ICS13.320CCSA4712天津市地方標準DB12/T1128—2022突發事件預警信息發布系統數據規范Datastandardsofemergencyearlywarningreleasesystem天津市市場監督管理委員會發布DB12/T1128—2022前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由天津市氣象局提出并歸口。本文件起草單位：天津市突發公共事件預警信息發布中心。本文件主要起草人：張春莉、周錦程、金峰、霍凱、趙敏、梁好、陳子煊、侯天宇、苑超。IDB12/T1128—2022突發事件預警信息發布系統數據規范1范圍本文件規定了天津市突發事件預警信息發布系統預警信息數據的文件格式與命名、組成要素、結構與編碼。本文件適用于天津市突發事件預警信息發布系統與各預警信息發布責任單位業務系統之間的預警信息數據交換管理。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T34283-2017國家突發事件預警信息發布系統管理平臺與終端管理平臺接口規范GB/T35965.1-2018應急信息交互協議第1部分：預警信息3下列術語和定義適用于本文件。預警發布責任單位根據事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢而發布的預先告知或態勢通告等警示類信息。一般包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。[來源：GB/T34283-2017，3.1]預警信息發布earlywarningrelease由預警發布責任單位根據有關法律、行政法規和上級主管部門規定的權限和程序，利用現有發布渠[來源：GB/T34283-2017，3.2]天津市突發事件預警信息發布系統Tianjinemergencyearlywarningreleasesystem根據天津市突發事件應急體系建設規劃，由天津市氣象局會同有關部門和地方建設的市、區兩級相互銜接的突發事件預警信息發布平臺。用于標記電子文件使其具有結構性的標記語言，可以用來標記數據、定義數據類型，是一種允許用[來源：GB/T35965.1-2018，3.１]1DB12/T1128—20224預警信息文件格式與命名預警信息格式與命名4.1預警信息采用XML格式封裝成文件，文件命名格式規則:預警信息發布單位_簽發時間.XML。預警信息文件名的各字段編碼說明見表1。表1預警信息文件名各字段編碼說明字段名稱字段編碼說明預警信息發布單位編碼由三部分組成，分別為地域編碼，機構名稱和擴展位。按照附錄A編碼預警信息發布單位簽發時間預警信息簽發時間編碼格式為YYYYMMDDHHMISS，時間采用北京時間預警信息在系統中的簽發時間，其中：YYYY：4位年；MM：2位月；DD：2位日；HH：2位時；MI：2位分；SS：2位秒預警信息文件的后綴固定為“.XML”。若采用ftp方式進行文件傳輸，在文件傳輸結束之前，文件后綴使用“.tmp”，標識是臨時文件后綴4.2預警信息附件文件命名當預警信息存在附件時預警信息附件文件命名規則如下:預警信息發布單位_簽發時間_預警事件類型_預警事件級別_預警信息狀態_附件類型_附件編號.后綴。其中，預警信息發布單位、簽發時間、預警事件類型、預警事件級別、預警信息狀態五個字段的編碼與預警信息文件中相應字段編碼相同。其余字段說明如下:——附件類型采用1位編碼，取值如下：P：預警信息紙質批文掃描件；0：其它。——附件編號，2位數字，對本預警信息所有上傳的附件順序編號，編號范圍00～99。——用戶上傳的附件的原始后綴名。55.1預警信息數據文件基本組成要素包括:預警信息唯一標識、預警信息發布單位名稱、預警信息發布單位編碼、預警信息發布時間、預警信息狀態、預警信息類型、預警信息發布范圍、發布手段和發布對象描述、預警事件類型、預警事件緊急程度、預警信息嚴重程度、預警信息可能程度、預警信息生效時間、簽發人、預警信息標題和預警信息正文等。5.2在預警信息基本要素組成基礎上，可以包含一個或多個擴展要素，如空間信息和附件等。62DB12/T1128—20226.1結構預警信息的結構應符合圖1要求。注1：*表示該項可以有多個值；注2：加粗字體表示必選，否則為可選；注3：元素的數據類型主要為字符串，部分為日期時間和數字轉換的字符串；注4：影響區域編碼按照國標區域編碼規定，發布單位代碼、事件類型編碼、預警級別、預警狀態由預警發布系統內部規定；注5：每條預警信息包含一個警報<alert>項，警報<alert>項包含一個或若干個信息<info>項。每個信息<info>項又可能包含一個或多個空間信息<area>項和/或附件〈resource〉項，詳細說明見附錄B。圖1預警信息結構6.2預警信息編碼各字段編碼規范應符合附錄B。預警信息編碼示例應符合附錄C。3DB12/T1128—2022附錄A（規范性)預警信息發布單位編碼規范A.1結構預警信息發布單位編碼由三部分組成，分別為地域編碼，機構名稱代碼和擴展位代碼，其中地域編碼占六位，用“ZZZZZZ”表示；機構名稱代碼占三位，用“DDD”表示；擴展位代碼占兩位，用“XX”表示。一共十一位，如下表A.1所示。