招標文件

項目名稱：護士學校實訓室設備采購項目（第二期）

目錄

第一章公開招標公告...............................1

第二章投標人須知................................4

前列表..........................................................4

一總則........................................................6

二招標文件說明................................................7

三投標文件的編寫..............................................8

四履約保證金.................................................10

五投標文件的加密、提交、修改和撤回...........................10

六開標和評審.................................................n

七投標無效的情形.............................................13

八法律責任...................................................14

九澄清、修改發布媒體.........................................16

十質疑.......................................................16

十一投訴......................................................17

十二授予合同..................................................17

十三驗收......................................................17

十四政府采購政策..............................................18

十五其他事項..................................................19

第三章采購需求..................................20

一采購內容...................................................20

第四章政府采購合同格式（范本）.................50

第五章投標相關文件格式.........................57

一資格審查文件格式...........................................57

二資信商務及技術文件格式.....................................70

三報價文件格式...............................................79

四中標人公告內容.............................................83

第六章評標辦法和細則...........................85

一總則.......................................................85

二評審委員會.................................................85

三評標程序...................................................85

四評標一般規定...............................................87

五評標辦法和細則.............................................87

六評審紀律和要求.............................................88

第一章公開招標公告

項目概況:

麗水護士學校實訓室設備采購項目（第二期）的潛在供應商應在浙江政府采購網

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）采購公告附件中自行獲取采購文件，并于2022年08月18

日09:00（北京時間）前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：浙大采招E2022140號-001

項目名稱：麗水護士學校實訓室設備采購項目（第二期）

預算金額（元）：2758470.00

最高限價（元）：2758470.00

采購需求：見招標文件第三章

數量：1項

預算金額（元）:2758470.00

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：見招標文件第三章

備注：

合同履行期限：見招標文件第三章

聯合體投標：接受

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.未被"信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網

（sdf.Ikjccgp.gov,cn）列入失信被執行人、重大稅收違法當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單（注：本項內容由代理機構在資格審查現場完成查詢）。

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業/小微企業（如為聯合體參加

的，聯合體各方須符合資格要求）。

4.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

1.時間：發布公告之日至2022年08月返日09:00,每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

2.地點（網址）：浙江政府采購網（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn）公告附件

3.方式：自行下載獲取。⑴獲取流程：浙江政府采購網-用戶入駐/登錄一用戶登錄一項

目采購一獲取招標文件管理；⑵未在浙江省政府采購網注冊成為正式供應商的，請注冊完成審

核成功后登錄獲取；⑶在浙江政府采購網采購公告附件中以“游客”身份（或麗水市公共資源

交易網）獲取的招標文件在僅供閱覽；潛在供應商未按上述第⑴條方式獲取招標文件的不得對

招標文件提起質疑投訴；

4.招標文件售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2022年08月18日09:00（北京時間）

2.投標地點（網址）：

⑴電子加密投標文件：在“政府采購云平臺”上傳提交，“電子加密投標文件”成功上傳

提交后，投標人自行打印投標文件接收回執；

⑵備份投標文件：

備份投標文件是否提交由投標人自行決定，如不提交的，當電子投標文件無法解密時，將

導致無備份投標文件而失去投標資格。

如提交備份投標文件的，應在投標截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份投標文件

通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱O,傳送的備份投標文件須打包壓縮并加密，密碼由

投標人自行保管，壓縮包命名為“備份投標文件”，并在郵件中注明項目名稱及投標人名稱。

3.開標時間：2022年08月18日⑥:以（北京時間）

4.開標地點（網址）：

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.投標人認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件

