民兵訓練及中小學生實踐基地（綜合實訓基地）教室

設備及家具采購項目

招標文件

采購單位：建湖縣城市建s團有限公司（蓋章）

采購代理機構：江蘇萬司（蓋章）

二。二二年八月

目錄

第一章招標公告...................................2

第二章投標人須知.................................5

一、投標人須知前附表.............................5

二、總則.........................................7

三、招標文件.....................................8

四、投標文件.....................................9

五、開標及資格審查................................13

六、評標..........................................14

七、定標..........................................17

第三章招標內容及要求...........................21

第四章評標辦法.................................64

第五章合同主要條款.............................68

第六章投標文件及格式...........................72

1

第一章招標公告

項目概況

民兵訓練及中小學生實踐基地（綜合實訓基地）教室設備及家具采購項目（不見面開標）各

標段的潛在投標人應在建湖縣公共資源交易網http://jianhu.yancheng.gov.cn/col/col21104/ind

ex.html獲取招標文件，并于2022年2月坨日坨時（北京時間）前遞交投標文件的PDF文檔并到

達指定的郵箱。

一、項目基本情況

1.項目名稱：民兵訓練及中小學生實踐基地（綜合實訓基地）教室設備及家具采購項目

2.預算金額：一標段教室設備采購預算價為216.81萬元；二標段家具采購預算價為108.34萬

元，各標段報價高于標段采購預算價的作無效標論處；

3.標段劃分：本項目劃分為兩個標段，投標人可多標段投標，兼投不兼中，本項目的評標、定

標順序按照標段號的自然順序（即一標段一二標段），投標人一標段中標后將不進入二標段最終評

標環節；

4.招標需求：民兵訓練及中小學生實踐基地（綜合實訓基地）教室設備及家具采購項目范圍內

的采購，一標段為教室內設備的供貨、安裝、調試及提供相關培訓服務、課程資料、售后質保服務

等，二標段為家具的的供貨、安裝、調試、提供相關技術資料及售后質保服務等，具體詳見招標文

件要求。

5.合同履行期限：30日歷天（一、二標段均適用）。

6.質保期：兩年（一、二標段均適用）。

7.本項目不接受聯合體投標（一、二標段同時適用）。

二、投標申請人的資格要求：（一、二標段均須滿足）

1.需滿足以下規定：

1.1具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照）；

1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度【須提供近半年內的財務報表或者上年度企業

財務審計報告（財務報表須提供不少于三個月的）】（成立不滿一年不需提供）；

1.3具有履行合同所需的設備和專業技術能力，需提供書面聲明；

1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄【須提供經稅務部門認可的近半年內依法繳納

稅收的證明（不少于三個月的）】（成立不滿一年不需提供）；

2

L5參加本次招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次招標活動

前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）（格式見招標文件）；

1.6法律、行政法規規定的其他條件：無。

2.落實招標政策需滿足的資格要求：

2.1政府采購促進中小企業、殘疾人福利性單位、監獄和戒毒企業發展（詳見招標文件第四章）。

3.本項目的特定資格要求：

3.1投標申請人應是中華人民共和國境內注冊的供應商；

3.2未被"信用中國"網站（）列入失信被執行人、重大稅收違法案

件當事人名單、招標活動嚴重失信行為記錄名單。

三、獲取招標文件

1.時間：2022年8月23日至2022年9月14日，每天8:30至H:30,下午14:30至18:00（北

京時間，法定節假日除外）。

2.地點：建湖縣公共資源交易http://jianhu.yancheng.gov.cn/col/col21104/index,html

3.方式：網上下載

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

投標截止時間及開標時間：2022年9月15日15時（北京時間）

投標地點：投標人自行上傳加密的投標文件至招標人指定郵箱：2441722605@qq.com

開標地點：建湖縣公共資源交易中心一樓不見面開標廳

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日

六、其他補充事宜

1.根據《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通

知》（國辦函（2019）41號）、國家發改委發布《關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟

平穩運行的通知》等文件精神，全面逐步推行不見面投標開標等招投標活動。結合當前疫情防控要

求，本項目開標方式更改為不見面開標。開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通

過PC端或移動端的“騰訊會議”及相應的配套硬件設備參加開標會議。如因視頻設備問題造成無

