教育科學規劃2025年度重點課題申報書、課題設計論證求知探理明教育，創新鑄魂興未來。教聯體背景下省級義務教育教學改革實驗區建設實踐研究課題設計論證一、研究現狀、選題意義、研究價值1.研究現狀近年來，湖北省在教聯體建設方面積極探索并大力推進，展現出蓬勃的發展態勢。省委、省政府高度重視這一建設工作，將其納入省第十二次黨代會報告、2023年省政府工作報告等重點工作內容之中，彰顯了其在全省教育發展戰略中的重要地位。在全省范圍內，已有部分地區率先開展教聯體試點工作，并且通過不斷實踐與摸索，形成了多樣化的建設模式。例如“一校制”融合模式，通過這種模式能夠實現深度的資源整合與管理協同，讓優質資源得以更高效地輻射；還有黨組織統一領導模式，充分發揮黨組織的引領作用，保障教聯體建設沿著正確的方向穩步前行。從各地的具體實踐來看，谷城縣茨河鎮義務教育學校教聯體就是一個典型案例，該教聯體被襄陽市教育局確定為2023年市級教聯體試點學校，這意味著其在區域內的教聯體建設中發揮著示范引領作用。而且，茨河鎮亞聲初級中學還被納入湖北省義務教育教學改革實驗校，進一步體現了當地教聯體建設在推動學校教育教學改革方面取得的顯著成效。此外，像黃岡市整市推進融合型教聯體建設，全市眾多公辦初中、小學、幼兒園全部納入教聯體建設和運行；宜昌市外國語初級中學教聯體通過開展線上線下同步教研活動，借助智慧教室共享“生動課堂”；天門市多所公立小學實現名師共享、資源互通，走上融合發展的集團化、一體化辦學道路等等，這些都是各地積極探索教聯體建設的生動體現，也為省級義務教育教學改革實驗區建設積累了豐富且寶貴的經驗。2.選題意義有助于提高義務教育質量：教聯體建設為整合教育資源搭建了有力的平臺，實現了資源共享的良好局面。在教聯體的框架下，優質的教學設備、豐富的課程資料等各類資源能夠在不同學校間流通，讓更多的學生受益。例如，一些師資力量相對薄弱的學?？梢越柚搪擉w共享到優質學校的教師資源，通過聯合教研、教師交流等方式，學習先進的教學方法和理念，進而提升自身的教學水平。同時，教師也能在更廣泛的交流互動中實現專業發展，這對于提高學生的綜合素質有著積極的推動作用。并且，教聯體建設有助于縮小城鄉、校際之間的差距，使得不同地區、不同層次的學生都能享受到相對均衡的教育，有力地推動了教育公平的實現，讓義務教育質量得到全方位的提升。是深化教育改革、推動教育現代化的重要舉措：當前，國家對義務教育優質均衡發展和城鄉一體化有著明確的要求，教聯體建設契合這一發展要求，是對傳統教育模式的創新與突破。它打破了以往學校之間相對孤立的狀態，通過建立緊密的聯合關系，重構教育治理體系，優化資源配置方式，促進城鄉學校之間的協同發展，從而為深化教育改革、推動教育現代化進程注入強勁動力，能夠更好地滿足新時代背景下人民群眾對于優質教育的期待。3.研究價值為全國義務教育教學改革提供經驗借鑒：在教聯體背景下開展省級義務教育教學改革實驗區建設實踐研究，通過對湖北省各地教聯體建設實踐的深入分析、總結經驗以及探索有效的建設路徑和方法，可以形成一套具有可操作性、可復制性的模式和策略。這些成果不僅能夠為湖北省內其他地區推進義務教育教學改革提供參考，還能為全國范圍內面臨類似教育發展需求的地區提供有益的經驗借鑒，助力全國義務教育教學改革朝著更加科學、高效的方向邁進。提升教育基本公共服務水平，滿足人民群眾對優質教育的需求：隨著社會經濟的發展，人民群眾對于優質教育資源的渴望日益強烈。教聯體建設聚焦于優化教育資源配置，通過資源共享、師資交流等方式，能夠讓更多的學生享受到優質的教育服務，提升教育基本公共服務在城鄉之間、校際之間的均等化水平，使優質教育資源覆蓋面不斷擴大，切實滿足人民群眾希望孩子能夠“上好學”的迫切需求，增強人民群眾對教育的滿意度和獲得感。