PAGEPAGE11第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度理學(xué)問體系明目標(biāo)學(xué)法1.結(jié)合全國(guó)人大及其常委會(huì)的會(huì)議內(nèi)容判定人大的職權(quán)。2.就人大代表在政治參與中的某一活動(dòng)辨別其權(quán)利和義務(wù)。3.結(jié)合我國(guó)人民代表大會(huì)某一詳細(xì)事例理解民主集中制原則的表現(xiàn)。4.從是什么、為什么、怎樣做三個(gè)角度全面理解人民代表大會(huì)制度。考點(diǎn)一我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)[系統(tǒng)學(xué)問—學(xué)扎實(shí)]1．理清——人民代表大會(huì)的相關(guān)學(xué)問(1)圖示法理解我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的方式(2)多維理解人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中心國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它探討確定，并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高確定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使縣級(jí)及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)人大不設(shè)常委會(huì)(3)正確區(qū)分與人民代表大會(huì)相關(guān)的三組概念①“最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”前者特指全國(guó)人民代表大會(huì)，后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，后者包括前者。②“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”前者指人民代表大會(huì)，后者包括行政機(jī)關(guān)(政府)、司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)等。它們的關(guān)系是后者由前者產(chǎn)生，對(duì)前者負(fù)責(zé)，受前者監(jiān)督。③“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國(guó)家立法機(jī)關(guān)”前者指全國(guó)人大和地方各級(jí)人大，后者指全國(guó)人大及其常委會(huì)。全國(guó)人大既是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，又是我國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)，而地方各級(jí)人大只是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，不是國(guó)家立法機(jī)關(guān)。(4)正確區(qū)分人大的四種權(quán)力表現(xiàn)立法權(quán)各級(jí)人大關(guān)于法律的立、改、廢的確定確定權(quán)依照法定程序確定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。如通過相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告、通過預(yù)算報(bào)告任免權(quán)各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；監(jiān)督“一府一委兩院”的工作。如審議相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告、通過決算報(bào)告2.把握——人大代表的職責(zé)角度闡釋法律地位國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生與任期民主選舉產(chǎn)生。縣級(jí)以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出)，縣級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民干脆選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表任期五年權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)①依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參與行使國(guó)家權(quán)力。②在自己參與的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，幫助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持親密聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的看法和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督[應(yīng)用分析—想明白][熱點(diǎn)]2018年10結(jié)合材料，請(qǐng)運(yùn)用政治生活學(xué)問，分析全國(guó)人大常委會(huì)上述行為的依據(jù)。[分析]①全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國(guó)人大閉會(huì)期間代行其部分職權(quán)。材料中十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取了相關(guān)法律的報(bào)告，體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)行使立法權(quán)。②全國(guó)人大是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)。材料中十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議還審議了國(guó)務(wù)院的相關(guān)報(bào)告和說(shuō)明，體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院要對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。[細(xì)解題點(diǎn)—考清晰]結(jié)合人大的某項(xiàng)確定，考查人大的職權(quán)和原則[例1](2015·江蘇高考)2015年3月，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議以2761票贊成、81票反對(duì)、33票棄權(quán)，表決通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的確定》。這說(shuō)明()①全國(guó)人大代表有確定權(quán)②全國(guó)人民代表大會(huì)有立法權(quán)③全國(guó)人民代表大會(huì)有審議權(quán)④全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的確定》，表明全國(guó)人民代表大會(huì)有立法權(quán)，②符合題意；多數(shù)票贊成，少數(shù)票反對(duì)或棄權(quán)，從而使確定獲得通過，表明全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則，④符合題意；全國(guó)人大代表沒有確定權(quán)，①說(shuō)法錯(cuò)誤；審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，③說(shuō)法錯(cuò)誤。