法核實身份的，作無效標處理，參加開標會議的方法詳見招標文件。

2.各投標人在投標截止時間前應當每天都上網查詢，以便獲取更新的澄清、修改、補充內容。

凡涉及到該項目的補充說明和修改，以建湖縣公共資源交易網上的更正或補充通知為準。

3

3.投標人如在投標過程中存在以下行為，將被列入不良行為記錄名單。

3.1提供虛假材料謀取中標成交的或采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

3.2投標人遞交無競爭力投標文件的。

4、本項目為不見面交易項目，投標人通過'騰訊視頻會議'直播APP加入會議。

5、投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，或者無正當理由放棄投

標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標。

七、凡對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.招標人信息

名稱：建湖縣城市建設投資集團有限公司

地址：建湖縣城湖中北路8號

聯系方式/p>

2.招標代理機構信息

名稱：江蘇萬太項目管理有限公司

地址：鹽城市鹽南高新區世紀大道611號鳳凰文化廣場4幢818室

聯系方式：19962385282

建湖縣城市建設投資集團有限公司

2022年8月23日

4

第二章投標須知

一、投標須知前附表

民兵訓練及中小學生實踐基地（綜合實訓基地）教室設備及家具采購項目（不見

項目名稱

面開標）

招標需求具體內容詳見招標文件第三章

項目地點招標人指定地點

本項目劃分為兩個標段，投標人可多標段投標，兼投不兼中，本項目的評標、定

標段劃分標順序按照標段號的自然順序（即一標段一二標段），投標人一標段中標后將不

進入二標段最終評標環節。

招標單位聯系人沈先生電/p>

代理機構聯系人周工電話19962385282

投標保證金在疫情防控常態化期間，該項目投標人可免交投標保證金。

中標單位在簽訂合同前須向招標人繳納中標總價的5%的履約保證金，在項目

結束驗收合格后退還。履約保證金形式：供應商應當以支票、匯票、本票或者金

融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。

履約保證金

如中標單位被第三方信用服務機構依據標準規范評定為AA級及以上的供應商

（須在簽訂采購合同前提供信用管理部門備案的第三方信用報告，且信用報告通

過“信用鹽城網”可查實），招標人將降低履約保證金繳納金額為中標價的2.5%。

合同履行期限30日歷天（一、二標段同時適用）

質保期兩年（一、二標段同時適用）

投標有效期投標截止日起正天（日歷天）

投標文件接受的

2441722605@qq.com

指定郵箱

投標截止時間時間：2022年9月15日15：00時

時間：2022年9月15日15：00時

開標時間及地點

地點:建湖縣公共資源交易中心一樓不見面開標廳

騰訊會議號516788336

5

一標段教室設備采購預算為216.81萬元；二標段家具采購108.34萬元，各標段

預算價

報價高于標段采購預算價的作無效標論處。

評標辦法綜合評分法

投標人如在投標過程中提供虛假材料謀取中標成交的或采取不正當手段詆毀、排

其他要求

擠其他供應商的,列入不良行為記錄名單。

解釋權本招標文件的最終解釋權歸招標單位所有。

聯系部門：建湖縣城市建設投資集團有限公司/江蘇萬太項目管理有限公司

聯系電話19962385282

質疑受理部門

通訊地址：建湖縣城湖中北路8號/鹽城市鹽南高新區世紀大道611號鳳凰文化廣

場5幢818室

聯系部門：建湖縣城市建設投資集團有限公司/中共建湖縣城市建設投資有限公司紀

律檢查委員會

投訴受理部門

監督電話0515-80611612

通訊地址：建湖縣城湖中北路8號

6

二、總則

1.適用范圍

1.1本次項目僅適用于招標文件中所敘述項目的貨物及服務等。

L2本項目的文件編制與質疑投訴參照招標法及其相關法律法規。

2.定義

2.1、“招標單位”、“招標人”“采購人”系指本次招標項目的業主方。

2.2、“招標代理機構”系指本次招標項目活動組織方。

2.3、“投標人”系指獲取了本招標文件，且已經提交或者準備提交本次投標文件的制造商或供

貨商。

2.4、“投標文件有效期”系指本次招標項目投標截止之日起至合同簽訂之日止的期限。

2.5、不可抗力：不可預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。

3.投標申請人資格要求：（一、二標段均須滿足）

3.1需滿足以下規定：

3.1.1具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照）；

3.1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度【須提供近半年內的財務報表或者上年度企

業財務審計報告（財務報表須提供不少于三個月的）】（成立不滿一年不需提供）；

3.1.3具有履行合同所需的設備和專業技術能力，需提供書面聲明；

3.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄【須提供經稅務部門認可的近半年內依法繳

納稅收的證明（不少于三個月的）】（成立不滿一年不需提供）；

3.1.5參加本次招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次招標活

動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）（格式見招標文件）；

3.1.6法律、行政法規規定的其他條件：無。

3.2落實招標政策需滿足的資格要求：

3.2.1政府采購促進中小企業、殘疾人福利性單位、監獄和戒毒企業發展（詳見招標文件第四

章）。

3.3本項目的特定資格要求：

3.3.1投標申請人應是中華人民共和國境內注冊的供應商；

7

3.3.2未被“信用中國”網站()列入失信被執行人、重大稅收違法

