安全生產(chǎn)管理管控管控制度

第一條安全生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命安全的

大事，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的關(guān)鍵。為進(jìn)

一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全

生產(chǎn)方針，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)，特制

定本制度。

第二條礦長(zhǎng)是本礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，各隊(duì)隊(duì)

長(zhǎng)是本隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)

第一責(zé)任者。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，分管生產(chǎn)的副職

負(fù)責(zé)抓好頂板管理管控管控和機(jī)運(yùn)安全，總工程師（技術(shù)

負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)“一通三防”安全，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安

全設(shè)施和其它專業(yè)的安全，礦或隊(duì)其它副職對(duì)安全事故承

擔(dān)連帶責(zé)任。各職能部門在各自工作范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)安全負(fù)

貝。

第三條安全生產(chǎn)人人有責(zé)，本礦員工必須在自己的

崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任

制。

第四條本制度適用于礦各單位，各單位將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)責(zé)任制上墻管理管控管控。

第五條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

制另行制定。

第一部份綜合管理管控管控制度

入井檢身登記制度

1、入井人員必須自覺遵守礦規(guī)、礦紀(jì)、帶齊操作工具

和勞動(dòng)防護(hù)用品。

2、入井人員嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。

3、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草及點(diǎn)火工具入井。

4、入井人員必須自覺接受檢身，經(jīng)檢身合格后方能入

井。

5、檢身人員必須嚴(yán)格按入井制度執(zhí)行。

6、入井人員違反入井須知相關(guān)制度，嚴(yán)格按《三違處

罰實(shí)施細(xì)則》第十條之規(guī)定進(jìn)行處罰。

7、檢身人員由井口考勤人員負(fù)責(zé)，安全副礦長(zhǎng)隨時(shí)抽

查。

8、考勤人員對(duì)入井人員檢身合格后發(fā)給礦燈，并登記

好入井人數(shù)及時(shí)間。

9、出井人員及時(shí)到考勤室交回礦燈，考勤員認(rèn)真清點(diǎn)

人數(shù)，登記好出井時(shí)間。

10、對(duì)應(yīng)出井而未出井人員超過兩小時(shí)，考勤人員應(yīng)

立即報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門，以便查明原因，采取相應(yīng)措施。

入井人員管理管控管控制度

一、入井培訓(xùn)管理管控管控

1、凡是礦新招收的員工必須對(duì)其進(jìn)行不少余72學(xué)時(shí)

的安全知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗作業(yè)。

2、培訓(xùn)后必須進(jìn)行安全知識(shí)考試，考試不合格的不得

上崗作業(yè)。

3、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后分配到各隊(duì)后，必須由隊(duì)指派

專人負(fù)責(zé)其安全工作及技能培訓(xùn)I,并簽定師徒合同合約合

約。

4、員工全員培訓(xùn)必須做到先培訓(xùn)后二崗，強(qiáng)制培訓(xùn),

分級(jí)管理管控管控，考核發(fā)證，提高素質(zhì)的原則。

5、安全培訓(xùn)必須突出針對(duì)性和實(shí)效性，每季度對(duì)員工

培訓(xùn)進(jìn)行一次全面的效果檢查，并按礦培訓(xùn)制度逗硬考核。

二、入井前的準(zhǔn)備

1、入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,

嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井。

2、入井人員必須穿勞保工作衣服，嚴(yán)禁酒后入井。

3、入井人員必須按規(guī)定要求攜帶便攜式瓦斯檢測(cè)儀,

監(jiān)測(cè)作業(yè)頭面的瓦斯變化情況。

4、入井人員必須攜帶配備崗位所用工具，確保安全生

產(chǎn)。

5、入井人員在井下嚴(yán)禁敲打拆卸礦燈，防止礦燈失爆。

6、入井人員嚴(yán)禁跳爬飛車，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。

7、入井人員在領(lǐng)用火工產(chǎn)品時(shí)必須遵守火工產(chǎn)品相關(guān)

規(guī)定。

三、入井班前會(huì)管理管控管控

1、每位員工在入井前必須由班長(zhǎng)組織召開班前會(huì)，對(duì)

當(dāng)班的安全重點(diǎn)工作和安全隱患進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)，并組織

技術(shù)力量進(jìn)行排查整改。確保責(zé)任落實(shí)。

2、當(dāng)班班長(zhǎng)、跟班干部、安全員必須認(rèn)真填寫班前會(huì)

記錄，確保安全工作落到實(shí)處。

3、跟班干部及班組長(zhǎng)必須在調(diào)度室接班，及時(shí)掌握、

了解上班和當(dāng)班的安全信息，出班后將隱患整改落實(shí)情況

在調(diào)度室隱患信息本上簽字。

四、入井檢身

1、入井前必須設(shè)置專門的人員對(duì)每一位入井人員實(shí)施

入井前的檢身工作。

2、每位入井人員應(yīng)自覺、積極配合檢身工執(zhí)行的檢身

工作，主動(dòng)出示入井所帶物品。

3、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草、點(diǎn)火物品、非防爆電器和

穿化纖衣服入井。

五、出入井人員的清點(diǎn)

1、所有井下工作的員工必須在調(diào)度室辦理礦燈領(lǐng)用手

續(xù)，明確所領(lǐng)用的礦燈號(hào)。

2、調(diào)度室必須將礦燈領(lǐng)用員工按工作單位制成名冊(cè),

使姓名和燈號(hào)相符，使人數(shù)清點(diǎn)及考勤準(zhǔn)確不誤。

3、井下工作人員若有變動(dòng)（如增減或調(diào)動(dòng)），必須由

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)出據(jù)相關(guān)手續(xù)到調(diào)度室進(jìn)行登記及變更，調(diào)度

室登記變更后必須在48小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)隊(duì)，具體明確變動(dòng)

情況。

4、入井人員的清點(diǎn)由調(diào)度室管理管控管控人員負(fù)責(zé)實(shí)

施，為確保每班人員清點(diǎn)的準(zhǔn)確性，充電室必須保證充電

架上有清楚的編號(hào)，且此編號(hào)與礦燈號(hào)保持一致。

5、每班進(jìn)班后一小時(shí)內(nèi)礦燈管理管控管控人員必須對(duì)

入井人員實(shí)行準(zhǔn)確的考勤及清點(diǎn)人數(shù)，并與調(diào)度室核對(duì)。

6、在每班進(jìn)班一小時(shí)后需入井的員工視為中途入井,

必須憑調(diào)度室的礦燈牌方能領(lǐng)取礦燈，礦燈管理管控管控

員必須準(zhǔn)確的登記。

7、礦燈領(lǐng)用達(dá)10小時(shí)以上或每班正常交接班后2小

時(shí)未歸還，礦燈管理管控管控員必須立即將未歸還礦燈準(zhǔn)

確的名單報(bào)告調(diào)度室，調(diào)度室在接到報(bào)告后必須馬上向值

班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并查明原因。

8、若遇事故時(shí)，礦燈管理管控管控員必須按調(diào)度的指

令隨時(shí)清點(diǎn)井下出入人員數(shù)，并及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。

9、安監(jiān)科應(yīng)每個(gè)月對(duì)礦燈使用及管理管控管控情況進(jìn)

行一次檢查。

安全辦公會(huì)議制度

1、每月28日定期召開安全辦公會(huì)議，總體布置安全

生產(chǎn)工作。辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)組織召開，副礦長(zhǎng)、技術(shù)員、

隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員、會(huì)計(jì)等人員參加會(huì)議。

2、安全辦公會(huì)議要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件

精神，落實(shí)各級(jí)檢查時(shí)所提出的整改意見，制定安全措施

并分解給具體人員，對(duì)于未按期完成任務(wù)要追究責(zé)任。

3、聽取與會(huì)人員的匯報(bào)，對(duì)存在的問題進(jìn)行研究和分

析，提出解決辦法，落實(shí)任務(wù)與責(zé)任。

4、強(qiáng)調(diào)抓管理管控管控，抓安全、抓質(zhì)量，值班人員

要跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)指揮，有問題就地解決。

5、研究全礦安全生產(chǎn)工作有傾向的問題，議定相應(yīng)措

施推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

6、總結(jié)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究安全生產(chǎn)相關(guān)相關(guān)

計(jì)劃，分析思想狀態(tài)，議定開展安全活動(dòng)及思想教育工作，

討論決定獎(jiǎng)懲事宜。

7、做好會(huì)議記錄，以備后查。

礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全

生產(chǎn)的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及

監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控管控總局第

33號(hào)令）的精神，以及《重慶市煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全

監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》（渝煤監(jiān)辦［20101336號(hào)），落實(shí)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)實(shí)際

情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象，

結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度：

1、一般規(guī)定

（1）值班人員范圍：礦長(zhǎng)、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、

副礦長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)。每天必須有一人在礦值班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦井

