東莞市長安實驗中學第二校區食堂

設備采購項目

公開招標文件

目錄

第一部分投標邀請...........................................................4

一、投標邀請函...............................................................5

第二部分投標人須知.........................................................8

一、說明.....................................................................9

1.適用范圍及資金來源..................................................9

2.定義................................................................9

3.投標人的資格條件....................................................9

4.合格的貨物和服務....................................................9

5.投標費用...........................................................10

6.踏勘現場及答疑會...................................................10

二、招標文件................................................................10

第1頁共114頁

7.招標文件的組成.....................................................10

8.招標文件的澄清或修改...............................................11

三、投標文件的編制..........................................................11

9.投標文件的語言及度量衡單位.........................................11

10.投標文件的組成....................................................11

11.投標文件格式......................................................12

12.投標文件的編制、數量和簽署........................................12

13.投標報價說明......................................................13

14.投標貨幣..........................................................13

15.投標有效期........................................................13

16.投標保證金........................................................13

四、投標文件的提交..........................................................14

17.投標文件的標記和密封..............................................14

18.投標截止時間......................................................15

19.遲交的投標文件....................................................15

20.投標文件的補充、修改與撤回........................................15

五、開標與評標及定標........................................................16

21.開標..............................................................16

22.評標委員會與評標方法..............................................16

23.投標文件的評審....................................................18

六、合同授予................................................................25

24.中標公告及中標通知書..............................................25

七、合同簽訂和履行..........................................................25

25.合同的簽訂........................................................25

26.履約保證金（如有要求）............................................25

27.中標服務費.........................................................26

八、詢問、質疑、投訴........................................................27

28.詢問...............................................................27

29.質疑...............................................................27

30.投訴...............................................................28

九、其他....................................................................28

31.適用法律...........................................................28

32.招標文件解釋權.....................................................28

第三部分采購需求書.........................................................29

第一章商務需求書...........................................................30

第二章技術需求書...........................................................32

第四部分合同文本..........................................................63

第五部分投標文件格式.....................................................71

一、價格文件（獨立成冊）....................................................72

（一）開標一覽表（報價總表）............................................73

（二）投標分項報價表....................................................74

二、商務技術文件............................................................75

第一章商務文件.......................................................76

第二章技術文件.......................................................90

三、唱標信封...............................................................103

四、分包意向協議...........................................................110

五、質疑函格式.............................................................112

第一部分投標邀請

一、投標邀請函

廣東中凱工程管理咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受東莞市長安實驗中學（以

下簡稱“采購人”）的委托，現就東莞市長安實驗中學第二校區食堂設備采購項目進行公開招

標采購，歡迎有實施能力和資質的國內投標人參加投標。

1.項目名稱：東莞市長安實驗中學第二校區食堂設備采購項目

2.采購編號：441900027-2021-00513

3.簡要采購需求：

包號包組內容交貨期

合同簽訂后個日歷日內完成供

東莞市長安實驗中學第二校區食30

貨、安裝、驗收并交付使用（開工

1堂設備采購項目

時間以采購人通知為準）

本項目采購預算：3,159,519.70元（人民幣叁佰壹拾伍萬玖仟伍佰壹拾玖圓柒角）。本項

目的采購貨物參數及服務要求詳見招標文件《采購需求書》。

4.供應商的資格條件

1）滿足符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1（東莞市長安實驗中學第二校區食堂設備采購項目）落實政府采購政策需滿足的

資格要求如下：

本項目不屬于專門面向中小企業采購的項目；需落實促進中小企業發展政策、支持監獄企

業發展政策、支持殘疾人福利性單位發展政策等。

3）本項目的特定資格要求：

合同包1（東莞市長安實驗中學第二校區食堂設備采購項目）特定資格要求如下：

①供應商的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同

一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或

者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

②供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲

明）。

③供應商未被列入“信用中國”網站（sdf.Ikjcredilchina.gov.cn）”記錄失信被執行人或

重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單；未處于中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政