案件當事人名單、招標活動嚴重失信行為記錄名單。

三、招標文件

4.招標文件的構成

4.1招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關

規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：

4.1.1招標公告；

4.1.2投標人須知；

4.1.3招標內容及要求；

4.1.4評標辦法及評分標準；

4.1.5合同主要條款；

4.1.6投標文件格式。

4.2投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求。投標人領取

招標文件并參加投標即視同認可招標文件內所有內容。投標人沒有對招標文件全面做出實質性響應

是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將被拒絕。

4.3勘察現場

4.3.1投標人踏勘現場所發生的費用自理；招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是

招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任；

投標人進入招標人項目現場進行踏勘的，不得使招標人承擔有關的責任和蒙受損失；投標人應承擔

踏勘現場的責任和風險。

4.3.2無論投標人踏勘與否，都將被視為熟悉履行該項目有關的一切情況，并承擔一切與投標

有關的風險、責任和義務。

4.3.3現場踏勘由各投標人自行實施，招標人不統一組織現場踏勘。

4.3.4投標單位應在現場勘察時，熟悉現場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其投

標的直接資料。投標單位中標后，不得以不完全了解現場情況為理由而向招標單位提出任何索賠的

要求，對此招標單位不承擔任何責任并將不作任何答復與考慮。

8

5.招標文件的澄清、修改及補充：

5.1投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應以規定的時間和方式（2022年9月8日

17:00前）向招標人或代理機構提出，如在規定期限內未遞交疑問或未按規定提交投標疑問的，則

視為該投標人無疑問。

5.2投標截止日期15天前，招標人可能會以答疑文件或補充通知的方式澄清或修改招標文件，

答疑文件或補充通知作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。各投標人在投標截

止時間前應當每天都上網查詢，以便獲取更新的澄清、修改、補充內容。

5.3標書以外的內容，一律拒絕答復。

5.4投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由

于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。

5.5本招標文件的最終解釋權歸招標單位所有。

四、投標文件

6.投標文件的編制

6.1要求

6.1.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提

供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質性響應，否則，其投標可能被拒絕。

6.1.2無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。

6.2投標語言及計量單位

6.2.1投標文件以及投標人與招標單位就有關投標事宜的所有來往函電均應使用簡體中文書寫。

6.2.2關于投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文

件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位。

6.2.3原版為外文的證書類文件，但應當提供中文翻譯文件并加蓋投標人公章。必要時評標委

員會可以要求投標人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件，

否則，投標人的投標文件將作無效投標處理。

6.2.4翻譯的中文文件與外文文件如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，

否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。

7.為貫徹落實蘇財購[2020]52號文件精神，在疫情防控常態化期間，該項目投標人可免交投

標保證金。

9

8.投標報價：

8.1投標方應在招標文件所附的投標報價表上寫明投標貨物的單價和投標總價，如單價與總價

有出入，以單價為準。投標方對每種貨物只允許有一個報價，招標方不接受有任何選擇的報價。除

合同另有約定，投標人投標報價表上所標明的價格均為履約的固定價格，不得以任何理由予以變更。

8.2本項目一標段教室設備采購預算為216.81萬元；二標段家具采購108.34萬元，各標段報

價高于標段采購預算價的作無效標論處。

8.3投標報價

8.3.1報價應包含以下內容：投標總價應是招標范圍內全部工作內容的價格體現，報價明細表

中的報價應包括完成此項目的全部產品供貨（含產品的價格、包裝費、運費、保險費、裝卸費、利

潤、稅金等所有費用）、運輸（送達至招標方指定地點并卸貨）、實施及售后服務等內容的價格及

相關稅費、招標代理費、綜合服務費等其他有關的所有費用。對投標人認為沒有考慮到的費用項目

招標單位將不予支付，并認為此項費用已包含在投標報價中。

8.3.2投標承諾書、投標價格表的報價一律用人民幣（單位：元）填報。

8.4.招標代理服務費及招標綜合服務費

招標代理服務費：如中標人響應成交，領取中標通知書時向招標代理機構交納招標代理服務費，

招標代理服務費為一標段18000元整，二標段10000元整。

招標綜合服務費：中標人須向縣公共資源交易中心交納招標綜合服務費，費用按蘇價服【2017】

177號文和鹽市價發[2018]26號文收取。

