ICS01.140.03CCSA0012天津市地方標準DB12/T1110—2021企業開辦登記規范Specificationofregistrationfortheestablishmentofenterprises天津市市場監督管理委員會發布DB12/T1110—2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由天津市市場監督管理委員會提出并歸口。本文件起草單位：天津市市場監督管理委員會、天津市河東區市場監督管理局、天津中質管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：莊健、李靜、吳利蕊、陳晨、王成武、馮勇、劉盛瑤、黨代柱、陳瑩。IDB12/T1110—2021企業開辦登記規范1范圍本文件規定了開展企業開辦登記的依據、基本要求、工作流程、時限等內容。本文件適用于天津市及各區政務服務機構開展企業開辦過程中的注冊登記、公章刻制、發票和稅控系統申領、社保就業參保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行預約開戶等工作的管理和服務。本文件適用于有限公司、股份公司的企業開辦登記。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB12/T629天津市行政許可事項操作規程總則3術語和定義DB12/T629界定的以及下列術語和定義適用于本文件。企業從設立登記到具備一般性經營條件的過程。企業開辦一窗通平臺systemforthewhole-processonlinehandlingfortheestablishmentofenterprises企業開辦全程網上服務功能的信息系統，提供企業設立登記以及涉及企業開辦的公章刻制、發票和稅控系統申領、社保就業參保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行預約開戶等多環節事項聯辦。企業開辦專窗specialwindowsfortheestablishmentofenterprises在政務服務場所設置的，申請人可一次領取營業執照、公章、發票和稅控設備等全部實體材料的服務窗口。4《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（中華人民共和國國務院令第746號）第五條。51DB12/T1110—2021申請人可委托經辦人辦理企業開辦申請相關手續。申請人指依法向行政審批主體提出企業開辦申請的公民、法人或者其他組織，經辦人指開辦企業全體股東或發起人等指定的代表或者共同委托的代理人。5.2辦理要求企業開辦工作可采用線上辦理和線下辦理兩種方式。企業開辦優先采用線上辦理，通過企業開辦一窗通平臺提交申請，各相關業務信息同步采集，實現一表填報（一次申報）、數據共享、協同辦理。對于申請人直接持紙質材料到專窗辦理業務的，專窗工作人員或輔助幫辦人員應引導和幫助申請人通過企業開辦一窗通平臺辦理。確因特殊原因無法采取全程線上辦理的，專窗應為申請人提供線下的辦理途徑。6工作流程6.1線上辦理6.1.1登記流程企業開辦按照企業開辦登記線上辦理流程進行辦理，企業開辦登記線上辦理流程見附錄A。6.1.2用戶登錄經辦人登錄企業開辦一窗通平臺進行業務辦理。經辦人需為天津市統一身份認證平臺的注冊用戶方可登錄。6.1.3材料準備經辦人通過企業開辦一窗通平臺自助查詢、自主申報企業名稱。企業名稱需符合法律法規要求以及《天津市企業名稱登記管理試行辦法》和《天津市企業名稱登記規則》的規定。全體股東對“企業名稱和住所”、“經營范圍”、“注冊資本（金）”、“股東的姓名或者名稱”、“股東的出資方式”、“出資額和出資時間”、“機構及其產生辦法、職權、議事規則”、“法定代表人”、“股東會會議認為需要規定的其他事項”等內容達成共識，并簽訂章程。線上辦理需進行有權簽字人、聯絡人、稅票購票人、財務負責人、辦稅人等人員的實名認證。有權簽字人包括：企業法定代表人、股東、董事、監事、經理和企業的委托代理人等。2DB12/T1110—2021表1企業開辦申請材料內容材料名稱獲取方式自動生成企業開辦申請書住所（經營場所）登記承諾書企業章程自動生成自動生成/提交自動生成企業設立登記董事（執行董事）、監事、經理、法定代表人任職文件股東主體資格證明和自然人身份證復印件（包括股東、董事、監事、經理、法定代表人、經辦人等身份證明）系統核驗/提交公章刻制公章刻制信息數據共享數據共享數據共享數據共享數據共享發票和稅控設備申領社保就業參保登記發票申領信息社保就業參保登記申請信息住房公積金企業繳存登記公積金繳存登記申請信息銀行預約開戶預約開戶申請信息6.1.4一表填報企業開辦一窗通平臺填報內容包括企業設立登記、公章刻制、發票和稅控設備申領、社保就業參保登記、住房公積金企業繳存登記等企業開辦事項申請信息，并提供銀行預約開戶申請等服務信息填報功能。