的安全、生產(chǎn)工作。

（2）每月下井天數(shù)礦長(zhǎng)8天、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

12天、機(jī)電礦長(zhǎng)15天、安全、生產(chǎn)礦長(zhǎng)24天、科隊(duì)長(zhǎng)26

天。到井下督促檢查安全隱患整改和查處“三違”人員。

（3）帶班人員范圍：礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、、機(jī)電副礦

長(zhǎng)、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、持有安全資格證的科、隊(duì)副

職以上人員。

（4）帶班次數(shù)：礦長(zhǎng)每月帶班4天，總工程師（技

術(shù)負(fù)責(zé)人）每月帶班8天，安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)每月

帶班20天，機(jī)電副礦長(zhǎng)每月帶班10天。

（5）下井帶班區(qū)域及時(shí)間要求：我礦下井帶班負(fù)責(zé)的

區(qū)域分為采煤區(qū)域和掘進(jìn)運(yùn)輸兩大區(qū)域；每天分成兩班帶

班，即早班和中班，每班1_2名煤礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，

并與工人同上同下，帶班時(shí)間不低于7小時(shí)(礦上現(xiàn)在只

有兩班作業(yè)，待礦上有三班作業(yè)時(shí)再作調(diào)整帶班班次)。

(6)帶班人員正常入井時(shí)間：早班7：00入井、14：

30出井；中班14：30入井、22：30出井。出入井時(shí)間根

據(jù)班前會(huì)召開時(shí)間和井下工人出入井時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，要求

帶班領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)班工人同進(jìn)同出。

(7)帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班工作相關(guān)相關(guān)計(jì)

劃的安排，特殊情況下不能帶班的，必須提前與其他帶班

人員協(xié)調(diào)調(diào)換，并通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，確保每班至少有一名

領(lǐng)導(dǎo)帶班。

(8)帶班人員早班在井下架空乘人車下車點(diǎn)或上車點(diǎn),

中班在地面進(jìn)行交接班，詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的

問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等。每班必須認(rèn)真填寫井下

礦領(lǐng)導(dǎo)帶班公示牌。

(9)帶班人員出井后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將井二的時(shí)間、地點(diǎn)、

經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行

登記，存檔備查。

2、下井帶班人員職責(zé)

(1)下井帶班領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任，

切實(shí)掌握當(dāng)班井下負(fù)責(zé)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況。即人員到崗

情況、設(shè)備情況、作業(yè)環(huán)境的安全情況，生產(chǎn)任務(wù)的完成

情況等，對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)帶班人員必須做到“兩同時(shí)”、“三不放過”。“兩

同時(shí)”是與工人同上同下；“三不放過”是對(duì)造成安全隱患

和不安全行為不放過、對(duì)安全隱患沒有防范措施不放過、

安全隱患得不到處理不放過。

(3)帶班人員必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵

環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，

及時(shí)制止違章、違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組

織生產(chǎn)。

(4)重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)中各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查巡視，必要

時(shí)，重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點(diǎn)把關(guān)，

杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全管理管控管控的失控。

(5)認(rèn)真檢查各作業(yè)點(diǎn)的特種作業(yè)人員是否按操作規(guī)

程進(jìn)行操作，有無違章作業(yè)現(xiàn)象，協(xié)調(diào)所在區(qū)域各環(huán)節(jié)的

關(guān)系，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

(6)發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí),

帶班人員必須立即組織采取停工、撤人、排出隱患等緊急

處置措施，并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。

(7)認(rèn)真做好交接班記錄，將本班生產(chǎn)情況、存在的

問題及處理情況、需要注意的事項(xiàng)以及對(duì)下一班的建議等，

填寫在交接班記錄簿中，同時(shí)在帶班記錄上如實(shí)填寫本班

的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況。

3、考核及相關(guān)規(guī)定

每月由礦長(zhǎng)親自組織對(duì)帶班人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核

結(jié)果進(jìn)行以下處理：

（1）帶班人員擅離職守，一次罰款300元，無故未完

成帶班次數(shù)的，罰款200/次。

（2）帶班人員未認(rèn)真履行帶班職責(zé)的一律按違章論

處，，給予200元罰款；造成事故的必須追究責(zé)任。

（3）未填寫帶班記錄、交接班記錄的，罰款50元/

次。

安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度

安全生產(chǎn)隱患排查治理是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針

政策和法律法規(guī)，尤其是貫徹落實(shí)（安全第一、預(yù)防為主、

綜合治理）的安全生產(chǎn)方針、（煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)

施辦法）、（重慶市煤礦安全隱患排查治理報(bào)告制度實(shí)施細(xì)

則），查處隱患和事故的一項(xiàng)綜合性安全生產(chǎn)管理管控管控

措施，是防止減少事故發(fā)生和保證礦安全生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)

現(xiàn)的有交手段。此制度是礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要組成

部份。礦的每一位安全生產(chǎn)管理管控管控人員和全體員工

務(wù)必明確它在安全管理管控管控中的重要地位和作用，克

服（隱患不是事故）的落后安全觀念，樹立（隱患即是事

故）的新時(shí)期安全觀念，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)隱患排

查、治理這項(xiàng)工作：在隱患一但出現(xiàn)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾

正，及時(shí)整改，及時(shí)排除。從而實(shí)現(xiàn)控制(事故)隱患和

消除隱(事故)隱患，保證人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，確

保安全生產(chǎn)。

1、隱患排查、治理責(zé)任制

礦長(zhǎng)：

對(duì)全礦安全生產(chǎn)隱患排查和治理負(fù)全面責(zé)任。職責(zé)主

要包括：

(1)組織制定、修改，完善安全生產(chǎn)隱患排查、治理

制度；

(2)監(jiān)督檢查各科、隊(duì)貫徹執(zhí)行本制度的情況；

(3)協(xié)調(diào)制度執(zhí)行過程中的重大事項(xiàng)；

(4)每月組織一次各科、隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理管

控管控人員、工程技術(shù)人員參加的安全隱患排查；

(5)組織制定重大隱患整改合適的合適的方案、安全

保障措施，落實(shí)整改合適的合適的內(nèi)容、資金、期限、下

井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施，整改結(jié)束后，按照

重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織檢查；

(6)根據(jù)上級(jí)的停產(chǎn)整改、停產(chǎn)整頓指令，組織制定

整改相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改期限、整改作業(yè)范圍、

從事整改作業(yè)的人員，落實(shí)整改責(zé)任人、資金，安全技術(shù)

措施的應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施恢復(fù)生產(chǎn)合適的合適的方案、

員工培訓(xùn)合適的合適的方案和安全措施；

(7)親自主持重大安全隱患的追查；

(8)對(duì)制度執(zhí)行過程中的相關(guān)違章違紀(jì)人員的處罰做

出最后的載決。

安全副礦長(zhǎng)：

協(xié)助礦長(zhǎng)隱患排查、治理工作。對(duì)隱患排查、治理所

引發(fā)的事故負(fù)直接責(zé)任。貫徹落實(shí)礦安全生產(chǎn)隱患排查、

治理制度。其職責(zé)包括：

(1)監(jiān)督檢查各單位、部門及個(gè)人貫徹落實(shí)上級(jí)部門

有關(guān)隱患排查、治理要求；

(2)監(jiān)督各職能部門、隊(duì)管理管控管控人員安全檢查,

檢查隱患整改、驗(yàn)收、核銷情況；

(3)親自主持追查的一般隱患或重大隱患，并對(duì)相關(guān)

責(zé)任人予以處罰；

(4)認(rèn)真總結(jié)分折安全生產(chǎn)隱患排查、治理工作中存

在的重大問題，指導(dǎo)相關(guān)科室、隊(duì)采取有效的安全防范措

施，切實(shí)解決工作中存在的問題；

(5)根據(jù)礦長(zhǎng)的要求組織落實(shí)隱患整改合適的合適的

方案。

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)：

對(duì)全礦安全生產(chǎn)技術(shù)、一通三防、隱患排查、治理負(fù)

直接責(zé)任。

(1)監(jiān)督檢查一通三防、安全工程質(zhì)量等安全檢查工

作及日常檢查工作執(zhí)行情況；

(2)協(xié)助礦長(zhǎng)追查有關(guān)一通三防、安全質(zhì)量、技術(shù)等

方面的重大安全生產(chǎn)隱患；

(3)參加礦的各類安全大檢查，并對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)單位的

安全檢查進(jìn)行監(jiān)督考核。

通風(fēng)安全科：

(1)組織周查、月查，對(duì)專項(xiàng)檢查進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(2)對(duì)檢查中的隱患進(jìn)行收集、匯總、分類、登記、

存檔；

(3)根據(jù)部門職責(zé)下發(fā)隱患整改通知書；

(4)對(duì)隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或指定相關(guān)部門、隊(duì)驗(yàn)收,