該費用由中標單位在領取中標通知書時一次性支付，此項費用含在投標報價中，不單獨列項，

由投標單位在報價時綜合考慮。

8.5投標人在投標文件中應按照本招標文件所附的投標報價單樣式進行報價，并計算總價。報

價表必須由法定代表人或委托代理人簽署。

9.投標文件的組成（一、二標段均適用）

投標文件分為一號標書、二號標書，其中：

9.1一號標書的組成至少應包括（一、二標段均適用）：

（1）一號標書封面；

（2）評分對照表（對應頁碼須準確）；

（3）開標一覽表；（格式附后）

（4）法定代表人/負責人身份證明書；（格式附后）

10

（5）法定代表人/負責人授權委托書；（格式附后）

（6）無重大違法記錄聲明；（格式附后）

（7）供應商登記表；（格式附后）

（8）清單報價表；（格式附后）

（9）技術參數響應表；（格式附后）

（10）實施方案；（格式自擬）

（11）售后服務方案；（格式自擬）

（12）中小企業聲明函（服務）（如有）；（格式附后）

（13）殘疾人福利性單位聲明函（如有）；（格式附后）

（14）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明；（格式附后）

（15）公共資源交易投標信用承諾書；（格式附后）

（16）有效的營業執照（副本）原件掃描件或復印件并加蓋投標單位公章；

（17）投標人近半年內的財務報表或者上年度企業財務審計報告復印件（財務報表須提供

不少于三個月的月報表）（成立不滿一年不需提供）；

（18）投標人須提供經稅務部門認可的近半年內依法繳納稅收的證明復印件（不少于三個

月的）（成立不滿一年不需提供）；

（19）招標文件要求的其它證明資料。

注：（1）以上材料必須按順序進行排列；

（2）以上材料均需加蓋投標人單位公章，有簽字要求的必須簽字；

（3）以上材料列明原件的，須使用原件掃描進PDF文檔；

（4）以上材料按要求簽字蓋章掃描成PDF文檔，文檔需注明一號標書。

投標人提供的材料如有虛假，視為提供虛假材料謀取中標資格，將被列入不良行為記錄名單。

9.2二號標書（資格審查文件）應包括（一、二標段均適用）：

（1）二號標書封面；

（2）有效的營業執照（副本）原件或復印件并加蓋投標單位公章；

（3）投標人近半年內的財務報表或者上年度企業財務審計報告原件或復印件并加蓋單位公章

（財務報表須提供不少于三個月的）（成立不滿一年不需提供）；

（4）投標人經稅務部門認可的近半年內依法繳納稅收的證明原件或復印件并加蓋單位公章（不

少于三個月的）（成立不滿一年不需提供）；

11

（5）具備履行合同所必須的設備和專業技術能力的書面聲明函原件。（格式附后）

注：（1）以上材料必須按順序進行排列；

（2）以上材料均需加蓋投標人單位公章，有簽字要求的必須簽字；

（3）以上材料按要求簽字蓋章掃描成PDF文檔，文檔需注明二號標書。

投標人提供的材料如有虛假，視為提供虛假材料謀取中標資格，將被列入不良行為記錄名單。

10.投標文件格式

10.1投標方必須按照招標文件中提供的投標文件格式填寫，投標方可以按自身需要進行擴充和

說明，所表達的內容要實質性反映投標價格和貨物情況。

10.2投標文件應用A4紙張，打印和書寫字跡應清楚工整，內容齊全，不得行間插字、涂改或

增刪，如有修改，修改處必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋個人印鑒。

11.投標文件的密封與遞交

11.1投標文件按要求的內容和順序編制，按要求簽字蓋章后生成PDF文檔（PDF文檔須清晰可

辨，如因不清晰讓評標委員會無法評審，將被作為無效投標處理），兩個PDF文檔置于一個文件夾內，

使用壓縮打包工具加密后發送至招標人指定的郵箱，壓縮包密碼建議采用字母與數字的組合，壓縮包

里面有且僅有一個文件夾（內含兩個PDF文檔）。壓縮包文件名為本招標項目名稱，郵箱發送主題上

標明“民兵訓練及中小學生實踐基地（綜合實訓基地）教室設備及家具采購項目投標文件（所投標段

號）”字樣。

11.2本招標項目有章印和簽字要求的必須為原件掃描件或復印件加蓋公章。

11.3中標單位在領取中標通知書時打印紙質投標文件正本1份、副本2份送至招標代理機構。

提供的投標文件須與中標供應商提交的投標文件PDF文檔一致。

12.投標文件的修改與撤回

12.1、投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但需以書面形式通

知招標代理機構，投標人對投標文件的補充、修改的內容為投標文件的組成部分，應按規定重新編

制發送，并在郵箱發送主題上標明“補充、修改”字樣。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤

回投標文件。

12.2、投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。

12

五、開標及資格審查

13.開標、唱標、資格審查

13.1各投標人需在開標前提前下載“騰訊會議”直播APP,加入會議，會議號：詳見投標須知,

直接觀看直播和在線交流。各供應商自行準備相關硬件設備,確保網絡暢通,音響保持正常使用狀態。

不得因未能觀看到視頻直播對開標會議提出質疑。

13.2各投標人不必抵達建湖縣公共資源交易中心，但必須在投標截止時間前發送加密的投標文

件至招標人指定的郵箱（2441722605@qq.com）。

13.3投標人必須在投標文件提交截止時間后15分鐘內（15:00-15:15）,使用發送投標文件的

郵箱將響應文件的解密密碼發送至招標人指定的郵箱，郵箱發送主題上標明“民兵訓練及中小學生

實踐基地（綜合實訓基地）教室設備及家具采購項目投標文件解密密碼”字樣。（如投標人多標段

投標，所有投標文件共用相同密碼）

13.4工作人員進入指定郵箱下載各投標人的投標文件，宣讀投標人名稱、核心產品品牌、投標價

格等主要內容。如同一投標人在投標截止時間之前發送了兩份或多份投標文件，則以最后發送的投標

文件為準。

13.5投標文件有下列情形之一的，將被拒絕接收

（1）投標人遞交的響應文件和解密密碼由不同郵箱發送的；

