1、內蒙古XXXX有限責任公司XX煤礦地質災害防治與測量制度匯編編制:李澤和日 期:2018.1.2目錄地質災害防治技術管理制度1地質災害預測、預報制度4地測安全辦公會議制度6地測資料、技術報告等審批制度8圖紙的審批、發放、回收、銷毀制度9資料收集、整理、分析、保管、提供制度12隱蔽致災地質因素普查制度16崗位安全生產責任制度21地質災害防治技術管理制度為了 防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質災害,造成人民群眾生命財產的危險,根據礦井實際情況,按國家有關規定特制定本單位管理制度:第一條 成立領導機構(一)成立領導小組組 長:XXX(礦長)副組長:XXX(總工程師)成 員:技術科、調度室、安

2、檢科等生產科室領導組下設地質災害防治辦公室,辦公室設在技術科.辦公室主任由技術科科長擔任,負責地質災害防治的日常管理工作.(二)領導組職責:1、對本礦的地質災害防治全面負責;2、負責組織地質災害隱患排查工作;3、處理因采礦引起地質災害的糾紛工作;4、組織開展地質環境恢復治理工作;(三)各科門負責1、技術科:負責牽頭組織地質災害防治工作,負責組織地質災害隱患排查工作.2、礦長辦公室:負責牽頭開展地質災害環境恢復治理工作,牽頭處理因采礦引起的糾紛工作.3、調度室:負責接受傳遞隱患,協調有關各科門的工作.4、其他科室:負責按照職責分工及領導組的分配,配合有關工作.第二條:地質災害隱患排查1、地質隱患

3、排查時間規定:每年10月至第二年6月(非汛期)對全礦區巡查一次;汛期(每年7月至9月)對全礦區巡查一次,每月對回采的地面區進行巡查一次.2、礦井開始生產時,對開采區地面的地貌、建筑、公路等拍照留存,一邊對比和觀測.3、工作面開始回采后,進行重點對開采影響區范圍內的村莊進行巡查.對采礦塌陷造成的地質災害進行調查和拍照、觀測.第三條 地質災害隱患預防制度1、發現地質隱患后,根據技術科劃定的危險區,由礦長辦公室牽頭要書面通知村民,設置警示標志,不得隨意進入危險區.2、礦長辦公室要在危險區邊緣顯著的位置,設置避險明白卡,注明危險區域、可能出現的隱患及引起的后果.第四條 地質災害隱患值班報告制度1、礦值

4、班調度員為地質災害隱患值班員,實行24h值班.2、值班期間,調度員接到礦區任何地方的地質災害匯報(出現建筑裂縫、地表崩塌滑坡等),要及時通知技術科長并同時匯報礦長、總工程師,由技術科及時組織有關科門進行核查情況.12h內向有關科門匯報.3、技術科根據核查的情況,確定是否可能立即發生險情,對于可能發生險情的地區,由調度室協調、通知危險區的所有人員撤離先去,妥善安置,并同時向上級主管科門及政府有關科門匯報.4、對于日常的巡查及監測,技術科汛期每周將新增隱患、原地質災害隱患的變化,危險區的警示標志情況、受危險區的人群掌握表現情況等進行總結,書面匯報礦長、總工程師,并發放至安檢科.安檢科要根據情況組織

5、制定防治措施,并將情況上報至上級有關科門.第五條 地質災害治理1、對于因采礦引起的可能威脅群眾生命財產安全的嚴重地質災害,有礦長辦公室負責牽頭,協調進行立即治理,不得影響群眾的生活.2、技術科要按照礦山地質環境保護與恢復治理方案按照邊生產、邊治理的原則,組織開展地質環境恢復治理,并按規定向國土科門進行上報.地質災害預測、預報制度 為了 更好地配合安全生產,預測采、掘工程前方的地質、水文地質問題,提前采取措施,確保生產安全,特制定本制度. 1、配備專職地質人員,地質及水文地質預報均由地質技術員負責編制,編制前地質人員要根據礦井地質資料,認真分析研究所施工井巷揭露資料,掌握其特點和變化規律,做到內

