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心得體會范文/經驗交流材料 30年反腐倡廉建設基本經驗 從1978年黨的十一屆三中全會算起,改革開放已進行30年了。這30年是中國經濟快速增長的30年,是中國特色社會主義全面發展的30年。30年間,反腐倡廉問題始終是全黨、全社會關注的焦點問題之一。回顧30年來反腐倡廉的歷程,總結規律,有助于我們進一步推進改革開放,使中國成為富強民主文明和諧的現代化國家。雖然古今中外皆有腐敗,但在不同國度、不同時期,腐敗產生的具體形式、手段等卻有特定的時代特色。當今中國政治經濟領域出現的腐敗,是伴隨著社會轉型而出現的,帶有轉型時期的濃郁特點,即當改革深入到某一領域,而該領域改革不到位、監管沒跟上時,該領域往往成為腐敗高發領域。這已經成為規律。比如,在由計劃經濟向市場經濟轉型的初期,價格雙軌制使得倒賣批文成為腐敗的重要手段;上個世紀90年代,國家對某些商品實行控制,海關參與走私一度成為腐敗的代名詞;當高速公路在全國迅猛發展之時,該領域又成為腐敗高發陷阱;當房地產成為熱門賺錢行業時,某些高官的腐敗又往往與房地產聯系在一起,等等。我們不難看出,腐敗行為與政府對社會資源的控制范圍和程度、公共權力自身的運作方式、社會治理模式等始終緊密聯系在一起,與經濟體制、政治體制、制度環境等問題都是相關的。如果不從源頭上解決問題,那么,我們的反腐倡廉就永遠是被動的,懲治和預防腐敗體系就帶有根本性缺陷。從上述意義上講,30年反腐倡廉最重要、最基本的經驗,就是胡錦濤同志在十七屆中央紀委二次會議上所說的:“把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設的全局之中”,“寓于各項改革和重要政策措施之中,同改革發展工作一起部署、一起檢查。”這也是從源頭上反腐倡廉的大思路。把反腐倡廉納入經濟社會發展和黨的建設全局,意味著不是游離于經濟體制和政治體制之外談反腐倡廉,而是融入改革事業,在經濟體制和政治體制改革中就內含著預防腐敗的制度設計,比如,使權力結構既相互制約又形成合力;政府職能進一步轉向宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務;推行善治,提高公共財政管理的透明度,推行問責制,建設責任、透明、法制、服務型政府。也就是說,經濟體制改革與政治體制改革統籌兼顧,把行政管理體制改革與形成現代治理模式結合起來,共同構成良好的制度環境,這將減少腐敗發生的機會。再如,反腐敗的水平與民主政治的發育水平具有正相關性,民主政治發育水平越高,反腐倡廉制度體系的有效性就越高。因此,完善法制,實行廣泛的政務公開,包括提高權力運作和公共決策的透明度,確保公眾有效獲知有關信息,推動社會參與,把專職機構的監督與社會化監督結合起來,把科學設置權力結構與公眾以權利制約權力結合起來,減少腐敗發生的概率。又如,執政黨的地位決定了黨的建設對反腐倡廉有重要影響,發展黨內民主,實行黨務公開,改革和完善黨的領導體制和工作機制,創新監督體制,都是完善懲治和預防腐敗體系的重要內容。因此,以改革創新精神全面推進黨的
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