（2）投標人遞交的響應文件逾期到達或未發送至指定郵箱的；

（3）投標人未按照招標文件要求生成與壓縮響應文件的；

（4）投標人的解密密碼在響應文件提交截止時間前發送、撤回的或在規定發送密碼的截止時間

后發送的。

13.6各投標人發送和撤回投標文件、解密密碼的郵箱號、郵箱主題、正文等均不得標明投標人

名稱（或包含手機號碼、姓名等能夠體現投標人信息的郵箱號、郵箱主題、正文等），如出現該情形，

投標文件將被拒收。

13.7各投標人法定代表人或授權代表須持身份證原件出席視頻直播會議,并保證在開標過程中

隨時出示，由招標人或委托公證處核驗。

13.8開標時，《開標一覽表》（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以《開標一覽

表》（報價表）為準。

13.9投標文件、《開標一覽表》（報價表）中報價的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金

13

額為準。

13.10單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以《開標一覽表》（報價表）的總價為準，

并修改單價。

13.11總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

13.12同時出現13.8-13.11中兩種以上不一致的,按照13.8-13.11的順序修正。修正后的報價

由法定代表人/單位負責人或其授權的代表簽字確認后產生約束力，投標人不確認的，投標無效。

13.13對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

13.14資格審查：開標結束后，依據法規政策和招標文件的規定，在對投標文件詳細評估之前，

招標人或招標代理機構將依據投標人提交的投標文件（二號標書PDF文檔）按招標公告第三項所述

的資格標準對投標人進行資格審查，以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格、不滿

足招標文件所規定的資格標準或提供資格證明文件不全，其投標將被作為無效投標，不得參與下一

環節的評審。

招標人及招標代理機構在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”網站（www.creditchina,

gov.cn）對投標人是否被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、招標嚴重失信行為記

錄名單情況進行查詢，以確定投標人是否具備投標資格。查詢結果將以網頁打印的形式留存并歸檔。

六、評標

14.組建評標委員會

招標單位根據項目的特點依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表和有關評審專家組成。

開標后由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。評標委員會完成評標后，應當向招

標人提出書面評標報告，推薦1名合格的中標候選人。

15.投標文件的審查

15.1、對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評標過程將嚴格按照招標文件的要求

和條件進行。

15.2、評標委員會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是

否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署等。

15.3、評標委員會將對確定為實質性響應的投標文件進行進一步評審，看其是否有計算上或累

加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下:

14

15.3.1、如果用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準進行

修正；

15.3.2、當單價與數量的乘積和總價不一致時，以單價為準進行修正。只有在評委會認為單價

有明顯的小數點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。

15.3.3、評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標價，調整后的價格應對投

標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金不予退還。

15.3.4、評委會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規的、不一致的或不

規則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。

15.4、資格性檢查和符合性檢查。

15.4.1、資格性檢查。依據法規政策和招標文件的規定，在對投標文件詳細評估之前，招標人

或者招標代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。如果投標人不具備投標資格、不滿足招標文

件所規定的資格標準或提供資格證明文件不全，其投標將被作為無效投標。

15.4.2、符合性檢查。依據招標文件的規定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和

對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求作出響應。對沒有實質

性響應的投標文件將不進行評估，其投標被作為無效投標。凡有下列情況之一者，投標文件將被視

為未實質性響應招標文件要求。

(1)投標文件中投標函未加蓋投標人的公章,未加蓋企業法定代表人/單位負責人(或委托代理人)

印章(或簽字)的，或者企業法定代表人/單位負責人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)