6、容準確、重點突出,并有針對性和可操作性.在采、掘地質構造帶及地質條件復雜地帶時提前向有關職能部室進行通報,各職能部室必須在采、掘前做出相應的措施,經會審后在工作中嚴格執行. 2、地質及水文地質預報分為年報、月報和臨時性預報,內容要涉及在預報周期內預計采掘范圍、工作面地質、水文地質條件、構造、煤層及頂底板等情況,采掘工作面涌水量預測、工作面存在何種隱患及防治措施等三個方面.3、在提交地質說明書的基礎上,地質技術員要緊跟采掘工程進度,不斷收集、整理、分析新揭露的地質及水文地質資料.為礦井施工提供相應的防治措施和建議.4、工作面存在強富水區、導水斷層或有采空區存在積水、未解放帶等隱患時,地質技術員有

7、權建議提前疏放水、加強支護或停掘,提前采取相應的防治措施,有效預防突水、瓦斯等事故,將事故隱患扼殺在萌芽狀態.5、地質及水文地質預報應對采掘工作面前方存在的夾矸、斷層、薄基巖等地質條件均有詳細描述.6、地質及水文地質預報完成后首先經技術部長審批,然后報總工程師審批,審批簽字后下發執行.7、地質技術員要全面收集所在礦井勘探以來各階段的地質報告,并按規程要求建立各種基礎臺帳,同時經常深入現場,及時觀測各類已揭露的地質資料,并將觀測的地質資料及時整理并上圖.8、地質技術員要及時與施工方技術人員溝通,了 解礦井生產變化情況,分析采掘范圍內的地質及水文地質條件,查找可能存在的安全隱患,并制定相應的防治措

8、施.9、及時對上次預報做出驗證總結,分析預報效果,進一步掌握地質變化規律,提高預報質量.10、地質技術員要不斷學習先進技術理論,與技術負責人共同分析、研究水患等地質問題,進一步提高地質及水文地質預測預報的準確性,為礦井安全生產提供科學依據.地測安全辦公會議制度1、地測科每月于礦安全辦公會議之后次日召開一次安全辦公會議,如遇特殊情況,會議時間順延一天.2、地測安全辦公會議由科長主持,地測科全體人員參加,特殊情況下如會議研究的事項部門無法解決時,應邀請礦級領導參加.3、安全辦公會議的主要內容:傳達礦安全辦公會議精神和上級管理部門有關安全生產的指示要求.總結匯報一月地測安全管理情況,分析當前安全生產

9、形勢,查找當前礦井存在的地測安全隱患問題,確定下月的安全工作重點.研究確定下月安全計劃、工作重點及完成本月工作所應采取的對策以及需上級幫助解決的困難問題.分析研究當前安全管理制度存在的缺點,提出進一步健全、完善、改進的辦法內容.表彰獎勵先進人物,批評教育違章人員,對地測事故責任人和 “三違”人員提出處理意見.4、安全辦公會議必須做到:會議實行點名考勤制度,凡無故不參加安全辦公會議的人員第一次提出警告,寫出書面檢查,第二次罰款100元,第三次調離本部,凡參會遲到,無正當理由者,每次罰款50元.會議必須有專業人員進行詳細的會議記錄,并由記錄人保管.會議記錄必須詳實、準確,原則上記錄完畢后應由發言人

10、審查簽字.地測資料、技術報告等審批制度1、測量成果必須有兩人上計算、校對、保證資料準確無誤.2、地測資料提供完畢后,必須經編制,繪圖,審核技術負責人審核、部長簽字后再經礦總工程師審閱同意后方能使用.3、凡技術部提交本礦使用的圖紙、資料,必須經礦總工程師批準后方能提供.4、地測圖紙資料必須設專人保管,建立借閱、轉抄、復制登記.5、各科摘引資料必須嚴格檢查、校對后方可使用. 6、凡上報的地測資料,包括:圖表文件等必須經部長審核同意后,礦總工程師批準方可報出.7、凡屬交換性質的圖件,需以舊換新,不交舊的,停發新的,特殊情況經技術部長同意后方可發放,為防止圖紙外流,對丟失圖紙者追究責任.圖紙的審批、發