公告期限屆滿之日（招標文件公告期限屆滿后獲取招標文件的，以招標文件公告期限屆滿之日

為準）起7個工作日內且應當在投標截止時間之前提出，否則被質疑人可以不予接受。投標人

應書面形式一次性向采購人、采購代理機構提出質疑（未按規定獲取招標文件的投標人對招標

文件提起的質疑將不予受理）。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、

采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購

監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2.其他注意事項：

2.1本項目采用電子招標，供應商自行決定是否安排人員赴現場參與開標。

新冠病毒疫情防控期間，請供應商嚴格遵守麗水市新冠肺炎疫情防控指揮部關于疫情防控

的規定，并服從現場管理且按以下要求執行：

1）參與人員應當領取“麗水健康碼”，紅、黃碼人員不得參與現場開標活動。健康碼獲取

方式：支付寶一城市服務一麗水健康碼。

2）參與人員應攜帶身份證或戶籍證明原件，全程佩戴口罩，進入麗水市公共資源交易中心

自覺接受工作人員體溫檢測及防疫詢問，并如實報告情況。適當保持人員間隔距離（L5米），

不扎堆聚集，不喧嘩閑聊，做好健康防護。

3）進出路線：供應商從大樓一樓正大門進入，登記、掃手機健康碼、行程卡、填寫體溫表

格，電梯上5樓開標廳，按先后順序固定分散就座，開標結束后原路返回。

4）如遇突發狀況，按照“麗水市公共資源交易中心應急處置方案”執行。

2.2政采云平臺注冊注意事項：

2.2.1供應商未在浙江政府采購網（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）注冊成為正式供應商，

