公司桂林分公司 賬戶 ， 并由廣西科文招標有限公司 桂林分公司 轉入桂林市政府 采購管理辦公室履約保證金專戶。 33.2、如果中標供應商沒能按上述第 33.1 款規定執行，采購代理機構將上報桂林市政府采購監督管理機構，取消該中標資格并沒收其投標保證金，并有權授予第二中標候選供應商為中標供應商資格或重新組織招標。 33.3、貨物安裝驗收合格后，中標供應商將驗收報告單送交桂林市政府采購管理辦公室 ， 并于每月十五日之后辦理履約保證金退款手續 ， 桂林市政府采購管理辦公室在十五個工作日內將履約保證金（無息）退還給中標供應商。如中標供應商不按雙方簽訂的合同規定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不 足以賠償損失的，按實際損失賠償。 33.4、在履約保證金到期退還前，若中標供應商的開戶名稱、開戶銀行、賬號有變動的，以書面形式通知桂林市政府采購管理辦公室，否則由此產生的后果由中標供應商自負。 七、其他事項 中標供應商領取中標通知書前，向廣西科文招標有限公司一次性付清招標代理服務費。 本項目的招標代理服務收費標準按計價格 20021980號招標代理服務收費管理暫行辦法貨物類收費標準下浮 20%和發改辦價格 2003857號文的規定向中標供應商收取。 招標代理服務收費標準 費率 服 務類型 中標金額（萬元） 貨物招標 服務招標 工程招標 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：采購代理服務收費按差額定率累進法計算。 14 第三章 貨物采購需求 說 明： 一、 本表中 的品牌型號僅起參考作用，投標人可選用其他品牌型號替代，但這些替代的品牌型號要實質上相當于或優于參考品牌型號要求。 二、 本表中 參考品牌型號及技術參數、性能及配置不明確或有誤的，或投標人選用其他品牌型號替代的，請以詳細、正確的品牌型號及技術參數、性能及配置同時填寫投標 報價表和技術規格偏離表 。 三、凡在技術參數 、 性能 及 配置要求中表述為 “ 標配 ” 或 “ 標準配置 ” 的 設備 ， 投標 人應在 投標 報價表中將其標配參數詳細列明，否則該 投標 無效。 四 、計算機設備（臺式計算機、便攜式計算機）、輸入輸出設備（激光打印機、 針式打印機、液晶顯示器）、制冷空調設備、鎮流器、生活用電器（空調機、電熱水器）、照明設備、電視設備、便器、水嘴等為政府強制采購節能產品，若采購貨物含有此類產品時，投標人的投標貨物必須使用財政部現行節能產品政府采購清單目錄內的產品，并提供相關的證明材料（加蓋投標人公章），否則相應投標無效。 項號 貨物名稱 型號規格、 技術參數 、 性能 及 配置 數量 單位 1 抓斗車 1、外形尺寸約 (mm) 長： 6000；寬： 2000；高： 2700； 2、額定載質量 (kg)：大于 500； 3、底盤參數： 二類； 4、燃料種類：柴油； 5、軸距約 (mm) ： 3400； 6、軸數： 2； 7、輪胎數： 6； 8、排放依據標準：國 IV排放標準； 10、轉向形式：方向盤； 11、前輪距約 (mm)： 1400； 12、后輪距約 (mm)： 1400； 13、排量約 (ml)： 2800； 14、功率約 (KW)： 80； 15、 其他配置要求：配 置 專用 液壓站、液壓伸縮懸臂、挖掏器專用裝置 ； 16、 采用伸縮式伸縮臂直接挖掏，最大挖掏深度 不小于 7m，抓斗可在井內 360度旋轉，清淤率 95%； 17、 配置抓斗壓入保護；配液壓防抖裝置；采用 電子控制系統， 可無線遙控和手動操作； 18、 配約 25L40L抓斗各一個； 19、 車身左右全封閉車廂，上部液壓滑移罩，車廂后卸式，1 臺 15 后門密閉性好，無泄漏；駕駛室配原廠空調，動力轉向，排氣制動，配車載收音機、音響。 商務要求： 1、 驗收合格后， 中標人 負責辦理檢車、上牌入戶、購車船使用稅、貼反光標識 等 手續， 以上 費用 均 由 中標人 負責； 中標人 負責辦理車輛購置稅免征手續（車輛如無法上牌，一切費用由 中標人 負責）。