11、放、回收、銷毀制度 礦技術科的各類圖紙資料是全體測繪人員辛勤勞動的結果,是國家的財富,同時也是我礦各級領導指揮生產必不可少的重要技術資料,為使各類圖紙資料準確無誤,不斷完善,防止資料丟失,規范圖紙的審批、發放、借閱、回收、移交、銷毀等程序,特作如下規定: 1.技術科建立填圖、打印、審批、發放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺帳,認真記錄,規范程序. 2.圖紙審核是保障礦圖質量的先決條件,各種礦圖、各專業成果圖成圖后,要按照規程、圖例的要求,由專業組技術負責人審查,根據不同報送對象和用途,經技術科長、總工程師、礦長簽字、蓋章后,方能供生產單位使用、對外提供. 3.各類圖紙資料將組織有關人員對不同

12、性質的圖紙進行定期審查,不斷充實積累完善各類圖紙和資料,以提高其使用價值,發現問題及時整改. 4.技術科內科所有圖紙的打印需經技術科長同意后方可打印,并做圖紙打印記錄. 5.各單位打印圖紙時必須首先向技術科長聯系,并寫圖紙打印申請單,經科長同意后打印,在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數量、使用單位等. 6.所有工作人員未經技術科長批準,不得隨意答復或將圖紙發放、借給他人使用,圖紙的發放要建立發放記錄. 7.各單位(包括礦級領導)索取或借閱圖紙資料必須首先和技術科長聯系,然后由科長通知資料保管人員或有關業務人員,準備所需相關圖紙資料的名稱、數量和使用時間,才可提供資料.索取資料人員事先必須本人

13、辦理借閱登記手續后才可帶圖紙資料出室. 8.外科單位來我礦索取圖紙資料時,必須持有正式公函,寫明索取調閱抄錄名稱、范圍、用途,經礦總工程師批準,并經技術科長同意簽字后,方可借閱,否則一律拒借. 9.礦圖必須設專人保管,統一編號,分類登記,有目錄索引,查找方便,達到檔案化管理要求;圖紙存放在金屬櫥柜內保管,防止資料受潮發霉,保管室內配備防火器材,以保證圖紙資料的安全. 10.基本礦圖、技術報告附圖、科研項目附圖每年應移交礦檔案室管理,并辦理移交手續. 11.對經常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時回收圖紙,應當收回的圖紙一律收回,不能收回的做好登記,注明原因.對公司反饋來的交換圖、礦領導退下來

14、的舊圖紙,建立登記記錄.收回的圖紙確實沒有利用價值的,經技術科長批準用合理的方法及時銷毀.資料收集、整理、分析、保管、提供制度地測資料是安全生產中的一項重要組成部分.根據實踐,提出了 一些加強地測技術資料的分析、收集、整理、提供和保管的制度. 從地質測量圖中可以了 解煤炭資源地質狀況,分析資源的可靠性和經濟性,地質測量圖是編制礦井設計、制定生產計劃、指導采掘生產及礦產資源/儲量管理等的主要依據.從設計圖中可以了 解煤炭資源合理開發方案、煤炭生產環節及生產工藝,分析煤炭開發方案技術上的可行性及經濟上的合理性.礦井設計圖是煤炭建設的基礎,是指導礦井建設和生產的綱領;從生產管理圖中可以了 解礦井生產