并予以核銷；

(5)監(jiān)督檢查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃執(zhí)行情況；

(6)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的整改要進(jìn)行跟班檢查，因

督促檢查不力，必須承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任；

(7)協(xié)助礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患、排

查、治理工作；

(8)對(duì)安全檢查，隱患檔案資料進(jìn)行管理管控管控。

生技科：

(1)參加各類安全大檢查，監(jiān)督豐關(guān)業(yè)務(wù)單位的安全

檢查，并進(jìn)行考核；(2)監(jiān)督基層對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施，

安全工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行或整改情況，并嚴(yán)格按礦的

指定和隊(duì)的申請(qǐng)，驗(yàn)收核銷；

(3)協(xié)助礦長(zhǎng)、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、安全副礦

長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安監(jiān)科調(diào)查重大安全生產(chǎn)隱患；

(4)對(duì)有責(zé)任的隱患承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

機(jī)電科：

(1)積極參加各類安全大檢查，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)單位的

安全檢查，并進(jìn)行考核；

(2)要據(jù)礦長(zhǎng)、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)的按排，認(rèn)

真組織開展好雨季三防、供電系統(tǒng)、主扇、防爆、壓力容

器等的專項(xiàng)檢查；

(3)監(jiān)督隊(duì)隱患整改，并嚴(yán)格按礦的指定和隊(duì)的申請(qǐng),

驗(yàn)收核銷；

(4)協(xié)助礦長(zhǎng)、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、安全副礦

長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安監(jiān)科調(diào)查重大安全生產(chǎn)隱患；

(5)對(duì)有責(zé)任的隱患，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

調(diào)度室：

(1)參加各類安全大檢查，并監(jiān)督檢查相關(guān)業(yè)務(wù)單位

的安全檢查情況；

(2)要根據(jù)礦長(zhǎng)、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、安全副

礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)的按排，認(rèn)真組織頂板管理管控管控專

項(xiàng)檢查；

(3)監(jiān)督井隊(duì)隱患整改，并嚴(yán)格礦的指定和隊(duì)的申請(qǐng),

驗(yàn)收核銷；

(4)協(xié)助礦長(zhǎng)、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、安全副礦

長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安監(jiān)科調(diào)查重大安全生產(chǎn)隱患、特大隱

患；

(5)認(rèn)真監(jiān)督、檢查、記錄隊(duì)隱患整改情況，完善整

改情況分類記錄表，認(rèn)真、及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)的隱患整改情況；

(6)對(duì)有責(zé)任的隱患，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、隱患排查、治理(五條)基本原則

(1)(三結(jié)合)原則，即領(lǐng)導(dǎo)與員工相結(jié)合，全面檢

查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合。

(2)隱患出現(xiàn)后的(四及時(shí))原則，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及

時(shí)糾正、及時(shí)整改、及時(shí)排除。

(3)整改隱患要做到(三不交)原則，當(dāng)班能整改的

不交下一班，班組能整改的不交隊(duì)，隊(duì)能整改的不交礦。

(4)隱患整改要堅(jiān)持五定原則，即定措施，定責(zé)任人，

定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，定完成時(shí)期，定期驗(yàn)收簽字。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行隱患查處五不放過原則，即事故或隱患

原因未查清處不放過，當(dāng)事人和責(zé)任人未受到處理不放過,

群眾未受到教育不放過，整改和預(yù)防措施未落實(shí)不放過，

員工未認(rèn)真掌握整改和預(yù)防措施不放過。

3、隱患排查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃

(1)全年特殊性隱患排查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，由安全生產(chǎn)

副礦長(zhǎng)或通風(fēng)安全科組織實(shí)施。（見下表）

特殊性安全檢查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃表

復(fù)工安全大檢查春節(jié)后、停產(chǎn)整改、停產(chǎn)整頓申請(qǐng)復(fù)

產(chǎn)前

春季安全大檢查3月15日前后

（全國(guó)安全生產(chǎn)月）安全大檢查5月31日、6月20前后

五一節(jié)安全大檢查4月30日前后

國(guó)慶節(jié)安全發(fā)大檢查9月30日前后

元旦節(jié)安全大檢查12月30日前后

倒風(fēng)季節(jié)安全大檢查3月、10月前后

（2）全年隱患大排查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，主要包括周檢與月檢（見下

表）。

由礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、通風(fēng)安全科長(zhǎng)組織實(shí)施。

全年大檢查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃表

類別內(nèi)容時(shí)限要求

加

磐規(guī)

定參

檢

采

通

匯

其

報(bào)

運(yùn)

、

、

驗(yàn)

整

工

每周五洛

、

2收

舞堂系統(tǒng)人員改

工

篙

、

標(biāo)

R萋

，

檢

專

宿

慧拿一7每月28日

（3）全年隱患專項(xiàng)排查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃（見下表）由總

工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)組織實(shí)施。

全年專項(xiàng)檢查表

類別內(nèi)容時(shí)限相關(guān)相關(guān)牽頭的單位或

計(jì)劃（相個(gè)人

關(guān)相關(guān)計(jì)

劃）

一通三一通三防專項(xiàng)檢

1次/月12次總工或安監(jiān)科

防查

頂板管

項(xiàng)板管理管控管生產(chǎn)礦長(zhǎng)或生

理管控1次/月12次

控專項(xiàng)檢查技科

管控

安全質(zhì)安全副礦長(zhǎng)或

安全質(zhì)量專檢查1次/月12次

量通風(fēng)安全科

放炮管

放炮管理管控管

理管控1次/月12次安全副礦長(zhǎng)

控專檢查

管控

雨季三4—9月1次/

專項(xiàng)檢查6次機(jī)電副礦長(zhǎng)

防月

主扇專項(xiàng)檢查1次/月12次機(jī)電副礦長(zhǎng)

井下防機(jī)電副礦長(zhǎng)

專項(xiàng)檢查1次/月12次

爆

（4）隊(duì)檢查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃

①隊(duì)每周由隊(duì)長(zhǎng)組織1次全面安全巡回檢查；

②班組每天由班長(zhǎng)組織對(duì)作業(yè)區(qū)域1次巡回檢查；

③崗位操作者每班至少要在班前、班中、交接班對(duì)設(shè)

備、環(huán)境及自身防護(hù)進(jìn)行檢查；

④隊(duì)的檢查相關(guān)相關(guān)計(jì)劃由隊(duì)自行制定，但要交礦通

風(fēng)安全科存檔備查。

4、安全排查的方法

(1)通過觀看和查找捕捉信息觀看；就是通過看，捕

捉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為，物的不安全因素。查找；就

是憑專業(yè)技能，檢測(cè)儀器，查找不安全因素，查找存在的

事故隱患，查找事故預(yù)兆。

(2)通過分折、判斷和檢測(cè)，甄別信息。實(shí)際上就是

通過分折、判斷和檢查，把隱患和問題分類排隊(duì)，進(jìn)行梳

理，要特別注意威脅嚴(yán)重的隱患。針對(duì)不同的隱患，提出

不同的整改要求及應(yīng)急措施。

(3)通過下發(fā)隱患整改通知書進(jìn)行限期整改，反饋信

息。

(4)通過復(fù)查，驗(yàn)收整改落實(shí)情況，獲取整改、治理

效果信息。

5、隱患整改

一般隱患，隱患單位要根據(jù)隱患整改通知書的要求，

定期、定人、定措施進(jìn)行了整改、驗(yàn)收。處理不好不準(zhǔn)作

業(yè)或生產(chǎn)（采取控制措施除外），并且要求安監(jiān)員或瓦檢員

跟班、隊(duì)長(zhǎng)盯在現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督整改。

重大隱患，一旦出現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)、瓦檢員、跟班隊(duì)長(zhǎng)、

安全員要立即果斷地把現(xiàn)場(chǎng)所有人員撤到安全地點(diǎn)，并及

時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，采取應(yīng)急措施。

通風(fēng)安全科根據(jù)隱患排查情況對(duì)隱患進(jìn)行分類、分級(jí)、

匯總。

隱患單位要及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行整改，并初驗(yàn)。對(duì)暫時(shí)不

能整改的隱患，以書面形式反饋通風(fēng)安全科。以此反饋經(jīng)

通風(fēng)安全科初審后，提交安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)或礦長(zhǎng)最后認(rèn)定。

隱患單位隱患整改完畢后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。

對(duì)于無故不及時(shí)整改或整改質(zhì)量差，整改不徹底的隱患，

所屬單位或責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)，

并令其立即整改，驗(yàn)收合格后，方能核銷號(hào)。

安全操作規(guī)程管理管控管控制度

為進(jìn)一步規(guī)范各工種行為，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作，提高施

工效率和工程質(zhì)量，減少人身事故和財(cái)產(chǎn)損失，保障現(xiàn)場(chǎng)