購車保險由 采購人辦理； 2、質保期：車輛整車 3年質保； 3、中標人 必須有制造商授權銷售證明 復印件 ，保證 客戶故 障求援服務到位時間控制在 24 小時內； 4、貨物采購需求中標注“”的條款必須滿足，否則投標無效。 5、交貨時間：簽訂合同后 20個工作日 內交付并驗收合格。 6、交貨地點：桂林市采購人指定地點，免費送貨上門。 7、付款方式：驗收合格后 且中標人辦完所有購車手續后付至合同價款的 95%，余款作為質保金，在質保期滿 3年后一次性付清 。 8、本 項目 預算金額為人民幣 800000.00元整。 16 第四章 評標辦法 一、評標依據及方式 1、評標依據：評標委員會以招標文件和投標文件為評標依據，對投標人 的投標報價、技術、財務狀況、信譽、業績、售后服務、政策功能等六個方面內容按百分制打分，其中： 價格分 60分；技術分 21 分；財務狀況分 2分；信譽、業績分 6分、售后服務分 8分、政策功能分 3分。 2、評標方式：以封閉方式進行評標。 二、評標辦法 （一）對進入詳評的，采用綜合評分法。 （二）計分辦法（按四舍五入取至小數點后二位） 1、 價格分 60分 （ 1）以進入評標的最低的評標報價為 60 分， 按照政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181 號），對小型和微型企業的（以投標文件提供的符合規定的有關證明材料為準）投標價給予 6%的扣除，扣除后的價格為評標報價，即評標報價 =投標報價（ 1-6%）；除上述情況外，評標報價 =投標報價。 最低投標人 評標報價 金額 （ 2）投標人價格分 = 60分 投標人 評標報價 金額 2、 技術 分 21分 （ 1）基本分（完全滿足招標文件要求的得 4分；不帶號的技術參數出現負偏差的，每一項扣減 1分，扣完 6分為止） 滿分 6分 （ 2）品牌分（評委根據各投標人所提供的主要產品品牌的知名度、國內市場占有率、產品信譽按“一檔、二檔、三擋”進行分檔） 滿分 6分 一檔（ 0.1 2分）：一般品牌（同一品牌，應同一分值） 二檔（ 2.1 4分）：同行認可品牌（同一品牌，應同一分值） 三檔（ 4.1 6分）：著名品牌（同一品牌，應同一分值） （ 3）貨物技術分 滿分 9分 由評標委員會在打分前根據招標文件技術要求，對比各投標貨物的設備配置、設備性能、技術參數等各方面綜合考慮集體討論確定投標人所屬檔次 , 并按確定后的所屬檔次由評委獨立打分。（一檔 0.1 4分 , 二檔 4.1 8分 , 三檔 8.1 12分） 3、 財務狀況 分 2分 以投標人 2012年以來的財務審計報告進行評價，財務狀況良好的得 2分；一般的得 1分；差的不得分。 4、 信譽、業績 分 6分 （ 1）投標人 2012 年以來企業獲得過如市級以上“重合同守信用企業”、“誠信單位”等與企業生產經營相關的獎項（獲得每一項為 1分） 。 滿分 2分 17 （ 2）投標人 具有 ISO9001國際質量體系認證 證書的，得 1分。 滿分 1分 （ 3） 投標人 2012 年以來完成同類項目銷售業績，以簽訂的每筆 80 萬元（含 80 萬元）以上銷售合同（必須能清晰反映所銷售的貨物、類別及金額）為一個業績，每個得 1分（同一個編號的招標項目有兩個或兩個以上的分標中標的只算一個）。 滿分 3分 5、 售后服務 分 8分 （ 1）基本分：完全滿足招標文件要求的，得 2分。 （ 2）在桂林 售后特約服務站點（投標書中 需 列明服務站點地址、電話） ，得 3分 （ 2）售后服務方案： 投標文件中售后服務承諾書內容的完整性、可行性、免費保修期限、到達故障現場時間、故障出現解決方案、定期維護（注明時間）、免費技術培訓方案、保修期外維修方案、 本項目實施地是否有售后服務維修點（須提供相關證明材料） 、其他優惠措施等方面，集體討論后綜合評定 其檔次并在相應等級內獨立打分。 滿分 3分 一檔（ 0.1 1分）：評定為一般 二檔（ 1.1 2分）：評定為良好 三檔（ 2.1 3分）：評定為優秀 6、 政策功能 分 （節能、環保、廣西區內產品等） 3分 （ 1） 應優先采購財政部現行節能產品政府采購清單目錄內（九類產品除外）的產品（提供有效證明復印件），根據其所占項目比例得 0.1 1分。 