網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練預(yù)案編制要求第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事件時，為有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事故，降低事故危害，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，維護(hù)國家安全、公共利益和人民群眾的生命財產(chǎn)安全而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案覆蓋了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)漏洞等網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)急處理。

二、響應(yīng)分級

（一）分級原則

1.事故危害程度：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事故可能造成的損失程度，分為特別重大、重大、較大、一般四級。

2.影響范圍：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事故波及的范圍，包括但不限于信息泄露、業(yè)務(wù)中斷、服務(wù)不可用等，分為全國性、區(qū)域性、局部性三級。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)能力，包括組織協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、物資保障等，分為完全控制、部分控制、失控三級。

（二）分級響應(yīng)

1.特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)：適用于造成特別嚴(yán)重?fù)p失、影響范圍廣泛的網(wǎng)絡(luò)安全事故。應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取最高級別的應(yīng)急措施，確保事故得到及時有效控制。

2.重大網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)：適用于造成嚴(yán)重?fù)p失、影響范圍較大的網(wǎng)絡(luò)安全事故。應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處理。

3.較大網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)：適用于造成一定損失、影響范圍局部的網(wǎng)絡(luò)安全事故。應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處理。

4.一般網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)：適用于造成輕微損失、影響范圍較小的網(wǎng)絡(luò)安全事故。應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處理。

（三）響應(yīng)措施

1.信息報告：事故發(fā)生后，立即向相關(guān)監(jiān)管部門報告，并按照規(guī)定時限提供詳細(xì)的事故報告。

2.應(yīng)急指揮：成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

3.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，包括但不限于隔離故障、修復(fù)漏洞、恢復(fù)數(shù)據(jù)、恢復(fù)服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)控等。

4.后期處置：事故得到控制后，進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采取層級化、專業(yè)化的應(yīng)急管理模式，由以下構(gòu)成單位（部門）組成：

1.應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

2.應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的日常運作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理、信息收集與處理、應(yīng)急物資管理等。

3.技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故的技術(shù)分析、應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)支持、系統(tǒng)恢復(fù)等技術(shù)工作。

4.現(xiàn)場處置小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的直接處置，包括故障隔離、系統(tǒng)修復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)等。

5.信息溝通小組：負(fù)責(zé)與外部溝通協(xié)調(diào)，包括向政府、公眾、媒體等通報信息，確保信息透明度。

6.后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的后勤保障工作，包括物資供應(yīng)、人員調(diào)配、現(xiàn)場安全等。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)：