安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定特制定本管理

管控管控制度。

、各工種上崗必須具備上崗條件，并熟悉本崗位安

全規(guī)定，掌握或了解與本崗位相關(guān)的其它安全規(guī)定。

二、各工種要明確本崗位的操作程序及安全操作規(guī)定,

并嚴(yán)格按程序和規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁違反操作程序施工，否則

罰款100元，停止作業(yè)。

三、特殊工種必須做到持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗或操

作證過期或失效使用，否則停止作業(yè)，罰款100元。

四、各單位不準(zhǔn)隨意調(diào)換工種，確需調(diào)換工種時(shí)必須

提前申請(qǐng)，經(jīng)礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)同意后方可調(diào)動(dòng)，對(duì)新的崗位

培訓(xùn)合格符合上崗條件后，方準(zhǔn)上崗，否則不準(zhǔn)上崗，違

者一次罰款100元。

五、各隊(duì)、科每季度要制定《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》

學(xué)習(xí)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃及配檔表，按相關(guān)相關(guān)計(jì)劃及配檔表合

適的合適的內(nèi)容進(jìn)行組織職工學(xué)習(xí)，并建立學(xué)習(xí)記錄。

六、安監(jiān)科要定期抽查職工對(duì)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)情況，

并將學(xué)習(xí)情況每月進(jìn)行一次通報(bào)。

七、違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危害和危險(xiǎn)：

1、采煤：不按正規(guī)程序操作易造成墜落、打擊、支柱

失穩(wěn)，造成冒頂?shù)任：臀ｋU(xiǎn)，支柱時(shí)柱排距較大，降低

支柱密度，支柱初撐力不足，造成頂板下沉；回柱時(shí)違反

程序，造成滾稈，危及人身安全。

2、掘進(jìn)：打眼時(shí)不正規(guī)操作易卡鉆、斷鉆桿等危害，

爆破時(shí)不按程序操作易造成煤巖塵飛揚(yáng)，爆破效果差，成

形差，片幫等危害；除硅時(shí)會(huì)導(dǎo)致片邦、頂部胃落巖石等

危害；支護(hù)時(shí)易造成背幫背頂差。

3、變（配）電所值班員及檢修工、各類電工不按操作

規(guī)程操作，可能導(dǎo)致誤送電、檢查、檢修、施工質(zhì)量低，

造成個(gè)人和其他人員觸電人身事故，設(shè)備工作效率低，甚

至不能保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，主風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等司機(jī)不按操

作規(guī)程可能導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，損壞設(shè)備，效率低，影

響正常的生產(chǎn)和安全，機(jī)械維修工不按操作規(guī)程操作可能

會(huì)導(dǎo)致設(shè)備維修質(zhì)量差，損壞設(shè)備，甚至造成設(shè)備不能用

或起相反的使用，也容易造成人身事故，影響生產(chǎn)系統(tǒng)的

正常生產(chǎn)和安全。

4、運(yùn)輸：提升運(yùn)輸過程中，各類工種不按操作規(guī)程操

作，可能會(huì)導(dǎo)致機(jī)車、礦車掉道和跑車，機(jī)械傷人事故，

影響正常的生產(chǎn)和安全。

5、通風(fēng)、瓦斯檢查工不按操作規(guī)程操作可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)

據(jù)不準(zhǔn)確，漏報(bào)、誤報(bào)、通風(fēng)設(shè)施不合格，或不能正常使

用，不能發(fā)揮其作用，導(dǎo)致采掘工作面風(fēng)量不足、瓦斯超

限，事故搶救不得力，極易造成煤塵、瓦斯爆炸和火災(zāi)的

發(fā)生，極易造成人員窒息事故和影響身體健康，極大地影

響現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

6、地質(zhì)測(cè)量工：地質(zhì)測(cè)量工的工種不按規(guī)程操作可能

會(huì)導(dǎo)致地質(zhì)、水文資料不全、不清楚或不準(zhǔn)確，巷道偏離

設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量低劣，極易造成透水、頂板透巷等事故，

影響正常施工和礦井安全。

7、爆破材料工：該工種不按操作規(guī)程操作可能導(dǎo)致爆

破材料丟失、損壞，爆破器材質(zhì)量差或不能使用，影響爆

破效果，也容易造成爆炸事故和誤判事故，影響社會(huì)穩(wěn)定。

八、由于現(xiàn)場(chǎng)職工不按操作規(guī)程施工，造成施工質(zhì)量

低劣不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要強(qiáng)制其反工，并按有關(guān)考核規(guī)定進(jìn)

行處罰，造成事故的要按礦獎(jiǎng)罰管理管控管控辦法追究其

責(zé)任。

九、其它按《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》中的規(guī)定執(zhí)行。

安全監(jiān)督檢查制度

一、安全管理管控管控機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)定

1、礦必須設(shè)置一名分管安全管理管控管控及監(jiān)察的副

礦長(zhǎng)，在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)全礦井范圍的安全工作進(jìn)行

管理管控管控。

2、礦必須設(shè)置專門的安全管理管控管控職能部門，配

備采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)等專業(yè)的專職安全管理管

控管控人員1?2人。

二、專職安全管理管控管控的職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)

工作中規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的執(zhí)行。

2、將礦井“一通三防”的裝備、現(xiàn)場(chǎng)管理管控管控作

為日常督促和檢查的重中之重。

三、安全監(jiān)督檢查的相關(guān)要求

1、安全檢查采用定期和不定期兩種形式。礦由副礦長(zhǎng)

以上領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次全礦范圍內(nèi)的全面安全大檢查；每

周星期五組織一次定期的安全檢查，由安全管理管控管控

部門組織；各主管職能部門、安全管理管控管控及監(jiān)察部

門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行早、中、二班不定期的安全監(jiān)督檢查。

2、安全檢查的合適的合適的內(nèi)容：

⑴查思想：檢查各隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)“安全第一”

方針的認(rèn)識(shí)；隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工安全和健康的重視程度，在指

揮生產(chǎn)時(shí)有無違章指揮；基層員工的自主保安意識(shí)和互助

保安意識(shí)；國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章是否得以認(rèn)真的執(zhí)

行。

⑵查作風(fēng)：查管理管控管控人員在日常的管理管控管

控是否以身作則，依法辦事；是否認(rèn)真執(zhí)行跟班制度，與

工人同進(jìn)同出；是否親臨現(xiàn)場(chǎng)帶頭處理隱患。

⑶查制度：查安全教育培訓(xùn)制度。各工種的安全操作

規(guī)程及崗位責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。

⑷查管理管控管控：查各隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人在指揮生產(chǎn)

過程中是否重視安全管理管控管控，在布置、檢查、總結(jié)

和評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)是否都有相應(yīng)的安全工作，員工是否參

與了安全生產(chǎn)活動(dòng)。

⑸查隱患：深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查作業(yè)的勞動(dòng)條件、

生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)、文

明生產(chǎn)的要求(即物的不安全狀態(tài))以及人的不安全行為。

3、安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)：安全檢查以《安全規(guī)程》、《作業(yè)

規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章制度、質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)作為檢查的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

4、安全檢查的方式：⑴地面檢查書面資料、相關(guān)記錄

和臺(tái)帳;(2)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查，其檢查的方式可分為：

定期檢查、突擊檢查、連續(xù)檢查和特殊檢查。

5、安全檢查的部門和人員：各隊(duì)的安全檢查由各組織,

相關(guān)的班組長(zhǎng)等參加；礦組織的安全檢查由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、

相關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)及職員參加。

6、安全檢查結(jié)果的處理辦法：對(duì)安全檢查查出的問題

和隱患要堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則，做到“大事不過天，

小事不過班

A、對(duì)重大事故隱患問題要立即停產(chǎn)處理，做到不消除

隱患不生產(chǎn)，并要查明造成隱患的原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任者

的責(zé)任。

B、對(duì)不能及時(shí)處理的隱患和問題，必須落實(shí)解決的步

驟和時(shí)間，做到“四定三不推”，即：規(guī)定具體的相關(guān)相關(guān)

項(xiàng)目、定出具體的負(fù)責(zé)人、定出具體的處理措施和定出具

體的整改時(shí)間；凡個(gè)人能解決的不能推給班組，班組能解

決的不能推給隊(duì)，隊(duì)能解決的問題不能推給礦上，并作好

整改的記錄存檔備查。

安全舉報(bào)制度

為加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)職工群眾

參與安全生產(chǎn)管理管控管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、

預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合

本礦實(shí)際，特制定本制度。

1、舉報(bào)原則：合理合法、明確清楚、實(shí)事求是、保密

調(diào)查。

2、舉報(bào)范圍

1）“三違”行為；

2）拖延不報(bào)或式如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)隱患和事故；

3）發(fā)生事故或險(xiǎn)情后相關(guān)人員沒有及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)；