及法定代理人印章的。

(2)不見面開標時未出示法定代表人或授權代表身份證明的，或與身份不符的。

(3)超出經營范圍投標的。

(4)資格證明文件不全的，或不符合招標文件標明的資格要求的。

(5)投標有效期、供貨時間、服務期等不滿足招標文件要求的。

(6)未按招標文件規定報價的。

(7)投標文件格式不規范、項目不齊全或內容虛假的。

(8)投標文件的實質性內容未使用中文表述，或使用計量單位不符合招標文件要求的(經評標委

員會認定允許其當場更正的筆誤除外)。

(9)投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認,或投標文件中經修正的內容字跡模糊無法辯認，

或修改處未按規定簽名蓋章的o

15

(10)未按招標文件要求提交投標保證金的或未按招標文件要求提供真實可信聲明函的。

(11)投標報價超過招標文件規定的預算價(最高限價)或預算單價的。

(12)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

(13)被"信用中國”網站()列入失信被執行人、重大稅收違法案件

當事人名單、嚴重失信行為記錄名單。

(14)評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產

品質量或者不能誠信履約的，未在評標現場合理的時間內提供書面說明或相關證明材料，不能證明

其報價合理的。

(15)投標文件未加密的，或者在規定時段內未發送解密密碼的。

(16)因PDF文檔不清晰讓評標委員會無法評審的。

(17)未按招標文件要求制作投標文件PDF的。

(18)不符合招標文件中規定的其它實質性條款以及法律法規規定的其他情形。

評標委員會決定投標響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求其他的外部證據。

15.5在評審過程中，評標委員會發現投標人有下列情形之一的，可以認定屬于串標、圍標的行

為。具體表現形式如下：

15.5.1不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異的。

15.5.2不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制的。

15.5.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人的。

15.5.4不同投標人的投標文件相互混裝的。

15.5.5不同投標人授權同一人作為投標人代表的。

15.5.6有證據證明投標人與招標單位、招標代理機構或其他投標人串通的其他情形的。

15.5.7評標委員會認定的其他串標、圍標情形。

15.6有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有供應商：

(1)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；

(2)出現影響招標公正的違法、違規行為的；

(3)供應商的報價均超過了招標預算或最高限價的，招標人不能支付的；

(4)因重大變故，招標任務取消的；

(5)投標文件存在歧義、重大缺陷，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的。

16.文件的澄清

16

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員

會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標

人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規定的時間內以書面形式作出，由其投標人代表簽字，

并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

17.比較與評價

17.1、評標委員會將按本招標文件規定的評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的

投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

17.2、對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）

報的視同已含在投標總價中。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標評議。

18.評標過程及保密原則

18.1、凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及定標意向等，

均不得向投標人或其他人員透露。否則，將按有關規定追究相關人員的責任。

18.2,在評標期間，投標人試圖影響或干預評審的任何行為，將導致其投標被被作為無效投標，

并承擔相應的法律責任。

七、定標

19.定標原則（一、二標段同時適用）

19.1最低投標價不作為中標的保證。

19.2本次招標評標方法為綜合評分法。

投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中

標候選人的評標方法。按評審后的得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序

排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量

化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人；

本項目中提供相同品牌核心產品（一標段核心產品：智能交互平板；二標段核心產品：公寓床）

且通過資格審查、符合性審查的不同投標人按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲

得中標人推薦資格；評審得分相同的，按投標報價由低到高排列；得分且投標報價相同的并列，投

標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高得投標人為排名第

17

一的中標候選人。

19.3推薦的中標候選人數：1名。排名第一的中標候選人放棄中標，或因不可抗力提出不能履

行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，本項目直接重新招

標，不得確定其他投標人為中標人。

20.確定中標供應商

招標人將根據評標委員會的書面評標報告，依據法律法規確定中標人。招標人不得在評標委員

會推薦的中標候選人之外確定中標人，否則中標結果無效。

21.中標通知書和簽訂合同

21.1評審結束后，中標公告在建湖縣公共資源交易網等相關媒體發布；公示結束向中標供應商

發出中標通知書。中標通知書成為合同文件的組成部分，具有法律效力。

21.2中標供應商在規定的時間內不領取中標通知書的，視為中標后自動放棄中標資格，承擔由

此引起的一■切后果。

21.3招標單位與中標供應商應當在《中標通知書》發出之日起十五日內，按招標文件確定的事

情簽訂招標合同。

21.4采購合同自簽訂之日起七個工作日內，招標人應當將合同副本報有關部門備案。

21.5中標單位如果未按中標通知書規定日期與招標單位簽訂合同，或要求更改招標文件內容而

拖延合同簽訂，按照相關法律法規執行。

22.質疑和投訴：

22.1質疑供應商是指直接參加本次投標活動的供應商，未參加投標活動的供應商或在投標活動

中自身權益未受到損害的供應商所提出的質疑不予受理。

22.2質疑供應商必須以書面形式向招標人、招標代理機構提出質疑。

22.3質疑函應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上必要的證明材料（證

明材料中如涉及到產品功能或技術指標的，應出具相關制造商的證明文件），否則，代理公司或招

標人不予受理。質疑函應當包括下列內容：

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

（2）質疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（4）事實依據；

（5）必要的法律依據；

18

（6）提出質疑的日期。

22.4招標人或代理機構在收到供應商的書面質疑后將及時組織調查核實，在七個工作日內作出

答復，并以書面形式通知質疑供應商，答復的內容不涉及商業秘密。

22.5投標人認為招標文件內容違法或不當的，應當在招標文件規定的截止時間前提出異議；認

為開標活動違法的，應當在開標現場提出異議；對招標單位（招標代理機構）答復不滿意或招標單

位（招標代理機構）在規定時間內未予答復的，投標人可向中共建湖縣城市建設投資有限公司紀律

檢查委員會投訴。

22.6、質疑或投訴程序：

投標人認為本次招標文件、招標過程和中標、成交結果違反法律、法規和規章規定的，應當首

先依法向招標單位或招標代理機構提出質疑，對招標單位或招標代理機構質疑答復不滿意的可向建

湖縣城市建設投資有限公司紀律檢查委員會提出投訴。

投標人或者其他利害關系人不按規定投訴或通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投

訴，影響招投標活動正常進行的，招投標行政監督部門不予受理，并給予警告。

22.7、惡意投訴情形：

下列情況之一，投標人的投訴將被界定為惡意投訴，監管機構將對投訴人按有關規定列入不良

記錄名單并上網公示，投標人今后參與招標項目將受到影響：

（1）未按規定向投訴處理部門投訴或向不同部門多方投訴的；

（2）不符合投訴受理條件，被告知后仍進行投訴的；

（3）投訴處理部門受理投訴后，投訴人仍就同一內容向其他部門進行投訴的；

（4）捏造事實、偽造材料進行投訴或在網絡等媒體上進行失實報道的；

（5）投訴經查失實，被告知后，仍然惡意纏訴的；

（6）一年內三次以上失實投訴的；

（7）直接向領導、紀委、檢察部門寫匿名信等。

23.其他

23.1投標單位因不良行為被下列部門取消或限制在全國、全省、全市、全縣投標資格，并在不

良行為記錄公告期限內的，將被取消投標資格或者中標資格：

①國家發改委、住建部、財政部、交通運輸部、水利部、工信部、農業農村部及其招標采購監

管機構；

②江蘇省發改委、工信廳、住建廳、財政廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳及其招標采購

監管機構;