需前往注冊；

2.2.2本項目成交供應商未注冊成為浙江政府采購網“正式供應商”的，將無法實現該項

目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應商自行承擔；

2.2.3營業執照注冊地為浙江省內的供應商請咨詢注冊地公共資源交易中心（或采購中

心），營業執照注冊地為浙江省外的供應商請咨詢浙江省政府采購中心。

七、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二章投標人須知

前列表

序

號須知項目內容、要求和時間

1項目名稱麗水護士學校實訓室設備采購項目（第二期）

2采購人麗水市職工中等衛生學校

3采購代理機構浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

4采購方式公開招標組織方式分散采購

采用資格后審。投標人獲取招標文件或提交投標文件不表明已獲取投標資

5資格審查方式

格。開標會上通過資格審查的投標人才具有投標資格。

6投標有效期提交投標文件的截止之日起90天內有效

1、只有通過電子交易平臺”潛在供應商”欄獲取招標文件的投標人才能

對招標文件提出質疑，否則不予受理。

2、質疑期限為自招標公告期限屆滿之日（招標公告屆滿日為公告發布后

7招標文件質疑

的第6個工作日）起7個工作日內且應當在投標截止時間之前提出，否則

被質疑人可以不予接受。投標人應以書面形式向采購人和采購代理機構一

次性提出質疑。

8招標文件澄清投標截止時間15天前，發布網址同招標公告發布網址。

或修改時間

接收人：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

提交投標文件截止時間（即投標截止時間）：2022年08月18日09時00

分

提交投標文件地點：

（1）電子投標文件：投標截止時間前在政采云平臺完成電子投標文

件的傳輸提交；

投標文件提交

9（2）備份投標文件：

備份投標文件是否提交由投標人自行決定，如不提交的，當電子投標

文件無法解密時，將導致無備份投標文件而失去投標資格。如提交備份投

標文件的，應在投標截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份投標文

件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱（），傳送的備份投標文件須打

包壓縮并加密，密碼由投標人自行保管。壓縮包命名為“備份投標文件”，

并在郵件中注明項目名稱及投標人名稱。

履約保證金:中標（成交）價的遛（驗收合格后7個工作日退回）。

繳納時間要求：合同簽訂后三個工作日內。

10履約保證金

繳納方式：供應商可以電匯、轉賬、銀行或保險公司出具的履約保函等方

式提交。

開標時間及地開標時間：2022年08月18日09時00分。

n

點地點：

評標報告經采購人確認后2個工作日內，中標公告在浙江政府采購網

中標結果公告

12sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網

及中標通知書

sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/上發布，并同時發出中標通知

評標辦法和細

13詳見本招標文件第六章。

則

中標通知書發出之日起7日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合

14簽訂合同

同。

浙江政府采購網sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易

15發布媒體

網sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/

16采購文件解釋本項目采購文件的解釋權屬于浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

投標人解密硬1.電腦、網絡（供電子投標文件解密和澄清答疑使用）；

17

件準備2.電子投標文件解密CA鎖（即原編制電子投標文件加密的CA鎖）；

一總則

1.適用范圍

1.1招標文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系麗水市職工中等衛生學校。

2.1.2“投標人”系指符合本項目投標人應具備的資格要求，依法獲取招標文件并參與項

目投標的供應商。“投標人代表”系指投標文件中的負責人或其授權的委托代理人。

2.1.3“采購代理機構”系指浙江大興建設項目管理咨詢有限公司。

2.1.4“負責人”系指法人企業的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位

行使職權的主要負責人。

2.1.5“合同”系指甲乙雙方簽署的規定甲乙雙方權利與義務的協議，以及所有的附件、附

錄和招標文件所提到的構成合同的所有文件。

2.1.6“產品”系指投標人按招標文件規定，須向采購人提供的一切產品（包括：虛擬產

品），以及產品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關技術資料

和材料等。

2.1.7“服務”系指投標人按招標文件規定應承擔的送貨上門、安裝、調試、技術協助、

校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務。

2.1.8本文件所指的公章均指投標人的CA電子章（如為聯合體，指牽頭人需蓋CA電子章,

成員方按格式要求蓋章即可）。

2.1.9“上”系指實質性要求條款，”★”系指核心產品。

3.投標人基本要求

3.1符合第一章第“二”條規定；

3.2投標人應遵守有關的法律、法規和規章條例。

4.聯合體說明

4.1本項目接受聯合體投標（聯合體投標的須在投標文件中提供聯合體協議書，明確各聯

合投標單位的責任和義務）。

4.2招標公告規定接受聯合體投標的，除應符合招標公告規定的合格供應商的資格要求外,

還應遵守以下規定:

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方工

作內容和義務。

（2）聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較

低的供應商確定聯合體的資質等級。

（3）聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的投

標。

（4）聯合體各方應當共同與招標人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對招標人承擔連

帶責任。

5.特別說明

▲5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合

同項下的政府采購活動。

▲5.2為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，

不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5.3投標人自行承擔所有與投標有關的全部費用。

5.4對采購文件提出質疑的，質疑期限自投標人獲得采購文件之日起計算（但采購文件

在發售或報名截止日后獲得的，應當自截止之日起計算），且應當在投標截止時間之前提出，

否則，被質疑人可不予接受。

二招標文件說明

6.招標文件的構成

6.1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標、投標程序和合同條款。招標文件由下述部

分組成：

6.1.1招標公告

6.1.2投標人須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同格式

6.1.5投標相關文件格式

6.1.6評標辦法和細則

6.1.7與本項目有關的招標文件澄清、答復、修改、補充的內容。

7.投標人的風險

7.1投標人應認真閱讀招標文件中的所有條款。投標人沒有按照招標文件的要求提供全部

資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投

標被拒絕。

8.招標文件的澄清和修改

8.1招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。

8.2依法獲取招標文件的投標人應認真閱讀招標文件，如有疑問應于招標文件規定的時間

前向采購代理機構（可傳真）提出澄清申請。采購代理機構對已發出的招標文件進行必要的澄

清或者修改，澄清或者修改內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構在投標截止時間15日

前，在“浙江政府采購網sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/＞麗水市公共資源交易網

sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/”發布更正公告，并對其具有約束力。不足15日的，

采購代理機構有權順延提交投標文件的截止時間。

三投標文件的編寫

9.要求

9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所

提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

9.2投標文件、投標人與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。如涉及非中文

內容的，投標人有義務將其內容翻譯成中文，一切對非中文內容的誤解，都將由投標人承擔。

9.3投標文件的形式和效力

9.3.1投標文件的形式：投標文件分為電子投標文件、備份投標文件。

9.3.2投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、備份投標文件。

電子投標文件未按時解密，投標人已在規定時間內按規定方式提交了備份投標文件，且經

代理機構工作人員通知后提供備份投標文件密碼的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文

件撤回；電子投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

10.投標文件的組成

A10.1提交的投標文件應分為資格審查文件、資信商務及技術文件、報價文件三部分。資

格審查文件、資信商務及技術文件如有報價的內容，其投標文件無效；

10.2報價文件如有資信商務及技術文件內容，其資信商務及技術文件內容評標時將作為

無效內容。

11.投標文件編制內容和要求

11.1資格審查文件編制內容和要求：格式見第五章資格審查文件格式

All.1.1公司有效營業執照掃描件;