[答案]C[易錯(cuò)辨析]區(qū)分人民代表大會(huì)四種職權(quán)四種職權(quán)的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“確定”兩個(gè)字。假如是關(guān)于法律的立、廢、改的確定則是立法權(quán)；假如是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的確定則是任免權(quán)；假如是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議的確定，則是監(jiān)督權(quán)；假如是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過的確定則是確定權(quán)。依托人大代表的詳細(xì)行為，考查人大代表的職權(quán)[例2](2014·江蘇高考)2014年3月，李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》，經(jīng)代表分組審議并提出修改看法后，在全體會(huì)議上獲得高票通過。在這里，人大代表行使的職權(quán)是()①確定權(quán)②審議權(quán)③表決權(quán)④提案權(quán)A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]“經(jīng)代表分組審議并提出修改看法后，在全體會(huì)議上獲得高票通過”，前半句體現(xiàn)人大代表行使審議權(quán)，后半句體現(xiàn)人大代表行使表決權(quán)，②③正準(zhǔn)確題；①是人民代表大會(huì)的職權(quán)，不選；④不符合題意。[答案]C[易錯(cuò)辨析]正確區(qū)分公民、人大、人大代表、政協(xié)的職權(quán)、職能或權(quán)利主體職權(quán)(職能或權(quán)利)公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)人大立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政[過關(guān)訓(xùn)練—練全面]1．(2024·江蘇高考)備案審查是合憲性審查的一個(gè)重要方面。2017年12月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議聽取和審議了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于十二屆全國(guó)人大以來(lái)暨①公民在法律面前人人同等②各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)③憲法具有最高的法律地位④全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選D備案審查是合憲性審查的一個(gè)重要方面，合憲性審查體現(xiàn)了憲法的最高法律地位，③正確。全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，行使全國(guó)人大的部分職權(quán)，④正確。①解除，公民在法律面前一律同等，指的是公民同等地享有權(quán)利、履行義務(wù)和適用法律。②錯(cuò)誤，我國(guó)的國(guó)家立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。2．2018年7月10日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》。決議要求，各級(jí)人大及其常委會(huì)要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞①立法權(quán)②審議權(quán)③監(jiān)督權(quán)④確定權(quán)A．①② B．③④C．①④ D．②③解析：選B材料體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)享有確定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，③④符合題意；材料不體現(xiàn)全國(guó)人大常委會(huì)的立法權(quán)，①與題意不符；審議權(quán)是人大代表的一項(xiàng)權(quán)利，不是全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)，②錯(cuò)誤。3．某市人大召開會(huì)議審議了環(huán)保部門提交的環(huán)境愛護(hù)法在本市的實(shí)施狀況的報(bào)告，會(huì)議還通過了關(guān)于開展水環(huán)境綜合治理的確定。這說(shuō)明()①市人大作為全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)督環(huán)境愛護(hù)法在本市的貫徹實(shí)施②市人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法行使重大事項(xiàng)的確定權(quán)③市人大作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督環(huán)境愛護(hù)法的實(shí)施④政府作為人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，接受人大的監(jiān)督A．①③ B．②④C．①② D．③④解析：選B該市人大召開會(huì)議，通過了關(guān)于開展水環(huán)境綜合治理的確定，說(shuō)明市人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法行使重大事項(xiàng)的確定權(quán)，②符合題意；市人大召開會(huì)議審議了環(huán)保部門提交的環(huán)境愛護(hù)法在本市的實(shí)施狀況的報(bào)告，說(shuō)明政府作為人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，接受人大的監(jiān)督，④符合題意；市人大是我國(guó)的地方人大，與全國(guó)人大是地方與中心的關(guān)系，不是其執(zhí)行機(jī)關(guān)，①表述錯(cuò)誤；檢察機(jī)關(guān)是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，有權(quán)監(jiān)督環(huán)境愛護(hù)法的實(shí)施，③表述錯(cuò)誤。本題選B項(xiàng)。4．嘉興市人大常委會(huì)以撰寫“有培訓(xùn)”，書寫“有規(guī)范”，提出“有調(diào)研”，交辦“有機(jī)制”，督辦“有特色”，辦理“有評(píng)價(jià)”的“六個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)助推代表建議提出及辦理質(zhì)量提升。這要求()A．人大代表努力提高履職水平B．人大代表對(duì)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)C．人大常委會(huì)制定好地方性法規(guī)D．人大常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)解析：選A嘉興市人大常委會(huì)以“六個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)助推代表建議提出及辦理質(zhì)量提升，這要求人大代表努力提高履職水平，A項(xiàng)正確；其他選項(xiàng)都不符合題意，均應(yīng)解除。考點(diǎn)二人民代表大會(huì)制度[系統(tǒng)學(xué)問—學(xué)扎實(shí)]1．