19

③鹽城市發改委、工信局、住建局、財政局、交通運輸局、水利局、農業農村局、鹽城市行政

審批局及其招標采購監管機構；

④建湖縣發改委、工信局、住建局、財政局、交通運輸局、水利局、農業農村局、建湖縣行政

審批局；

上述行政主管部門和招標采購監管機構以外的不良行為記錄公告，一律不作為取消或限制投標

資格和中標資格的依據。

23.2投標人存在失信被執行人信息的，按《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對

失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》(蘇信用辦(2018)23號)文件精神執行。

20

第三章招標內容及要求

一、項目概況

1.項目名稱：民兵訓練及中小學生實踐基地（綜合實訓基地）教室設備及家具采購項目；

2.預算價：一標段教室設備采購預算價為216.81萬元；二標段家具采購預算價為108.34萬元，

各標段報價高于標段采購預算價的作無效標論處；

3.招標需求：民兵訓練及中小學生實踐基地（綜合實訓基地）教室設備及家具采購項目范圍內

貨物等的采購，一標段為教室內設備的供貨、安裝、調試及提供相關培訓服務、課程資料、售后質

保服務等，二標段為家具的的供貨、安裝、調試、提供相關技術資料及售后質保服務等，具體詳見

招標文件要求。

4.合同履行期限：30日歷天（一、二標段同時適用）。

5.質保期：二年（一、二標段同時適用）。

6.本項目不接受聯合體投標（一、二標段同時適用）。

二、采購內容及相關技術參數要求

一標段：教室設備采購內容及相關技術參數要求

序

貨物名稱技術參數圖片數量單位

號

1、屏體規格：1.尺寸:次6英寸，采用LED背光，液

晶A規屏；2.屏幕物理分辨率23840*2160,屏幕亮度

>300cd/m2；3.滿足全屏顯示比例16:9；

2、整體外觀：1.整機外殼采用金屬材質，抗撞抗劃抗

腐蝕；2.為保證整機產品質量，整機表面覆蓋一層不

低于3.2mm厚度的鋼化玻璃，屏幕表面硬度不低于

9Ho3.整機具備之2個至少15W的內置音箱；

3、觸控性能：1.交互智能平板前置觸控開關按鍵，可

打開/關閉觸控功能，防止誤操作；2.支持雙系統下支

▲智能交

1持10點同時觸控，支持10筆書寫，觸摸分辨率:29

互平板

32767*32767；3.具備書寫保障措施:書寫區域被手、

書本遮擋以及某一條紅外框失靈時，可正常書寫操作；

4、教學安全及設備保護：1.無需借助PC,整機可一

鍵進行硬件自檢，包括對觸摸框、PC模塊、光感系統

等模塊進行檢測;能針對不同模塊給出問題原因提示，

支持直接掃描系統提供的二維碼進行在線客服問題報

修；2.交互智能平板具備屏體溫度實時監控，根據溫

度變化顯示不通顏色進行提示以及高溫預警及斷電保

護等功能；3.具備智能護眼組合系統、藍光減濾等功

21

能，保護視力健康，具有物理開機防藍光功能，可通

過掃描交互平板前置二維碼即可獲取產品防藍光檢測

證書；4.支持遠程巡課等應用，且機器攝像頭具備工

作指示燈，攝像頭工作時，有指示燈提示。

5、硬件面板及接口：1.前置快捷按鍵不少于5個，支

持鎖屏、背光、電源、信號切換等功能使用，電源按

鍵支持一鍵開機、關機、待機等多功能配置；2.整機

至少具備2路USB3.0前置接口、1路Type-C接口、1

路HDMI接口（非轉接）；3.交互平板整機須具備前

置物理電腦還原按鍵，針孔式設計防止誤操作；4.為

保證信號不遮擋，屏體正面前置2.4G、5G雙頻WiFi

和藍牙信號接發裝置，Windows及Android均可實現

無線上網功能。

6、教學場景應用：1.在傳統推拉式綠板和教學交互平

板結合應用的教學場景下，關閉推拉綠板，可自動進

入黑屏節能模式；2.支持信號源通道名稱自定義，且

系統根據常見到的信號源將會自動為其更換為該信號

源名稱匹配的圖標，方便教學使用。

7、嵌入式系統功能：l.Android主板具備R0MN8G,

RAM>2G,系統版本不低于8.0,采用80pinIntel通用

標準接口，即插即用，易于維護；CPU采用Intel第10

代及以上酷睿15處理器；內存：>8GDDR4；硬盤：

>256GSSD固態硬盤；接口：整機非外擴展具備6

個USB接口；具有獨立非外擴展的視頻輸出接口：>1

路HDMI；>1路DP等；2.能對TV多媒體USB所

讀取到的課件文件進行自動歸類，可快速分類查找

office文檔、多媒體、圖片等文件，檢索后可直接在

界面中打開；3.手勢識別：支持用戶自定義手勢操作，

可自動識別上、下、左、右方向的五指滑動，快速實

現返回、截圖、凍屏、息屏等功能；4.備授課功能：

