國(guó)土資源類信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)演講人：日期：目錄02信訪事項(xiàng)分類與處理01信訪工作法治化概述03信訪工作流程與規(guī)范04信訪工作案例分析05信訪工作能力提升06信訪工作未來(lái)展望01PART信訪工作法治化概述信訪工作法治化的背景與意義社會(huì)矛盾凸顯隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種社會(huì)矛盾日益凸顯，信訪工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。法治化是必然趨勢(shì)信訪工作現(xiàn)狀需求信訪工作必須適應(yīng)依法治國(guó)的要求，實(shí)現(xiàn)信訪工作的法治化，是保障群眾權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然選擇。當(dāng)前信訪工作中存在諸多問(wèn)題，如信訪渠道不暢、信訪秩序混亂、處理信訪事項(xiàng)不規(guī)范等，需要通過(guò)法治化加以解決。123《信訪工作條例》解讀信訪工作原則規(guī)定了信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則，包括屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題等。030201信訪人權(quán)利義務(wù)明確了信訪人的權(quán)利和義務(wù)，如提出信訪事項(xiàng)、了解處理情況、要求保密、申請(qǐng)復(fù)查等，同時(shí)也規(guī)定了信訪人應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī)和程序。信訪事項(xiàng)辦理規(guī)定了信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦、復(fù)查等程序，強(qiáng)調(diào)了辦理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、公正、合理，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益。國(guó)土資源領(lǐng)域信訪工作特點(diǎn)國(guó)土資源領(lǐng)域涉及土地、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)利用和保護(hù)，問(wèn)題復(fù)雜多樣，信訪工作難度大。國(guó)土資源問(wèn)題復(fù)雜國(guó)土資源問(wèn)題直接關(guān)系到群眾的切身利益，如土地征收、拆遷補(bǔ)償、礦產(chǎn)開采等，信訪工作必須高度重視群眾利益。國(guó)土資源領(lǐng)域的信訪問(wèn)題往往涉及多個(gè)利益群體，矛盾容易激化，需要通過(guò)耐心細(xì)致的工作加以化解。群眾利益密切相關(guān)國(guó)土資源領(lǐng)域的信訪工作政策性較強(qiáng)，需要準(zhǔn)確理解和把握相關(guān)政策法規(guī)，確保信訪工作的合法性和規(guī)范性。政策性強(qiáng)01020403矛盾易激化02PART信訪事項(xiàng)分類與處理分為土地類、礦產(chǎn)類、測(cè)繪類、地質(zhì)災(zāi)害類、執(zhí)法監(jiān)察類等。按信訪內(nèi)容分類分為一般信訪事項(xiàng)、緊急信訪事項(xiàng)、重大信訪事項(xiàng)等。按信訪緊急程度分類01020304分為參與類、求決類、申訴類、建議類、批評(píng)類、舉報(bào)類等。按信訪目的分類分為初信初訪、重復(fù)信訪、越級(jí)信訪、積案等。按信訪處理階段分類信訪事項(xiàng)的依法分類概述常見國(guó)土資源信訪事項(xiàng)分類土地類信訪事項(xiàng)土地使用權(quán)爭(zhēng)議、征地補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、土地違法等。礦產(chǎn)類信訪事項(xiàng)采礦權(quán)爭(zhēng)議、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償、探礦權(quán)與采礦權(quán)糾紛等。測(cè)繪類信訪事項(xiàng)測(cè)繪成果質(zhì)量爭(zhēng)議、測(cè)繪標(biāo)志保護(hù)、測(cè)量標(biāo)志占地等。地質(zhì)災(zāi)害類信訪事項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)災(zāi)害賠償、地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定等。申請(qǐng)復(fù)查信訪人對(duì)處理意見不服的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向原辦理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。申請(qǐng)復(fù)核信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。申請(qǐng)聽證在處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)時(shí)，信訪人可以申請(qǐng)聽證。申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟信訪人不服行政機(jī)關(guān)的處理意見，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。信訪事項(xiàng)處理不服的途徑03PART信訪工作流程與規(guī)范信訪事項(xiàng)的受理與辦理流程接待來(lái)訪群眾，了解群眾反映的問(wèn)題，核實(shí)信訪事項(xiàng)是否符合受理范圍，并向群眾告知信訪相關(guān)法律法規(guī)和政策。經(jīng)復(fù)查復(fù)核后，信訪事項(xiàng)得到最終解決，信訪人滿意并簽訂息訪協(xié)議，信訪事項(xiàng)正式終結(jié)。信訪人對(duì)辦理結(jié)果不服的，可提出復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)，相關(guān)部門應(yīng)依法進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，并出具復(fù)查復(fù)核意見書。