二、研究目標、研究內容、重要觀點1.研究目標在教聯體背景下開展省級義務教育教學改革實驗區建設實踐研究，有著明確且意義重大的研究目標。機制與典型學校培育目標：計劃至2028年，形成配套性的常態長效實施工作機制。通過教聯體內部各學校之間深度的合作與協同，在管理、教學、資源配置等多方面構建起穩定且有效的運行體系，保障教育教學活動能夠持續、高效地開展。同時，培育一批深入實施新課程的典型學校，這些學校將在課程改革、教學方法創新、育人效果等方面展現出突出的成果，發揮示范引領作用，帶動更多學校積極投身于課程改革實踐之中。教學成果案例目標：總結發現一批教學方式改革成果顯著、有效落實育人要求的教育教學案例。在教聯體覆蓋的眾多學校中，鼓勵教師積極探索多樣化的教學方式，無論是課堂教學環節的創新，還是課外實踐活動的組織，都以更好地落實育人要求為導向。對那些經過實踐檢驗、取得良好教學效果以及在學生綜合素質培養方面表現出色的案例進行收集、整理與分析，為其他學校提供可參考、可借鑒的實踐樣本。教與學方式變革目標：致力于實現教師教學行為和學生學習方式的深刻變化，營造教與學方式改革創新的濃厚氛圍。促使教師從傳統的單向知識傳授模式向引導式、啟發式教學轉變，更加注重學生的主體地位和個性化發展需求；引導學生從被動接受知識轉變為主動探究、積極思考、合作學習，培養其自主學習能力和創新精神。通過在整個教聯體區域內營造改革創新的良好氛圍，讓教與學的方式變革成為一種共識和常態，推動義務教育教學質量的全面提升。2.研究內容本課題的研究內容豐富多樣，涵蓋了義務教育教學改革的多個關鍵方面，具體如下：課程規劃與實施管理：制定義務教育課程實施辦法，為各學校開展課程教學提供科學、規范的指導依據，確保課程設置符合教育教學目標以及學生的發展需求。做實體育活動和大課間活動，保證學生每天有充足的時間進行體育鍛煉，增強體質，同時培養學生的運動技能和團隊合作精神。關注課后服務社團建設，根據學生的興趣愛好和特長，開設豐富多彩的社團活動，如藝術、科技、文學等各類社團，拓寬學生的知識面，發展其個性特長，培養多元化核心素養。統籌推進教學改革：探索具有地方特色的教研教改活動，立足本地的教育資源、文化背景以及學生特點，開展有針對性的教學研究與改革實踐，讓教學活動更貼合實際情況，提高教學的有效性。推進“1+4+N”模塊化課堂教學方式，即設置1個教學情境，綜合運用自學、互學、導學、展學4類學習形式，通過跨學科、項目式等N種多元學習途徑培養學生核心素養。這種創新的課堂教學方式旨在打破傳統教學的局限，激發學生的學習興趣和主動性，提升其綜合素養和解決實際問題的能力。改進教育教學評價：研究制定質量評價實施方案，從多個維度、采用多樣化的評價方法對教學質量進行全面、客觀的評估，關注學生的知識掌握程度、能力發展水平以及情感態度價值觀的培養情況。同時制定作業管理規定，合理控制作業量和難度，優化作業形式，避免學生課業負擔過重，確保作業能夠真正起到鞏固知識、提升能力的作用，使學生學業負擔得到明顯減輕。強化教研支撐：配齊義務教育各學科及德育、心理健康教育等教研員，打造一支專業、齊全的教研隊伍，為教學改革提供專業的指導和支持。建立培訓制度，定期組織教研員參加各類培訓活動，不斷更新其教育理念、提升教研能力；建立掛鎮聯校工作制度，讓教研員深入基層學校，了解一線教學實際情況，及時發現問題并給予針對性的指導，促進學校教學質量的提升。推進數字化賦能：建設教育城域網，實現區域內教育資源的高速共享與互聯互通，方便教師獲取教學資料、開展線上教學與教研活動，也為學生提供更豐富的學習資源。