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文檔簡介
律師與委托人或當事人的關系規范(一)委托代理關系按照法律規定,委托代理關系為一種合同關系。當事人與律師在就法律服務委托事項的代理范圍、代理內容、代理權限、代理費用、代理期限等進行協商的基礎上達成一致意見,并由\o"律師事務所"律師事務所與委托人簽署委托代理協議或者取得委托人的確認。同時,律師還應當謹慎、誠實、客觀地告知委托人擬委托事項可能出現的法律風險。在建立委托代理關系以后,律師應當遵守以下基本要求:1.律師應當與委托人就委托事項范圍、內容、權限、費用、期限等進行協商,經協商達成一致后,由律師事務所與委托人簽署委托協議。2.律師應當充分運用專業知識,依照法律和委托協議完成委托事項,維護委托人或者當事人的合法權益。根據《律師執業管理辦法》的規定,律師擔任\o"法律顧問"法律顧問的,應當按照約定為委托人就有關法律問題提供意見,草擬、審查\o"法律文書"法律文書,代理參加訴訟、調解或者仲裁活動,辦理委托的其他法律事務,維護委托人的合法權益。律師擔任訴訟法律事務代理人或者非訴訟法律事務代理人的,應當在受委托的權限內代理法律事務,維護委托人的合法權益。律師擔任辯護人的,應當根據事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。律師出具法律意見,應當嚴格依法履行職責,保證其所出具意見的真實性、準確性、完整性。律師提供\o"法律咨詢"法律咨詢、代寫法律文書,應當以事實為根據,以法律為準繩,并符合法律咨詢規則和法律文書體例、格式的要求。3.律師與所任職律師事務所有權根據法律規定、公平正義及律師執業道德標準,選擇實現委托人或者當事人目的的方案。4.律師應當嚴格按照法律規定的期間、時效以及與委托人約定的時間辦理委托事項。對委托人了解委托事項辦理情況的要求,應當及時給予答復。根據《律師執業管理辦法》的規定,律師承辦業務,應當及時向委托人通報委托事項辦理進展情況;需要變更委托事項、權限的,應當征得委托人的同意和授權。5.律師應當建立律師業務檔案,保存完整的工作記錄。6.律師應謹慎保管委托人或當事人提供的證據原件、原物、音像資料底版以及其他材料。7.律師接受委托后,應當在委托人委托的權限內開展執業活動,不得超越委托權限。8.律師接受委托后,無正當理,由不得拒絕辯護或者代理,或以其他方式終止委托。委托事項違法、委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的,律師有權告知委托人并要求其整改,有權拒絕辯護或者代理,或以其他方式終止委托,并有權就已經履行事務取得律師費。9.律師在承辦受托業務時,對已經出現的和可能出現的不可克服的困難、風險,應當及時通知委托人,并向律師事務所報告。(二)禁止虛假承諾《律師執業行為規范》第43條規定,律師根據委托人提供的事實和證據,依據法律規定進行分析,向委托人提出分析性意見。律師的辯護、代理意見未被采納,不屬于虛假承諾。(三)禁止非法牟取委托人權益律師和律師事務所不得利用提供法律服務的便利,牟取當事人爭議的權益。律師和律師事務所不得違法與委托人就爭議的權益產生經濟上的聯系,不得與委托人約定將爭議標的物出售給自己;不得委托他人為自己或為自己的近親屬收購、租賃委托人與他人發生爭議的標的物。律師事務所可以依法與當事人或委托人簽訂以回收款項或標的物為前提按照一定比例收取貨幣或實物作為律師費用的協議。(四)利益沖突審查律師事務所應當建立利益沖突審查制度。律師事務所在接受委托之前,應當進行利益沖突審查并作出是否接受委托決定。辦理委托事務的律師與委托人之間存在利害關系或利益沖突的,不得承辦該業務并應當主動提出回避。