滿分 1分 （ 2）應優先采購財政部現行環境標志產品政府采購清單目錄內的產品（提供有效證明復印件），根據其所占項目比例得 0.1 1分。 滿分 1分 （ 3）認定為廣西區內產品的（提供有效證明復印件），根據其所占項目比例得 0.1 1分；不屬以上產品的或未提供有效證明的均不得分。 滿分 1分 （三）總得分 1+2+3+4+5+6 18 第五章 合同主要條款及格式 項目名稱： 項目編號： 甲方： （采購人） 乙方： （中標供應商） 根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等法律、法規規定，按照招投標文件規定條款和中標供應商承諾、甲乙雙方簽訂本合同。 第一條 合同文件 下列文件是構成本合同不可分割的部分： （ 1）中標人提交的投標報價明細表，技術規格偏離表，貨物供貨清單和售后服務承諾書； （ 2）中標通知書； （ 3）本合同協議書及有關補充資料； （ 4）招標文件的條款要求。 第二條 合同金額 根據中標通知書的中標內容，合同的總金額為：（大寫） 人民幣（￥ 元） 第三條 質量保證 1、乙方應按招投標文件規定的貨物型號、技術規格、技術參數、質量標準向甲方提供未經使用的全新原裝產品，且在正常安裝使 用和保養條件下，其使用壽命期內各項指標均達到質量標準。乙方提供的節能和環境標志產品必須是列入現行政府采購清單目錄內的產品。 2、乙方提供貨物的質量保證期為自交貨物驗收合格之日起至十二個月內止（廠家規定質保期超過十二個月的，按廠家規定，“貨物采購需求”有規定的，按規定執行）。在質保期內因貨物本身的質量問題發生故障，乙方應負責免費修理和更換零部件。對達不到技術要求者，根據實際情況，經雙方協商，可按以下辦法處理： （ 1）更換：由乙方承擔所有發生的全部費用。 （ 2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價。 （ 3）退貨處理：乙 方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貸款利息及銀行手續費等）。 第四條 權力保證 1、乙方應保證所提供貨物在使用時不會侵犯任何第三方的專利權、商標權、工業設計權或其他權利。 2、乙方應按招標文件規定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。 3、乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、質押、查封等產權瑕疵。 第五條 貨物包裝、運輸 1、乙方應在貨物發運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保 19 證貨物安全運達甲方指定地點。 2、 使用中文說明書、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。 3、乙方在貨物發運手續辦理完畢后二十四小時內或貨到甲方四十八小時前通知甲方，以準備接貨。 4、 貨物在交付甲方前發生的風險均由乙方負責。 第六條 交付 1、交貨時間： _、地點： _。 2、乙方提供不符合招投標文件和本合同規定的貨物，甲方有權拒絕接受。 3、乙方應將所有提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料、工具和備用、備 件等交付給甲方、如有缺失應及時補齊，否則視為逾期交貨。 第七條 調試和驗收 1、乙方交貨前應對產品做出全面的檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方驗收和使用的技術條件依據，驗收的結果應隨貨物交甲方。 2、甲方依據招標文件的技術規格要求和國家有關質量標準對貨物進行現場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方應當在到貨（安裝、調試完）后七個工作日內進行驗收。驗收合格后由甲乙雙方簽署貨物驗收單并加蓋公章，甲乙雙方各執一份。 3、甲方對乙方提供的貨物 在使用前進行調試時，乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員，并協助甲方一起調試，直到符合技術要求，甲方才做最終驗收。 