第三十一章社會(huì)保障法律制度第一節(jié)社會(huì)保障法概述第二節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度第三節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)法律制度第四節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)法律制度第五節(jié)工傷保險(xiǎn)法律制度第六節(jié)生育保險(xiǎn)法律制度第七節(jié)遺屬社會(huì)保險(xiǎn)法律制度第八節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度及社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度第九節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督及違反社會(huì)保險(xiǎn)法的法律責(zé)任第一節(jié)社會(huì)保障法概述

一、社會(huì)保障與社會(huì)保障項(xiàng)目(一)社會(huì)保障的定義社會(huì)保障是國家通過立法形式確立的，以國民收入再分配方式為暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力、失去工作機(jī)會(huì)的社會(huì)成員以及全體社會(huì)成員提供物質(zhì)幫助，保障每個(gè)公民的基本生活需要和維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的一種制度。(二)社會(huì)保障項(xiàng)目社會(huì)保障項(xiàng)目，是指構(gòu)成社會(huì)保障體系的基本要素和組成部分。二、社會(huì)保障的特征(一)強(qiáng)制性社會(huì)保障是由國家通過立法形式強(qiáng)制實(shí)施的。

(二)社會(huì)性社會(huì)保障是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，它突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的“家庭保障”和“企業(yè)保障”的界限，具有廣泛的社會(huì)性。(三)福利性社會(huì)保障的目的在于保障全體社會(huì)成員的基本生活，是造福于國民的社會(huì)公益事業(yè)，不能以營(yíng)利為目的，不能商業(yè)化。(四)人道性社會(huì)保障是以人道主義為道德基礎(chǔ)建立的一種現(xiàn)代社會(huì)制度。三、社會(huì)保障法的定義和調(diào)整對(duì)象社會(huì)保障法，是指調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。社會(huì)保障法的調(diào)整對(duì)象是社會(huì)保障關(guān)系，即政府社會(huì)保障主管機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以及全體國民在參加社會(huì)保障活動(dòng)中所形成的社會(huì)關(guān)系。分類標(biāo)準(zhǔn)分類社會(huì)保障關(guān)系的內(nèi)容不同社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、社會(huì)救助關(guān)系、社會(huì)福利關(guān)系及社會(huì)優(yōu)撫關(guān)系社會(huì)保障活動(dòng)的內(nèi)容不同社會(huì)保障項(xiàng)目確立關(guān)系、社會(huì)保障資金籌集關(guān)系、社會(huì)保障資金運(yùn)用關(guān)系、社會(huì)保障管理關(guān)系及社會(huì)保障監(jiān)督關(guān)系根據(jù)社會(huì)保障參加主體劃分國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)成員個(gè)人等各種主體之間在社會(huì)保障活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系四、社會(huì)保障法的基本原則社會(huì)保障法的基本原則，是指貫穿整個(gè)社會(huì)保障法體系之中，調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系所應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則。(一)普遍保障原則普遍保障原則，是指社會(huì)保障的保障對(duì)象應(yīng)包括全體社會(huì)成員，使之在生活發(fā)生困難時(shí)享有獲得社會(huì)保障的共同權(quán)利。(二)平等保障原則平等保障原則，是指全體社會(huì)成員在同等條件下享有平等參與社會(huì)保障項(xiàng)目，獲得平等社會(huì)保障待遇的權(quán)利。(三)基本保障原則基本保障原則，是指國家和社會(huì)給予國民的保障首先是滿足其基本生活需要、提供基本生活條件的保障。(四)權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一原則在社會(huì)保障特別是社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系中，國家、用人單位、職工個(gè)人都是受益者。第二節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度概述（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)的定義養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱年金保險(xiǎn)或老年社會(huì)保險(xiǎn)，是指國家通過法律形式建立的，以老年人的生活保障為目標(biāo)，通過再分配手段或儲(chǔ)蓄方式建立保險(xiǎn)基金，支付勞動(dòng)者在年老、喪失勞動(dòng)能力后基本生活費(fèi)用的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。（二）我國養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的立法《社會(huì)保險(xiǎn)法》確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會(huì)保險(xiǎn)制度。二、養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障對(duì)象(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障對(duì)象的歷史形成養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障對(duì)象，是指勞動(dòng)者享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的范圍。(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障對(duì)象的改革2010年《社會(huì)保險(xiǎn)法》將我國境內(nèi)所有用人單位和個(gè)人都納入了社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍。1.用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；2.個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；3.農(nóng)村居民可以參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；4.城鎮(zhèn)未就業(yè)的居民可以參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；5.進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)；6.被征地農(nóng)民到用人單位就業(yè)的，都應(yīng)當(dāng)參加全部5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；7.公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國務(wù)院規(guī)定。三、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的歷史沿革養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是國家為保障退休人員的基本生活而設(shè)置的專項(xiàng)基金，由各方繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)構(gòu)成。(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的改革1.我國于1997年統(tǒng)一了全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。2.2001年我國進(jìn)行了完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。3.多渠道籌集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。4.《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)基金主要由社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。四、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是指對(duì)符合一定條件的被保險(xiǎn)者個(gè)人因年老、喪失勞動(dòng)能力后，從社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得的各種物資幫助。1.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。2.參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，符合國家規(guī)定條件的，按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。3.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。第三節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)法律制度