對(duì)受理的信訪事項(xiàng)進(jìn)行分類、登記、調(diào)查、處理，并告知信訪人辦理結(jié)果。對(duì)于不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門處理。信訪事項(xiàng)受理信訪事項(xiàng)辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)終結(jié)信訪信息系統(tǒng)的操作與規(guī)范信息系統(tǒng)操作熟練掌握信訪信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，包括信訪事項(xiàng)登記、辦理、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、查詢等，確保信息錄入準(zhǔn)確、流轉(zhuǎn)順暢。信息安全保障數(shù)據(jù)分析與利用嚴(yán)格遵守信息安全保密規(guī)定，確保信訪信息的安全、完整和保密，防止信息泄露或被篡改。定期對(duì)信訪數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。123信訪工作文書與檔案管理熟練掌握各類信訪文書的撰寫技巧和要求，包括受理告知書、答復(fù)意見書、復(fù)查復(fù)核意見書等，確保文書格式規(guī)范、內(nèi)容完整、表達(dá)清晰。文書撰寫規(guī)范建立完善的信訪檔案管理制度，對(duì)信訪檔案進(jìn)行分類、歸檔、保管和利用，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。檔案管理要求按照規(guī)定程序辦理信訪檔案的借閱和利用手續(xù)，為相關(guān)部門和人員提供方便快捷的檔案查詢服務(wù)。檔案借閱與利用04PART信訪工作案例分析涉及采礦權(quán)、探礦權(quán)、礦產(chǎn)資源保護(hù)等。礦產(chǎn)資源類信訪案例涉及地圖出版、測(cè)量數(shù)據(jù)、測(cè)繪資質(zhì)等。測(cè)繪管理類信訪案例01020304涉及土地征收、土地使用權(quán)爭(zhēng)議、土地出讓等。土地資源類信訪案例涉及滑坡、泥石流、地面塌陷等。地質(zhì)災(zāi)害類信訪案例典型案例解析信訪工作中的調(diào)解技巧耐心聽取信訪人的訴求，理解其背后的真實(shí)意圖。傾聽技巧與信訪人建立良好的溝通，解釋政策，解答疑惑。處理群體信訪、重復(fù)信訪、纏訪鬧訪等復(fù)雜情況。溝通技巧尋求雙方共同認(rèn)可的解決方案，促成雙方和解。協(xié)商技巧01020403應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況技巧信訪工作創(chuàng)新方法信息化建設(shè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高信訪工作效率。多元化解紛機(jī)制探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種解決信訪問(wèn)題的途徑。信訪代理制度引入律師、公證員等第三方代理信訪，提高信訪的專業(yè)性和公信力。信訪工作績(jī)效考核建立科學(xué)的考核體系，激勵(lì)信訪工作人員積極履行職責(zé)。05PART信訪工作能力提升具備高度的政治敏銳性和鑒別能力，能準(zhǔn)確把握信訪工作形勢(shì)。具備較強(qiáng)的心理承受能力和自我調(diào)適能力，有效應(yīng)對(duì)信訪工作壓力。具備良好的溝通技巧和傾聽能力，能與群眾有效溝通，理解群眾訴求。具備協(xié)調(diào)各方資源、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，確保信訪事項(xiàng)妥善解決。信訪干部綜合素質(zhì)培養(yǎng)政治素質(zhì)心理素質(zhì)溝通能力協(xié)調(diào)能力信訪條例學(xué)習(xí)土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪等領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，提高處理信訪事項(xiàng)的專業(yè)性。法律法規(guī)解讀依法行政掌握依法行政的基本原則和程序，確保信訪工作合法合規(guī)。熟悉《信訪條例》及相關(guān)法規(guī)，確保信訪工作依法依規(guī)進(jìn)行。信訪工作法律法規(guī)學(xué)習(xí)接待技能掌握接待群眾的基本技巧，包括傾聽、記錄、解釋等，提升群眾滿意度。案件處理熟悉信訪案件的處理流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高辦案效率和質(zhì)量。文書撰寫具備撰寫信訪文書的能力，包括受理告知書、處理意見書等，確保文書規(guī)范、準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)分析能夠?qū)π旁L數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。信訪工作實(shí)操技能提升06PART信訪工作未來(lái)展望信訪工作法治化發(fā)展趨勢(shì)完善信訪法律法規(guī)加強(qiáng)信訪相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，提高信訪工作的法律地位和權(quán)威性。強(qiáng)化信訪執(zhí)法力度推進(jìn)信訪事項(xiàng)依法終結(jié)加大對(duì)信訪違法行為的查處力度，保障信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序。建立健全信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度，確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。123國(guó)土資源信訪工作挑戰(zhàn)與對(duì)策問(wèn)題復(fù)雜多樣國(guó)土資源信訪問(wèn)題涉及領(lǐng)域廣泛，問(wèn)題復(fù)雜多樣，需加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。信訪量大面廣國(guó)土資源信訪問(wèn)題涉及的人數(shù)多、范圍廣，需加強(qiáng)信訪接待和辦理能力，提高工作效率。信訪矛盾突出國(guó)土資源信訪問(wèn)題往往涉及切身利益，矛盾突出，需加強(qiáng)矛盾排查和化解能力。信訪工作與社會(huì)治理創(chuàng)新拓寬信訪渠道