府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以招標代理機構投標

截止日當天在“信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。

注：本項目不接受聯合體投標。

5.招標文件公示：自招標公告發布之日起五個工作日。

6.獲取招標文件事宜

1）獲取時間：取21年06月07日至2021年06月15日期間（法定節假日除外）每日上午

09:00時至12:00時；下午14:30時至17:30時。

2）獲取方式：現場獲取或線上獲取（詳見附件“廣東中凱工程管理咨詢有限公司獲取招標

文件登記表”）。每本售價￥150.00元，售后不退。

3）獲取地點：廣東中凱工程管理咨詢有限公司（詳細地址：東莞市南城街道體育路2號鴻

禧中心A501室）。

4）供應商在獲取招標文件時建議提供《營業執照》或其他主體證書或供應商授權書等相

關資料復卬件以便核對供應商名稱及相關信息。

5）凡參與東莞市政府采購活動的供應商，須在開標前自行在廣東省政府采購網的供應商注

冊登記（詳見辦事指南鏈接：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/i

ndex.html）

6）供應商請在項目開標前自行完成以上供應商注冊及建檔工作，否則因供應商未完成注冊

和建檔而造成的所有后果由供應商自行承擔。

7）擬參加本項目的供應商須在規定的時間內按要求獲取招標文件后方可參與本項目的投

標。已獲取招標文件后而小參加投標的供應商，請在開標H期三日前以書⑶形式通知招標代理

機構。

7.投標文件遞交截止時間

投標文件遞交開始時間：2021年06月29日09時00分（北京時間）

投標文件遞交截止時間：2021年06月29日09時30分（北京時間）

8.開標時間

2021年06月29日09時30分（北京時間）

9.開標地址（即：投標文件遞交地址）

地址：

開標事宜：屆時請各投標人的法定代表人或其正式授權代表務必攜帶有效身份證明簽名報

到，以證明其出席，否則視為認同開標結果。

10.本項目公告在以下媒體發布：

中國政府采購網（sdf中kjccgp.gov.cn）

廣東省政府采購網中國政府采購網廣東分網（https:〃gdgpo.czt.Rd.gov,c府）

11.采購人及采購代理機構的地址和聯系方式，有關本次招標之事宜，可按下列形式查詢:

第二部分投標人須知

一、說明

1.適用范圍及資金來源

1.1本次招標標的為東莞市長安實驗中學第二校區食堂設備采購項目，詳細要求見《采購

需求書》。

1.2資金來源：財政性資金。

2.定義

2.1采購人：東莞市長安實驗中學。

2.2投標人：是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.3評標委員會：評標委員會是依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政

府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等組建的專門負責本次招標評標工作的臨時性機構。

2.4日期：指公歷日。

2.5時間：指北京時間。

2.6合同:指由本次招標所產生的合同或合約文件。

2.7招標文件中所規定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式

包括專人遞交或傳真發送。

3.投標人的資格條件

詳見投標邀請函

4.合格的貨物和服務

4.1貨物是指供應商制造或組織符合招標文件要求的貨物等。投標的貨物必須是其合法生

產的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足招標文件規定的規格、參數、質量、價格、有效期、

售后服務等要求。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據《中華人民共和國政府采購法》

及其實施條例的相關規定應當是本國貨物。

4.2服務是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括供應商須承擔的運輸、安

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裝、技術支持、培訓及招標文件規定的其它服務。

4.3供應商應保證,采購人在中華人民共和國使用貨物或服務的任何一部分時，采購人免受

第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的起訴。

4.4驗收。

4.4.1驗收工作由采購人（或采購人指定的單位）與供應商共同進行。

4.4.2在驗收時，供應商應向采購人提供貨物或服務的相關資料，按采購人或招標文件提

出的方式驗收。

4.4.3由采購人根據中華人民共和國現行技術標準（含行業標準）或按招標文件以及合同

規定的驗收評定標準等組織驗收。

5.投標費用

5.1采購代理機構、采購人不負責投標人準備投標文件和提交投標文件所發生的任何成本

或費用。

5.2采購代理機構向中標人收取中標服務費，按國家有關規定執行。

6.踏勘現場及答疑會

該項目不組織集中踏勘現場和答疑會

二、招標文件

7.招標文件的組成

7.1招標文件包括：

7.1.1投標邀請函；

7.1.2投標人須知；

7.1.3采購需求書；

7.1.4擬簽訂合同文本；

7.1.5投標文件格式。

7.1.6在招標過程中由招標采購單位發出的修正和補充文件等。

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7.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。投標人沒有按