建立教研公眾號，及時推送教研資訊、教學案例、教育政策解讀等內容，搭建起一個便捷的交流平臺，促進教師之間的互動學習。推進“三個課堂”（專遞課堂、同步課堂、名校網絡課堂）建設，打破地域限制，讓優質教育資源能夠覆蓋到更多的學校和學生，縮小城鄉、校際之間的教育差距。做好科學教育“加法”：逐步提高小學科學課專職教師占比，引進或培養具有科學專業背景的教師，提升科學課教學的專業性和質量。配齊教師演示實驗和學生分組實驗的裝備和設施，為科學教學提供良好的硬件條件，保障實驗教學的正常開展。指導學校持續深入開展科普教育，通過舉辦科普講座、科技展覽、科技競賽等活動，激發學生對科學的興趣，培養其科學思維和實踐能力。指導實施青少年學生讀書行動：擬定相關的課外閱讀指導意見，為學生提供科學的閱讀方法和書單推薦，引導學生養成良好的閱讀習慣。開展整本書閱讀、課外閱讀大賽、讀書月等活動，營造濃厚的閱讀氛圍，激發學生的閱讀興趣，培養學生批判性思維、社會責任感、創新精神和實踐能力，讓閱讀成為提升學生綜合素質的重要途徑。3.重要觀點教聯體建設的作用：教聯體建設是推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化的有效途徑。在當前教育背景下，城鄉之間、校際之間在教育資源、教學質量等方面存在一定差距，教聯體通過整合區域內的各類教育資源，打破學校之間的壁壘，實現資源共享、優勢互補。例如，優質學校可以將先進的教學管理經驗、優秀的師資力量輻射到薄弱學校，薄弱學校則可以為優質學校提供實踐探索的新場景和新樣本，共同促進區域內義務教育朝著更加優質、均衡的方向發展，逐步縮小城鄉、校際差距，讓每一個學生都能享受到相對公平且高質量的教育服務。核心與重點及導向：以課程改革為核心，以教學方式創新為重點，以評價改革為導向，全面提升義務教育教學質量。課程是教育教學的載體，課程改革關乎教學內容的更新、優化以及與時代需求的契合度，通過對課程目標、課程結構、課程內容等方面的改革，為學生提供更有價值的學習資源。教學方式創新則聚焦于課堂教學環節，鼓勵教師采用多樣化、個性化的教學方法，激發學生的學習興趣和主動性，提高課堂教學效率。而評價改革作為導向，能夠引導教師和學生關注教育教學的目標達成情況，及時調整教學策略和學習方法，保障教育教學活動始終朝著提升質量的方向發展。這三個方面相互關聯、相互影響，共同構成了提升義務教育教學質量的關鍵要素。三、研究思路、研究方法、創新之處1.研究思路在“教聯體背景下省級義務教育教學改革實驗區建設實踐研究”這一課題中，我們將按照以下思路逐步推進研究工作：首先是試點啟動階段。選取部分具有代表性的學校作為實驗區建設的試點單位，依據教聯體相關理念和要求，開展義務教育教學改革工作。比如，借鑒已有的如“一校制”融合模式、黨組織統一領導模式等多樣化建設模式的成功經驗，結合所選試點學校自身特點進行實踐探索，在實踐過程中不斷總結諸如資源整合、管理協同、教學方式創新等方面的經驗，為后續推廣奠定基礎。接著進入全市推進階段。在試點學校取得一定成效、積累了較為成熟的經驗后，將這些成功經驗向全市范圍內的義務教育學校進行推廣。像黃岡市整市推進融合型教聯體建設那樣，讓更多公辦初中、小學、幼兒園都能參與到教聯體建設和運行之中，通過擴大范圍，進一步檢驗和完善改革舉措，促進全市義務教育教學水平的整體提升。然后是反饋調整階段。在全市推進過程中，密切關注各學校的實施情況，通過實地調研、教師學生反饋、教學成果評估等多種方式收集信息，分析在教聯體建設和教學改革實踐中出現的問題，例如資源分配是否合理、教學方式是否契合不同學校學情等，進而有針對性地對改革措施進行調整和完善，保障教聯體建設和教學改革能夠持續朝著良好的方向發展。