11.1.2聯合體投標協議等相關資料；（▲聯合體投標時提供）

11.1.3負責人身份證掃描件（委托代理人參加投標的,提供負責人身份證掃描件,同時提

供授權委托書及委托代理人的身份證掃描件）；（▲非聯合體投標時提供）

▲11.1.4政府采購資格承諾函；

All.1.5資格聲明；

All.1.6無重大違法記錄聲明書；

All.1.7信用信息記錄查詢（注：本項內容由代理機構在資格審查現場完成查詢，故不作

導入資格審查文件要求。）

注：

①資格審查不通過的，不進入下一階段評標。

②資格審查順序為電子交易平臺解密后自動生成的“投標（響應）文件簽收登記表”名單

順序。

11.2資信商務及技術文件編制內容和要求：

11.2.1資信及商務部分詳見第五章格式。

11.2.2技術部分（包含但不限于）：

11.2.2.1按招標文件第五章投標相關文件格式所列的內容、格式的要求，及投標人認為有

必要提供的其它文件；

11.2.2.2投標人需對照招標文件第三章招標要求所列的內容進行承諾；

11.2.2.3投標人認為有必要提交的其他資料文件；

11.3報價文件內容：詳見第五章格式。

1L3.1投標報價要求

▲投標人應在招標文件所附的投標報價表上寫明投標報價。投標人只允許有一個報價,采購

人不接受有任何選擇性的報價。投標報價高于最高限價的作投標文件無效處理。

11.3.2投標相關報價明細表填寫時應詳細注明該表列舉的費用及分項清單。

12.投標文件排版、封面

12.1排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標題字體采用

宋體小二號字體，頁碼應逐頁連續編注。

12.2封面：按照招標文件第五章提供的格式制作封面。

13.投標有效期

▲13.1提交投標文件的截止之日起90天內有效。

14.投標文件的簽署及規定

14.1投標人應按招標文件規定的內容和要求編制投標文件，投標文件須清楚的標明“資格

審查文件”、“資信商務及技術文件”、“報價文件”。

14.2電子投標文件及備份投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（投標文件格式有特

殊要求的除外）。

14.3電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

四履約保證金

15.履約保證金:中標（成交）價的/（驗收合格后7個工作日退回）。

繳納時間要求：合同簽訂后三個工作日內。

繳納方式：供應商可以電匯、轉賬、銀行或保險公司出具的履約保函等方式提交。

五投標文件的加密、提交、修改和撤回

16.投標文件的加密

16.1投標人應當將資格審查文件、資信商務及技術文件和報價文件三部分分別導入相應位

置，各文件之間不得混裝；

16.2電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南進行加密；將最后

生成的具有電子簽章的備份投標文件進行壓縮并加密。

17.投標文件的提交

▲17.1投標文件提交截止時間和提交地點詳見本章前附表。

17.2不予接收的電子投標文件情形

⑴投標截止時間前未完成傳輸的電子投標文件；

⑵未生成加密的電子投標文件；

⑶在規定時間內未解密的電子投標文件或者解密不成功又未在規定時間內提交備份投標文

件的。

18.投標文件的修改和撤回

18.1在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件：（1）電子投標文件補充、修改或

撤回的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交；（2）備份投標文件補充、修改或

撤回的應以書面形式通知采購代理機構。

18.2修改后重新提交的投標文件應按招標文件的規定編制、標記和提交。

A18.3在投標截止時間后,投標人不得修改、撤回已提交的投標文件。

▲18.4補充、修改后的電子投標文件、備份投標文件內容均應相同。

六開標和評審

19.開標

19.1優先采用電子投標文件進行開標，電子投標文件未按時解密的，采用備份投標文件開

標。

19.2采購代理機構在招標文件規定的時間和地點組織開標會，建議投標人派代表參加開標

會，投標人未安排人員到場的應準時在線參加，否則產生的風險由投標人自行承擔。

19.3電子投標文件解密：由代理機構工作人員開啟電子投標文件解密通道，解密時限以政

采云電子交易平臺為準。

19.4電子投標文件無法解密的，代理機構通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份投

標文件，上傳之前須由投標人代表提供備份投標文件密碼進行解密。

19.5解密成功的投標人不足三家的，按相關規定重新組織采購。

19.6采購代理機構做好會議記錄，投標人在解密完成后可查看投標人名單。

19.7投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可向采購代理機構提出

回避申請，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。

19.8按規定提交《政府采購活動現場確認聲明書》（詳見第五章格式）。

19.9投標人對記錄表有疑義的，投標人代表在開標會議結束前可以向采購代理機構通過現

場或電子郵件的方式（）提出申請，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。

19.10開標會議結束。

20.資格審查

20.1采購人或采購代理機構按資格要求和資格審查文件要求對投標人進行資格審查及記

錄。并通過政采云平臺公布審查結果。

20.2經資格審查后合格的投標人不足三家的，按相關規定重新組織招標。

21.評審流程：詳見第六章。

22.投標文件的澄清

22.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，

評審委員會應當通過電子交易平臺交換數據電文的形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者

補正。投標人的澄清、說明或者補正也應當采用電子交易平臺交換數據電文的形式，投標人的

澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

22.2報價算術錯誤將按以下方法修正：

（1）政采云系統填寫的報價和上傳的報價文件報價不一致的，以上傳的報價文件為準。

（2）報價文件中開標一覽表（報價表）內容與報價明細表相應內容不一致的，以開標一覽

表（報價表）為準；

（3）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（4）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價為準，并

修改單價；

（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

（6）同時出現兩種以上不一致的，按上述順序修正；

