公安機(jī)關(guān)行政處理流程演講人：日期：未找到bdjson目錄CATALOGUE01公安機(jī)關(guān)行政處理概述02行政案件的受理與立案03行政案件的調(diào)查與取證04行政案件的處理與決定05行政案件的復(fù)議與訴訟06行政案件的監(jiān)督與責(zé)任追究01公安機(jī)關(guān)行政處理概述行政處理定義公安機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織，采取行政強(qiáng)制措施或行政處罰的行為。法律依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等。定義與法律依據(jù)行政處理目的維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。行政處理原則合法性、公正性、公開性、教育與處罰相結(jié)合、保障當(dāng)事人權(quán)利等原則。行政處理的目的與原則行政處理的基本流程立案公安機(jī)關(guān)接到報案、舉報后，進(jìn)行初步調(diào)查，決定是否立案。調(diào)查取證對案件進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。告知與聽證在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人擬作出的決定及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)依法組織聽證。根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果，依法作出行政處理決定，并送達(dá)當(dāng)事人。作出決定督促當(dāng)事人履行行政處理決定，對拒不履行的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。執(zhí)行行政處理的基本流程02行政案件的受理與立案案件受理的條件與程序受理?xiàng)l件公安機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)的違法行為，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立案的條件，應(yīng)當(dāng)及時受理。受理程序特殊情況處理接受報案、控告、舉報或者移送后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在24小時內(nèi)作出是否受理的決定，并書面告知報案人、控告人、舉報人或者移送人。對不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理，并告知報案人、控告人、舉報人或者移送人。123立案的標(biāo)準(zhǔn)與審批立案標(biāo)準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)對受理的案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審查，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)立案。030201立案審批立案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并制作立案決定書。立案告知公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案后三日內(nèi)將立案情況告知報案人、控告人、舉報人或者移送人，并告知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。案件受理與立案的法律責(zé)任受理責(zé)任公安機(jī)關(guān)對符合立案條件的案件應(yīng)當(dāng)立案，不得推諉、拖延或者拒絕立案。立案責(zé)任公安機(jī)關(guān)對立案的案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，查明事實(shí)，依法處理。法律責(zé)任公安機(jī)關(guān)及其工作人員在受理與立案過程中，違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。03行政案件的調(diào)查與取證調(diào)查取證的基本原則合法性原則調(diào)查取證必須遵守法律法規(guī)，不得以非法手段獲取證據(jù)。客觀性原則調(diào)查取證應(yīng)真實(shí)反映案件事實(shí)，避免主觀臆斷和偏見。全面性原則調(diào)查取證應(yīng)全面、細(xì)致、深入，不遺漏任何可能與案件有關(guān)的證據(jù)。效率性原則調(diào)查取證應(yīng)及時、迅速，確保證據(jù)的時效性和可用性。現(xiàn)場勘驗(yàn)對案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，記錄現(xiàn)場情況，收集相關(guān)物證、書證等證據(jù)材料。詢問證人向案件相關(guān)證人進(jìn)行調(diào)查，了解案件事實(shí)，制作詢問筆錄。鑒定、檢測、檢驗(yàn)對涉案物品、痕跡等進(jìn)行專門技術(shù)鑒定、檢測、檢驗(yàn)，以確定其性質(zhì)、作用等。提取電子數(shù)據(jù)對涉案電子數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、固定和保存，確保證據(jù)的完整性和真實(shí)性。調(diào)查取證的方法與程序證據(jù)的種類與效力物證包括涉案物品、痕跡等，具有直接證明案件事實(shí)的作用。書證包括相關(guān)文件、記錄、憑證等，可以證明案件相關(guān)事實(shí)。證人證言證人對案件事實(shí)的陳述，具有證明案件事實(shí)的作用。電子數(shù)據(jù)包括電子計算機(jī)數(shù)據(jù)、錄像、錄音等，可以作為證明案件事實(shí)的依據(jù)。04行政案件的處理與決定處理決定的種類與適用行政處罰決定對于違反行政法規(guī)的案件，公安機(jī)關(guān)可以依法作出行政處罰決定，如警告、罰款、拘留等。行政強(qiáng)制措施決定行政強(qiáng)制執(zhí)行決定公安機(jī)關(guān)在行政案件辦理過程中，為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀等情形，可以依法采取行政強(qiáng)制措施，如查封、扣押、凍結(jié)等。對于不履行行政處罰決定或行政強(qiáng)制措施決定的當(dāng)事人，公安機(jī)關(guān)可以依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。