15、現狀、技術裝備水平和安全裝備水平.礦井生產管理圖是科學地管理和指揮生產,合理地安排生產計劃,制定災害防止措施和方案的必備資料.所以,一套完整的礦圖可以從不同側面反映一個煤炭企業可持續發展的能力及潛力.礦圖也是展示一個煤炭企業形象的窗口,是一個煤炭企業綜合實力的重要資料.做好地測技術資料管理工作,對保證安全生產和使用功能,提高安全生產質量有著十分重要的意義.以下是搞好地測技術資料管理的一些方法.1 必須及時做好地測技術資料記錄和收集 地測技術資料是對安全生產質量情況的真實反映,因此要求各種資料必須按照生產進度及時收集、整理.隨時做好經緯儀導線記錄及測算,地質水文資料、地質編錄臺帳的整理,等等.使

16、資料的整理與生產進度同步,做到內容連貫、交圈對口. 2 確保各種技術資料的真實性 真實性是做好地測技術資料的靈魂.不真實的資料會把我們引入誤區.必須堅決杜絕對原始記錄采用“后補”造假的做法,同時也不能為了 取得較高的工程質量等級而歪曲事實.資料的整理必須實事求是、客觀準確. 3 技術內業資料必須完整 不完整的技術內業資料將會導致片面性,不能系統地、全面地了 解單位工作的質量狀況. 4 做好資料整理、歸檔作為兼職檔案員的工作標準:在科里負責領導下,負責文件材料的形成、積累、歸檔工作.業務上接受企業檔案部門指導、監督;做好本科室文件材料形成、積累工作;在科室專業技術人員的協助下,做好文件材料的預立

17、卷和歸檔工作,并按規定時間和要求向檔案部門移交;保管好科室應歸檔的案卷,并編制案卷目錄;及時反映科室領導和專業技術人員對檔案的意見和要求,向檔案部門提供本科室檔案利用效果情況;檢查本科室檔案管理標準的執行情況.5 遵守要害部位保密守則不該說的秘密,絕對不說;不該問的秘密,絕對不問;不該看的秘密,絕對不看;不該記錄的秘密,絕對不記錄;不在非保密本上記錄秘密;不在私人通信中涉及秘密;不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論秘密;不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達機密事項;不攜帶機密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所.6 嚴格執行檔案借閱制度檔案是我礦的

18、寶貴財富,檔案的借閱對各部門信息溝通起著積極的作用.地測防治水資料是礦井發展的總結,是礦井設計的依據,是安全生產的保障,為加強資料管理,充分發揮其作用,特作如下規定:所有存檔資料都必須有編制者、審核、科長、總工程師簽字收,存檔后要及時登記資料臺帳;礦各業務科室借閱資料必須本人簽字認可,并寫清資料名稱、數目、用途、借閱日期,借閱者歸還后要及時由檔案員簽收;礦無關業務科室及礦外人員不準借閱資料,如果礦內人員借閱需經科領導同意,礦外人員借閱需經總工程師同意;資料借閱周期一般為一周,特殊情況可延長至兩周,如果需長期借閱要及時辦理續借手續,逾期借閱的檔案員要及時收回.重要資料原則上不準外借,可以在資料室

19、查看,如果外借需經科長或總工程師同意;借閱者要保證借閱資料清潔完整,凡造成檔案資料污損、丟失,每一頁罰款50100元,并由專業人員及時修復.資料借閱者不準復制資料、轉借他人,并嚴格保密;檔案員要遵守并嚴格執行保密制度.地測技術資料是供今后生產管理、工程設計時查閱的.資料的整理要系統,裝訂要整齊,保管要加強,使后人能方便查閱.隱蔽致災地質因素普查制度1、貫徹執行黨和國家安全生產方針政策、法律法規和標準規定.2、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍:1)地表防洪災害的排查相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流、塌陷裂隙區滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況巡查、井田范圍內農業引水渠溝進行詳細的排查勘測并在

