XX供電設施防臺風防汛搶修預案XX供電設施防臺風防汛搶修預案

一、總則

1.編制目的

為提高XX供電設施在臺風、洪水等自然災害面前的抗災能力，確保電力供應安全穩定，最大限度地減少災害造成的損失，特制定本預案。本預案旨在指導各級電力搶修隊伍和相關部門在災害發生時，迅速、有序、高效地開展搶修工作，恢復電力供應。

2.編制依據

（1）中華人民共和國《安全生產法》

（2）中華人民共和國《電力法》

（3）中華人民共和國《自然災害救助條例》

（4）《電力系統安全規程》

（5）《電力設施保護條例》

（6）GB/T296392020《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》

（7）其他相關法律法規及行業標準

3.適用范圍

本預案適用于XX供電設施在臺風、洪水等自然災害發生時，進行的電力搶修工作。包括但不限于輸電線路、變電所、配電線路、用戶用電設施的搶修。

4.工作原則

（1）以人為本，確保人員安全

（2）預防為主，應急結合

（3）統一指揮，協同作戰

（4）快速反應，高效處置

（5）信息暢通，及時溝通

（6）科學決策，持續改進

預案→應急計劃

自然災害→天災

抗災能力→抗災性

電力供應→供電保障

搶修隊伍→搶修團隊

災害→災難

抗災性→抗災能力

搶修工作→搶修任務

電力系統→電網系統

搶修團隊→搶修隊伍

災難→災害

安全規程→安全規范

電力設施→電力設備

法律法規→法律條文

行業標準→行業規范

電力法→電力管理法

自然災害救助條例→災害救助法規

生產經營單位→企業單位

生產安全事故→事故災害

應急計劃→應急預案

搶修任務→搶修工作

電網系統→電力網絡

搶修隊伍→搶修團隊

災害→災難

抗災能力→抗災性

搶修工作→搶修任務

安全規范→安全規程

電力設備→電力設施

法律條文→法律規定

行業規范→行業準則

XX供電設施防臺風防汛搶修預案

二、應急處置機構和職責

1.應急組織形式

XX供電設施防臺風防汛搶修預案實行統一指揮、分級負責的應急組織形式。應急組織結構包括：應急指揮部、現場指揮部、搶修小組、信息聯絡組、物資保障組、醫療救護組、宣傳報道組。