123處理決定的程序與審批調(diào)查取證公安機(jī)關(guān)在作出處理決定前，必須全面、客觀、公正地調(diào)查收集證據(jù)，查明案件事實(shí)。告知與聽證公安機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，如申請聽證等。審核與決定行政案件由承辦人提出處理意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否作出處理決定。重大復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論決定。法律效力公安機(jī)關(guān)依法作出的處理決定具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行，不得拒絕執(zhí)行。處理決定的法律效力與執(zhí)行執(zhí)行程序?qū)τ谝婪ㄗ鞒龅男姓幜P決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)履行；逾期不履行的，公安機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。救濟(jì)途徑當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)作出的處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，維護(hù)自己的合法權(quán)益。05行政案件的復(fù)議與訴訟提交復(fù)議申請當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)作出的行政行為不服，可以在收到行政決定書之日起六十日內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)提交復(fù)議申請。復(fù)議受理復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合復(fù)議條件的申請作出不予受理決定，并告知申請人；對符合復(fù)議條件的申請，應(yīng)當(dāng)受理并出具復(fù)議受理通知書。復(fù)議審理復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定，法律規(guī)定的期限另有規(guī)定的除外。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)查取證的，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)。復(fù)議決定復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理，分別作出維持、撤銷、變更、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行法定職責(zé)的復(fù)議決定，并制作復(fù)議決定書送達(dá)申請人。復(fù)議的程序與期限01020304訴訟的程序與期限當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。提起訴訟人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交答辯狀及相關(guān)證據(jù)材料。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)案件。受理與審理人民法院經(jīng)過審理，分別作出維持、撤銷、變更、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行法定職責(zé)的判決，并制作判決書送達(dá)當(dāng)事人。訴訟判決復(fù)議與訴訟的銜接復(fù)議和訴訟是相互銜接的行政救濟(jì)程序，當(dāng)事人可以先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服再提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。復(fù)議期間不停止執(zhí)行原行政行為的執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。復(fù)議與訴訟的終局性復(fù)議決定書和判決書一經(jīng)生效，即具有終局性，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行復(fù)議決定書或判決書所確定的義務(wù)。未經(jīng)復(fù)議或訴訟程序，不得對行政行為提起重復(fù)處理。復(fù)議與訴訟的法律效果06行政案件的監(jiān)督與責(zé)任追究監(jiān)督的機(jī)構(gòu)與程序公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督上級公安機(jī)關(guān)對下級公安機(jī)關(guān)、同級公安機(jī)關(guān)之間以及公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其民警辦理行政案件的情況進(jìn)行監(jiān)督。外部監(jiān)督監(jiān)督程序人民檢察院、人民法院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體和公民對公安機(jī)關(guān)辦理行政案件的過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件過程中，應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督，按照規(guī)定進(jìn)行報告、告知、公示、聽證等程序。123責(zé)任追究的種類與適用對于違反行政辦案程序規(guī)定的民警，根據(jù)其情節(jié)輕重，可以給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。行政責(zé)任對于違反法律規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。法律責(zé)任公安機(jī)關(guān)及其民警在行使職權(quán)時，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償責(zé)任01020403追究程序糾正錯誤通過監(jiān)督與責(zé)任追究，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件中的錯誤，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通