備授課一體化，根據教師課前、課中兩種實際工作場

景；5.課堂教學白板功能：1）白板支持批注、擦除、

截圖、展臺調用、畫面放大等功能；2）書寫和擦除工

具：支持支持硬筆、熒光筆等多種筆跡書寫及不少于

三種便捷擦除方式，可自由選擇筆顏色及粗細，支持

多筆書寫和手勢擦除；3）文本框：支持文本輸入并可

快速設置字體、大小、顏色、粗體、斜體、下劃線、

上角標、下角標、項目符號，方便指數、化學式等復

雜文本的輸入。可對文本的對齊、縮進、行高等進行

設置;4）圖形工具:具有多種二維三維圖形，直尺、三角

尺、量角器、圓規等，并且可以自行選擇圖形線條粗

細和顏色；5）背景板:提供不少于10種背景模板供老

師選擇，支持自定義背景6）教學輔助工具:支持調用板

中板或草稿紙等輔助教學；6.學科工具：至少提供12

門以上學科工具，覆蓋語文、數學、英語、物理、化

22

學、生物、地理、歷史、政治、音樂、美術等，非靜

態圖片，均可支持交互式教學，至少包含以下學科功

能：1）語文學科：提供覆蓋小學、初中的古詩詞教學

資源；2）數學學科：提供公式、動態課件、立體圖形、

平面圖形等教學工具；3）英語學科：支持四線三格英

文輸入，提供英語本等學科背景；4）物理學科：支持

在課件中插入仿真實驗，授課時一鍵打開，預置物理

仿真實驗，實驗功能模塊需包括常規力學、電與磁、

光學等。5）化學學科：提供元素周期表、化學器械器

皿等實驗素材、化學符號；6）地理學科：提供地球地

理圖像、氣候分布等；7.云平臺功能：提供云端存儲

空間，無需U盤，備授課隨時調取，快捷易用。8.

微課錄制功能：支持課件和人聲的同步采集，支持分

享；9.移動授課功能：支持移動終端接入，實現大小

屏同屏顯示、同步課件及遠程操控，并可實現翻頁、

批注、拍照上傳及移動展臺功能，滿足移動授課需求

10.游戲化課堂功能：支持互動分類游戲、智能選詞填

空、分組競爭游戲等課堂游戲，提升課堂趣味性，一

鍵生成互動性課堂；11.課堂反饋評價功能：支持單/

多選、抽選等互動反饋功能，活躍課堂氛圍；12.學習

行為評價管理功能：教師可對學生、小組及班級進行

學習行為評價，實現對學生學習過程行為的實時跟蹤

和引導。13.直播課堂：可實現語音直播、課件同步等

遠程教學功能，具備文本聊天、課堂考勤管理以及課

程回放等功能。

8、集中控制平臺系統：1.規格:后臺控制端采用B/S

架構設計，可在Windows>Linux、Android>IOS等

多種不同的操作系統上通過網頁瀏覽器登錄進行操

作；2.多層級用戶管理：可設置不同權限的管理員，

分配地點管理校園設備3.安全管理：首次登錄，切換

環境登錄時驗證用戶身份，保障系統安全性；4.巡課

管理：默認查看當前屏幕畫面，可一鍵切換為攝像頭

畫面，通過攝像頭獲取當前教室畫面，同步教室聲音；

無需部署本地巡課服務器；5.彈窗攔截：對廣告彈窗

實現一鍵攔截，可提供軟件攔截名單6驅動程序：自

動識別設備，獲取當前設備驅動，可下載、升級至最

新驅動7.系統保護：一鍵開啟/關閉系統保護并具有密

碼保護功能；開啟系統保護時，可有效避免病毒的入

侵和系統破壞，設備重啟后又將恢復到開啟保護前狀

態；設備詳情：查看局域網內所有設備的狀態，包括

在線、離線狀態、教室名稱、信號源、內存使用率、

CPU使用率、C盤使用率，音量、音響模式、節能模

式；8.遠程監控：實時監控當前設備桌面，支持同時

查看設備使用情況；9.即時/定時操作控制：批量對選

定的受控設備進行關機、觸控切換（屏幕觸控鎖定、

23

解鎖）、信號源切換、遠程節能切換操作；10.遠程

控制：可遠程控制所選擇設備桌面，方便用戶管理；

11.控制列表：支持查看控制列表，查看立即控制、定

時計劃、信息發布、課間文化等內容；可對具體某項

定時操作進行撤銷；12.發布信息：可即時向任意選

定的設備發布純文本信息，支持常駐桌面型、滾動發

布型及氣泡彈出提示，可設置播放時長，支持再次編

輯；支持設置字體及字體顏色；13.文件分發：支持

多文件推送至任意選定的設備，包括文本、圖片、pdf、

word>excel、ppt、Hash、音視頻；14.軟件管理：可

上傳軟件至集控平臺，自動下發至桌面，便于管理終

端軟件；15.系統激活：支持一鍵激活內置windows

系統與office軟件；16.課間文化：選擇音/視頻下發至

大屏，自定義時間自動播放；無需部署本地服務器；

17.數據統計：以圖文形式對設備的使用情況進行數據

統計，可以按照一定時間周期進行統計，也支持按日、

周、月進行統計；統計內容包括設備數量、設備開機

率、設備開機時長、軟件使用活躍度、設備活躍度排

行、設備使用時長分布、設備在線數量、學科使用統

計等，支持以統計圖表顯示