20、本礦相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置.相關科門對礦周圍的防洪排水溝每月進行一次全面的排查工作,及時清理防洪溝,保證防洪溝內的清潔,發現有損壞的地方及時進行修復,保證防洪排水溝的完好.在雨季期間加強防洪溝的巡查工作,對井口較低位置采取相應的防水措施,防止強降雨期間,積水涌入井筒內,發生事故.2)井下隱蔽致災因素排查1)采空區經常深入井下現場,負責每月對全礦范圍內采空區的監控檢查,負責協調施工單位經常性地對礦山重點科位及井巷工程進行監督監測,協調本系統人員對重點科位的監測資料整理,圈定地表及井下采空區范圍,并做好相關圖件的歸檔工作.堅持經常對新舊采空區進行實測,并及時準確的繪制當前采空區位置實

21、測圖,對在實測或井下隱患排查過程中,對發現重大安全隱患,可能誘發大的地質災害時,應及時向組長及副組長匯報.根據采空區與我礦重點場所影響關系,以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度,從技術上進行論證,確定我礦當前監測重點.在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍.編寫地質預報時要結合相關資料與礦山施工單位負責對礦山內地表塌陷區、錯動區進行監測預報.推廣應用在采空區監測地質災害預測方面的新技術、新成果,負責研究采空區變化,并對可能誘發的地質災害給與技術的論證并采取相關措施.確定的采空區影響范圍,圈定并標識通知相關人員,防止人員誤入.在回采過程中,對地

22、表采空區塌陷范圍進行現場觀測,對塌陷情況及時匯報礦總工程師,并制定出采空區塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關技術措施.2)廢棄井巷和封閉不良鉆孔普查對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查.對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測,并及時匯報出現的問題.定期了 解相鄰礦井的回采情況,調查清楚其廢棄井巷是否對本礦有采動影響井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物,疏通排水通道.在井下發現下礦水量有變化時或降特大暴雨、地表水體變化等特殊情況,要及時對井筒周邊水位進行測量.在工作面采掘工程接近鉆孔之前,

23、必須對鉆孔資料進行查閱,全面了 解鉆孔的封閉情況,編制采掘工程過鉆孔設計方案.對于鉆孔資料不詳、模糊的鉆孔,必須以“封閉不良鉆孔”對待,在設計說明中必須明確提出來,要留足防隔水煤柱,并制定安全技術措施,作為視在安全隱患來處理.在設計中明確告知施工單位,所要揭露的鉆孔數量及位置,以及鉆孔的封閉情況,讓施工單位提前做好應對措施,防患于未然.3)斷層、裂隙、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查建立年預報、月分析的地質構造預報制度,年初按照年度采掘工程計劃,對年度采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、陷落柱等地質構造進行預報;每月根據月度采掘工程計劃,和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面,進行逐頭逐面分析,準確分析

24、巷道層位關系,對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層、底鼓等地質構造要提前通知生產區隊,提出建議,并督促區隊制定、落實安全技術措施.建立鉆孔資料分析制度,在巷道超前鉆探結束后,要及時根據鉆探資料,進行鉆場分析,對鉆孔中發現的層位變化等情況,分析前方可能存在的地質構造情況.建立井下采掘活動先探后掘制度,對掘進巷道采用物探先行,鉆探驗證的方法,探明前方地質構造情況和水文地質情況,并且保證20米超前探測距離.建立井下收集地質資料制度,巖巷工作面每掘進10米收集地質資料一次,收集地質資料包括巖層傾斜角度和巷道正前走向角度,如發現地質層位變化及時分析可能遇到的地質構造.煤巷掘進工作面每掘進20米收集一次,收

25、集煤層傾斜角度和巷道正前走向角度外,還應收集煤層厚度情況和頂底板巖性,煤層破碎情況.定期對地質和水文地質資料分析,地質資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線,掘進巷道巖層層位變化情況,若為穿層巷道及時根據第一手資料分析巷道可能出現的提前或延后穿層情況;水文地質方面要及時分析巷道頂底板滴滲水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料,若物探、鉆探顯示的地質構造變化區域要及時分析構造變化帶附近可能出現的水文地質情況,對中型以上斷層,超過5米/h以上的新增出水點要及時上報有關相關科門,并申請上級科門進行補充探測和論證.崗位安全生產責任制度生產技術科科長崗位責任制1、主持技術科的全面工作,負責日常管理及監