4、對技術復雜的貨物，甲方應請國家認可的專業檢測機構參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質量檢測報告。 5、驗收時乙方必須在現場，驗收完畢后作出驗收結果報告，驗收費用由乙方負責。 6、甲方對驗收有異議的，在驗收后五個工作日內以書面形式向乙方提出，乙方應自收到甲方書面異議后 日內及時予以解決。 第八條 安裝和培訓 1、甲方應提供必要安裝條件（如場地、電源、水源等）。 2、乙方負責甲方 有關人員的培訓。培訓時間、地點： _。 第九條 售后服務、保修期 1、乙方應按照國家有關法律規定和“三包”規定以及招投標文件和本合同所附服務承諾，為甲方提供售后服務。 2、如在使用過程中發生質量問題，乙方在接到甲方通知后在 _小時內到達甲方現場處理。 3、在質保期內，乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。 4、貨物免費保修期為 年，因人為因素出現的故障不在免費保修范圍內。超過保修期的貨物，終生維修，維修 時只收部件成本費。 第十條 稅費 本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。 第十一條 付款方式 按貨物采購需求中要求執行。 20 第十二條 違約責任 1、乙方所提供的貨物規格、技術標準、材料等質量不合格的，應及時更換，更換不及時的按逾期交貨處罰，乙方應向甲方支付合同金額 %違約金并賠償甲方經濟損失。 2、乙方提供的貨物如果侵犯了第三方合法權益而引發的任何糾紛或訴訟，均由乙方負責交涉并承擔全部責任。 3、因包裝、運輸引起的貨物損壞，按質量不合格處理。 4、甲方無故延期接受貨物、乙方逾期交貨的，每天向對方 償付合同金額 違約金，但違約金額不得超過合同金額 %，超過 天對方有權解除合同，違約方承擔因此給對方造成的經濟損失：甲方延期付貨款的，每天向乙方償付合同金額 滯納金，但滯納金累計不得超過合同金額 %。 5、乙方未按本合同和投標文件中規定的服務承諾提供售后服務的，乙方應按本合同合計金額 %向甲方支付違約金。 6、乙方提供的貨物在質保期內，因設計、工藝或材料的缺陷和其他質量原因造成的問題，由乙方負責，費用從質量保證金中扣除，不足另補。 7、其他違約行為按違約貨款額 %收取違約金并賠償經濟損失 。 第十三條 不可抗力事件處理 1、在合同有效期內，乙方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 2、 不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。 3、 不可抗力事件延續一百二十天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。 第十四條 合同爭議解決 1、因貨物質量問題發生爭議的，應邀請國家認可的質量檢測機構對貨物質量進行鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合標準的，鑒定費由乙方承擔。 2、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲乙雙 方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決，可向桂林市仲裁委員會申請仲裁或向桂林市人民法院提起訴訟。 3、訴訟期間，本合同繼續履行。 第十五條 合同生效及其它 1、合同經甲乙雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。 2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，需經桂林市財政部門審批，并簽訂書面補充協議報桂林市政府采購管理辦公室備案，方可作為主合同不可分割的一部分。 3、本合同未盡事宜，遵照合同法有關條文執行。 