（7）對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準；

（8）修正錯誤的的投標報價，投標人應當通過電子交易平臺交換數據電文的形式提交，調

整后的投標報價對投標人具有約束作用。若投標人不接受修正后的投標報價，則其投標將作為

無效投標處理。

23.對投標文件的比較和評估

23.1評審委員會根據招標文件規定的評審辦法和標準、對符合性審查合格投標人的投標文

件及澄清答復內容進行商務和技術評估，綜合比較與評價，并按照平等、客觀、公正的原則對

投標文件進行綜合評審和評分。

24.評標報告

評審委員會根據全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評標報告，并推薦中標

候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認提交。

25.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的

公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：

（一）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（三）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續

組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。

26.采購代理機構或評審委員會因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災害、斷電、傳

播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運行的，將采取以下措施：

⑴短時間內能消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審委員會在消除不可抗力因素后繼

續組織電子交易活動。

⑵長時間內無法消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審委員會將中止電子交易活動。

中止電子交易活動的，采購人應當重新組織政府采購活動。

27.保密和評審過程的監控

27.1自開標時間起至中標結果公告發布時間止，凡屬于審查、澄清、評估和比較投標的有

關資料，且與授予合同有關的信息都不得向任何投標人或與上述評審過程無關的人員透露。

27.2本項目開標、評審過程實行全程錄音、錄像監控，投標人在開標、評審過程中所進行

的試圖影響評審結果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導致和

其投標被拒絕。

七投標無效的情形

28.實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消

不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。投標人如有下列情形之一的，其

投標將被拒絕，投標文件無效：

28.1電報、電話、傳真形式提交投標文件的；

28.2投標人未按招標文件規定的時間和地點提交電子投標文件的；

28.3未按招標文件規定要求簽署、蓋章的；

28.4不具備投標文件規定資格要求的；

28.5投標有效期不足的。

28.6評審委員會評定有實質上條款的負偏離的。

28.7投標文件含有采購人不能接受的附加條款的。

28.8投標報價高于招標文件中規定的預算金額或者最高限價的。

28.9招標文件中未要求，但投標人給予贈品、回扣或與采購無關的其他商品、服務的。

28.10投標報價存在漏項或報價數量少于采購要求的。

28.11評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能

影響產品質量或者不能誠信履約的，投標人代表應在評審委員會規定的時間內通過電子交易平

臺提交說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將

其作為無效投標處理。

28.12投標人已明知采購期間或之后企業將發生兼并改制，或提供的產品將停產、淘汰，

或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施

或損害采購人利益的信息，不在投標文件中予以特別說明的。

28.13提供虛假材料謀取中標的。

28.14在招標過程中與采購人進行協商談判、不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同,

或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的。

28.15招標文件規定的其他投標文件無效情形。

八法律責任

29.投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的

罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所

得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依

法追究刑事責任：

29.1提供虛假材料謀取中標的；

29.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

29.3與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的；

29.4向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

29.5在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；

29.6拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的；

投標人有前款29.1至29.5項情形之一的，中標無效。

30.投標人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規定追究法律責任：

30.1向評審委員會或者評審委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；

30.2中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

30.3未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同；

30.4將政府采購合同轉包；

30.5提供假冒偽劣產品；

30.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標人有前款第一項規定情形的，中標無效。評審階段資格發生變化，投標人未依照《中

