江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范鉆探工程實(shí)施指南》修訂說明DB36/615.2—2011修訂起草工作組二0一八年十二月江西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB36/615.2《地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范鉆探工程實(shí)施指南》修訂說明地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編制組1.任務(wù)來源和修訂單位根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案的通知》（國辦發(fā)【2016】3號(hào)）、《省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)江西省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作實(shí)施細(xì)則的通知》（贛標(biāo)辦【2016】13號(hào)）和江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于開展江西省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)后續(xù)處理工作的函》提出的任務(wù)要求，將原DB36/615.2—2011標(biāo)準(zhǔn)由強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)修訂由江西省應(yīng)急管理廳提出，江西省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。2.修訂的必要性該標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范地質(zhì)勘查單位安全管理，對(duì)地質(zhì)勘查單位的野外作業(yè)，尤其是地質(zhì)鉆探、坑探作業(yè)與管理提供幫助，為安全監(jiān)管部門確定監(jiān)管重點(diǎn)提供決策依據(jù)，現(xiàn)行版本為DB36/615.2—2011。該版本自2011年3月17日起在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施后，在推動(dòng)地質(zhì)勘查單位安全管理，提高地質(zhì)鉆探運(yùn)行安全水平等方面起到了規(guī)范性作用。隨著我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量不斷增大，作為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)上游板塊，地質(zhì)勘查單位發(fā)展空間很大，隨著地勘工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，地勘安全管理出現(xiàn)了許多新情況、新變化，也提出了許多新課題、新挑戰(zhàn)。綜合考慮DB36/615.2—2011執(zhí)行7年來所參考的標(biāo)準(zhǔn)部分已制定實(shí)施了新的版本，以及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地質(zhì)勘查工作要求仍然較低，不能更高層次地保證地質(zhì)鉆探、坑探安全運(yùn)行。通過多年地質(zhì)勘查工作實(shí)踐和推進(jìn)地勘安全標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建與運(yùn)行積累的經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)DB36/615.2—2011部分進(jìn)行修訂，使其更好規(guī)范地質(zhì)勘查單位安全管理，預(yù)防和減少地質(zhì)鉆探作業(yè)過程中引起的生產(chǎn)安全事故。3修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程說明《地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范鉆探工程實(shí)施指南》地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂過程經(jīng)歷了以下階段：(一)2018年5月，江西省地質(zhì)調(diào)查研究院成立標(biāo)準(zhǔn)修訂小組，編制標(biāo)準(zhǔn)修訂工作實(shí)施計(jì)劃，組織相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員就標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容召開專題討論會(huì)。(二)2018年8月，標(biāo)準(zhǔn)修訂小組完成標(biāo)準(zhǔn)修訂初稿，并在江西省地質(zhì)調(diào)查研究院進(jìn)行討論修改形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。(三)2018年11月，標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿送達(dá)地質(zhì)勘查單位征求意見。4主要修改內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)與DB36/615.2-2011相比主要變化如下：——將原強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)DB36/615.2-2011改為推薦性標(biāo)準(zhǔn)；——調(diào)整增加了有關(guān)術(shù)語條款；——補(bǔ)充了標(biāo)準(zhǔn)的引用文件；——將原標(biāo)準(zhǔn)“4.2實(shí)施原則”替換為“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則”，并補(bǔ)充、完善了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則的內(nèi)容；——將原標(biāo)準(zhǔn)“4.4評(píng)定原則”替換為“安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定”；——補(bǔ)充、完善了安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定條款；——將原標(biāo)準(zhǔn)“4.4.3”5個(gè)評(píng)定等級(jí)調(diào)整為3個(gè)等級(jí)；——?jiǎng)h除了原標(biāo)準(zhǔn)“4.5監(jiān)督管理”的相關(guān)內(nèi)容；——標(biāo)準(zhǔn)中5.13關(guān)于主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)增加了兩條，一是向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作；二是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行。——標(biāo)準(zhǔn)中5.5.2關(guān)于管理評(píng)審重點(diǎn)收集的信息包括“事故、事件統(tǒng)計(jì)分析情況”，同時(shí)明確事故、事件包括輕傷和未遂事故。——標(biāo)準(zhǔn)中5.7.5關(guān)于工余安全意外納入事故、事件報(bào)告與統(tǒng)計(jì)范疇。——將原標(biāo)準(zhǔn)“5.9職業(yè)衛(wèi)生管理”調(diào)整為“職業(yè)健康管理”，明確了建立健康監(jiān)護(hù)制度的要求；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)包括健康檢查和監(jiān)護(hù)檔案管理，健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急健康檢查。——增加了機(jī)臺(tái)（班組）安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、隱患排查的內(nèi)容；——將原標(biāo)準(zhǔn)“安全檢查”調(diào)整為“安全檢查與隱患排查”，并補(bǔ)充、完善了其中部分條款內(nèi)容；——在原標(biāo)準(zhǔn)“5.10應(yīng)急管理”關(guān)注的重點(diǎn)中增加了“滑坡、坍塌”內(nèi)容；——本著精簡(jiǎn)效能原則，對(duì)邏輯相近的要素進(jìn)行優(yōu)化歸并。將原核心要素14個(gè)調(diào)整為12個(gè)。將原標(biāo)準(zhǔn)“組織制度保障”和“教育與培訓(xùn)”合并為“組織保障與教育培訓(xùn)”。原標(biāo)準(zhǔn)“生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理”和“設(shè)備設(shè)施安全管理”合并為”生產(chǎn)工藝系統(tǒng)與設(shè)備設(shè)施管理”。——標(biāo)準(zhǔn)中“安全檢查與隱患排查”設(shè)有三大檢查，即“例行、專業(yè)、綜合檢查”。其中強(qiáng)調(diào)例行檢查起到至關(guān)重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)有所側(cè)重。一是從時(shí)間設(shè)置上給予的密度最大，每月至少一次。二是從內(nèi)容設(shè)定上可以全方位揭示地勘作業(yè)過程。——此次修改部分吸納