制定應(yīng)急演練的總體方案和決策。

指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動。

監(jiān)督應(yīng)急演練的進(jìn)展情況，確保演練目標(biāo)的實現(xiàn)。

對演練過程中的重大問題進(jìn)行決策。

2.應(yīng)急辦公室職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織策劃和實施。

跟蹤記錄演練過程，收集反饋信息。

協(xié)調(diào)各小組之間的溝通與協(xié)作。

負(fù)責(zé)演練的后勤保障工作。

3.技術(shù)支持小組職責(zé)：

分析事故原因，提供技術(shù)解決方案。

協(xié)助現(xiàn)場處置小組進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)。

提供網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)建議，防止事故再次發(fā)生。

對應(yīng)急演練中的技術(shù)問題進(jìn)行評估和總結(jié)。

4.現(xiàn)場處置小組職責(zé)：

現(xiàn)場勘查，確定事故性質(zhì)和范圍。

實施故障隔離，防止事故擴(kuò)大。

恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)性。

收集事故相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查提供支持。

5.信息溝通小組職責(zé)：

制定信息發(fā)布策略，確保信息透明。

與政府、公眾、媒體等保持溝通，及時發(fā)布事故信息。

監(jiān)控輿論動態(tài)，應(yīng)對突發(fā)事件。

協(xié)助其他小組處理信息傳播相關(guān)事宜。

6.后勤保障小組職責(zé)：

確保演練所需的物資、設(shè)備、場地等后勤保障。

負(fù)責(zé)演練期間的人員食宿、交通安排。

確保演練現(xiàn)場的安全，防止意外事件發(fā)生。

協(xié)調(diào)演練期間的其他后勤支持工作。

（三）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

1.應(yīng)急指揮部

指揮長：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的指揮工作。

副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的應(yīng)急指揮。

參謀組：負(fù)責(zé)演練方案的制定和執(zhí)行。

后勤保障組：負(fù)責(zé)演練的后勤保障工作。

2.技術(shù)支持小組

技術(shù)顧問：提供技術(shù)指導(dǎo)和決策支持。

技術(shù)分析員：負(fù)責(zé)事故技術(shù)分析。

技術(shù)操作員：負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的操作和維護(hù)。

3.現(xiàn)場處置小組

現(xiàn)場指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的指揮。

技術(shù)修復(fù)人員：負(fù)責(zé)系統(tǒng)修復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)。

安全防護(hù)人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)。

4.信息溝通小組

信息發(fā)布官：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

新聞發(fā)言人：負(fù)責(zé)與媒體溝通。

內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)內(nèi)部信息傳遞。

5.后勤保障小組

后勤保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)后勤保障工作的統(tǒng)籌。

物資供應(yīng)員：負(fù)責(zé)演練物資的采購和供應(yīng)。

人員調(diào)配員：負(fù)責(zé)演練人員的調(diào)配和安排。

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急值守電話，確保在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故時能夠及時接收和處理信息。應(yīng)急值守電話如下：

應(yīng)急值守電話：[電話號碼]

應(yīng)急值班郵箱：[郵箱地址]

二、事故信息接收

1.內(nèi)部通報程序：

事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通過電話、網(wǎng)絡(luò)或其他即時通訊工具，將事故信息報告給應(yīng)急值守電話。

應(yīng)急值守人員應(yīng)記錄事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、初步影響等信息，并及時通知應(yīng)急指揮部。

2.接收方式：

電話報告：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話進(jìn)行口頭報告。

網(wǎng)絡(luò)報告：通過安全信息管理系統(tǒng)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)平臺提交事故報告。

現(xiàn)場報告：事故發(fā)生地現(xiàn)場人員直接向應(yīng)急指揮部報告。

3.責(zé)任人：

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人為事故信息接收的第一責(zé)任人。

應(yīng)急值守人員為信息接收的直接責(zé)任人。

三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

事故發(fā)生后，立即通過應(yīng)急值守電話向上級主管部門報告。

上級主管部門收到報告后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)告上級單位。

2.報告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地點、原因初步判斷。

事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍。

已采取的應(yīng)急措施和效果。

需要上級單位協(xié)助的事項。

3.報告時限：

事故發(fā)生后，應(yīng)在[具體時限]小時內(nèi)向上級主管部門報告。

上級主管部門應(yīng)在[具體時限]小時內(nèi)向上級單位報告。

4.責(zé)任人：

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人為向上級報告的第一責(zé)任人。

應(yīng)急值守人員為向上級報告的執(zhí)行責(zé)任人。

四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過正式公文或電子公文系統(tǒng)發(fā)送通報。

通過官方媒體發(fā)布通報信息。

通過電話、網(wǎng)絡(luò)或其他通訊工具進(jìn)行口頭通報。

2.通報程序：

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故影響范圍和性質(zhì)，決定通報的范圍和內(nèi)容。

通報信息應(yīng)由應(yīng)急值守人員或指定的信息發(fā)布官負(fù)責(zé)。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報信息的第一責(zé)任人。

信息發(fā)布官為通報信息的直接責(zé)任人。

五、信息管理

建立網(wǎng)絡(luò)安全事故信息數(shù)據(jù)庫，對事故信息進(jìn)行分類、歸檔和管理。

定期對事故信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，為應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善提供依據(jù)。

對涉及國家秘密、商業(yè)秘密的事故信息，應(yīng)采取保密措施，防止信息泄露。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

（一）響應(yīng)啟動程序

1.信息收集：應(yīng)急值守人員接到事故報告后，應(yīng)立即收集相關(guān)信息，包括事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、初步影響等。