2.應急組織構成單位（部門）職責

（1）應急指揮部

負責應急工作的總體指揮和決策，確保搶修工作有序進行。

指揮部成員由公司領導、相關部門負責人及專家組成。

（2）現場指揮部

負責現場搶修工作的具體指揮和協調。

指揮部成員由現場搶修負責人、相關部門負責人及現場專家組成。

（3）搶修小組

負責現場電力設施的搶修工作。

搶修小組人員構成：搶修隊長、技術員、電工、線路工、變電工等。

具體職責：

搶修隊長：負責搶修小組的整體協調和指揮。

技術員：負責搶修方案的制定和技術指導。

電工：負責電力設施的搶修作業。

線路工：負責輸電線路的搶修作業。

變電工：負責變電所的搶修作業。

（4）信息聯絡組

負責應急信息的收集、整理、報告和發布。

信息聯絡組成員：信息聯絡員、通訊工程師、網絡管理員等。

具體職責：

信息聯絡員：負責與各級應急組織、搶修小組的溝通聯絡。

通訊工程師：負責應急通訊設備的維護和保障。

網絡管理員：負責應急網絡系統的維護和保障。

（5）物資保障組

負責應急物資的采購、調配和供應。

物資保障組成員：物資管理員、采購員、倉儲管理員等。

具體職責：

物資管理員：負責物資的計劃、采購和管理工作。

采購員：負責應急物資的采購工作。

倉儲管理員：負責應急物資的儲存和調配工作。

（6）醫療救護組

負責現場傷員的救治和轉運。

醫療救護組成員：醫護人員、救護車駕駛員、護士等。

具體職責：

醫護人員：負責傷員的救治和護理工作。

救護車駕駛員：負責傷員的轉運工作。

護士：負責傷員的護理工作。

（7）宣傳報道組

負責應急工作的宣傳報道和輿論引導。

宣傳報道組成員：宣傳干事、記者、攝影師等。

具體職責：

宣傳干事：負責應急工作的宣傳策劃和實施。

記者：負責現場采訪和報道。

攝影師：負責現場拍攝和圖片報道。

指揮部→指揮中心

搶修工作→搶修作業

搶修小組→搶修團隊

技術員→技術專家

電工→電力操作員

線路工→輸電工

變電工→變電站工

信息聯絡組→通訊聯絡組

信息聯絡員→聯絡專員

通訊工程師→通信工程師

網絡管理員→網絡維護員

物資保障組→供應保障組

物資管理員→供應管理員

采購員→采購專員

倉儲管理員→庫存管理員

醫療救護組→救護保障組

醫護人員→醫療救援人員

護士→護理人員

宣傳報道組→宣傳報道組

宣傳干事→宣傳策劃專員

攝影師→攝像專員

XX供電設施防臺風防汛搶修預案

三、預防和預警

1.防汛備汛工作

（1）組織領導：成立防汛領導小組，負責統籌協調防汛備汛工作。

（2）隱患排查：定期對供電設施進行安全檢查，及時消除隱患。

（3）物資儲備：儲備充足的防汛物資，如沙袋、抽水泵、應急照明設備等。

（4）人員培訓：組織相關人員參加防汛知識培訓，提高應急處置能力。

（5）應急預案：制定完善的防汛應急預案，明確各級職責和響應流程。

2.預警信號

（1）氣象預警：密切關注氣象部門發布的臺風、洪水預警信息。

（2）水文預警：關注水文部門發布的水位預警，特別是可能引發內澇的區域。

（3）應急響應預警：根據預警信號，啟動相應的應急響應級別。

3.主要防御方案

（1）加固措施：對易受臺風、洪水影響的供電設施進行加固，如加固桿塔、電纜溝等。

（2）排水設施：完善排水系統，確保雨水及時排出，防止內澇。

（3）應急搶修：提前做好搶修人員、物資和設備的準備，確保災害發生后能迅速恢復供電。

（4）信息發布：及時向公眾發布預警信息和應急響應措施，提高公眾防災意識。

（5）聯合演練：定期組織相關部門進行聯合演練，提高協同作戰能力。

組織領導→領導機構

防汛領導小組→防汛指揮部

安全檢查→安全巡視

防汛物資→應急物資

人員培訓→應急培訓

防汛應急預案→應急行動計劃

氣象預警→天氣預警

水文預警→水情預警

應急響應級別→應急狀態等級

加固措施→強化措施

排水系統→排水設施

應急搶修→快速修復

信息發布→公告發布

聯合演練→聯合演習

XX供電設施防臺風防汛搶修預案

四、響應工作

1.總體要求

（1）迅速響應：接到預警信息后，立即啟動應急預案，進入應急狀態。

（2）協同作戰：各部門、各單位要密切配合，形成合力。

（3）確保安全：在搶修過程中，始終把人員安全放在首位。

2.防暴雨與防洪澇災害應急響應

（1）預警發布：根據氣象預警，及時發布暴雨、洪水預警信息。

（2）應急響應：啟動防洪澇災害應急響應，采取相應措施。

（3）排水作業：組織排水設備，確保排水系統暢通。

3.防臺風響應

（1）預警發布：根據氣象預警，及時發布臺風預警信息。

（2）應急響應：啟動防臺風應急響應，采取相應措施。

（3）加固設施：對易受臺風影響的供電設施進行加固。

4.應急響應調整

（1）根據災害發展情況，適時調整應急響應級別。

（2）根據實際情況，調整應急響應措施。

5.應急響應分級與行動

（1）一級響應：啟動最高級別應急響應，全面進入應急狀態。