一、失業(yè)保險(xiǎn)法律制度概述失業(yè)保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者因各種原因失去工作而中斷收入時(shí)，由國家或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照法律規(guī)定給予一定物資幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。二、失業(yè)保險(xiǎn)的保障對(duì)象根據(jù)2010年《社會(huì)保險(xiǎn)法》，失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位及其職工。三、失業(yè)保險(xiǎn)基金1.失業(yè)保險(xiǎn)基金，是國家為保障失業(yè)職工的基本生活需要而設(shè)置的專項(xiàng)基金。2.失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇1.失業(yè)保險(xiǎn)待遇，是指對(duì)失業(yè)保障對(duì)象因失業(yè)造成生活困難，為保障其基本生活而給予的各種物資幫助。2.失業(yè)保險(xiǎn)待遇享受條件（1）繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年；（2）非因本人意愿中斷就業(yè)；（3）已辦理失業(yè)登記并有求職要求。3.失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，確定本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。4.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇5.停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情況（1）重新就業(yè)的；（2）應(yīng)征服兵役的；（3）移居境外的；（4）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（5）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。第四節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)法律制度

一、醫(yī)療保險(xiǎn)法律制度概述(一)醫(yī)療保險(xiǎn)的定義醫(yī)療保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在非因公患病、損傷時(shí)，獲得所需醫(yī)療費(fèi)用幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。(二)我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的歷史沿革1.我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立于20世紀(jì)50年代，依勞動(dòng)者的身份不同形成了差別性的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。2.2010年《社會(huì)保險(xiǎn)法》將基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍覆蓋到我國城鄉(xiāng)全體居民。包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二、醫(yī)療保險(xiǎn)的保障對(duì)象基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋我國城鄉(xiāng)全體居民：1.用人單位及其職工可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；2.無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；3.農(nóng)村居民可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；4.城鎮(zhèn)未就業(yè)的居民可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；5.進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照該法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。三、醫(yī)療保險(xiǎn)基金（一）社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合制度我國于1998年建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí)，確定實(shí)行“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”原則。（二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金構(gòu)成1.職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2.個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。3.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合；四、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付(一)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付的概念醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付，是指被保險(xiǎn)人(疾病患者)需要就醫(yī)治療時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向醫(yī)療單位支付醫(yī)療費(fèi)用的行為。（二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付標(biāo)準(zhǔn)1998年我國建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付實(shí)行的是：醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)基金和個(gè)人共同分擔(dān)。(三)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付制度的內(nèi)容醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付制度的內(nèi)容十分廣泛，包括給付方式、給付主體、給付標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目等許多方面。醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付方式主要后付制、預(yù)付制、結(jié)合制：1.后付制，即在醫(yī)療單位提供醫(yī)療服務(wù)后，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用的方式。2.預(yù)付制，即由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)療單位提供服務(wù)之前就向其付費(fèi)的方式。3.結(jié)合制，即社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)單位結(jié)合起來，既收取保險(xiǎn)費(fèi)，又提供醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的給付既體現(xiàn)為預(yù)算，也體現(xiàn)為支出。第五節(jié)工傷保險(xiǎn)法律制度

一、工傷保險(xiǎn)法律制度概述(一)工傷保險(xiǎn)的定義工傷保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者因工造成傷殘、死亡或職業(yè)病后，對(duì)受到傷害者及其家屬給予一定物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)措施。(二)工傷保險(xiǎn)的特征1.工傷保險(xiǎn)具有補(bǔ)償性和賠償性；2.保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)或雇主繳納，個(gè)人不繳費(fèi)；3.保險(xiǎn)項(xiàng)目齊全，且常常與失業(yè)、醫(yī)療、疾病等社會(huì)保險(xiǎn)相互交叉；4.保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)普遍高于其他社會(huì)保險(xiǎn)。二、工傷保險(xiǎn)的事故范圍職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：1.在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；2.工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；3.在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；4.患職業(yè)病的；5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；6.在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、額運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的，視同工傷：1.在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；2.在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；3.職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。三、工傷保險(xiǎn)的保障對(duì)象2010年10月28日頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定，工傷保險(xiǎn)制度覆蓋所有用人單位及其職工。四、工傷賠償責(zé)任的歸責(zé)原則工傷賠償責(zé)任的歸責(zé)原則，是指工傷事故發(fā)生后由誰承擔(dān)賠償責(zé)任的準(zhǔn)則。(一)勞動(dòng)者自己負(fù)責(zé)原則18世紀(jì)資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)堅(jiān)持工傷賠償責(zé)任為“勞動(dòng)者自己責(zé)任”原則，即勞動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。(二)雇主過失賠償原則風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則引起工人的不滿和斗爭(zhēng)，迫使歐洲各國不再強(qiáng)調(diào)工人對(duì)工傷事故負(fù)個(gè)人責(zé)任，而改行“雇主過失賠償”原則。(三)無過失補(bǔ)償原則即無過錯(cuò)歸責(zé)原則，只要發(fā)生工傷事故，企業(yè)主無論是否有過失，均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。五、工傷保險(xiǎn)基金國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，建立工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌制度，即工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金，對(duì)工傷職工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。工傷保險(xiǎn)基金的來源是：1.企業(yè)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。2.工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金。3.工傷保險(xiǎn)基金的利息。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他資金。六、工傷保險(xiǎn)待遇工傷保險(xiǎn)待遇，是指職工因工造成傷亡或職業(yè)病時(shí)所獲得的各種物質(zhì)幫助。1.工傷醫(yī)療待遇包括工傷職工治療工傷或職業(yè)病所需的掛號(hào)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)交通、食宿費(fèi)。2.工傷津貼職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變。3.傷殘待遇工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照傷殘等級(jí)享受傷殘待遇。可以享受按月支付傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、一次性發(fā)給傷殘補(bǔ)助金等。4.工亡待遇職工因工死亡，應(yīng)發(fā)給喪葬補(bǔ)助金，供養(yǎng)親屬撫恤金及一次性工亡補(bǔ)助金。第六節(jié)生育保險(xiǎn)法律制度