最后是總結推廣階段。對整個實驗區建設實踐過程進行全面、深入的總結，梳理出一套包括教聯體組織管理、教學資源配置、課程改革實施、教學評價等方面的可復制的建設模式和經驗。如同谷城縣茨河鎮義務教育學校教聯體發揮示范引領作用一樣，將這些成果向其他地區進行推廣，助力更多地區在義務教育教學改革方面取得進展，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化進程。2.研究方法文獻研究法：廣泛查閱國內外與教聯體建設以及義務教育教學改革相關的文獻資料，了解當前這一領域的研究現狀、發展趨勢以及各地實踐的成果與問題。例如，參考湖北省各地教聯體建設的相關報道、政策文件，還有其他省份乃至國外在類似教育合作與教學改革方面的案例和研究成果等，全面掌握教聯體背景下義務教育教學改革的宏觀與微觀情況，為我們的課題研究提供堅實的理論基礎和實踐參考依據。調查研究法：深入到實驗區的各所學校進行實地調查，通過問卷調查、訪談、課堂觀察等多種方式，細致了解教聯體建設在實際操作中的具體情況，包括學校之間的資源共享程度、教師交流合作的效果、教學管理協同情況等，同時梳理出存在的諸如文化差異、資源分配不均等問題，以便后續能夠有的放矢地制定改進策略，讓教聯體建設更加貼合實際需求，切實推動義務教育教學改革。行動研究法：將研究與實踐緊密結合，在教聯體建設和義務教育教學改革的實踐過程中，不斷探索、嘗試新的方法和策略，例如在推進“1+4+N”模塊化課堂教學方式的實踐中，根據教師和學生的反饋及時調整教學環節設置、學習形式運用等方面的做法，邊實踐邊研究邊改進，通過這種循環往復的方式，逐步優化教聯體建設以及教學改革的各項舉措，提升教育教學質量。案例分析法：選取那些在教聯體建設方面取得顯著成效的成功案例進行深入剖析，像宜昌市外國語初級中學教聯體開展線上線下同步教研活動、天門市多所公立小學實現名師共享資源互通等案例，仔細分析它們在教聯體組織架構、資源整合利用、教學方式創新、家校社協同等方面的成功經驗和有益啟示，從中汲取適合本課題研究的做法，為我們打造省級義務教育教學改革實驗區提供可借鑒的樣板。3.創新之處探索教聯體背景下義務教育教學改革的新模式：積極探索如“1+4+N”模塊化課堂教學方式這樣的創新模式，打破傳統教學模式相對單一、學生主動性發揮不足等局限。通過設置1個貼合實際生活且能激發學生興趣的教學情境，綜合運用自學、互學、導學、展學4類學習形式，引導學生從不同角度、運用多種方法參與學習，再借助跨學科、項目式等N種多元學習途徑，拓寬學生的知識視野，培養學生的綜合素養和解決實際問題的能力，為義務教育教學改革提供新的思路和實踐范例。注重數字化賦能：在當今數字化時代背景下，大力推進教育城域網、智慧作業系統等建設。以?？悼h為例，其通過升級中小學數字化環境，實現千兆進校、百兆到班、校園無線網絡全覆蓋等，同時推進教聯體學校三個課堂常態化應用，促進優質資源的共享，讓教師能夠便捷地獲取更豐富的教學資源、開展多樣化的教學活動，也為學生創造了更好的個性化學習條件，有效提升教學效率和質量，借助數字化手段助力教聯體背景下的義務教育教學改革邁向新臺階。強調科學教育和讀書行動：在義務教育階段重視做好科學教育的“加法”，逐步提高小學科學課專職教師占比，配齊實驗裝備和設施，保障科學教學的正常開展，同時指導學校開展各類科普教育活動，培養學生的科學思維和實踐能力。