表A.1預警信息發布單位ID地域編碼機構名稱代碼擴展位代碼ZZZZZZDDDXXA.2編碼組成地域編碼A.2.1地域編碼一共六位，用“ZZZZZZ”表示，參照《最新縣及縣以上行政區劃代碼》。A.2.2機構名稱代碼機構名稱代碼一共三位，用“DDD”表示，參照《國務院各部、委、局及其機構名稱和代碼》規定4DB12/T1128—2022附錄B（規范性）預警信息編碼各字段編碼規范B.1[datetime]格式說明采用[datetime]數據格式進行編碼的字段(<sendTime>、<effective>、<onset>、<expires>)遵循以下格式:YYYY-MM-DDHH:MI:SSXzh:zm,時間采用北京時。其中：a)b)c)d)e)YYYY:年;MM:月;DD:天;HH:小時;MI:分鐘;f)SS:秒;X:表示“+”或者“-”,在UTC時間之前的時區用“+”,在UTC時間之后的時區用“-”;h)zh:日期時間與UTC時間偏移的小時數;zm:日期時間與UTC時間偏移的分鐘數。g)i)B.2預警信息各字段編碼規范預警信息各個字段編碼規范見表B.1。表B.1預警信息各字段編碼規范名稱必須包含xmlns屬性，引用規范的URN作為必選必選必選必選必選ZZZZZZDDDXX參見附錄A格式見B.1；紙質或電子批文上預警信息的發布時間（即審批時間）必選Actual（實際）：接收者可采取實際行動的真實預警；Exercise（演練）：只針對演練參5DB12/T1128—2022序號名稱層次關系屬性可選/必選定義注釋/取值范圍字節數值與者，具體接收者在<note>中描述；Test（測試）：所有接收者均可忽略的消息；Draft（草稿）：還未正式發布的預警信息。目前取值僅使用“Actual”和“Test”Alert（首次）:首次發布的預警；Update(更新):更新預警信息（續發屬于更新）；Cancel(解除):一次預警事件生命周期結束后，可對其進必選alert1.6msgType字符串限定的枚舉預警信息類型行解除。Ack（確認）:確認收到的預警信息。4msgType值Error（錯誤）:表示拒絕接收到的預警信息；目前只采用“Alert”“Update”“Cancel”三個枚舉值，其余枚舉值保留，暫不使用Public（公開）：針對不受限制的對象；必選字符串限定的枚舉值alertscope預警信息的發Restricted（限制權限）；Private（特定地址）；8固定使用“Public”值，其余兩個枚舉值保留，暫不使用1.7scope布范圍發布手段編碼(可在以下枚舉值基礎上擴展)SMS(短信):表示通過手機短信發布；LED(電子顯示屏):表示通過電子顯示屏發布；SPEAKER(大喇叭):表示通過大喇叭發布；WEB(網站):表示通過網站發布；BROAD(廣播電臺):表示通過廣播電臺發布WEIBO(微博)：表示通過微博發布；WEIXIN(微信)：表示通過微信發布；BEIDOU(北斗衛星)：表示通過北斗衛星發布；MOBILE(移動終端)：表示通過移動終端發布；BOX(移動智能盒)：表示通過移動智能盒發布；TVSPOTS(電視插播):表示通過電視渠道發布；CALLCENTER(呼叫中心)：表示通過呼叫中心發布；AlertCode復合類必選型codeFAX(傳真):表示通過傳真發布允許在code中定義多個<method>段，描述多種發布手段取值包括：None（無),Inner（內部)；默認為“None”可選可選可選若<msgType>為“Cancel”，則在此說明其note6DB12/T1128—2022序號名稱層次關系屬性可選/必選定義注釋/取值范圍除的預警事件的首發信息<identifier>；<信息>（<info>)字節數為應答或確包含“預警信1)每個<alert>可以包含一個或多個<info>；認信息時，息”主題的所2)除指定元素外，<info>還可能包含一個或Alertinfo復合類型2infoinfo可選有子元素預警信息描述所使用的語言代碼多個<resource>以及<area>部分Alertinfo2.1language2.2eventType字符串字符串可選默認值為“zh-CN”5languageAlert預警事件類型編碼取值見《國家應急平臺體系信息資源分類與編碼規范》info必選eventType取值包括下下5種：Immediate(立即行動)；Alertinfo必選Expected(準備行動)；預警事件的緊急程度2.3urgency字符串限定的枚舉值Future(等待行動)；8urgencyPast(已過去)；Unknown(未知)；默認"Unknown"，其它枚舉值保留，暫不使用取值包括下下5種：Red(紅色預警/I級/特別重大)，Orange(橙色預警/II級/重大)，Yellow(黃色預警/III/較大)，Blue(藍色預警/IV/一般)，Unknown(未知,9)必選字符串限定的枚舉重程度（預警值必選可選可選預警信息在系統中的簽發時間必選必選系統中簽發本條預警信息的發布單位簽發員30當<msgType>字段值為Alert或Update時，<Headline>字段格式為：<sender>（中文)+“發7DB12/T1128—2022序號名稱層次關系headlinealertinfo屬性可選/必選定義注釋/取值范圍字節數布”+<eventType>（中文)+<severity>（中文)description2.11字符串必選預警信息正文預警信息正文descriptionalertinfoinstruction對建議采取措施的描述2.122.13字符串字符串可選可選instructionalertinfo預警信息內容中包含的網址信息預警信息內容中包含的網址信息，提醒受眾可通過網址查看預警詳細信息webweb<附件>（<resource>)alertinfo包含附件的子元素指向與本條預警信息<info>元素相應的一個復合類型3resource可選必選補充文件，可以是圖像或者聲音等文件；可存在多個resourcealertinfo（可選項)resourceDesc系統根據用戶上傳的附件自動生成的與預警信息文件名匹配的附件文件名3.1resource字符串附件文件名resourceDescsize必選可選采用SHA-1算法，參照FIPS180-2。