2.初步研判：技術(shù)支持小組對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開會議，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，啟動預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4.響應(yīng)宣布：應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，通過內(nèi)部通報系統(tǒng)或應(yīng)急廣播系統(tǒng)宣布響應(yīng)啟動。

5.響應(yīng)實施：各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，執(zhí)行各自的職責(zé)和任務(wù)。

（二）響應(yīng)啟動方式

1.手動啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判結(jié)果，手動下達(dá)啟動應(yīng)急響應(yīng)的命令。

2.自動啟動：若信息系統(tǒng)具備自動研判能力，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)可自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

二、響應(yīng)啟動條件

1.事故性質(zhì)：涉及國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)或可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全事故。

2.嚴(yán)重程度：造成重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營活動或?qū)野踩蜕鐣€(wěn)定構(gòu)成威脅的事故。

3.影響范圍：波及全國或多個區(qū)域，對公眾利益和社會秩序產(chǎn)生廣泛影響的事故。

4.可控性：事故發(fā)展迅速，難以在短時間內(nèi)控制，需要立即采取應(yīng)急措施的事故。

三、響應(yīng)調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事態(tài)變化。

2.科學(xué)分析處置需求：技術(shù)支持小組應(yīng)結(jié)合事故發(fā)展情況，科學(xué)分析處置需求，提出調(diào)整響應(yīng)級別的建議。

3.及時調(diào)整響應(yīng)級別：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)充分考慮資源分配、應(yīng)急能力等因素，避免出現(xiàn)響應(yīng)不足或過度響應(yīng)的情況。

四、信息研判工具

1.事故趨勢預(yù)測模型：利用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，對事故發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策支持。

2.風(fēng)險評估系統(tǒng)：通過定量或定性方法，對事故風(fēng)險進(jìn)行評估，為響應(yīng)啟動和調(diào)整提供依據(jù)。

3.信息融合與分析平臺：整合多源信息，進(jìn)行綜合分析，為應(yīng)急指揮部提供全面、準(zhǔn)確的事故信息。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道

1.內(nèi)部信息發(fā)布平臺：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部廣播系統(tǒng)等渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息。

2.移動通訊工具：通過短信、即時通訊軟件等移動通訊工具，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

3.社交媒體：在官方社交媒體賬號上發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息覆蓋面。

（二）預(yù)警信息發(fā)布方式

1.緊急通報：通過緊急通報系統(tǒng)，對預(yù)警信息進(jìn)行快速傳播。

2.滾動更新：對預(yù)警信息進(jìn)行實時更新，確保相關(guān)人員獲取最新信息。

3.可視化展示：利用圖表、圖像等形式，直觀展示預(yù)警信息和應(yīng)對措施。

（三）預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：

預(yù)警等級：根據(jù)事故可能發(fā)生的嚴(yán)重程度，確定預(yù)警等級。

預(yù)警原因：簡要說明可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因或觸發(fā)條件。

預(yù)警措施：提供相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)對建議。

應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

（一）預(yù)警啟動后的響應(yīng)準(zhǔn)備工作

1.隊伍準(zhǔn)備：組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行緊急集合，明確各小組成員的職責(zé)和任務(wù)。

2.物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保物資充足、完好。

3.裝備準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急裝備的可用性和適用性，確保裝備狀態(tài)良好。

4.后勤準(zhǔn)備：安排應(yīng)急演練的后勤保障工作，包括食宿、交通等。

5.通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作，建立暢通的通信渠道。

三、預(yù)警解除

（一）預(yù)警解除的基本條件

1.事故風(fēng)險已得到有效控制。

2.預(yù)警措施已落實到位，事故發(fā)生的可能性降低。

3.相關(guān)人員已恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

（二）預(yù)警解除的要求

1.應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定是否解除預(yù)警。

2.解除預(yù)警前，應(yīng)進(jìn)行充分的評估和確認(rèn)。

3.解除預(yù)警后，應(yīng)及時通知相關(guān)人員。

（三）責(zé)任人

1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。

2.各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的直接責(zé)任人。

3.應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

（一）響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：特別重大、重大、較大、一般。

（二）響應(yīng)啟動后的程序性工作

1.應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開應(yīng)急會議，確定響應(yīng)級別，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