照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人

的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標。

8.招標文件的澄清或修改

8.1采購人或采購代理機構對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的。澄清或者修

改的內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構將在投標截止時間至少15日前，以書面形式

通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購代理機構將順延提交投標文件的截止

時間。并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。

8.2招標期間，投標人有義務上網查看，公告一經上網發布，即視為送達。投標人應于

收到該澄清或修改文件的二十四小時內以書面形式給予確認。

8.3招標文件的澄清或者修改內容作為招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。當

招標文件、招標文件的澄清或修改在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的文件內容為準。

三、投標文件的編制

9.投標文件的語言及度量衡單位

9.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函件均應使

用簡體中文書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附

有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權

威機構的譯本為準。

9.2除非招標文件在技術規格中另有規定，投標人在投標文件中及其與采購代理機構和采

購人所有往來文件中的所有計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。

10.投標文件的組成

10.1投標人編寫的投標文件應包括價格文件、商務技術文件和唱標信封（須獨立密封）。

10.2投標人應如實詳細提供第12.1款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨裝訂成

冊，商務、技術和其他證明資料等投標文件不能出現投標價格。

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11.投標文件格式

投標人提交的投標文件應當按照招標文件的投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。

12.投標文件的編制、數量和簽署

12.1投標人應提交一套正本（包括價格文件、商務文件和技術文件）、五套副本（包括價

格文件、商務文件和技術文件）、一份唱標信封的投標文件。

序號投標文件類型投標文件名稱份數裝訂包裝

價格文件1每份獨立裝訂

1正本一起密封包裝

商務技術文件1每份獨立裝訂

價格文件5每份獨立裝訂

2副本一起密封包裝

商務技術文件5每份獨立裝訂

3唱標信封1單獨密封包裝（內附電子存儲設備）

12.2投標文件正本均需打印或用不褪色墨水書寫，正本主要內容（招標文件格式中要求法

人代表或授權委托人簽字的內容和加蓋投標人公章）須由投標人的法人代表或授權委托人簽字

（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件的副本可采用正本的投標文件復印件，每套投標文件

應當標明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準。

12.3投標人應當對投標文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂），如投標

人對招標文件多個包組進行投標的，其投標文件的編制應按每個包的要求分別裝訂和封裝。

12.4電子文件內容包括：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光

盤/U盤儲存，并注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。

12.5投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權代表在

旁邊簽字或蓋章才有效。

12投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并接受采購代理機構、

采購人及政府采購監督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。

12.7傳真或電傳的投標文件將拒絕接收。

12.8投標文件要求蓋章的需加蓋投標人公章，投標文件的“正本”及所有“副本”的封面

及騎縫均須由投標人加蓋投標人公章。

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13.投標報價說明

13.1本次招標投標人必須就所有內容進行投標報價，少報無效。

13.2投標人報價超出本項目采購預算的其投標將被認定為投標無效。

13.3投標報價應包含但不限于運至合同指定地點的貨物、搬運費、運輸費、卸裝費、保險

費、培訓費、安裝調試費、驗收、人力成本、稅金等完成本采購內容所需的一切費用。

13.4投標報價應包括所提供貨物或服務所需的專利權和版權、設計或其他知識產權而需要

向其他方支付的版稅。

13.5若投標報價小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準。

13.6投標人的投標單價報價在合同執行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

13.7中標后開出的所有發票必須與中標人的名稱一致。

14.投標貨幣

投標人所提供的貨物或服務均以人民幣報價。

15.投標有效期

15.1投標文件應根據投標人須知的規定在投標截止日后的90天內保持有效。

15.2特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人同意延長投標

有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和

允許修正其投標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，根據

投標人須知有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。

16.投標保證金

16.1投標人應向采購代理機構提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。投標保證金

的金額：（如投標人參與多個子包的投標，須按包號分別提交投標保證金。）

包號項目內容保證金

東莞市長安實驗中學第二校區食堂50,000.00元

1

設備采購項目（人民幣伍萬元整）

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16.2提交投標保證金辦法：供應商應采用銀行轉賬、電匯或《政府采購投標擔保函》形式