26、督檢查.2、明確本科室人員的工作職責范圍,并抓好工作的落實情況.3、負責本科室人員的業務培訓和學習工作.4、負責與設計科門進行業務聯系,提供設計所需資料,反饋溝通設計思路.5、參加對設計科門提交資料的會審、對外來施工單位施工組織設計的會審,參加技術交底會和工程例會.6、負責及時為施工單位提供施工圖紙.7、主持本單位施工作業規程及重大安全技術措施的會審工作.8、根據公司的規劃,負責主持對新開發區域進行資料收集、開發論證和可行性方案的提出.9、負責在許可的權限內,根據工程需要進行工程設計、設計修改.10、負責召開技術會議.11、經常深入現場,掌握工程的進展、規程措施的落實情況,配合有關科門解決施工

27、中遇到的有關問題.12、完成領導交給的其它工作.測量技術員崗位責任制1、負責建立測量井上、下平面高程控制網,按設計要求標定各類工程的幾何關系,延掛中腰線和實測各類巷道,及時填繪采掘工程平面圖.2、負責編制重大工程和施工技術措施,并經科長簽字,報技術負責人審批后,負責實施,并做好貫通后的總結工作.3、負責填繪基本礦圖和日常用圖,保證圖紙精度和圖面的整潔美觀.4、根據生產安排和采掘進度,將有關測量工作方面和不安全因素,用書面形式提前通知有關單位.5、負責測量原始資料的編錄、整理工作,做到成冊、成圖,便于保管使用.6、按照生產計劃和長遠規劃,及時提供測量資料和圖紙.7、負責儀器定期檢驗、校對工作,經

28、常檢查儀器,工具使用保管工作,保證完好.8、認真學習業務,積極推廣先進技術經驗,不斷提高技術業務水平.地質技術員崗位責任制1、在科長領導下,負責地質技術工作,掌握地質構造變化規律,及時解決生產中的地質問題.2、嚴格執行國家礦井地質工作等有關技術政策和上級有關規定,充分利用和開發煤炭資源,努力提高資源回收率.3、按規程要求及時提供生產單位所需的掘進、回采地質說明書.經科長審核簽字后,方可發到生產單位.4、深入現場及時收集現場地質資料,準確填繪和修改各種地質圖紙,正確反應地質構造現象,并進行地質預報工作.5、按規定編制和提供各種地質資料和圖紙.6、因地質構造影響回采,掘進須變更的工作面,要及時提出

29、更改建議,提出前進方向,以促進安全生產.7、努力學習技術,刻苦鉆研業務,積極推廣應用各種先進新技術,協技術負責人做好地質工作.采掘技術員崗位責任制1、認真執行黨的安全生產方針及煤炭企業技術政策.2、做好礦井年度計劃的施工安排,及工作面接替工作.3、嚴格按照煤炭工業設計規范及煤礦安全規程要求,搞好工作面設計.4、深入生產一線及時掌握生產動態,搞好采掘管理.對特殊情況及時向上級匯報.5、加強工作面技術管理,嚴格按采掘工作面工程質量檢查監督,對不符合標準的工程及時匯報.6、負責搞好組內材料檔案器材管理.7、加強業務學習,提高自身素質,努力提高自身管理水平.8、按時完成領導交辦的一切任務.探放水隊隊長崗位責任制 1、在總工程師的領導下,認真貫徹學習黨的煤礦安全生產方針、政策和法律法規,嚴格執行煤礦安全規程、煤礦防治水規定、堅持“預測預報、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水原則. 2、負責全礦采掘工作面探放水的安全工作,合理安排探水隊員的探放水作業程序,及時快速保質保量完成物探、鉆探及各項工作任務.