一、生育保險(xiǎn)法律制度概述生育保險(xiǎn)，是國家設(shè)立的對(duì)因生育子女的女職工及其家庭給予必要的物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)制度。二、生育保險(xiǎn)待遇用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇。1.生育醫(yī)療費(fèi)用（1）生育的醫(yī)療費(fèi)用（女職工因懷孕、分娩、流產(chǎn)所發(fā)生的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)）；（2）計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用（因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi)以及采取避孕措施控制生育的費(fèi)用）。2.生育津貼（1）產(chǎn)假（女職工產(chǎn)假90天，其中產(chǎn)前假15天；難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天；女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明給予一定時(shí)期的產(chǎn)假）。（2）計(jì)劃生育手術(shù)休假。（3）產(chǎn)假期間的工資。第七節(jié)遺屬社會(huì)保險(xiǎn)法律制度

一、遺屬社會(huì)保險(xiǎn)法律制度概述遺屬社會(huì)保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者因工或非因工死亡后，由國家和社會(huì)對(duì)死亡者本身所需的喪葬費(fèi)用以及死亡者遺屬基本生活需要，給予一定的物質(zhì)保障的社會(huì)保障制度。二、遺屬社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象遺屬社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象，是指由死者所供養(yǎng)的直系親屬。根據(jù)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》，符合下列條件之一者，列為職工供養(yǎng)的直系親屬范疇：1.祖父、父、夫年滿60歲或完全喪失勞動(dòng)力者；2.祖母、母、妻未從事有報(bào)酬的工作者；3.子女(包括養(yǎng)子女、前妻或前夫所生子女、非婚生子女)、弟妹(包括同父異母或同母異父的弟妹)年齡未滿16歲者；4.孫子女年齡未滿16歲，其父死亡或完全失去勞動(dòng)能力，母未從事有報(bào)酬工作的。三、遺屬社會(huì)保險(xiǎn)待遇遺屬社會(huì)保險(xiǎn)待遇即遺屬津貼，由兩部分構(gòu)成：1.死亡者喪葬費(fèi)；2.死者家屬的撫恤金。第八節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度及

社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度（一）社會(huì)保險(xiǎn)登記制度凡是依法應(yīng)該參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位都應(yīng)該在《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的期限內(nèi)到所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記。（二）社會(huì)保險(xiǎn)信息溝通共享機(jī)制工商行政管理部門、民政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)用人單位的成立、終止情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)個(gè)人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。（三）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收制度《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收的方向，并授權(quán)國務(wù)院規(guī)定實(shí)施步驟和具體辦法。（四）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)強(qiáng)制征繳制度1.從用人單位存款賬戶直接劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2.用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。3.用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。二、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度社會(huì)保險(xiǎn)基金，是指依法籌集的用于實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。1.規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理原則（1）各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。（2）社會(huì)保險(xiǎn)基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡（3）社會(huì)保險(xiǎn)基金專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。（4）社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。2.明確了提高社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次的方向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。3.國家設(shè)立全國社會(huì)保障基金全國社會(huì)保障基金由中央財(cái)政預(yù)算撥款以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，用于社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。第九節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督及違反社會(huì)

保險(xiǎn)法的法律責(zé)任一、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督（一）人大監(jiān)督《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，組織對(duì)該法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等，依法行使監(jiān)督職權(quán)。（二）行政監(jiān)督《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，國家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。行政部門職責(zé)：1.國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行。2.社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；3.規(guī)定財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。（三）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)；2.加強(qiáng)工會(huì)的監(jiān)督；3.有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布或者公開社會(huì)保險(xiǎn)方面的信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二、違反社會(huì)保險(xiǎn)法的法律責(zé)任（一）用人單位違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》的法律責(zé)任1.用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記且在社