提交，且提交人與投標供應商名稱必須一致。供應商可以按下列任何一種方式提交投標保證金。

1）采用銀行轉賬、電匯方式提交的，投標人在轉賬或電匯時須在用途欄上寫明采購編號。

投標保證金繳納時間：自招標公告發出之日起，至開標截止時間止。（以投標保證金到賬時間

為準）。

收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司

收款單位開戶行：東莞農村商業銀行東聯支行營業部

收款單位賬號/p>

說明：投標保證金未按規定時間到達指定賬戶或者交納金額不足的，將被認定為無效投標。

2）采用《政府采購投標擔保函》提交的，應符合下列規定。

①由專業擔保機構或金融機構出具；

②投標擔保函有效期應與投標有效期一致；

③投標擔保金額不得少于本項目的投標保證金；

④投標擔保函在提交投標文件截止時間同時必須交給代理機構處，以采購代理機構收到投

標擔保函的簽收時間為準。

16.3投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因供應商的行為而蒙受損失，采購

代理機構、采購人在因為供應商的行為受到損害時其投標保證金可不予退還。

16.4未中標供應商的投標保證金自中標通知書發出后5個工作日內退還（不計利息）。

16.5中標供應商的投標保證金自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還（不計利息）。

16.6有下列情形之一的，投標保證金不予退還：

16.6.1在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標供應商撤回其投標文件的；

16.6.2提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或經政府采購監督管理部門審查認定投標人

有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規的行為。

四、投標文件的提交

17.投標文件的標記和密封

17.1投標人應將投標文件的正本、副本、唱標信封分開單獨密封包裝。在密封袋上標明“正

本”、“副本”、“唱標信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。

17.2在投標文件密封袋上均應標明以下內容：

（1）采購編號：；

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（2）項目名稱：東莞市長安實驗中學第二校區食堂設備采購項目；

（3）年月日午時分開標，此時間之前不得啟封：

（4）投標人名稱：；

（5）聯系人：：

（6）聯系電話：：

17.3如投標人的投標文件未按照招標文件規定標記和密封的，采購代理機構將不承擔投標

文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。

18.投標截止時間

18.1投標人應在招標文件規定的截止日期和時間前，將投標文件送達到指定地點。

18.2采購代理機構可按照招標文件規定以澄清或修改通知的方式，酌情延長提交投標文件

的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長

后新的提交投標文件截止時間為準。

18.3投標截止期滿前提交有效投標文件的投標人不足三家的，采購代理機構將依據《政府

采購非招標采購方式管理辦法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關規定執行。

19.遲交的投標文件

投標人在投標截止時間之后提交的投標文件，采購代理機構將拒絕接收。

20.投標文件的補充、修改與撤回

20.1投標人在提交投標文件截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或撤回，

并以書面形式通知采購代理機構。在提交投標文件截止時間之后，投標人不得對其投標文件作

出任何的補充和修改。

20.2投標人對投標文件的補充、修改的內容應當按招標文件要求的簽署、蓋章，作為投標

文件的組成部分。并按照招標文件規定密封和標記的要求提交，并在投標文件密封袋上標明“補

充、修改”或“撤回”字樣。

20.3在提交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其

投標保證金將不予退還。

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五、開標與評標及定標

21.開標

21.1采購代理機構按照招標文件規定的時間和地點組織公開開標，并邀請所有投標人代表

參加。

21.2按招標文件規定提交撤同通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。

21.3開標程序

21.3.1開標會由采購代理機構主持，投標人的法定代表人或經其正式授權代表務必攜帶有

效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。

21.3.2開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由

采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規定的需

要宣布的其他內容。

21.3.3投標人不足3家的，不得開標。

21.3.4開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和

相關工作人員簽字確認。

21.4投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作

人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代

表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。

21.5開標時，出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標

文件退回：

21.5.1投標文件未按照本須知第12款的要求密封和標記的；

21.5.2未按招標文件要求提交投標保證金的；

21.5.3未按照招標文件規定購買招標文件截止時間內購買招標文件的。

22.評標委員會與評標方法

22.1評標委員會。

22.1.1本次招標依法組建評標委員會，評標委員會由」一名采購人代表和2名評審專家組

成。

22.1.2評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：

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①審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；

②要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明：

③對投標文件進行比較和評價；

④確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人：

⑤向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為。

22.1.3評審專家有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避：

22.1.3.1參加采購活動前三年內，與供應商存在勞動關系,或者擔任過供應商的董事、監事,

或者是供應商的控股股東或實際控制人；

22.1.3.2與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近

姻親關系；

22.1.3.3與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

22.1.3.4評審專家發現木人與參加采購活動的供應商有利害關系的，應當主動提出回避。

采購人或者采購代理機構發現評審專家與參加采購活動的供應商有利害關系的，應當要求其回

避。

22.2評標原則和評標方法

22.2.1評標原則:評標工作應依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府

采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律、法規的規定，遵循“客觀、公正、審慎”的

原則進行。評標委員會將按照規定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較,對招標文件中

描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律、法規的規定進行評判，但對同一條

款的評判應適用于各投標人。評標委員會不保證最低投標報價中標。

22.2.2評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分方法。綜合評分法是指投標文件滿足

招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的

評標方法。

按照評標程序的規定和依據評分標準,各評委就每個投標人的商務狀況、技術狀況及其對招

標文件要求的響應情況進行評議和比較，獨立評出其商務評分和技術評分。各評委的評分的算

術平均值即為該投標人的商務得分和技術得分。然后，評出價格得分。將商務得分、技術得分

和價格得分相加得出綜合得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數點后兩位）。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標