人民代表大會(huì)制度(1)全面把握人民代表大會(huì)制度角度闡釋含義是依據(jù)民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度地位是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的根本政治制度基石人民代表大會(huì)基本內(nèi)容國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則(2)正確理解組織和活動(dòng)原則——民主集中制角度闡釋在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督在中心和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中心和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中心和地方兩個(gè)主動(dòng)性2.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度(1)緣由①確定因素：是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)確定的。②優(yōu)越性：具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性：保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。③實(shí)踐證明：我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。(2)措施①發(fā)展民主政治：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必需堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度。②堅(jiān)決制度自信：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化。這將使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。③堅(jiān)持四個(gè)必需：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必需毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必需保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必需全面推動(dòng)依法治國(guó)，必需堅(jiān)持民主集中制。3．正確區(qū)分與人民代表大會(huì)制度相關(guān)的兩組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系人民民主專政人民代表大會(huì)制度區(qū)分我國(guó)的國(guó)體我國(guó)的政體聯(lián)系國(guó)體確定政體，政體體現(xiàn)和反映國(guó)體。實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)確定的，人民代表大會(huì)制度的政體體現(xiàn)和反映了我國(guó)人民民主專政的國(guó)體。人民民主專政和人民代表大會(huì)制度都是保證人民當(dāng)家作主的政治制度(2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度區(qū)分我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體聯(lián)系人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石4.從兩個(gè)方面把握國(guó)家治理體系和治理實(shí)力國(guó)家治理體系國(guó)家治理實(shí)力區(qū)分國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度國(guó)家治理實(shí)力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的實(shí)力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面聯(lián)系國(guó)家治理體系和治理實(shí)力兩者相輔相成，有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理實(shí)力，提高國(guó)家治理實(shí)力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能[細(xì)解題點(diǎn)—考清晰]結(jié)合相關(guān)決議歷程，考查民主集中制原則[例1](2015·福建高考)立法法修正案草案歷經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)“一審”——公開征求看法——“二審”——再次公開征求看法，最終提交十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議，接受“三審”。此過程表明()①政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則②全國(guó)人大常委會(huì)具有最高確定權(quán)③社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性④人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]本題的題眼是“立法法修正案草案歷經(jīng)三審”。立法法修正案草案經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)兩次公開征求看法，最終提交全國(guó)人大審議，此過程表明人民是國(guó)家的主子，社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性，人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則，③④當(dāng)選；題干中未涉及我國(guó)政府的工作原則，①解除；全國(guó)人民代表大會(huì)具有最高確定權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)行使全國(guó)人大的部分確定權(quán)，解除②。[答案]D[解題技法]審清主體，精確排誤此題有35%的考生誤選B項(xiàng)，究其緣由，主要是考生審題不嚴(yán)，審題不細(xì)造成的。一看材料主旨體現(xiàn)了“對(duì)人民負(fù)責(zé)”，就不加辨別的選擇了①，沒細(xì)審①的主語(yǔ)是政府，而材料的主體是人大。在政治生活中，命題人常采納偷換主體，或?qū)χ黧w的職責(zé)和權(quán)力進(jìn)行張冠李戴迷惑考生(如②只有全國(guó)人大才能行使最高確定權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)行使全國(guó)人大的部分職權(quán))，所以在政治生活中，審清主體很關(guān)鍵。依托改革程序，考查人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系[例2](2014·江蘇高考)為了激發(fā)社會(huì)投資活力，國(guó)家擬放寬公司注冊(cè)資本登記條件。這項(xiàng)改革應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的程序是()①相關(guān)部門組織個(gè)別地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)②各地全面放寬公司注冊(cè)資本登記條件③全國(guó)人大常委會(huì)審議通過《公司法》修正案④國(guó)務(wù)院公布《注冊(cè)資本登記制度改革方案》A．①→④→③→② B．①→③→④→②C．③→④→①→② D．④→①→③→②[解析]本題考查我國(guó)各國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)及其關(guān)系的學(xué)問。題眼是“這項(xiàng)改革應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的程序”。