2.信息上報：按照規(guī)定時限，通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，向上級主管部門和單位報告事故信息。

3.資源協(xié)調(diào)：根據(jù)事故需要，協(xié)調(diào)各部門、各單位的資源，包括人力、物資、技術(shù)等。

4.信息公開：根據(jù)信息公開原則，適時向社會發(fā)布事故信息，保持信息透明度。

5.后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財力支持，包括人員食宿、交通、通訊等。

二、應(yīng)急處置

（一）事故現(xiàn)場警戒疏散

1.警戒區(qū)域設(shè)置：根據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線。

2.疏散指揮：組織人員有序疏散，確保人員安全。

（二）人員搜救

1.搜救隊伍組建：組建專業(yè)搜救隊伍，開展人員搜救工作。

2.搜救技術(shù)支持：利用無人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段，提高搜救效率。

（三）醫(yī)療救治

1.醫(yī)療救治隊伍：組建醫(yī)療救治隊伍，提供現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運服務(wù)。

2.醫(yī)療物資保障：確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充足。

（四）現(xiàn)場監(jiān)測

1.環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度。

2.網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測：對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行實時監(jiān)測，防止事故擴(kuò)大。

（五）技術(shù)支持

1.技術(shù)分析：對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

2.系統(tǒng)恢復(fù)：協(xié)助現(xiàn)場處置小組進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（六）工程搶險

1.工程搶險隊伍：組建工程搶險隊伍，進(jìn)行現(xiàn)場搶險作業(yè)。

2.工程搶險技術(shù)：采用先進(jìn)的工程搶險技術(shù)，提高搶險效率。

（七）環(huán)境保護(hù)

1.污染控制：采取措施控制事故現(xiàn)場污染，防止擴(kuò)散。

2.生態(tài)修復(fù)：對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

（八）人員防護(hù)

1.個人防護(hù)：要求參與應(yīng)急處置的人員佩戴必要的防護(hù)裝備。

2.心理疏導(dǎo)：對受災(zāi)人員和應(yīng)急處置人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

三、應(yīng)急支援

（一）外部支援請求

1.請求程序：在事態(tài)無法控制的情況下，按照預(yù)案要求，向外部（救援）力量請求支援。

2.請求要求：明確支援請求的內(nèi)容、形式和時限。

（二）聯(lián)動程序

1.聯(lián)動機(jī)制：建立與外部（救援）力量的聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)一致。

2.聯(lián)動要求：明確聯(lián)動程序和責(zé)任分工。

（三）外部支援到達(dá)后的指揮關(guān)系

1.指揮體系：明確外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一。

2.協(xié)調(diào)配合：要求外部（救援）力量與內(nèi)部應(yīng)急隊伍協(xié)調(diào)配合，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

四、響應(yīng)終止

（一）響應(yīng)終止的基本條件

1.事故風(fēng)險得到有效控制。

2.事故現(xiàn)場得到妥善處理。

3.受災(zāi)人員得到妥善安置。

（二）響應(yīng)終止的要求

1.應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

2.終止應(yīng)急響應(yīng)前，應(yīng)進(jìn)行充分的評估和確認(rèn)。

（三）責(zé)任人

1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人。

2.各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的直接責(zé)任人。

第七部分后期處置

一、污染物處理

（一）污染源識別

1.現(xiàn)場勘查：對事故現(xiàn)場進(jìn)行全面勘查，識別污染源。

2.環(huán)境監(jiān)測：利用專業(yè)設(shè)備對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確定污染物種類和濃度。

（二）污染治理

1.物理清除：采用物理方法清除可見污染物，如清理泄漏物質(zhì)、更換污染設(shè)備等。

2.化學(xué)中和：針對酸性或堿性污染物，使用化學(xué)中和劑進(jìn)行處理。

3.生物降解：利用生物技術(shù)降解有機(jī)污染物，減少環(huán)境污染。

（三）污染跟蹤

1.持續(xù)監(jiān)測：對處理后的環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

2.數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估污染治理效果。

（四）責(zé)任追究

1.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)污染源調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定污染責(zé)任方。