華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規定通知采購人和采購代理機構的，處以采

購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，中標無效。

31.投標人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部

門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。

32.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標人依照政府采購法第七十七條第一款的規

定追究法律責任，對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規定追

究法律責任：

32.1投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改

其投標文件；

32.2投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件；

32.3投標人之間協商報價、技術方案等投標文件的實質性內容；

32.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同參加政府采購活

動；

32.5投標人之間事先約定由某一特定投標人中標、成交；

32.6投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；

32.7投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間，為謀求特定投標人中標、

成交或者排斥其他投標人的其他串通行為；

32.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

32.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

32.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

32.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

32.12不同投標人的投標文件相互混裝。

九澄清、修改發布媒體

33.1針對潛在投標人提出的詢問，采購代理機構一般在3個工作日內作出答復，如需澄清

或修改的，采購代理機構將在投標截止時間十五日前將澄清或修改內容在浙江政府采購網

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網

sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/上予以公布，潛在投標人應自行關注網站更正公告等

內容，采購代理機構不再一一通知。

33.2潛在投標人提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，投標人應向采購

人提出。

十質疑

34.1供應商認為采購文件、采購過程和成交、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在

知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內提出，否則被質疑人可以不予接受，以書面

形式向采購代理機構提出質疑。對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日且應當在投標響應截止時間之前提出；對采購過程提出質疑的，為

各采購程序環節結束之日；對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

34.2質疑的主要內容應符合《政府采購質疑和投訴辦法》（94號令）規定以及浙江省和麗

水市相關文件的規定。質疑內容涉及保密事項，質疑投標人應提供有效的信息來源或有效證據。

34.3質疑投標人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質疑書（一式三份以上）。以其他方式

提出的質疑，采購代理機構可不予接受、答復。

34.3.1郵寄方式送達質疑書的，以采購代理機構實際收到郵件之日作為收到質疑的日期。

34.3.2傳真方式送達質疑書的，質疑投標人應當取得采購代理機構確認收到傳真的意見，

并及時將質疑書原件送達采購代理機構。采購代理機構以實際收到原件之日作為收到質疑的日

期。

34.3.3在質疑期限屆滿前，質疑書已經郵寄或傳真成功的，質疑不視為過期。

34.4質疑投標人提供的相關材料中有外文資料的，應將與質疑相關的外文資料完整、客觀、

真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息。

34.5采購代理機構在收到質疑投標人的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式

答復質疑投標人。

34.6質疑投標人捏造事實、提供虛假材料進行質疑的，采購代理機構報告同級財政部門，

由同級財政部門審查，情況屬實的，應列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。

十一投訴

35.質疑投標人對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規定時間內答復的，可

以在答復期滿后十五個工作日內按有關規定，書面向同級政府采購管理辦公室投訴。

十二授予合同

36.中標結果公告及中標通知書

36.1采購代理機構將在浙江政府采購網sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資

源交易網sdf.lkj〃lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/上發布中標結果公告。中標結果公告內容