（2）二級響應：啟動次高級別應急響應，重點區域進入應急狀態。

（3）三級響應：啟動低級別應急響應，局部區域進入應急狀態。

6.人員轉移撤離方案

（1）根據災害風險，制定人員轉移撤離方案。

（2）明確轉移撤離路線、集結點和應急避難場所。

（3）組織人員有序撤離，確保人員安全。

7.信息報送

（1）及時向上級部門報告災害情況和應急響應措施。

（2）通過媒體、網絡等渠道發布災害信息和應急響應信息。

8.應急結束

（1）災害解除后，根據實際情況，逐步恢復正常生產生活秩序。

（2）總結應急響應經驗，完善應急預案。

迅速響應→立即啟動

協同作戰→協同配合

確保安全→安全至上

預警發布→預警通告

應急響應→應急啟動

排水作業→排澇作業

加固設施→強化設施

應急響應級別→應急等級

人員轉移撤離方案→人員疏散計劃

集結點→集合點

應急避難場所→應急庇護所

信息報送→信息報告

媒體、網絡等渠道→多媒體平臺

災害解除→災害解除令

恢復正常生產生活秩序→恢復日常運作

XX供電設施防臺風防汛搶修預案

五、后期處置

1.災后工作

（1）評估損失：對受損的供電設施進行詳細評估，確定損失情況。

（2）恢復供電：制定恢復供電計劃，優先保障重要用戶和居民生活用電。

（3）災民安置：協助政府部門對受災群眾進行安置和救助。

2.搶險物資補充

（1）盤點庫存：對應急物資進行盤點，確保庫存充足。

（2）采購補充：根據實際需求，及時采購補充搶險物資。

（3）儲備管理：優化物資儲備管理，提高應急響應能力。

3.水毀工程修復

（1）修復計劃：制定詳細的修復計劃，明確修復工程的時間表和責任人。

（2）修復施工：組織專業隊伍進行修復施工，確保工程質量。

（3）驗收評估：完成修復工程后，進行驗收評估，確保安全可靠。

4.調查與總結

（1）事故調查：對災害原因進行調查，分析事故教訓。

（2）經驗總結：總結應急響應過程中的成功經驗和不足之處。

（3）改進措施：提出針對性的改進措施，完善應急預案。

評估損失→損害評估

恢復供電→電力恢復

災民安置→受災人員安置

盤點庫存→庫存核查

采購補充→采購補給

儲備管理→庫存管理

修復計劃→修復方案

修復施工→維修作業

驗收評估→完工驗收

事故調查→災害調查

經驗總結→應急總結

改進措施→改進建議

XX供電設施防臺風防汛搶修預案

六、應急保障

1.通信與信息保障

（1）應急通信設備：確保應急通信設備完好，保障信息傳遞暢通。

（2）信息平臺：建立高效的信息共享平臺，實現信息實時更新和共享。

（3）網絡保障：確保網絡穩定運行，防止信息泄露和干擾。

2.搶險與救援保障

（1）搶險隊伍：組建專業的搶險救援隊伍，配備必要的技術裝備。

（2）救援設備：儲備足夠的救援設備，如生命探測儀、潛水裝備等。

（3）培訓演練：定期開展搶險救援培訓和實戰演練，提高應對能力。

3.專業保障

（1）技術支持：提供專業的技術支持和咨詢服務，確保搶修工作順利進行。

（2）專家團隊：組建由相關領域專家組成的專業團隊，為搶修工作提供智力支持。

4.治安與醫療保障

（1）治安維護：加強現場治安管理，確保搶修工作安全有序。

（2）醫療救護：設立醫療救護點，配備必要的醫療設備和救護人員。

（3）心理疏導：對受災人員和搶修人員進行心理疏導，緩解心理壓力。

5.物資與資金保障

（1）物資儲備：建立完善的物資儲備體系，確保搶險物資充足。

（2）資金投入：確保足夠的資金投入，保障應急搶修工作順利開展。

6.社會動員保障

（1）志愿者招募：廣泛招募志愿者參與應急搶修工作。

（2）社會資源：調動社會資源，提供必要的物資和人力支持。

（3）公眾宣傳：開展公眾宣傳教育，提高公眾防災減災意識。

XX供電設施防臺風防汛搶修預案

七、監督管理

1.宣傳

（1）普及教育：通過多種渠道普及防臺風防汛知識，提高公眾自我保護意識。

（2）媒體宣傳：利用新聞媒體、網絡平臺等，廣泛宣傳應急預案和應急知識。

2.培訓

（1）技能培訓：定期對員工進行專業技能培訓，提升應急處置能力。

（2）應急演練：組織應急演練，檢驗預案的有效性和可行性。

3.演習

（1）桌面推演：開展桌面推演，模擬應急響應流程，查找不足。

（2）實戰演練：組織實戰演練，提高實戰操作能力和團隊協作水平。

4.獎懲

（1）表彰先進：對在應急工作中表現突出的個人和集體進行表彰。

（2）責任追究：對應急工作中的失職、瀆職行為進行責任追究。

5.預案管理

（1）預案修訂：根據實際情況和演練反饋，及時修訂和完善預案。

（2）檔案管理：建立健全預案檔案管理制度，確保預案資料完整、規范。

XX供電設施防臺風防汛搶修預案

八、應急演練腳本

1.演練概述及目的

（1）概述：本次演練旨在檢驗XX供電設施防臺風防汛搶修預案的實戰效果，提高應急處置能力。

