?關于開展損害營商環境問題專項整治工作方案一、前言為進一步優化營商環境，推動經濟高質量發展，根據黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，結合我國實際情況，特制定本方案。本方案旨在深入開展損害營商環境問題專項整治，確保各類市場主體在公平、公正、透明的環境中健康發展。二、工作目標1.提升政務服務效能，簡化行政審批流程，減少審批環節，縮短審批時限。2.強化政策法規實施，保障企業合法權益，減輕企業負擔。3.加強監管執法，打擊各類違法違規行為，維護市場秩序。4.優化公共服務，提高服務質量，提升企業滿意度。5.建立健全長效機制，確保營商環境持續優化。三、整治范圍1.政務服務方面：涉及行政審批、監管執法、公共服務等環節。2.政策法規方面：涉及政策制定、執行、評估等環節。3.市場秩序方面：涉及市場準入、競爭公平、企業權益保護等環節。四、主要任務（一）優化政務服務1.簡化行政審批流程：對現有行政審批事項進行全面梳理，取消不必要的審批事項，簡化審批流程，減少審批環節。2.提高審批效率：推行“一網通辦”、“一次辦好”等改革措施，實現行政審批事項在線辦理，提高審批效率。3.加強政務服務窗口建設：提升政務服務窗口服務水平，優化窗口設置，提高辦事效率。（二）強化政策法規實施1.完善政策體系：加強政策法規的制定和修訂，確保政策法規的科學性、合理性和可操作性。2.加強政策宣傳和解讀：通過多種渠道宣傳政策法規，提高企業對政策的了解和運用能力。3.嚴格政策執行：對違反政策法規的行為進行嚴肅查處，確保政策法規的有效實施。（三）加強監管執法1.規范監管執法行為：加強監管執法隊伍建設，提高執法素質，規范執法行為。2.嚴厲打擊違法違規行為：對侵犯企業權益、破壞市場秩序的違法違規行為進行嚴厲打擊。3.建立健全監管執法機制：加強部門間的協同配合，建立健全監管執法機制，形成合力。（四）優化公共服務1.提升公共服務質量：加強公共服務體系建設，提高公共服務質量，滿足企業需求。2.優化公共服務流程：簡化公共服務流程，提高辦理效率，降低企業成本。3.建立健全公共服務評價機制：對企業滿意度進行調查評估，及時發現問題，改進服務。（五）建立健全長效機制1.完善制度體系：建立健全優化營商環境的制度體系，確保政策法規的持續實施。2.加強組織領導：成立專項整治工作領導小組，明確責任分工，確保工作落到實處。3.落實工作責任：將優化營商環境納入政府績效考核，加強對各級政府及部門的考核評價。五、工作措施（一）加強組織領導1.成立專項整治工作領導小組，由市政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。2.制定具體實施方案，明確工作任務、責任分工、時間節點等。3.定期召開工作會議，研究解決專項整治工作中的困難和問題。（二）強化宣傳引導1.充分利用新聞媒體、網絡平臺等渠道，廣泛宣傳專項整治工作的重要意義、目標任務和政策措施。（三）開展專項檢查1.組織開展政務服務、政策法規實施、監管執法、公共服務等方面的專項檢查。2.對發現的問題進行梳理分析，提出整改措施，督促相關部門整改落實。（四）加強督促考核1.將專項整治工作納入政府績效考核，加強對各級政府及部門的考核評價。2.對工作落實不力的部門和個人，進行嚴肅問責。（五）建立長效機制2.建立健全優化營商環境的制度體系，確保政策法規的持續實施。六、時間安排1.2023年1月-2023年3月：開展專項整治工作調研，制定實施方案，明確工作任務和責任分工。2.2023年4月-2023年6月：組織開展專項檢查，對發現的問題進行整改。七、預期效果1.政務服務效能明顯提升，企業辦事更加便捷高效。2.政策法規執行到位，企業合法權益得到有效保障。3.市場秩序得到有效維護，企業競爭環境更加公平公正。4.公共服務質量明顯提升，企業滿意度不斷提高。5.營商環境持續優化，經濟發展質量和效益得到顯著提升。本方案旨在全面推動損害營商環境問題的專項整治工作，確保我國營商環境不斷優化，為各類市場主體提供公平、公正、透明的環境，推動經濟高質量發展。各級政府及部門要高度重視，切實加強組織領導，確保專項整治工作取得實效。可行性分析及方案的難點要點注意事項一、可行性分析1.政策支持：黨中央、國務院已經明確提出了優化營商環境的重要性和緊迫性，各級政府也紛紛出臺相關政策，為專項整治工作提供了有力的政策支持。2.現實需求：當前我國營商環境存在的問題已經嚴重影響了企業的發展和市場秩序的穩定，社會各界對優化營商環境的呼聲日益高漲，專項整治工作順應了時代發展的需求。3.資源保障：各級政府及相關部門在人力、物力、財力等方面具有充分的資源保障，能夠確保專項整治工作的順利推進。4.技術支撐：隨著信息化、數字化技術的發展，政務服務、監管執法等方面已經具備了一定的技術基礎，為專項整治工作提供了技術支撐。二、方案的難點要點及注意事項1.難點要點任務繁重：專項整治工作涉及多個領域，任務繁重，需要協調多個部門和層級，確保工作的一致性和協同性。利益調整：優化營商環境往往涉及到利益關系的調整，可能會遇到一定的阻力和反對聲音。長效機制建立：建立長效機制需要系統思考和長期努力，如何在短期內取得成效與長期機制的建立之間找到平衡點是一大挑戰。監管執法力度：在加強監管執法的同時，如何避免過度執法、濫用職權，保障企業合法權益，是專項整治工作的關鍵。2.注意事項加強組織領導：成立專項整治工作領導小組，明確責任分工，確保工作的統籌協調和高效推進。科學制定方案：在制定具體實施方案時，要充分調研，確保方案的科學性、合理性和可操作性。強化監督檢查：建立健全監督檢查機制，對專項整治工作的進展情況進行定期檢查，及時發現和解決問題。注重整改落實：對