不包括國家秘密、商業秘密。

36.2發布中標公告的同時，采購代理機構向中標人發出中標通知書。

37.授予合同時變更數量的權力

38.簽訂合同

38.1中標人自中標通知書發出之日起7日內與采購人簽定合同。

38.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

38.3中標人不遵守招標文件和投標文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報價或在中標

通知書發出之日起7日內，借故拖延、拒簽合同者，采購人有權取消該投標人的中標資格。

按有關法律法規中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候

選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。

38.4質疑事項可能影響中標結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中

止履行合同。（中標結果的質疑期為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日）。

38.5采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人

民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

十三驗收

39.采購人應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對投標人履約情況進

行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。

十四政府采購政策

40.關于中小企業參與政府采購活動的規定

40.1本項目歪專門面向中小企業采購。

40.2本項目對應的中小企業劃分標準所屬行業：工業。

40.3中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準

確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直

接控股、管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

40.4在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，視為本辦法

規定的中小企業：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企

業商號或者注冊商標；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；

（三）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中

華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的,

視為非中小企業。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其

中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

40.5中小企業應按照采購文件格式要求提供《中小企業聲明函》，否則視為非中小企業。

40.6根據《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫（2014）

68號）規定，監獄企業視同小型、微型企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級

以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

40.7根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規定，在政

府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位參加政府采購活動

時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

40.8小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

40.9供應商按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫（2020）46號）規定提供

聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》

等國家有關規定追究相應責任。

十五其他事項

41.解釋權

41.1本招標文件是根據國家有關法律、法規、規章和有關規定編制的，解釋權屬采購代理

機構。

41.2采購代理機構對決標結果不負責解釋。

42.采購代理服務費：

由中標人支付代理服務費，本項目招標代理服務費參照國家發展和改革委員會文件發改價

格【2011】534號文件收費標準計取，不足5000元按5000元計取，中標人在中標公告發布之

日起5個工作日內向采購代理機構一次性付清。

第三章采購需求

—采購內容

面積

建設位置模擬病房*6間585

(m2)