申請人可以選擇“1+N”的辦理模式（“1”為設立登記業務，“N”為除設立登記外的其他企業開辦事項，“N”可以為零），即企業設立登記申請信息為必須填報的內容，其他信息根據申請人實際，按需進行填報。企業開辦一窗通平臺對經辦人填報的企業開辦各類信息進行智能校驗，包括：——企業設立登記相關內容檢查；——公章刻制相關內容檢查；——發票和稅控設備申請內容檢查；——社保登記相關內容檢查；——住房公積金相關內容檢查。——法定符合性檢查。經辦人提交的材料通過登記機關的審查后，經辦人可以選擇發起線上電子簽名或轉線下辦理。有權簽字人核對申請信息并電子簽名。企業開辦一窗通平臺根據文書規范，自動生成需要進行網上簽字的對應材料清單，由有權簽字人通過電子簽名APP或在線電子簽名功能進行電子簽名。在電子設備上簽名或對數據電文進行真實意思表達和確認的，均視為有效電子簽名。有權簽字人按類型分為自然人和企業，自然人由其本人簽名，企業法人加蓋電子印章。3DB12/T1110—2021經辦人在企業開辦一窗通平臺正式提交業務申請。行政審批主體對企業開辦登記的材料齊全性、符合性進行確認。6.1.9設立登記行政審批主體對企業設立登記業務審批通過后自動生成電子營業執照，相關設立登記核準信息和聯辦事項代采信息同時共享給公安、稅務、人社、公積金和銀行等相對應的管理部門，并行辦理。6.1.10并行辦理6.1.10.1公章刻制申請人自主選擇公章刻制企業，公章刻制完成后由公章刻制企業通過印章網上服務系統完成備案。6.1.10.2發票和稅控設備申領稅務部門在接到企業開辦一窗通平臺共享的發票和稅控設備申領信息后，應即時辦結發票票種核定和增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批業務，并及時辦理發票申領和增值稅稅控系統專用設備初始發行業務。6.1.10.3社保就業參保登記人社部門在接到企業開辦一窗通平臺共享的社保代采信息后，開展就業參保登記業務。6.1.10.4住房公積金企業繳存登記公積金管理部門在接到企業開辦一窗通平臺共享的公積金代采信息后，開展住房公積金企業繳存登銀行部門在接到企業開辦一窗通平臺共享的銀行預約開戶信息后，由銀行工作人員主動聯系申請人現場領取。由法定代表人或經辦人到企業開辦專窗領取營業執照、公章、發票和稅控設備。法定代表人到現場領取的，應出示本人身份證原件作為身份證明。經辦人到現場領取的，除出示本人身份證原件外，還需要根據填報時留取的經辦人信息進行生物識別認證，或者通過電子授權方式認證。快遞領取。相應辦理部門將根據企業開辦一窗通平臺中填寫的公司收件人及地址信息，分別對于因申請人需要、實名驗證技術或申請材料性質等原因，無法進行全程網上辦的特殊情形，作為補充手段，企業開辦專窗也可以接受申請人提交的相關紙質材料。申請人無法通過企業開辦一窗通平臺完成企業開辦登記的，可向企業開辦專窗提出申請。專窗收取相關申請材料后，完成企業設立登記業務辦理。74DB12/T1110—2021通過企業開辦一窗通平臺辦理的企業開辦設立登記宜在0.5個工作日內辦結，公章刻制和發票申領宜在0.5個工作日內辦結，社保參保登記、就業登記、住房公積金單位繳存登記應即時辦結，企業開辦整體辦結時間不應高于法定承諾的20個工作日。企業依法辦理前、后置審批事項的用時和成本不屬于企業開辦范圍。5DB12/T1110—2021附錄A（規范性）企業開辦登記線上辦理流程企業開辦登記線上辦理流程見圖A.1。用戶登錄材料準備一表填報材料不合規材料審查材料合規發現問題退回修改發起簽名確認無誤提交簽名電子簽名行政審批主體發現問題退回修改登記材料確認公積金銀行公章提供圖A.1企業開辦登記線上辦理流程6DB12/T1110—2021參考文獻[1]關于印發《企業登記申請文書規范》《企業登記提交材料規范》的通知.市場監管總局（國市監注〔2019〕2號）[2]關于進一步加大改革力度不斷提升企業開辦服務水平的通知.市場監管總局、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、人民銀行、稅務總局（國市監注發〔2021〕24號）[3]關于進一步壓縮企業開辦時間推行企業開辦一網通辦的意見.市市場監管委、市發展改革委、