4）盜竊、破壞、損壞安全設(shè)施“設(shè)備”；

5）安全事故調(diào)查與事實(shí)不符合；

6）設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所不符合安全生產(chǎn)條件，存在重大

安全生產(chǎn)隱患；

7）未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)資金投入或資金不足，可能

導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生；

8）可能構(gòu)成重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患和安全生

產(chǎn)違法行為；

9）未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

規(guī)程；

10）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育并培訓(xùn)合格和特

種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證；

11）存在重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)行作業(yè)；

12）存在消防及火災(zāi)隱患或違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)

行為。

3、舉報(bào)人可以口述，也可以采用書面報(bào)告，詳細(xì)陳述

事件時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過，給公司領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)科舉報(bào)。

4、對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的一般問題，給予舉報(bào)人50——500

元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的重大問題，避免重大事故和人員傷

亡的，給予500元以上獎(jiǎng)勵(lì)。

5、舉報(bào)人舉報(bào)事實(shí)不得攻擊他人，不得帶個(gè)人恩怨,

不得侮辱、誹謗、陷害、冤枉他人。

6、對(duì)舉報(bào)人采取保密政策。

7、多人多次舉報(bào)同一安全生產(chǎn)事故隱患的，只對(duì)第一

時(shí)間實(shí)名舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理管控管控制度

1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理管控管控，確保安全生產(chǎn),

實(shí)現(xiàn)預(yù)定安全目標(biāo)，特制定本制度。

2、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，

由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作相關(guān)相關(guān)計(jì)

劃，并組織實(shí)施。

3、為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理管控管控的組織領(lǐng)導(dǎo),

礦成立管理管控管控領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、各隊(duì)、部門必須根據(jù)總體目標(biāo)，制定出本隊(duì)、部

門管理管控管控范圍實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施相關(guān)相關(guān)計(jì)劃并

認(rèn)真落實(shí)。

5、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級(jí)人員的思想教育，確

保全員對(duì)安全目標(biāo)管理管控管控的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

6、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

管控管控，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

7、各隊(duì)、部門必須扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全管理管控

管控基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全管理管控管控制度。

8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理管控管控執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。

9、為加大安全目標(biāo)管理管控管控力度，礦對(duì)各隊(duì)、

部門及個(gè)人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān)，確

保安全生產(chǎn)。

10、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)于查出的

安全隱患，必須落實(shí)措施，及時(shí)進(jìn)行整改。

11、礦年終對(duì)安全目標(biāo)管理管控管控狀況進(jìn)行綜

合考核，評(píng)比，對(duì)于在安全目標(biāo)管理管控管控中有突出表

現(xiàn)、成績(jī)顯著的井隊(duì)、部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不負(fù)責(zé)

任而不實(shí)現(xiàn)安全管理管控管控目標(biāo)的進(jìn)行處罰。

安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主方針，增強(qiáng)員工安

全意識(shí)，保障員工安全和身體健康，確保安全生產(chǎn)，特制

定本制度

1、經(jīng)查證屬實(shí)，符合下列情形之一者，礦給與200

元以上的獎(jiǎng)勵(lì)。

①抵制、制止、舉報(bào)重大”三違”行為的；

②發(fā)現(xiàn)重大安全患立即采取措施處理，從而避免重

大事故發(fā)生的；

③發(fā)生事故或險(xiǎn)情過程中或之后，臨危不懼，從隱情

中直接搶救出遇難人員或采取果斷措施勇于搶險(xiǎn)縮小事故

范圍的；

④安全技術(shù)、管理管控管控上創(chuàng)新相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目，經(jīng)

上級(jí)有關(guān)部門鑒定認(rèn)可，為安全作出重大貢獻(xiàn)的；

⑤發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)重大隱患的；

⑥提供合理化建議，從而避免人身傷亡或減少重大設(shè)

備生產(chǎn)損失或減少成本浪費(fèi)的；

⑦參加搶險(xiǎn)救災(zāi)表現(xiàn)特別突出的、貢獻(xiàn)卓越的。

2、經(jīng)查證屬實(shí)，符合下列情形之一者，礦給予50-

—200元獎(jiǎng)勵(lì)。

①制止、檢舉、揭發(fā)、抵制“三違”行為的；

②檢舉盜竊、破壞、損壞安全設(shè)施（設(shè)備）的；

③由于拒絕或制止違章作業(yè)和違章指揮，從而避免可

能發(fā)生的人身事故或其他事故的；

④安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的合理化建議被采納的；

⑤發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、抵制一般隱患的。

3、建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，其來源主要是各類安全罰款和

提取的安全經(jīng)費(fèi)。

4、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金專管專用，主要用于安全培訓(xùn)，安全

生產(chǎn)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)，安全表彰、安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。

在班組間開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)較好的

班組給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)較差的班組給予一定處

罰。

安全投入保障制度

為建立安全長(zhǎng)效投入機(jī)制，保證安全投入資金落實(shí)

到位，確保安全生產(chǎn)，特制定安全投入保障制度。

根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及重慶市經(jīng)委（渝經(jīng)煤安

[2006]22號(hào)）文件規(guī)定：安全經(jīng)費(fèi)用10元/噸，維簡(jiǎn)費(fèi)10.5

元/噸瓦斯治理專項(xiàng)資金15元/噸進(jìn)行提取、管理管控管控

和使用，專門用于煤礦安全生產(chǎn)投入。

煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用由公司實(shí)行集中管理管控管控、統(tǒng)

一安排使用，做到專戶儲(chǔ)存，專款專用，年度結(jié)余資金允

許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

煤炭安全費(fèi)用的使用范圍：

1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；

2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；

3、完善和改造礦井瓦斯防治系統(tǒng)；

4、完善和改造礦井防滅火設(shè)施；

5、完善和改造礦井防治水設(shè)施；

6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施；

7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)施；

8、完善和改造礦井運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)施；

9、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；

10、與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，包括用于解

決安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措

施、搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方

面的支出。

安全費(fèi)用相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目按生產(chǎn)系統(tǒng)劃分：機(jī)電安全、

運(yùn)輸安全、一通三防、頂板管理管控管控、礦井水防治、

安全監(jiān)測(cè)六部分。安全費(fèi)用的使用按規(guī)定范圍、使用相關(guān)

相關(guān)計(jì)劃嚴(yán)格控制和核算。

相關(guān)相關(guān)計(jì)劃編制與審批。礦年末根據(jù)下年度生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，編制安全費(fèi)用需求相關(guān)相關(guān)計(jì)劃（包

括：相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目名稱、投入金額、完成時(shí)間、責(zé)任人等），

經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核礦長(zhǎng)審批后進(jìn)行存檔。

安全費(fèi)用相關(guān)相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施。機(jī)電科、安監(jiān)科依

據(jù)年度安全費(fèi)用相關(guān)相關(guān)計(jì)劃和安全生產(chǎn)需要，編制月度、

季度采購(gòu)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)供應(yīng)科，安

監(jiān)科、機(jī)電科、要采取措施確保相關(guān)相關(guān)計(jì)劃的完成。礦

安監(jiān)科負(fù)責(zé)建立安全費(fèi)用完成情況的臺(tái)帳，機(jī)電科負(fù)責(zé)設(shè)

備、小型設(shè)備、器材部分。通風(fēng)安全科負(fù)責(zé)安全相關(guān)相關(guān)

項(xiàng)目的合同合約合約簽訂、費(fèi)用的審核，有關(guān)部門每月底

將設(shè)備和器材采購(gòu)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃完成情況報(bào)送通風(fēng)安全科,

通風(fēng)安全科負(fù)責(zé)做好月度安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)報(bào)表，呈交安全副

礦長(zhǎng)和礦安委會(huì)主任。

礦成立安全費(fèi)用相關(guān)相關(guān)計(jì)劃實(shí)施情況考核小組，

對(duì)每季度安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行考核，完成不好的單位要

說明原因，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)處罰。

礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理管控管控制度

一、由總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)對(duì)礦區(qū)及井下存在

的主要災(zāi)害危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)、確認(rèn)、評(píng)價(jià)，結(jié)合礦井實(shí)際

情況，組織編制礦井災(zāi)害預(yù)防處理相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，并貫徹

執(zhí)行。

二、“一通三防”工作由礦總工程師主管負(fù)責(zé)，相關(guān)部

門和人員配合。

三、建立健全瓦斯、煤塵、井下火災(zāi)預(yù)防措施，明確

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理管控管控安全的職責(zé)。

四、通風(fēng)安全科建立健全瓦斯管理管控管控制度，根

據(jù)本礦實(shí)際，制定相應(yīng)的瓦斯檢查制度、通風(fēng)管理管控管

控制度、瓦斯重點(diǎn)區(qū)域管理管控管控制度、巷道貫通及盲

巷管理管控管控制度、無相關(guān)相關(guān)計(jì)劃停風(fēng)管理管控管控

制度、“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮作業(yè)制度等，采掘

作業(yè)規(guī)程必須編制相應(yīng)的防止瓦斯事故的措施。

五、機(jī)電設(shè)備科必須制定井下電氣設(shè)備及安全供電管

理管控管控制度，消滅電氣失爆，消除危險(xiǎn)火源。

六、對(duì)煤塵事故的預(yù)防，礦制定專項(xiàng)防塵管理管控管

控制度，以總工程師負(fù)責(zé)、通風(fēng)安全科配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)