2.法律追責(zé)：對污染責(zé)任方依法進(jìn)行追責(zé)，包括罰款、賠償?shù)取?/p>

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（一）系統(tǒng)修復(fù)

1.數(shù)據(jù)恢復(fù)：通過備份、鏡像等技術(shù)手段，恢復(fù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

2.系統(tǒng)重構(gòu)：對受損系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

（二）業(yè)務(wù)恢復(fù)

1.臨時替代：在關(guān)鍵系統(tǒng)無法恢復(fù)的情況下，采用臨時替代方案，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性。

2.逐步恢復(fù)：根據(jù)系統(tǒng)穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)需求，逐步恢復(fù)業(yè)務(wù)運營。

（三）風(fēng)險評估

1.恢復(fù)風(fēng)險評估：對恢復(fù)過程中的風(fēng)險進(jìn)行評估，制定應(yīng)對措施。

2.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)恢復(fù)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)流程。

三、人員安置

（一）傷亡人員處理

1.傷亡報告：對傷亡人員進(jìn)行統(tǒng)計，并向相關(guān)部門報告。

2.善后處理：按照法律法規(guī)和政策，對傷亡人員及其家屬進(jìn)行善后處理。

（二）受災(zāi)人員安置

1.臨時安置：對受災(zāi)人員進(jìn)行臨時安置，提供必要的生活保障。

2.心理援助：為受災(zāi)人員提供心理援助，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。

（三）責(zé)任追究

1.責(zé)任認(rèn)定：對事故中失職、瀆職人員，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

2.紀(jì)律處分：對失職、瀆職人員進(jìn)行紀(jì)律處分，確保責(zé)任到人。

四、總結(jié)評估

（一）應(yīng)急演練評估

1.演練效果評估：對應(yīng)急演練的效果進(jìn)行全面評估，包括應(yīng)急響應(yīng)速度、處置措施、協(xié)調(diào)配合等方面。

2.改進(jìn)措施：根據(jù)評估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

（二）事故調(diào)查

1.事故原因調(diào)查：對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明事故原因。

2.責(zé)任追究：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究。

（三）信息發(fā)布

1.事故調(diào)查報告：編制事故調(diào)查報告，并向社會發(fā)布。

2.經(jīng)驗教訓(xùn)：總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

（一）應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

1.應(yīng)急指揮部：[電話號碼]、[郵箱地址]

2.技術(shù)支持小組：[電話號碼]、[郵箱地址]

3.現(xiàn)場處置小組：[電話號碼]、[郵箱地址]

4.信息溝通小組：[電話號碼]、[郵箱地址]

5.后勤保障小組：[電話號碼]、[郵箱地址]

6.上級主管部門：[電話號碼]、[郵箱地址]

7.外部救援力量：[電話號碼]、[郵箱地址]

（二）通信方法

1.有線通信：利用固定電話、網(wǎng)絡(luò)等有線通信設(shè)施。

2.無線通信：利用移動電話、衛(wèi)星電話、無線電等無線通信設(shè)施。

3.網(wǎng)絡(luò)通信：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)通信方式。

（三）備用方案

1.備用通信線路：在主要通信線路故障時，啟用備用通信線路。

2.應(yīng)急指揮中心：在主指揮中心無法使用時，啟用備用應(yīng)急指揮中心。

3.應(yīng)急信息平臺：在主信息平臺故障時，啟用備用信息平臺。

（四）保障責(zé)任人

1.通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信的暢通和有效。

2.信息平臺維護(hù)人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息平臺的日常維護(hù)和管理。

二、應(yīng)急隊伍保障

（一）應(yīng)急人力資源

1.專家團(tuán)隊：由網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)、法律、心理等方面的專家組成。

2.專兼職應(yīng)急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成的專兼職應(yīng)急救援隊伍。