首先應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門組織個(gè)別地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)勝利的基礎(chǔ)上由全國(guó)人大常委會(huì)通過《公司法》修正案；作為全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院要公布這一改革方案，最終在全國(guó)各地實(shí)施放寬公司注冊(cè)資本登記條件。所以B項(xiàng)所列程序符合題意。[答案]B[學(xué)問拓展]人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系(1)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。人大與“一府一委兩院”的關(guān)系，不是相互監(jiān)督的關(guān)系，而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。(2)人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，其他國(guó)家機(jī)關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職。其他國(guó)家機(jī)關(guān)是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)執(zhí)行人大的有關(guān)政策和確定。人大監(jiān)督政府，但不能代替政府行使行政權(quán)力；人大監(jiān)督司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)，但不能代替司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)。(3)人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督，既是一種制約，也是一種支持。一方面使“一府一委兩院”的工作獲得人大強(qiáng)有力的支持；另一方面又把“一府一委兩院”的工作置于人大的有效監(jiān)督之下，防止權(quán)力濫用，保證國(guó)家權(quán)力合理配置和有效運(yùn)行。從核心素養(yǎng)角度考查對(duì)全面深化改革的政治認(rèn)同[例3](2024·江蘇高考)某地人民法院依據(jù)《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》，探究人民群眾參與司法活動(dòng)的制度渠道，嘗試“1＋4”(1名法官和4名人民陪審員)的大陪審模式，主審法官負(fù)責(zé)法律適用的裁判，人民陪審員行使事實(shí)認(rèn)定主導(dǎo)權(quán)。該項(xiàng)改革(①有利于擴(kuò)大地方法院的管轄權(quán)②體現(xiàn)了人民群眾是依法治國(guó)的主體③有利于人民對(duì)司法活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)④表明白人民法院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]本題以某地人民法院探究人民群眾參與司法活動(dòng)的制度渠道為背景，考查司法改革的學(xué)問。該項(xiàng)改革沒有擴(kuò)大地方法院的管轄權(quán)，①說(shuō)法錯(cuò)誤，解除；讓人民群眾參與司法活動(dòng)，有利于人民對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，體現(xiàn)了人民群眾是依法治國(guó)的主體，②③符合題意；人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，④說(shuō)法錯(cuò)誤，解除。[答案]C[素養(yǎng)解讀]全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組于2013年12月30日(1)全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化。(2)關(guān)于司法機(jī)關(guān)的特地考查在近年來(lái)的高考中出現(xiàn)頻率較高，一般是通過與其有關(guān)的政治活動(dòng)，考查司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)和權(quán)力行使。對(duì)本學(xué)問點(diǎn)要留意：①人民法院是審判機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使檢察權(quán)。②獨(dú)立行使權(quán)力，都不受國(guó)家行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。③關(guān)于司法機(jī)關(guān)的定位：為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)；接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；由同級(jí)人大產(chǎn)生，對(duì)同級(jí)人大負(fù)責(zé)；監(jiān)督政府。[過關(guān)訓(xùn)練—練全面]1．近年來(lái)，浙江省人大常委會(huì)在基層人大推廣民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，即民生實(shí)事項(xiàng)目由群眾提、代表定、政府辦、人大評(píng)。這一制度()①擴(kuò)大了人民的民主權(quán)利②保證了人大代表的確定權(quán)③體現(xiàn)了人民民主的真實(shí)性④彰顯了民主集中制的特點(diǎn)A．①② B．③④C．②③ D．①④解析：選B題目中，近年來(lái)，浙江省人大常委會(huì)在基層人大推廣民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，即民生實(shí)事項(xiàng)目由群眾提、代表定、政府辦、人大評(píng)。這一制度彰顯了民主集中制的特點(diǎn)，體現(xiàn)了人民民主的真實(shí)性，③④入選；①錯(cuò)誤，沒有擴(kuò)大公民的民主權(quán)利；人大代表沒有確定權(quán)，②錯(cuò)誤。2．社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，人大協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要內(nèi)容。主動(dòng)開展人大協(xié)商()A．有利于鞏固人民當(dāng)家作主的基本政治制度B．有利于支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力C．有利于各級(jí)人大更好地聚民意、匯民智，依法行政D．有利于充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用解析：選B人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人大協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要內(nèi)容，主動(dòng)開展人大協(xié)商有利于支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，B項(xiàng)符合題意；人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，A項(xiàng)不選；人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是行政機(jī)關(guān)，C項(xiàng)錯(cuò)誤；人大與政協(xié)性質(zhì)和職能不同，D項(xiàng)錯(cuò)誤。3．《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》規(guī)定：人大常委會(huì)監(jiān)督