序號設備名稱規格參數單位數量

規格：2120*960*520mm±50mm,病床調節范圍：背部升降0-70。(±

5°),腿部升降0-40(+5°)o

1、床頭尾板：采用優質ABS工程塑料整體一次吹塑成型，表面光滑，

不易藏污，易擦拭，清潔更方便。有符合人體工程學結構的把手。床

頭及床尾架可以快速拆卸及鎖定功能，整體美觀大方。無衛生死角。

2、床面：采用》1.2mm冷扎鋼板一次沖壓成型，床板帶有透氣孔。

3、護欄：五檔不銹鋼鋼制護欄，由①19*2mm無縫鋼管噴塑而成，牢固

耐用。豎立狀態時床欄高度2330mm,確保病人安全，護欄放下來與床

面平行，使病人上下病床更加方便，陪護人員坐在床邊上不擱腿，方

便醫護人員對病人進行護理。還能有效防止床墊移動。

4、餐桌：餐板采用ABS工程塑料注塑成型，采用液壓帶阻尼裝置翻板

餐桌，餐桌放下后起緩沖作用，放倒時無噪音，防止壓傷病人、醫護

手搖病床人員、陪護人員的手指。

1張45

(含床墊)5、腳輪：125mm靜音剎車輪，內置全封閉自潤滑軸承，輪面采用TPR

耐磨材料；運行靜音又耐用。移用時更靈活，鎖止可靠并具有堅固耐

用性能。

6、搖手：ABS搖手把內置金屬件一次注塑成型工藝，內置》①12mm鋼

芯；隱藏式設計。與床頭配套協調

7、絲桿：采用加長銅羅母，具有雙向到位無極限保護及自潤滑功能，

操作輕便靈活，靜音耐磨，全封閉式，無灰塵進入。

8、材質：床框采用30*60mm,厚度叁1.5mm,床腳采用冷軋方管40*40mm,

厚度叁1.5mm，床底框及各種型材厚度叁1.2mm。經過精密焊接加工而

成。表面磷化噴涂處理，抗酸堿、耐腐濁、耐褪色。

9、配置擱物架，配置點滴架插座、引流袋掛鉤、透明床頭牌等

10、床墊：配置80nmi床墊一張，50mm厚度海綿加上30nlm優質椰棕，

外包防水透氣材料。

1.參考尺寸/cm：200X90X(55-60)；

護理床(含2.雙搖三折(床頭、中間、床尾能升降)；

2張2

床墊)3.配有可收折護欄，床腳有制動萬向輪；

4.配有餐桌、輸液架等。

床旁桌：用于擺放物品。

1、與護理配套；

3床頭柜2、參考尺寸：480*480*760mm；個47

3、材質：ABS高檔塑料或其他；

4、附有抽屜、柜子：上部為抽屜，下部為單開門儲物柜；

主要功能：協助完成各項操作。

技術要求：

4治療車1.不銹鋼或防腐塑鋼；輛58

2.參考尺寸：600nlm?800mm*400mm~500nini*850nlm；

3.上部帶抽屜，靜音滑道，抽拉靈活無噪聲；

4.配污物桶或污物盆；

5.配置四個靜音耐磨萬向腳輪；

6.配病歷夾存放架。

1.配置:開關，燈，插座，氧氣終端，吸引終端

5設備帶2.可連接呼叫系統，可通電個45

3.采用高強度鋁合金材質

1.天花板裝移動式輸液軌道，L型或U型天花路軌，約4-5米軌道，含

U形輸液扣環；

6個45

軌道2.不銹鋼吊桿可升降:0-50cm

3.軌道：鋁合金材質滑車：工程塑料注壓成型

主要功能：用于基礎照護技能訓練。

技術要求：

1.床褥：200cmX90cm＞有布套的棉褥。棉胎：230cmX160cm；

2.枕芯：60cmX40cm（填充物為高彈棉等）；

7床上用品套45

3.大單：250cmX180cm；

4.被套：250cmX170cm。枕套：75cmX45cm；

5.一次性中單（橡膠中單）：85cmX65cm,兩端各加白布40cln；

6.中單：140cmX85cm。

1.梳理清理頭發、洗臉

2.眼耳清洗滴藥

3.口腔護理、假牙護理

4.口鼻氣管插管：支持口對口、口對鼻、簡易呼吸器對口等多種通氣

方式；

5.氣管切開護理：頭頸部有氣管切開傷口，可放入氣管套管，進行氣

管切開護理

6.吸痰法：經口、鼻插入吸痰管練習，模擬吸痰

7.氧氣吸入法：有明顯鼻中隔，可練習鼻導管給氧法

8.胃管置入術：可進行口鼻飼食法、洗胃、胃腸減壓操作，支持腹部

聽診檢測插管位置，插管成功后可抽吸出胃液。

9.手臂靜脈穿刺、注射、輸液（血）：可進行手部及手臂靜脈穿刺訓

女性護理

8練，包括貴要靜脈、正中靜脈、頭靜脈或手背，手臂靜脈高度仿真，個48

模擬人

手感真實，穿刺正確有明顯的落空感。

10.三角肌皮下注射：三角肌注射模塊可進行上百次注射訓練，并易更

換

11.股外側肌注射：注射模塊可進行上百次注射，并易更換

12.灌腸法：模擬人可擺放各種體位，肛門處可模擬灌腸，進行保留灌

腸及不保留灌腸訓練

13.男/女性導尿術、男/女性膀胱沖洗。

14.造屢引流術:可注入液體至造瘦瓶內，模擬造屢引流術護理操作

15.腹部處有空場造屢和結腸造屢，可進行造瘦口護理

16.臀部肌肉注射：可進行肌肉注射訓練，模塊可進行上百次練習并易

更換

17.四肢關節左右彎曲、旋轉、上下活

1.梳理清理頭發、洗臉

2.眼耳清洗滴藥

成人男性3.口腔護理、假牙護理

9護理模擬4.口鼻氣管插管：支持口對口、口對鼻、簡易呼吸器對口等多種通氣個2

人方式；

5.氣管切開護理：頭頸部有氣管切開傷口，可放入氣管套管，進行氣

管切開護理

6.吸痰法：經口、鼻插入吸痰管練習，模擬吸痰

7.氧氣吸入法：有明顯鼻中隔，可練習鼻導管給氧法

8.胃管置入術：可進行口鼻飼食法、洗胃、胃腸減壓操作，支持腹部

聽診檢測插管位置，插管成功后可抽吸出胃液。

9.手臂靜脈穿刺、注射、輸液（血）：可進行手部及手臂靜脈穿刺訓

練，包括貴要靜脈、正中靜脈、頭靜脈或手背，手臂靜脈高度仿真，

手感真實，穿刺正確有明顯的落空感。

10.三角肌皮下注射：三角肌注射模塊可進行上百次注射訓練，并易更

換

11.股外側肌注射：注射模塊可進行上百次注射，并易更換

12.灌腸法：模擬人可擺放各種體位，肛門處可模擬灌腸，進行保留灌