3.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的外部應(yīng)急救援隊伍。

（二）人員培訓(xùn)

1.定期培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.技能考核：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行技能考核，確保其具備實際操作能力。

三、物資裝備保障

（一）應(yīng)急物資和裝備

1.類型：包括網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備、防護(hù)裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、工程搶險設(shè)備等。

2.數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。

3.性能：確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急響應(yīng)的要求。

4.存放位置：指定明確的物資和裝備存放位置，便于快速取用。

5.運輸及使用條件：制定物資和裝備的運輸和使用規(guī)范。

6.更新及補充時限：根據(jù)物資和裝備的使用情況，定期進(jìn)行更新和補充。

7.管理責(zé)任人：指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。

（二）臺賬管理

1.建立臺賬：對應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺賬，記錄其使用、維護(hù)和更新情況。

2.定期檢查：定期對臺賬進(jìn)行檢查，確保物資和裝備的完好性。

第九部分其他保障

一、能源保障

（一）能源供應(yīng)

1.電力保障：確保應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場處置點等關(guān)鍵位置的電力供應(yīng)穩(wěn)定。

2.備用能源：配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等備用能源設(shè)備，以應(yīng)對電力中斷的情況。

（二）能源管理

1.能源監(jiān)控：通過能源管理系統(tǒng)實時監(jiān)控能源消耗情況，優(yōu)化能源使用效率。

2.節(jié)能減排：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，采取節(jié)能減排措施，減少能源浪費。

二、經(jīng)費保障

（一）經(jīng)費預(yù)算

1.專項經(jīng)費：設(shè)立專項應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。

2.應(yīng)急資金：建立應(yīng)急資金儲備，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)用。

（二）經(jīng)費管理

1.財務(wù)審計：對應(yīng)急經(jīng)費的使用進(jìn)行定期審計，確保資金使用的透明度和合理性。

2.成本控制：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，嚴(yán)格控制成本，避免不必要的開支。

三、交通運輸保障

（一）交通協(xié)調(diào)

1.交通管制：在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)實施交通管制，確保應(yīng)急車輛通行順暢。

2.優(yōu)先通行：為應(yīng)急車輛提供優(yōu)先通行權(quán)，確保救援物資和人員及時到達(dá)現(xiàn)場。

（二）車輛調(diào)度

1.應(yīng)急車輛：配備足夠的應(yīng)急車輛，包括越野車、救護(hù)車、工程車等。

2.車輛維護(hù)：定期對應(yīng)急車輛進(jìn)行維護(hù)，確保車輛處于良好狀態(tài)。

四、治安保障

（一）現(xiàn)場治安

1.警戒線設(shè)置：在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

2.巡邏防控：在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行巡邏防控，防止不法行為。

（二）信息監(jiān)控

1.輿情監(jiān)控：對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理負(fù)面信息。

五、技術(shù)保障

（一）技術(shù)支持

1.技術(shù)專家：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持，協(xié)助應(yīng)急處置。

2.技術(shù)設(shè)備：配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，如網(wǎng)絡(luò)安全檢測工具、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等。

（二）技術(shù)創(chuàng)新

1.技術(shù)儲備：不斷更新技術(shù)儲備，提高應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

2.技術(shù)研發(fā)：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)適用于網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)的新技術(shù)、新方法。

六、醫(yī)療保障

（一）醫(yī)療資源

1.醫(yī)療團(tuán)隊：組建專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊，提供現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運服務(wù)。

2.醫(yī)療物資：儲備必要的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

（二）心理健康

1.心理援助：為受災(zāi)人員和應(yīng)急處置人員提供心理援助，幫助他們應(yīng)對心理壓力。

2.心理健康教育：開展心理健康教育活動，提高員工的心理素質(zhì)。

七、后勤保障

（一）生活保障

1.食宿安排：為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供必要的食宿。

2.生活物資：儲備必要的生活物資，如食品、水、衣物等。

（二）環(huán)境保障

1.環(huán)境監(jiān)測：對應(yīng)急現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保