防塵工作的領(lǐng)導(dǎo)，把防塵工作做為搞好煤礦安全生產(chǎn)的重

要合適的合適的內(nèi)容來抓。對(duì)全礦防塵工作按區(qū)域劃分，

各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好防塵措施。

七、采掘作業(yè)規(guī)程必須編制相應(yīng)的防止頂板事故的措

施，從爆破管理管控管控、支護(hù)方式及方法上制定切實(shí)可

行的操作規(guī)程。

八、生技科必須把防治水工作做為一項(xiàng)重要合適的合

適的內(nèi)容，每年必須編制防治水預(yù)案，加強(qiáng)水文地質(zhì)工作

管理管控管控，堅(jiān)持''有疑必探、先探后掘、先探后采”

的探放水原則，做好日常水情、水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

九、地面火災(zāi)事故的預(yù)防、檢查工作由分管副礦長(zhǎng)主

要負(fù)責(zé)，對(duì)各重要場(chǎng)所配齊相應(yīng)的滅火器材，加強(qiáng)日常防

火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

十、對(duì)礦制定的重大災(zāi)害危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，礦井災(zāi)害

預(yù)防與處理相關(guān)相關(guān)計(jì)劃中有關(guān)事故的預(yù)防措施，各單位

必須定期組織職工學(xué)習(xí)并考試，使職工熟練掌握各類事故

的預(yù)防知識(shí)，杜絕重大事故發(fā)生。對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，安監(jiān)

科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

十一、礦井主要災(zāi)害管理管控管控如下：

（一）防治水管理管控管控

1、礦長(zhǎng)為礦井防治水工作第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水

害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)礦井水害

防治負(fù)技術(shù)責(zé)任，生技科負(fù)責(zé)本礦的防治水業(yè)務(wù)保安責(zé)任。

2、生技科是礦井防治水業(yè)務(wù)部門，必須按照業(yè)務(wù)責(zé)任

劃分制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定，有相關(guān)相關(guān)計(jì)劃地開展水文地

質(zhì)工作，為礦井防治水、預(yù)防重大水患事故提供詳實(shí)可靠

的基礎(chǔ)資料，并提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

3、生技科應(yīng)根據(jù)年、季、月采掘生產(chǎn)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，

分析預(yù)測(cè)各采掘工作面及周圍受水害威脅情況，及時(shí)提供

相關(guān)水文地質(zhì)資料，下發(fā)年度、季度和月度水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，

年報(bào)應(yīng)于2月10日前簽發(fā)；季報(bào)應(yīng)于每季度第一個(gè)月10

日前簽發(fā)；月報(bào)應(yīng)于每月5日前提出報(bào)，在采掘施工過程

中，當(dāng)井下水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、出現(xiàn)突（涌）水征兆、

接近可疑水區(qū)和可疑老空區(qū)時(shí)，地測(cè)部門必須及時(shí)發(fā)出臨

時(shí)水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出處理措施，并且必須有文字和圖紙。

4、預(yù)報(bào)合適的合適的內(nèi)容應(yīng)包括地點(diǎn)、范圍、對(duì)生產(chǎn)

的影響應(yīng)采取的措施等，預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常安全生

產(chǎn)，杜絕預(yù)報(bào)錯(cuò)誤造成工程事故。

5、水情水害預(yù)報(bào)應(yīng)包括周分析、月預(yù)報(bào)、季預(yù)報(bào)、年

預(yù)報(bào)。年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊(cè)，水害預(yù)報(bào)，

圖表相符，合適的合適的內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定

量，措施有針對(duì)性，簽字齊全。

6、防治水排查的主要合適的合適的內(nèi)容包括：井下積

水；周邊位置調(diào)查；生產(chǎn)工作面的涌水水源分析及開采煤

層的上部、頂部采空區(qū)積水情況；是否有獨(dú)立、完善的排

水系統(tǒng)；對(duì)查明水害區(qū)域或水源不清區(qū)域，是否進(jìn)行探放

水設(shè)計(jì)和采取探放水措施；地面水流系統(tǒng)匯集情況、疏水

能力、地面積水情況；井口塌陷區(qū)內(nèi)外積水；地表出現(xiàn)的

易積水塌坑的及時(shí)回填。

7、必須按照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求編制中長(zhǎng)期

防治水規(guī)劃和年度防治水相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，并有相關(guān)相關(guān)計(jì)

劃、有針對(duì)性地進(jìn)行礦井水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測(cè)工作，

查明各種充水因素、水害因素，分析地面和地下水的規(guī)律

并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防治水提供技術(shù)依據(jù)；

8、礦年度災(zāi)害預(yù)防處理相關(guān)相關(guān)計(jì)劃中必須包括有水

害預(yù)防措施，在水害危險(xiǎn)地段設(shè)置安全出口路標(biāo)。

9、每年度必須制定和完善地表防治水措施，要求：

(1)生技科必須查明礦附近的地表逕流、水系及匯水、

可能引發(fā)洪水等詳細(xì)情況，并且掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最

高洪水水位資料；

(2)及時(shí)封堵采空區(qū)地表裂隙，無法封堵的地方要建

引水渠引流，防止地表水漏入井下形成水害；

(3)雨季必須做好井口防洪工作安排，制定井筒防洪

措施，并且有充足的人力、物力和財(cái)力保障。

10、回采工作面必須制定防治水措施，并執(zhí)行以下要

求：

(1)工作面設(shè)計(jì)要考慮采空區(qū)積水的影響，聯(lián)巷間的

密閉要堅(jiān)實(shí)可靠，位置合理，保證工作面采后煤柱及密閉

不被壓裂壓垮。若上一工作面采空區(qū)積水較大，工作面間

要留設(shè)足夠的防水隔離煤柱，隔斷采空區(qū)積水與新工作面

的聯(lián)系。

(2)工作面開采前必須對(duì)工作面水文地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的

預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，特別是相鄰工作面采空區(qū)積水和地質(zhì)構(gòu)造帶涌

水，要詳細(xì)探明，在作業(yè)規(guī)程中制定可靠的專項(xiàng)防范措施。

(3)當(dāng)工作面前方有導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育或與老窯積水區(qū)、

地表河流溝通時(shí)，要提前探明含水儲(chǔ)量及補(bǔ)給情況，并根

據(jù)水量補(bǔ)給情況預(yù)先采取探放水、疏排水或跨采等措施，

在保證安全的前提下進(jìn)行開采。

(4)工作面推進(jìn)期間，要隨時(shí)進(jìn)行水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，

在可能有涌水地段的低洼處，提前布置好排水設(shè)備。

(5)必須根據(jù)工作面涌水量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，配備足夠能力

的排水設(shè)施，滿足工作面最大涌水時(shí)的排水要求。

(6)隨時(shí)觀察采空區(qū)地表塌陷情況，并隨著工作面的

推進(jìn)及時(shí)封堵地表裂隙，防止地表水滲入到采空區(qū)。

(二)防滅火管理管控管控

1、礦長(zhǎng)和總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)組織制定礦井

的防滅火長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度相關(guān)相關(guān)計(jì)劃。礦井防滅火工程

相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)列入礦井生產(chǎn)年、季、月份相關(guān)相關(guān)計(jì)劃。

并根據(jù)礦井防滅火工程需要配備防滅火專業(yè)技術(shù)人員和專

業(yè)隊(duì)伍，確保防滅火工程和措施所需資金、設(shè)備、材料的

落實(shí)，保證防滅火工程順利實(shí)施。

2、礦井應(yīng)本著“預(yù)防為主、綜合治理”的原則制定地

面和井下防滅火措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、礦井必須設(shè)有地面消防水池和井不消防管路系統(tǒng)。

地面水池經(jīng)常保持不少于200m，的儲(chǔ)備水量，井下消防管

路的敷設(shè)應(yīng)符合“礦井防滅火規(guī)范”的規(guī)定。

4、消防管路上的三通設(shè)置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)

定，每一個(gè)三通上必須設(shè)置閥門和支管，并接有相應(yīng)規(guī)格

的膠管或消防水帶。

5、礦井煤層都應(yīng)進(jìn)行自燃傾向性鑒定，劃分煤層的自

燃傾向。并根據(jù)不同自燃傾向采取合理的防滅火措施，防

止自燃發(fā)火事故發(fā)生。

6、積極推廣使用新型滅火設(shè)備和先進(jìn)的滅火材料以及

滅火方法，提高礦井滅火手段和礦井抗災(zāi)能力。

7、礦井必須建立井上、下消防材料庫(kù)，庫(kù)存?zhèn)溆闷返?/p>

種類與數(shù)量必須滿足礦井消防需要，并建立嚴(yán)格的管理管

控管控制度，專人管理管控管控，定期檢查。

8、發(fā)生礦井火災(zāi)時(shí)，應(yīng)盡快進(jìn)行撲救，組織人員直接

滅火。

9、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)定期組織召開礦井防

滅火專題會(huì)議，研究解決當(dāng)前礦井火災(zāi)防治工作中存在的

問題，分析現(xiàn)有火區(qū)的發(fā)展情況，制訂下一步火災(zāi)預(yù)防和

火區(qū)管理管控管控措施并嚴(yán)格實(shí)施。

（三）瓦斯管理管控管控

1、必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。

2、每?jī)赡赀M(jìn)行一次礦井瓦斯等級(jí)鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果