第十六條 合同的變更、終止與轉讓 1、除中華人民共和國政府采購法第五十 條規定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自變更，中止或終止。 2、 乙方不得擅自轉讓 (無進口資格的供應商委托進口貨物除外 )其應履行的合同義務。 第十七條 簽訂本合同依據 1、招標文件： 21 2、中標人的投標報價明細表、技術規格偏離表，貨物供貨清單 3、售后服務承諾書 4、中標通知書 本合同甲乙雙方簽字蓋章后生效，一式四份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各一份。自簽訂之日起七個工作日內，采購人將二份合同副本報桂林市政府采購管理辦公室備案 。 甲方（公章）： 乙方（公章）： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 開戶名稱： 開戶名稱： 開戶銀行： 開戶銀行： 銀行賬號： 銀行賬號： 日 期： 日 期： 22 第六章 投標文件格式 1、投標函（格式） 致： 廣西科文招標有限公司 （采購代理機構名稱） 根據貴方 項目招標文件，項目編號 ，簽字代表 （姓名）經正式授權并代表投標人 （ 投標單位名稱），提交投標文件正本一份，副本四份。 據此函，簽字代表宣布同意如下： 1、按招標文件貨物采購需求和投標報價表，投標總報價（大寫） 元人民幣(￥ )。 2、我方承諾已具備招標文件規定的投標人資格條件。 3、我方已詳細審核招標文件，包括修改文件（如有的話）和有關附件，將自行承擔因對全部招標文件理解不正確或誤解而產生的相應后果。 4、如我方中標： （ 1）我方承諾 在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與采購人簽訂合同。 （ 2）我方承諾按照招標文件規定遞交履約擔保。 （ 3）我方承諾本投標文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，按招標文件及政府采購法律、法規的規定履行合同責任和義務。 與本投標有關的正式通訊地址為： 地址： 郵編： 電話、傳真： 開戶名稱： 開戶銀行： 賬號： 投標人（公章）： 法定代表人或委托代理人簽名： 投標日期： 注：未按照本投標函（格式）要求填報的投標函將被視為非實質性響應招標要求，從而導 致該投標被拒絕。 23 2、法定代表人身份證 雙面 復印件（必須提供） 3、法人授權委托書（格式） 致 ： 廣西科文招標有限公司 （采購代理機構名稱） 我 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現授權委托本單位在職職工 （姓 名）以我公司名義參加 （項目名稱及項目編號） 項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。 我方對被授權人 的簽名事項負全部責任。 授權委托代理期限：從 年 月 日至 年 月 日止。 代理人無轉委托權 ， 特此委托。 我已在下面簽字，以資證明。 投標人（公章）： 法定代表人簽名（或蓋章）： 年 月 日 授權委托代理人簽名： 年 月 日 注：此法人授權委托書必須由法定代表人及授權委托代理人簽名并加蓋法人公章 ， 且不得改變以上格式，否則，投標無效。 委托代理人身份證 雙面 復印件及所屬單位交納的委托代理人 最近一個季度 養老保險證明材料復印件（必須提供） 24 4、投標保證金交納證明復印件（必須提供） 5、組織機構 代碼證副本復印件（必須提供） 6、營業執照副本復印件（必須提供） 7、稅務登記證復印件（必須提供） 25 8、投 標報價明細表（格式） 序號 貨物名稱 商標品牌 型號規格 生產廠家 數量 單位 單價 單項合價 =單價數量 備注 合計金額 投標總 報價（大寫）： 元 人民幣（￥ ） 交貨期： 交貨地點： 其中：屬于 節能 產品政府采購 清單 目錄內產品的總金額為 人民幣 （大寫）： 元 （￥ ） ； 屬于環境標志產品政府采購清單目錄內產品的總金額為 人民幣 （大寫）： 元 （￥ ） 。 備注：若不屬于 節能 產品政府采購 清單 及環境標志產品政府采購清單目錄內產品的，則該處填寫“無”字樣。 說明：投