人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人

推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確

定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投

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標人不作為中標候選人。

22.2.3評標步驟：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。

23.投標文件的評審

23.1投標文件初步評審。

23.1.1資格性檢查。公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構依據法律法

規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，未通過資格性審查

的投標人，不進入符合性審查。

23.1.2符合性檢查。評標委員會依據招標文件規定對通過資格性審查的投標人進行符合性

審查，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，未通過符合性審查的

投標人，不進入技術、商務和價格評審。

23.1.3投標人有下列情形之一的，被認定為無效投標：

（1）投標保證金未按照招標文件要求提交的；

（2）不具備招標文件中規定的資格要求的

（3）提交投標文件數量不足的；

（4）投標報價超過了采購預算（或最高限價）的；

（5）未按照招標文件規定要求制作、簽署、蓋章的；

（6）投標有效期及交貨期（或完工期）不符合要求的；

（7）不滿足招標文件用戶需求中帶要求的；

（8）投標報價不是固定價或者投標方案是可選擇的；

（9）主要內容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留。

（10）不符合法律、法規和招標文件中規定的其他無效投標條款的。

23.2投標文件的澄清。

23.2.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,

評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾王。投標人的澄清、說明

或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的

澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

23.2.2投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正：

23.2.2.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標

一覽表（報價表）為準；

23.2.2.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

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23.2.2.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單

價：

23.2.2.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算給果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。修正后的報價按照本須知23.2.1

的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

23.3投標文件的比較與評價。

評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標

文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。

評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產

品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交

相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

23.3.1商務評價:評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分

標準，評出其商務評分。

23.3.2技術評價:評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分

標準，評出其技術評分。

23.3.3價格評估:本項目價格分統一采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價

格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，各投標人的價格評分統一按照下列公式計

算：

價格得分=（評標基準價/評標價）X價格分值

評標價：進入價格評比的投標人的報價；

評標基準價：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價。

23.3.4價格扣除

根據財政部、工業和信息化部制定了《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，對

小型或微型企業產品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（注：參加政府采

購活動的小型或微型企業應按照招標文件中投標文件格式提出《中小企業聲明函》）。

根據《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68

號），監獄企業參加政府采購活動時，視同小型、微型企業，可享受小型、微型企業相等的政

府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監獄企業必須提供由省級以上監獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產建設兵團）出具的監獄企業證明文件）。

根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會印發的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通

知》（財庫（2017）141號）的規定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，

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視同小型、微型企業，可享受小型、微型企業相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活

動的殘疾人福利性單位應按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）

投標人同時為小型、微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審

中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。

23.3.4.1符合小型或微型企業劃分標準

23.3.4.1.1在貨物采購項目中，貨物由小微企業制造，即貨物由小微企業生產且使用該小

微企業商號或者注冊商標；

23.3.4.1.2在工程采購項目中，工程由小微企業承建，即工程施工單位為小微企業；

23.3.4.1.3在服務采購項目中，服務由小微企業承接，即提供服務的人員為小微企業依照

《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

本項目中小企業劃分標準所屬行業為工業。中小企業劃分標準可查閱《關于印發中小企

業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業（2011）300號）。

23.3.4.2符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾

人人數不少于10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷

保險和生育保險等社會保險費；

（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經

省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾

人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）.

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民

共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在

職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人

數。

23.3.4.3投標人為小型、微型企業且投標產品含小型、微型企業產品時，其小型、微型或

監獄企業產品的價格給予6%的扣除，即評標價=投標報價-小型、微型或監獄企業產品投標報價

X6%o

23.3.4.4大中型企業與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采

購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總額30%以上

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的，其價格給予2%的扣除，即評標價二聯合體投標報價-聯合體投標報價X2%。聯合體各方均為