對(duì)礦井瓦斯進(jìn)行管理管控管控，根據(jù)井下作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際

情況，制訂瓦斯檢查點(diǎn)設(shè)置相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，報(bào)礦總工程師

（技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后執(zhí)行，瓦斯檢查點(diǎn)的設(shè)置、檢查次

數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

3、瓦斯檢查員必須持證上崗，人數(shù)配備應(yīng)滿足礦井檢

查瓦斯的需要。瓦斯檢查員的數(shù)量由礦總工程師負(fù)責(zé)每年

核定調(diào)整一次，并經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，核定資料存檔備查。

4、礦井瓦斯檢查地點(diǎn)和檢查次數(shù)符合下列規(guī)定：

（1）所有采掘工作面、碉室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)

置地點(diǎn)、有人作業(yè)的地點(diǎn)都應(yīng)納入檢查范圍。

（2）低瓦斯礦井采掘工作面每班至少檢查2次，高瓦

斯礦井采掘工作面每班至少檢查3次，有煤（巖）與瓦斯突

出危險(xiǎn)的采掘工作面和瓦斯涌出較大、變化異常的采掘工

作面和重點(diǎn)瓦斯管理管控管控區(qū)必須配備專職瓦斯檢查員,

實(shí)行定點(diǎn)檢查。其它需要檢查瓦斯的地點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行巡回檢查

規(guī)定。要合理劃分巡回檢查區(qū)域，保證瓦檢員在規(guī)定時(shí)間

內(nèi)完成檢查任務(wù)。

5、井下放炮作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、放

炮前、放炮后）和“三人聯(lián)鎖”（放炮員、班組長(zhǎng)、瓦檢員

或安全員）放炮制度。

6、礦長(zhǎng)、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全的

副礦長(zhǎng)、爆破工、隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工下井時(shí)，必須

攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀。瓦斯檢查工除攜帶便攜式光學(xué)甲

烷檢測(cè)儀還應(yīng)攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀，隨時(shí)檢測(cè)瓦斯變化

情況。安全監(jiān)測(cè)工必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或便攜

式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。

7、瓦檢員應(yīng)認(rèn)真履行檢查職責(zé)，杜絕空班、漏檢、虛

報(bào)、編造假數(shù)據(jù)等違章行為，要做到井下記錄牌板、瓦檢

手冊(cè)、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口。瓦斯超限要立即停止作業(yè)，切斷

電源，撤出人員，進(jìn)行處理。

8、瓦檢員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行班中請(qǐng)示匯報(bào)制度，班前要明確

當(dāng)班檢查區(qū)域地點(diǎn)、任務(wù)及瓦斯情況。無論定點(diǎn)或井下巡

回瓦檢員每一遍檢查任務(wù)完成后，都要及時(shí)向調(diào)度電話匯

報(bào)。瓦斯變化異常、超限，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要及時(shí)匯報(bào)。

班后要將全部檢查情況進(jìn)行匯報(bào)。各點(diǎn)瓦斯檢查數(shù)據(jù)取最

高值按規(guī)定次數(shù)填寫瓦斯臺(tái)帳。

9、建立對(duì)瓦檢員進(jìn)行查崗的制度。通風(fēng)隊(duì)當(dāng)班值班干

部應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)瓦檢員工作質(zhì)量進(jìn)行抽查。瓦檢班長(zhǎng)除對(duì)

重點(diǎn)地方完成檢查和隱患處理外，也要巡回檢查瓦檢員上

崗情況。發(fā)現(xiàn)瓦檢員脫崗睡覺、不按規(guī)定執(zhí)行檢查瓦斯的

要向通風(fēng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)違章人員視晴節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處

理。

10、瓦斯檢查員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查手冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)牌板，做

到合適的合適的內(nèi)容齊全，字跡清楚。

11、凡有下列情況之一者，均按空班漏檢處理：

(1)應(yīng)設(shè)檢查點(diǎn)，但沒有進(jìn)行瓦斯檢查或缺設(shè)瓦斯記

錄牌板；

(2)雖設(shè)檢查點(diǎn)，但瓦檢員未檢查瓦斯或未按規(guī)定次

數(shù)和合適的合適的內(nèi)容完成檢查任務(wù)；

(3)瓦撿員接班后兩小時(shí)未到工作地點(diǎn)檢查瓦斯。

12、凡有下列情況之一者，按虛報(bào)瓦斯處理：

(1)瓦檢員檢查瓦斯后，10分鐘內(nèi)沒填寫瓦檢手冊(cè)

和瓦斯記錄牌板；

(2)巡回瓦斯檢查時(shí)，雖已檢查完前一個(gè)點(diǎn)瓦斯，但

到下個(gè)點(diǎn)檢查時(shí)，仍然沒在檢查手冊(cè)記錄前一個(gè)點(diǎn)瓦斯的;

(3)瓦斯記錄牌板、手冊(cè)記錄不清，看不清數(shù)據(jù)的;

(4)其它一切入正常的弄虛做假行為。

13、瓦斯檢查牌板的設(shè)置位置應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)掘進(jìn)工作面距橫頭：煤巷30米，巖巷50米。

(2)采煤工作面：距上出口30米。

(3)串聯(lián)通風(fēng)：距局部通風(fēng)機(jī)10米以內(nèi)，距回采工

作面下出口3-5米處。

(4)所有檢查牌板必須設(shè)在巷道一側(cè)，容易被人看見的

地方并拴牢。

14、有下列情況之一的，瓦斯檢查員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接

班：

(1)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限和積聚未處理完的。

(2)排放瓦斯工作未結(jié)束的。

(3)局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)未查明原因和未進(jìn)行處理的。

(4)發(fā)現(xiàn)工作地點(diǎn)風(fēng)流不正常未查明原因進(jìn)行處理的。

(5)發(fā)現(xiàn)可能危及安全生產(chǎn)的隱患事故未安排處理的。

15、對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的盲巷，應(yīng)及時(shí)采取封閉、設(shè)

置柵欄、設(shè)置醒目的警示標(biāo)志等措施進(jìn)行處理。

16、臨時(shí)停工地點(diǎn)不得停風(fēng)，否則必須設(shè)置柵欄、揭

示警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入，長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)域必須在24小時(shí)內(nèi)封

閉完畢。

17、當(dāng)出現(xiàn)瓦斯積聚時(shí)，由安全通風(fēng)科制定并落實(shí)瓦

斯排放措施。瓦斯排放必須嚴(yán)格遵循“三級(jí)排放”的原則，

安監(jiān)科對(duì)瓦斯排放過程進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)違章排放瓦斯的

作業(yè)行為進(jìn)行制止和處罰。

18、排放瓦斯安全技術(shù)措施主要包括瓦斯積聚地點(diǎn)、

原因、時(shí)間、積存量、排放時(shí)間、排放方法、排放瓦斯控

制濃度的要求、排放瓦斯流經(jīng)的路線、風(fēng)流控制設(shè)施的位

置、瓦斯傳感器設(shè)置、停電撤人范圍和詳細(xì)地點(diǎn)、設(shè)置柵

欄和警標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人員分工等。

19、排放瓦斯措施由安全通風(fēng)部門負(fù)責(zé)編制，應(yīng)有編

制人、審批人的簽字或蓋章。措施應(yīng)經(jīng)安全通風(fēng)、生產(chǎn)、

機(jī)電、調(diào)度以及救護(hù)等部門會(huì)審，由礦總工程師（技術(shù)負(fù)

責(zé)人）批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

20、局部通風(fēng)機(jī)因故停風(fēng)，必須斷電、撤人；恢復(fù)通

風(fēng)前，必須先檢查瓦斯；只有停風(fēng)區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀?/p>

過設(shè)和二氧化碳濃度不超過1.5%,且局部通風(fēng)機(jī)附近10m

內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時(shí)，方可人工開啟局部

通風(fēng)機(jī)。否則，必須執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第一百四十一

條的規(guī)定：必須制訂安全排瓦斯措施，報(bào)礦總工程師（技術(shù)

負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)，排放時(shí)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人，其他地點(diǎn)