《律師執業行為規范》第50條規定,有下列情形之一的,律師及律師事務所不得與當事人建立或維持委托關系:(1)律師在同一案件中為雙方當事人擔任代理人,或代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務的;(2)律師辦理訴訟或者非訴訟業務,其近親屬是對方當事人的法定代表人或者代理人的:(3)曾經親自處理或者審理過某一事項或者案件的行政機關工作人員、審判人員、檢察人員、仲裁員,成為律師后又辦理該事項或者案件的;(4)同一律師事務所的不同律師同時擔任同一\o"刑事案件"刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護人,但在該縣區域內只有一家律師事務所且事先征得當事人同意的除外;(5)在民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件中,同一律師事務所的不同律師同時擔任爭議雙方當事人的代理人,或者本所或其工作人員為一方當事人,本所其他律師擔任對方當事人的代理人的;(6)在非訴訟業務中,除各方當事人共同委托外,同一律師事務所的律師同時擔任彼此有利害關系的各方當事人的代理人的;(7)在委托關系終止后,同一律師事務所或同一律師在同一案件后續審理或者處理中又接受對方當事人委托的;(8)其他與本條第(1)項至第(7)項情形相似,且依據律師執業經驗和行業常識能夠判斷為應當主動回避且不得辦理的利益沖突情形。
首先,依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略,是社會主義法制的核心內容。律師工作踐行社會主義法治理念,必須把有利于推進依法治國作為律師執業的最高準則,充分發揮律師的職能作用,努力維護司法公正,促進政府依法行政、企業依法經營、公民依法辦事。
其次,執法為民是社會主義法治理念的本質要求,也是社會主義法律工作者的職業宗旨,從維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益出發,正確處理各種復雜的利益關系,依法維護當事人的合法利益,滿腔熱情的幫助人民群眾排憂解難。第三,公平正義是社會主義法制的價值追求,也是律師職業的神圣職責。律師工作踐行社會主義法制理念,必須堅持對法律負責、對社會負責、對當事人負責,堅持法律效果和社會效果的有機統一,為促進司法公正,實現公平正義,勇于仗義執言,絕不貪小利而損大義,絕不向邪惡低頭。
第四,服務大局是社會主義法制的重要使命,也是維護最廣大人民根本利益的必然要求。律師工作踐行社會主義法治理念,必須牢固樹立服務大局的觀念,緊緊圍繞經濟社會發展的大局開展工作,善于在維護和服務大局中實現工作效益的最大化。
第五,黨的領導是社會主義法治理念的根本保障,也是律師業健康發展的根本保障。律師工作踐行社會主義法治理念,必須牢固樹立黨的領導的觀念,堅持不懈的抓好律師行業黨的建設,確保律師工作始終置于黨的領導之下,確保當的路線、方針、政策在律師工作中得到認真貫徹執行。郭俊峰強調,律師隊伍踐行社會主義法治理念,要重點把握六個方面。一是要努力把握“全國律師社會主義法治理念培訓班”精神,深刻領會實踐司法部部長吳愛英“五個始終堅持”的工作要求,即必須始終堅持馬克思主義在律師工作中的指導地位;必須始終堅持律師制度的社會主義屬性;必須始終堅持從現階段我國國情出發;必須始終堅持與時俱進、改革創新;必須始終堅持黨的領導。二是要在律師隊伍中強化憲法教育和執業為民教育。律師應當帶頭信仰憲法、遵守憲法,在執業中強化憲法教育和憲法意識,堅持執業為民,自覺抵制和糾正拜金主義。三是要加強和改善對律師工作的監督指導,保證律師業務活動不出政治方向問題。要在立足教育的基礎上,加大對違反法律規定和職業道德行為的懲戒力度。四是要不斷改善和創新律師管理工作,保證對律師隊伍管得住、管得好。五是要加強對律師辦理重大、敏感、群體性案件的指導,實現法律效果和社會效果的統一。要堅持“三個絕不允許”,落實對“三類案件”的指導監督制度。六是要采取積極措施,組織引導律師主動為構建和諧社會服務。要建立律師參與信訪工作的長效機制,積極組織律師從事公益活動。