另外，積極指導實施青少年學生讀書行動，擬定課外閱讀指導意見，開展整本書閱讀、課外閱讀大賽、讀書月等豐富多彩的活動，引導學生養成良好閱讀習慣，培養學生批判性思維、社會責任感、創新精神和實踐能力，全方位提升學生的綜合素質，使義務教育教學改革更加契合新時代對人才培養的要求。四、研究基礎、條件保障、研究步驟1.研究基礎國家和地方政策支持：國家層面，中共中央、國務院印發的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》為義務教育教學改革指明了方向，強調要深化教育教學各方面的改革，以提高義務教育整體質量，滿足新時代對人才培養的要求。教育部辦公廳印發的《基礎教育課程教學改革深化行動方案》也提出了明確的改革目標與任務，推動著義務教育課程教學改革不斷深化。在地方上，湖北省積極響應國家政策號召，省委、省政府高度重視教聯體建設，將其納入省第十二次黨代會報告、2023年省政府工作報告等重點工作之中，為省級義務教育教學改革實驗區建設營造了良好的政策環境。各地市也紛紛出臺相應舉措，例如赤壁市依據省教育廳相關通知要求，制定本市義務教育教學改革實驗區建設工作規劃，從多方面推進改革工作，這些都為課題研究提供了有力的政策支撐。部分地區已開展教聯體建設試點工作積累經驗：近年來，湖北省內多地已積極開展教聯體建設試點工作，并取得了階段性成果。像黃岡市整市推進融合型教聯體建設，全市眾多公辦初中、小學、幼兒園全部納入教聯體建設和運行，通過實踐探索出了適合本地的資源整合、管理協同等模式；宜昌市外國語初級中學教聯體開展線上線下同步教研活動，借助智慧教室共享“生動課堂”，為教學方式創新提供了經驗；天門市多所公立小學實現名師共享、資源互通，走上融合發展的集團化、一體化辦學道路。還有麻城市，已組建41個教聯體，覆蓋所有公（民）辦中小學、幼兒園、特殊教育學校等，通過“城聯鄉”“強聯弱”“大聯小”等方式，帶動區域教育優質均衡發展，并在師資交流、教學資源共建共享等方面積累了豐富的實踐經驗。這些先行地區的探索實踐，都為省級義務教育教學改革實驗區建設實踐研究積累了寶貴且可供借鑒的經驗。相關理論研究提供理論支持：在教育領域，關于教育公平、教育資源配置、課程改革、教學方式創新等方面有著諸多成熟的理論研究成果。例如，教育公平理論強調保障不同地區、不同群體學生享有平等接受優質教育的機會，這與教聯體建設旨在縮小城鄉、校際教育差距，推動義務教育優質均衡發展的目標相契合；課程與教學論方面的研究，為“1+4+N”模塊化課堂教學方式等創新教學模式的探索提供了理論依據，有助于指導如何科學合理地設置教學情境、運用不同學習形式以及多元學習途徑來培養學生核心素養。這些豐富的理論研究成果如同基石，為本次課題研究奠定了堅實的理論基礎。2.條件保障健全推進機制：建立聯合推進機制是保障改革工作順利開展的關鍵。由教育部門牽頭，會同如編制、發改、財政、人社、科信、政數等多部門共同參與，明確各部門職責，加強溝通協作。例如赤壁市教育局會同市委編辦、市發改局、市財政局等相關部門建立聯合推進機制，共同扎實有序推進義務教育教學改革實驗區建設工作，從師資配備、項目規劃、經費保障到數字化建設等各方面協同發力，確保各項改革任務能夠按計劃穩步推進，避免出現部門間推諉扯皮、工作銜接不暢等問題，保障教聯體背景下省級義務教育教學改革實驗區建設工作有序開展。創設良好氛圍：積極做好教學改革工作的宣傳推廣至關重要。通過多種渠道，如舉辦教育成果展示活動、利用當地媒體進行專題報道、開展家長開放日等方式，向社會各界廣泛宣傳教學改革工作的進展與成效，讓家長、社會大眾了解改革的意義、目標和具體舉措，增強他們對改革的認同感和支持度。