的停電撤人范圍在措施中明確規(guī)定。

21、礦井因主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或采掘工作面及其它

地點(diǎn)因故造成瓦斯積聚的，必須制定排放瓦斯安全技術(shù)措

施，嚴(yán)格按排放瓦斯措施進(jìn)行排放。

22、停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過

1.5%,最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^3.0%時(shí)，由通

風(fēng)部門采取安全措施后負(fù)責(zé)就地排放。

23、停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時(shí),

必須制訂排放瓦斯安全措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。

24、只有恢復(fù)通風(fēng)的巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%

和二氧化碳濃度不超過1.5%時(shí)，方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機(jī)

供風(fēng)巷道內(nèi)電氣設(shè)備的供電和采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)的供電。

25、排放瓦斯人員的礦燈及所攜帶的甲烷檢定器等應(yīng)

符合防爆要求。如需進(jìn)入停風(fēng)區(qū)內(nèi)檢查瓦斯，必須2人同

行進(jìn)行。當(dāng)氧氣濃度低于18%或瓦斯、二氧化碳濃度達(dá)到

3%,其它有害氣體濃度超過《規(guī)程》規(guī)定時(shí)，必須停止檢

查并立即撤出停風(fēng)區(qū)域。

26、排放瓦斯工作必須在確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退

完畢，電源已全部切斷（由指定人員負(fù)責(zé)），并已設(shè)置警戒

柵欄、警標(biāo)和停電牌等，方可在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下

排放瓦斯。排放瓦斯應(yīng)合理控制風(fēng)量，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”，確

保排出的瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯?jié)舛群投趸?/p>

濃度不超過1.5%。

27、排放瓦斯結(jié)束后，檢查送電區(qū)域內(nèi)的瓦斯?jié)舛仍?/p>

規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)，方可人工復(fù)電。

28、每次排放瓦斯都要由通風(fēng)隊(duì)做好記錄，建冊(cè)登記。

（四）綜合防塵管理管控管控

1、綜合防塵工作由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)管理

管控管控工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《職

業(yè)病防治法》，抓好礦井粉塵防治工作。對(duì)礦井綜合防塵工

作要實(shí)行齊抓共管，層層落實(shí)。

2、應(yīng)成立專門的防塵專業(yè)隊(duì)伍，人員滿足防塵工作需

要，并配備專職管理管控管控干部和專業(yè)技術(shù)人員。要按

國(guó)家、行業(yè)以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定開展礦井防塵工作，不斷消

除煤塵超限等不安全隱患，防止煤塵爆炸事故發(fā)生，為礦

井創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境，消除接塵人員職業(yè)病。

3、在編制礦井生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度生產(chǎn)相關(guān)相關(guān)

計(jì)劃的同時(shí)，礦總工程師應(yīng)組織編制防治粉塵危害的技術(shù)

規(guī)劃和技術(shù)措施的實(shí)施相關(guān)相關(guān)計(jì)劃。

4、應(yīng)編制綜合防塵措施，結(jié)合礦井實(shí)際情況制定嚴(yán)格

的防塵管理管控管控制度。所有煤層都應(yīng)有煤塵爆炸性鑒

定資料，并且每延深一個(gè)新水平，都應(yīng)進(jìn)行一次煤塵爆炸

性實(shí)驗(yàn)。

5、必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。主要運(yùn)輸巷、采區(qū)

進(jìn)回風(fēng)巷、上下山、采煤工作面上下平卷、掘進(jìn)巷道、溜

煤眼、翻車機(jī)等處均要設(shè)置防塵管路。沒有防塵供水管路

的采掘工作面不得生產(chǎn)。

6、井下所有運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)、卸載點(diǎn)、溜煤眼、煤倉(cāng)口等

井上下?lián)P塵點(diǎn)，都應(yīng)有完善的噴霧裝置。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷，

進(jìn)風(fēng)井，采煤工作面上下平巷，掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)按照安全

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)安裝凈化水幕，實(shí)行放炮噴霧，水幕應(yīng)封

閉全斷面，靈敏可靠，霧化好，使用正常。

7、炮掘工作面應(yīng)采用濕式打眼和放炮使用水炮泥，放

炮前后要灑水和沖洗巷幫。

8、礦井的采煤工作面間，煤層掘進(jìn)巷道同與其相連的

巷道間，煤倉(cāng)同與其相連通的巷道間，采用獨(dú)立通風(fēng)并有

煤塵爆炸危險(xiǎn)的其它地點(diǎn)同與其相連通的巷道間，應(yīng)安設(shè)

隔爆設(shè)施，并且每周至少檢查一次，有記錄可查。

9、礦井應(yīng)建立巷道沖洗制度，嚴(yán)格按沖洗周期進(jìn)行,

杜絕煤塵堆積現(xiàn)象。

10、礦井應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行粉塵的分析、化驗(yàn)及測(cè)塵儀器

送檢工作。并按規(guī)定對(duì)井上下所有產(chǎn)塵點(diǎn)，測(cè)定全塵和呼

吸性粉塵，嚴(yán)禁粉塵超限作業(yè)。

（五）頂板管理管控管控

1、頂板管理管控管控要嚴(yán)格按照“事前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，事

中過程控制，事后信息反饋”的理念，本著防控結(jié)合的原

則管理管控管控頂板。

2、礦成立頂板管理管控管控領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全頂板

管理管控管控責(zé)任制及獎(jiǎng)罰辦法。礦總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)

人）是礦井頂板管理管控管控的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，必須抓好

技術(shù)管理管控管控工作，把各項(xiàng)制度、措施落實(shí)到位。生

技科是頂板管理管控管控的業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)各項(xiàng)措施進(jìn)

行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并定期深入現(xiàn)場(chǎng)，探清頂板變化情況，

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。各隊(duì)對(duì)頂板管理管控管控負(fù)直接責(zé)任;

礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦頂板管理管控管控的監(jiān)督檢查管理管控

管控。

3、各隊(duì)遇到異常頂板條件時(shí)必須及時(shí)編制安全技術(shù)措

施并向生技科匯報(bào)，由生技科組織安監(jiān)、調(diào)度等相關(guān)部門

和領(lǐng)導(dǎo)共同研究審定安全技術(shù)措施，各隊(duì)及時(shí)組織實(shí)施。

生技科不定期對(duì)各采掘面的頂板管理管控管控各項(xiàng)措施的

落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

4、各掘進(jìn)巷道、工作面設(shè)計(jì)時(shí)，礦生技科及時(shí)聯(lián)系，

由生技科在每個(gè)工作面開始采掘前二個(gè)月提供該工作面的

地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料，為頂板管理管控管控提供

詳實(shí)可靠的地質(zhì)依據(jù)。

5、加大頂板管理管控管控的技術(shù)投入，進(jìn)一步為支護(hù)

設(shè)計(jì)提供科學(xué)的依據(jù)：一方面要提高地質(zhì)勘探程度，加強(qiáng)

特殊地質(zhì)構(gòu)造條件下的地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，另一方面要采

取先進(jìn)的管理管控管控手段，掌握頂板巖性規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)

頂板的事前控制。

6、每一工作面回采結(jié)束后要對(duì)采空區(qū)及時(shí)進(jìn)行封閉。

7、掘進(jìn)、回采工作面支護(hù)設(shè)計(jì)

(1)每一工作面開工前兩個(gè)月由地測(cè)部門提供掘進(jìn)工

作面地質(zhì)說明書，說明書中必須將工作面的煤層、頂?shù)装?/p>

的地質(zhì)條件全面闡述清楚。

(2)支護(hù)設(shè)計(jì)前要進(jìn)行巷道斷面優(yōu)化，巷道斷面形狀

及尺寸應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)設(shè)備、巷道的用途及圍巖的物理力學(xué)性

質(zhì)進(jìn)行選擇、確定。

(3)支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)采用工程類比法、理論驗(yàn)算法及監(jiān)測(cè)

分析法。

(4)支護(hù)設(shè)計(jì)的依據(jù)：工程地質(zhì)的詳細(xì)資料、預(yù)想地

質(zhì)素描圖、詳細(xì)的圍巖類別分類及圍巖特征，相關(guān)已掘井

巷工程詳細(xì)狀況。

(5)礦井工作面支護(hù)設(shè)計(jì)由礦生技科完成，礦總工程

師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織嚴(yán)格審查把關(guān)，充分考慮特殊地質(zhì)

條件和施工條件下支護(hù)的安全性，保證支護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)經(jīng)濟(jì)、

安全可行。

8、敲幫問頂制度

(1)對(duì)巷道頂板、煤幫進(jìn)行敲幫問頂是有效防止冒頂

和片幫傷人事故的有效措施，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各采掘工作

面敲幫問頂工作由當(dāng)班工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)

督執(zhí)行情況。

(2)敲幫問頂發(fā)現(xiàn)問題處理時(shí)，要使用工作面配備的

敲幫問頂專用工具進(jìn)行處理。清理頂幫時(shí)由外向里，由高

到低，處理人員必須站在頂幫完整的