要培養典型,加強宣傳,為律師工作發展創造良好的輿論氛圍。評論:新時期如何踐行社會主義法治理念社會主義法治理念是黨對中國法治經驗的理論追求和升華。踐行社會主義法治理念應當處理好法律效果與社會效果的關系、法院與社會的關系、法院與政府的關系、法院與人大的關系、法院與媒體的關系。社會主義法治理念的內涵是什么?中央為什么要提出這么一個理論?新時期法官又該如何踐行社會主義法治理念?下面,筆者結合自己的審判實踐經驗,談一些粗淺的看法。社會主義法治理念的內涵依法治國是黨執政的基本方略。黨要鞏固執政地位、治理國家,必須依靠法治。執法為民是社會主義的本質要求。中國是社會主義國家,本質是人民當家作主,人民是國家的主人。立黨為公、執政為民的理念告訴我們,不論是執政還是執法,我們的宗旨都是為人民服務。歷史上很多的慘痛教訓多次印證了“水能載舟,亦能覆舟”的古訓。而司法為民是用司法的手段為民做主,依法保護廣大人民群眾的合法權益。這就要求各級法院和廣大法官要以高質高效的司法產品取信于民,并不斷拓展和延伸司法職能,像陳燕萍、詹紅荔那樣一心一意為人民服務,把群眾當成自己的親人,從群眾中來到群眾中去,不斷樹立和維護人民法院和法官親民、愛民、為民的良好形象。公平正義是社會主義法治的價值追求。審判的價值追求就是公正,只有公正才能體現司法的公信力,才能樹立司法的權威。因此,我們要堅持法律面前人人平等,任何人都不得凌駕于法律之上。在新形勢下,法官還要學會裁判的方法和藝術,最大限度地實現司法的公正,并要學會釋法析理,以取得當事人的理解和信任。服務大局是社會主義法治的根本任務。法治的根本目的就是要維護社會的長治久安,保障人民安居樂業。因此,作為新時期的法官必須要懂得自身的職責所在,要懂得什么是大局,如何服務大局。當前,民生是大局、發展是大局、穩定更是大局。法官要保持清醒的政治頭腦,杜絕機械執法、簡單辦案。黨的領導是社會主義法治的必然要求。我們的法律體現的是黨領導下的廣大人民群眾的共同意志。人民法院的審判工作必然在黨的領導之下,法官要忠于黨,要服從黨的領導,只有這樣才能無愧于黨和廣大人民群眾。總之,社會主義法治理念是黨對中國法治經驗的理論追求和升華,是體現社會主義法治內在要求的一系列理想、信念、觀念、價值的集合體,是指導和調整社會主義立法、執法、司法的基本方針。踐行社會主義法治理念應當處理好的幾個關系要處理好法律效果與社會效果的關系。當前中國正處于黃金發展期、社會轉型期、矛盾凸顯期,人民法院在處理各類矛盾糾紛的過程中,稍有不慎,就可能引發矛盾的激化,因此法官既要講法律,也要講政治,既要當法學家,也要當政治家。切忌關門辦案、就案辦案、盲目執法。要全面而充分地考慮每一個案件處理后的社會效果和法律效果,不能顧此失彼,要動腦筋,要用法官的智慧辦好每一個案件,只有這樣才能讓黨放心,讓人民滿意。要處理好法院與社會的關系。隨著法制建設的不斷推進,廣大人民群眾的法治意識不斷增強,社會對法院的工作給予高度關注的同時也充滿了期待。所以法院辦案要考慮案件發生的環境和背景,要考慮公眾對案件的評價,要尊重社會的聲音。人民法院只有妥善處理好與社會的關系,才能使我們的裁判做到情理、事理、法理的融合。要處理好法院與政府的關系。人民法院要妥善處理好和政府的關系,尤其是在處理一些行政案件中,既要保持人民法院的中立性,也要依法維護政府的權威和形象,在不損害老百姓利益的前提下,要積極促成官民對話,最大限度地和諧官民關系,促進地方經濟的健康發展。要處理好法院與人大的關系。人大是立法機關,也是人民法院的監督機關。人民法院在工作中要把這種監督轉化為促進人民法院審判工作的力量,要建立健全與人大代表聯系制度,尤其是一些重大敏感的案件或者是代表關注的案件,要積極主動地匯報,求得人大的理解和支持,形成一種合力,使監督成為促進審判工作的一種動力。要處理好法院與媒體的關系。媒體的報道既是一種宣傳,也是一種監督,是雙刃劍。人民法院的
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