（2）目的：通過演練，驗證預案的可行性，增強團隊協作，提升應急響應速度和效率。

2.演練情景

（1）情景設定：模擬XX地區遭受臺風襲擊，引發嚴重洪澇災害，導致供電設施受損，影響電力供應。

（2）情景發展：臺風過后，部分供電線路和設備受損，需要立即進行搶修。

3.演練準備

（1）人員準備：組織參演人員，明確各參演單位及個人職責。

（2）物資準備：準備必要的搶修物資、設備、工具等。

（3）場地準備：選擇合適的演練場地，布置模擬災害現場。

4.演練實施

（1）啟動預案：接到預警信息后，立即啟動應急預案，進入應急狀態。

（2）應急響應：各部門按照預案要求，迅速開展應急響應工作。

（3）搶修作業：組織搶修隊伍進行現場搶修，恢復電力供應。

（4）信息報告：及時向上級部門報告演練進展和現場情況。

5.演練評估

（1）過程評估：對演練過程中的各個環節進行評估，找出存在的問題。

（2）效果評估：評估演練的整體效果，包括應急響應速度、搶修效率等。

6.問題與改進

（1）問題總結：對演練中暴露出的問題進行總結，分析原因。

（2）改進措施：針對問題提出改進措施，完善應急預案。

7.注意事項

（1）安全第一：演練過程中，確保參演人員的安全。

（2）真實模擬：盡量模擬真實災害場景，提高演練的實戰性。

（3）保密原則：演練過程中，注意保密，防止信息泄露。

附表暴雨預警信號（分四級）預警信號圖標含義(1)暴雨藍色預警信號含義：為戒備信號。預計未來12小時內，本轄區內1/3及以上鄉鎮降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。(2)暴雨黃色預警信號含義：為防御信號。預計未來6小時內，本轄區內1/3及以上鄉鎮降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨將持續。(3)暴雨橙色預警信號含義：為緊急防御信號。預計未來2小時內，本轄區內1個及以上鄉鎮實況或預報降雨量達到80毫米以上，或者1小時內降雨量已達50毫米且降雨將持續。(4)暴雨紅色預警信號含義：為特別緊急防御信號。預計未來2小時內，本轄區內1個及以上鄉鎮實況或預報降雨量達到100毫米以上，或者1小時內降雨量已達80毫米且降雨將持續。臺風預警信號（分四級）預警信號圖標含義(1)臺風藍色預警信號含義：為戒備信號。24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力6級以上，或者陣風8級以上并可能持續。(2)臺風黃色預警信號含義：為防御信號。24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力8級以上，或者陣風10級以上并可能持續。(3)臺風橙色預警信號

含義：為緊急防御信號。其含義為：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力10級以上，或者陣風12級以上并可能持續。(4)臺風紅色預警信號含義：為特別緊急防御信號。6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力12級以上（或陣風14級以上）。6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續。

附表：序號預警等級響應等級性質表示色應對情況及類別備注1Ⅳ四級Ⅳ四級一般藍色一般突發公共事件2Ⅲ三級Ⅲ三級較重黃色較大突發公共事件3Ⅱ二級Ⅱ二級嚴重橙色重大突發公共事件4Ⅰ一級Ⅰ一級特別嚴重紅色特大突發公共事件

防臺風、防暴雨、防汛工作流程防臺防暴雨防汛前的工作收到臺風暴雨防汛信息防臺防暴雨防汛前的工作收到臺風暴雨防汛信息臺風暴雨情況防臺防暴雨領導小組召開會議落實防臺防暴雨安全指施防臺防暴雨措施驗收檢查安排人員輪流值班工棚防臺、防暴雨防汛措施工程設施、設備防臺措施設備防臺措施應急物資檢查落實停止影響安全的施工措施臺風暴雨動態通報與氣象部門聯絡搶險隊做好工作準備安全生產檢查恢復生產總結防臺防暴雨經驗持續改進防臺防暴雨防汛期問工作防臺防暴雨防汛后的工作工作時間非工作時間工作時間非工作時間報告人報告人外部通報項目應急救援小組內部報警緊急：119外部報警消防：119匪警：110交通：122救護：120啟動應急救援預案救援小組領導政府有關部門應急救援預案檢查評價修改部門（項目）事故現場應急救援結果附件：通訊及救援設備清單通訊錄姓名電話號碼職務火警119救護120公安110現場應急救援組長現場應急救援副組長現場工程供電供水現場工程人員疏散現場保安機動現場設備物資疏散現場后勤通訊現場后勤醫務

救援設備清單設備分類名稱及數量通訊器材固定電話移動電話每人1部對講機8部交通工具指揮車救援車120救員車救援設備裝載機挖掘機自卸車2臺1臺4臺急救藥品及器材止血帶頸托擔架滅火器20卷2個1個10個急救箱

沙鏟編織袋雨衣雨鞋2個15300個10套

附件C:應急物質清單物資、裝備名稱