比如麻城市在推進教聯體改革過程中，通過展示城鄉學校在師資交流、資源共享后教育質量提升的實際成果，讓老百姓切實看到孩子能夠在家門口享受到優質教育，從而營造出社會各界關心、支持和參與改革的良好氛圍，為改革工作的持續推進創造有利的外部環境。保障經費投入：健全基礎教育投入及保障機制，確保各項改革經費能夠足額撥付到位。一方面，政府加大財政投入力度，設立專項經費用于支持教聯體建設、課程改革、教師培訓、數字化賦能等方面的工作。例如省級層面已設立教聯體建設專項資金，對部分試點按照一定標準以獎代補，各地市、縣區也相應配套資金支持。另一方面，合理規劃經費使用方向，提高經費使用效益，優先保障教學資源購置、教研活動開展、學校硬件設施改善等關鍵環節，為義務教育教學改革實驗區建設提供堅實的資金保障，避免因經費不足而導致改革工作停滯或大打折扣。強化責任意識：強化各參與主體的責任意識是保障改革工作質量的內在要求。教育部門及各學校要定期開展教學改革實驗區建設工作自評，對照預設的目標、任務和標準，全面梳理工作進展情況，查找存在的問題與不足。同時，及時向社會公布規劃實施情況，主動接受社會各界的監督，包括家長、媒體以及社會組織等的監督。例如赤壁市要求每年開展教學改革實驗區建設工作自評，并向社會公布相關情況，通過這種方式督促各責任主體認真履行職責，積極落實各項改革舉措，不斷改進工作，確保改革工作朝著預期目標扎實邁進。完善督導考核：建立科學合理的評價監測機制是推動改革工作落實的有力手段。構建包括對教聯體組織管理、教學資源配置、課程改革實施、教學評價等多維度的義務教育教學改革實施評價監測機制，由政府教育督導室等專業機構對實施情況開展跟蹤監測和評估。依據明確的考核指標和標準，定期對各學校、各教聯體進行檢查評估，對表現優秀的給予表彰獎勵，對存在問題的及時督促整改，通過完善的督導考核機制，保障教學改革實驗工作真正落到實處，取得實實在在的成效。3.研究步驟2024年3月—2024年12月，試點啟動：在這一階段，選取部分有代表性的學校作為省級義務教育教學改革實驗區建設的試點單位，這些學校要涵蓋不同地域、不同辦學水平等情況，以便更全面地探索改革路徑。依據教聯體相關理念和要求，參考已有的如“一校制”融合模式、黨組織統一領導模式等成功經驗，結合各試點學校自身特點，開展義務教育教學改革工作。例如在課程規劃與實施管理方面，開始制定符合本校實際的課程實施辦法，嘗試做實體育活動和大課間活動，探索課后服務社團建設等；在教學改革上，著手探索適合本校學情的教研教改活動，嘗試推進“1+4+N”模塊化課堂教學方式等。在試點過程中，注重積累諸如資源整合、管理協同、教學方式創新等方面的經驗，為后續在更大范圍推廣奠定基礎。2025年1月—2026年8月，全市推進：當試點學校經過一段時間實踐取得一定成效，積累了較為成熟的經驗后，將這些成功經驗向全市范圍內的義務教育學校進行推廣。就像黃岡市整市推進融合型教聯體建設那樣，鼓勵更多公辦初中、小學、幼兒園都參與到教聯體建設和運行之中，通過擴大范圍，進一步檢驗和完善改革舉措。在此過程中，持續關注各學校在落實課程規劃、推進教學改革、改進教學評價等方面的實施情況，及時發現并解決出現的問題，如不同學校在運用統一教學模式時可能遇到的適應性問題等，促進全市義務教育教學水平的整體提升。2026年9月—2027年8月，反饋調整：在全市推進階段，密切收集來自各方面的反饋信息，通過實地調研深入了解各學校教聯體建設和教學改革實踐的實際情況，通過問卷調查、訪談等形式獲取教師、學生的反饋意見，同時結合教學成果評估等多種方式，全面分析在教聯體建設和教學改革實踐中出現的問題。比如資源分配是否合理，是否存在部分學校資源過剩而部分學校