?殘疾人就業促進網區進一步穩定和促進就業的實施方案一、前言為深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩就業、保居民就業的決策部署，加強殘疾人就業保障，推動區殘疾人事業高質量發展，根據《殘疾人就業保障法》和《關于進一步穩定和促進就業的意見》等相關法律法規，特制定本實施方案。二、總體目標（一）總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，充分發揮政府作用，積極引導市場和社會力量，全面推進殘疾人就業工作，實現殘疾人充分就業、高質量就業。（二）具體目標2.建立健全殘疾人就業服務網絡，為殘疾人提供全方位、高質量的就業服務。三、主要措施（一）加強政策扶持1.制定殘疾人就業優惠政策。對吸納殘疾人就業的企業給予稅收減免、社會保險補貼、創業擔保貸款等政策支持。2.加大財政投入。設立殘疾人就業保障基金，用于支持殘疾人就業、培訓、創業等方面。3.完善殘疾人就業保障制度。將殘疾人就業納入社會保障體系，保障殘疾人享有與其他公民同等的就業權利。（二）優化就業服務1.建立健全殘疾人就業服務體系。設立殘疾人就業服務中心，提供職業介紹、職業培訓、創業指導等一站式服務。2.開展殘疾人就業專項招聘活動。定期舉辦殘疾人就業招聘會，搭建殘疾人與用人單位的交流平臺。3.加強殘疾人職業培訓。針對殘疾人的特點和需求，開展職業技能培訓，提高殘疾人的就業競爭力。（三）促進殘疾人創業1.制定殘疾人創業優惠政策。對殘疾人創業項目給予資金扶持、貸款貼息等政策支持。2.建立殘疾人創業孵化基地。為殘疾人提供創業指導、項目評估、政策咨詢等一站式服務。3.鼓勵殘疾人參與鄉村振興。支持殘疾人發展特色產業，助力鄉村振興。（四）營造良好社會氛圍1.加強殘疾人就業宣傳。利用各類媒體宣傳殘疾人就業政策、優秀殘疾人典型事跡，營造尊重、關愛殘疾人的社會氛圍。2.開展殘疾人文化活動。舉辦殘疾人文藝演出、體育比賽等活動，豐富殘疾人的精神文化生活。3.加強殘疾人權益保障。對侵犯殘疾人權益的行為，依法予以查處，維護殘疾人的合法權益。（五）加強組織領導1.成立殘疾人就業工作領導小組。由區政府領導牽頭，相關部門負責人參加，統籌協調殘疾人就業工作。2.建立部門協作機制。各相關部門要各司其職，密切配合，形成推動殘疾人就業工作的合力。3.加強考核評估。將殘疾人就業工作納入政府績效考核體系，定期對工作成效進行評估。四、具體實施步驟（一）第一階段（2021年-2022年）1.開展殘疾人就業現狀調查。摸清全區殘疾人就業底數，為制定政策提供依據。2.制定殘疾人就業政策。出臺相關政策文件，明確殘疾人就業的目標、任務和措施。3.建立殘疾人就業服務體系。設立殘疾人就業服務中心，提供職業介紹、職業培訓等一站式服務。（二）第二階段（2023年-2024年）1.推進殘疾人創業工作。制定殘疾人創業優惠政策，建立殘疾人創業孵化基地。2.營造良好社會氛圍。加強殘疾人就業宣傳，舉辦殘疾人文化活動，提高社會各界對殘疾人事業的認識和關愛。3.加強考核評估。對殘疾人就業工作成效進行評估，及時調整政策措施。（三）第三階段（2025年）2.優化殘疾人就業環境。全面提高殘疾人就業質量，讓更多殘疾人實現充分就業、高質量就業。本實施方案旨在進一步穩定和促進區殘疾人就業，為殘疾人提供更多就業機會，提高殘疾人就業質量。通過加強政策扶持、優化就業服務、促進殘疾人創業、營造良好社會氛圍等措施，推動區殘疾人事業高質量發展，為實現全面建設社會主義現代化國家的目標作出貢獻。殘疾人就業促進網區實施方案可行性分析及難點要點注意事項一、可行性分析（一）政策可行性本實施方案遵循了國家相關法律法規，如《殘疾人就業保障法》和《關于進一步穩定和促進就業的意見》等，與國家政策導向一致，因此在政策層面具有高度可行性。（二）經濟可行性隨著我國經濟的持續發展，政府和社會各界對殘疾人事業的投入不斷加大，為實施方案提供了經濟基礎。通過稅收減免、財政補貼等措施，可以降低企業和殘疾人的負擔，提高實施方案的經濟可行性。（三）社會可行性殘疾人是社會的重要組成部分，保障殘疾人就業權益是社會的共同責任。實施方案關注殘疾人群體的就業問題，符合社會公平正義的要求，易于得到社會各界的支持和認同。（四）技術可行性實施方案中提到的就業服務、職業培訓、創業指導等技術手段，在當前技術條件下均具有較高的可行性。通過引進先進技術和管理模式，可以提高殘疾人就業服務的質量和效率。二、難點要點及注意事項（一）難點1.政策落實難度：雖然國家層面有明確的法律法規，但在具體執行過程中，可能會遇到政策落實不到位、執行力度不足等問題。2.資金投入壓力：設立殘疾人就業保障基金、提供創業資金扶持等需要較大的財政投入，對于財政緊張的地區可能形成壓力。3.服務能力不足：當前的就業服務體系可能無法滿足殘疾人的特殊需求，提高服務能力是實施過程中的一個難點。4.社會認知度提升：改變社會對殘疾人的認知和態度，提高社會對殘疾人事業的關注度和參與度，是一個長期且艱巨的任務。（二）要點1.加強組織領導：成立專門的領導小組，明確各部門職責，形成工作合力，確保實施方案的順利實施。2.完善政策體系：制定具體的政策措施，明確優惠政策、資金扶持等細節，確保政策落地生根。3.提高服務能力：加強殘疾人就業服務體系建設，提高服務質量和效率，滿足殘疾人的多元化需求。4.營造良好氛圍：加大宣傳力度，舉辦各類活動，提高社會各界對殘疾人事業的認知度和參與度。（三）注意事項1.注重實際效果：在實施過程中，要關注政策效果，及時調整政策措施，確保實施方案的實際效果。2.防止形式主義：避免只注重數量指標，忽視殘疾人就業質量，防止形式主義和數字游戲。3.保護隱私權益：在開展殘疾人就業服務過程中，要注意保護殘疾人的隱私權益，避免泄露個人信息。4.持續跟蹤評估：建立定期評估機制，對實施方案的執行情況進行跟蹤評估，及時發現問題并予以解決