小型、微型企業的按照23.3.4.3條規定給予其價格扣除。

23.3.4.5參加非專門面向中小企業的政府采購活動，大中型企業向一家或者多家小型、微

型企業分包時，小型、微型企業的合同份額須占到合同總金額30%或以上，且須在分包意向協

議和中小企業聲明函中書面約定，其價格將給予3%的扣除，即：評標汾二供應商投標報價-供應

商投標報價X3%。（分包意向協議格式按招標文件格式提供）

23.3.4.6節能產品、環境標志產品價格扣除

23.3.4.6.1根據財政部、發展改革委、生態環境部和市場監管總局《關于調整優化節能產

品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫（2019）9號）及《轉發財政部發展改革

委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產品環境標志產品政府采購執行機制的通知》

（粵財采購（2019）1號）規定，對屬于品目清單范圍的產品實施政府優先采購。符合優先采

購條件的供應商應當按照投標文件格式提供《節能產品、環境標志產品價格表》，否則評審時

價格不作扣除。

23.3.4.6.2價格扣除比例

（1）投標產品屬于節能產品政府采購品目清單范圍的，對節能產品的投標價格給予1%的

價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

（2）投標產品屬于環境標志產品政府采購品目清單范圍的，對環境標志產品的投標價格給

予退的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。

上述品目清單可在中國政府采購網（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp./）“節能環保”欄查

詢。

23.3.5評分標準

（1）價格分值（滿分35分）

（2）商務分值（滿分10分）

（3）技術分值（滿分55分）

序號評分內容分值評分標準

價格評分（35分）

價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標

報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分

1價格部分35分

統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標

報價）X價格權重（35%）XIOOo

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商務評分（10分）

投標人具有廚房（或食/飯堂）設備供貨業績的，每個業績

的1分，滿分4分。

1業績情況4分注：須同時提供中標通知書、采購合同以及驗收合格的相關

證明文件復印件加蓋投標人公章。未提供或提供不齊全的業

績不予計算。

①投標人獲得由國家認證認可監督管理部門批準設立的認

證機構頒發并在有效期內質量管理體系認證證書、環境管

理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書的，每

2公司實力4分一個證得1分，累計共3分，無不得分。

②投標人具有住房和城鄉建設部門頒發的《安全生產許可

證》的，得1分。

注：提供以上證書復印件加蓋投標人公章。

根據投標人提供的服務響應時間承諾進行評分：

優：投標人承諾在接到采購人通知后1小時內（含）到指定

地點的得2分；

良：投標人承諾在接到采購人通知后2小時內（含）到指定

3服務便利性2分地點的得1分；

中：投標人承諾在接到采購人通知后5小時內（含）到指定

地點的得0.5分；

差：其他情況不得分。

注：提供的服務響應承諾書并加蓋投標人公章。

技術評分（55分）

根據各投標人對在投標文件重要參數條款（“▲”項）響應

情況表中詳細說明響應情況，評標委員會根據響應情況按完

1技術參數響應8分全滿足或優于技術指標要求進行評分。“▲”號的條款每項

未偏離或完全響應的得2分，滿分得8分。

注：以帶號條款響應情況表響應情況為準。

①投標人或所投產品獲得中國質量認證中心頒發的《中國節

主要產品節能產品認證證書》，或《中國環境標志產品認證證書》的，

2能、環保、衛13分得1分；

生情況②投標人或所投產品獲得中國質量認證中心頒發的《中國環

保產品認證證書》得1分；

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③投標人或所投產品獲得中國質量認證中心頒發的《食品接

觸產品安全認證證書》得1分；

④所投產品“中餐燃氣炒菜灶”具有國家級檢驗中心出具的

GB30531-2014《商用燃氣灶具能效限定值及能效等級》

能源效率檢測報告，并且能效等級為1級。提供有效期內

的檢驗報告復印件得2分，否則不得分；

⑤所投產品“中餐燃氣炒菜灶”具有國家級檢驗中心出具的

型試檢驗報告。提供有效期內的檢驗報告復印件得2分，

否則不得分；

⑥所投產品“中餐燃氣炒菜灶”具有“高效節能商用燃氣

炒爐”并獲得省級或以上高新技術部門頒發的《高新技術

產品證書》的得2分，未提供不得分。

⑦所投產品“炊用燃氣大鍋灶”具有國家級檢驗中心出具的

GB30531-2014《商用燃氣灶具能效限定值及能效等級》

能源效率檢測報告，并且能效等級為1級。提供有效期內

的檢驗報告復印件得2分，否則不得分；

⑧所投產品“炊用燃氣大鍋灶”具有國家級檢驗中心出具的

型試檢驗報告。提供有效期內的檢驗報告復印件得2分，

否則不得分。

注：提供以上相關證明文件加蓋投標人公章。

根據投標人擬投入本項目的技術人員持有工業和信息化部

“智能制造緊缺人才培養工程”智能商用廚具、智能電熱設

企業的技術力備等廚具設