用于判斷附件是否被篡改。SHA-1規范URL：area可選必選值為多個坐標點對，用空格分隔；描述多邊形時。首尾為同一個點，為封閉圖形；描述線狀元素時，首尾不封閉可選8DB12/T1128—2022序號名稱層次關系alertinfo屬性可選/必選定義注釋/取值范圍字節數用圓形表示預警信息的發布區域，以圓心點和半徑表示值為坐標點對和半徑，用空格分隔；點狀元4.3circle字符串可選素，可用半徑為0的circle描述；半徑單位為area米circlealertinfo用行政區劃代碼表示預警信息的發布區域，多個行政區劃代碼之間用“，”分隔，行政區劃代碼參見《國家突發事件預警信息發布系統預警信息地域編碼規范》預警信息發布區域的行政區劃代碼4.4geocode字符串必選12areageocode9DB12/T1128—2022附錄C（資料性)預警信息發布編碼示例<?xmlversion="1.0"encoding="UTF-8"?>-<alert><identifier>12000041600_20200416014019</identifier><sender>天津市氣象臺</sender><senderCode>12000041600</senderCode><sendTime>2020-04-1601:41:42+08:00</sendTime><status>Actual</status><msgType>Alert</msgType><scope>Public</scope>-<code>-<method><methodName>SMS</methodName><message>天津市氣象臺于2020年04月16日01時39分發布天津地區雷電黃色預警信號：預計未來6小時內天津地區將有雷陣雨，并伴有8級以上短時大風或小冰雹，請有關單位和人員作好防范準備。</message><audienceGrp>ZC_120000000000_416_001_001_1,ZC_120000000000_416_001_001_2,ZC_120000000000_416_001_001_3,ZC_120000000000_416_001_001_4,ZC_120000000000_416_001_001_5,ZC_120000000000_416_001_001_6,ZC_120000000000_416_001_001_07,ZC_120000000000_416_001_002_1,ZC_120000000000_416_001_002_2,ZC_120000000000_416_001_002_3,ZC_120000000000_416_001_002_4,ZC_120000000000_416_001_003_1,ZC_120000000000_416_001_003_2,ZC_120000000000_416_001_004_1,ZC_120000000000_416_001_004_2,ZC_120000000000_416_001_004_3,ZC_120000000000_416_001_004_4,ZC_120000000000_416_001_005_1,ZC_120000000000_416_001_005_2,ZC_120000000000_416_21,ZC_120000000000_416_002_001_1,ZC_120000000000_416_002_001_2,ZC_120000000000_416_002_002_1,ZC_120000000000_416_002_002_2,ZC_120000000000_416_002_002_3_1,ZC_120000000000_416_002_002_3_2,ZC_120000000000_416_002_002_3_3,ZC_120000000000_416_002_002_3_4,ZC_120000000000_416_002_002_3_5<certainty>Unknown</certainty>10DB12/T1128—2022<effective/><onset>2020-04-1601:41:42+08:00</onset><expires>2020-04-1604:41:42+08:00</expires><senderName>趙彥燕</senderName><headline>天津市氣象臺發布雷電黃色預警/III級/較重</headline><description>天津市氣象臺于2020年04月16日01時39分發布天津地區雷電黃色預警信號：預