公開招標采購文件

項目名稱：圍術期定制開發服務

目錄

第一章招標公告.................................................3

供應商須知前附表.................................................6

第二章采購內容及需求...........................................10

笫三章供應商須知..............................................28

第四章評標辦法................................................40

第五章采購合同................................................45

第六章投標文件格式............................................51

第一章招標公告

項目概況

溫州醫科大學附屬眼視光醫院圍術期定制開發服務招標項H的潛在投標人應在政采云平臺線上獲取

獲取（下載）招標文件，并于2023年05月19日09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJ-2330976

項目名稱：溫州醫科大學附屬眼視光醫院闈術期定制開發服務

預算金額（元）：1290000

最高限價（元）：/

采購需求：

標項名稱：圍術期定制開發服務

數量：1

預算金額（元）：1290000

簡要規格描述或項目基本就況介紹、川途：詳見采購文件

備注：

合同履約期限：標項I,按采購文件要求

本項目（是）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（）、

中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：供應商為中小企業或小微企業，本項目專門面向

中小企業采購（監獄企業及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2023年（）5月19日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，線上獲

取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

地點（網址）：政采云平臺線上獲取

方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件

菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年05月19H09:00（北京時間）

（5）本項目采購文件公告期限為本公告發布之日起5個工作日。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

供應商須知前附表

序號名稱內容

1采購人

2采購代理機構

3踏勘現場自行踏勘

4資金來源己落實

（1）嚴格執行《財政部發展改革委生態環境部市場監管總同關丁

調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫

（2019）9號）。

（2）采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的

采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的

節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先

環境標志產品采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關產品認證證書。

5

節能產品▲（3）采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單

范圍的，供應商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、

處于有效期之內的節能產品認證證書，投標無效。

（4）屬于政府優先采購產品類別的，須按照要求提供依據國家確定

的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品或環境標志產品認證

證書，否則不予認定。

也不適用口適用

6投標產品主體口適用E1不適用

7投標保證金口適用日不適用

8投標文件有效期自投標截止時間起90天

9投標截止時間按“招標公告”規定

10投標地點按“招標公告”規定

11開標時間和地點按“招標公告”規定

供應商如認為采購文件表述不清晰的，請于2023年5月5口17：（）0

之前將疑問發送至該電子郵件（郵箱）。答疑回復內容是采購文件的

12投標答疑

組成部份，并將以更正公告的形式在本采購公告發布的同一媒體發布，

請供應商密切關注更正公告。

采購人或者采購代理機構可以對已發出的采購文件進行必要的澄清或

采購文件的澄清

13者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者

與修改

采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，將以更正公告的形式

在采購公告發布的同一媒體發布。泯購文件的修改和澄清（答疑）答

復的文件作為采購文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。

若后續仍有更正內容，將繼續以更正公告形式在本網站發布，請供應

商密切關注更正公告。

本項目實行電子投標。

供應商應準備2種形式的投標文件：電子加密投標文件、以介質存儲

的數據電文形式的備份投標文件。

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標

14投標文件形式文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件（后綴格式為Jmbs）

（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文

形式的電子文件（備份投標文件，用于供應商電子加密投標文件解密

異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標

文件。備份投標文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。

（1）電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密文件，在投標

截止時間前，供應商需將加密的投標文件上傳至浙江政府采購網，到

達開標時間后，供應商自行解密。（具體操作指南：詳見政采云平臺

“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目

電子交易管理操作指南?供應商”。）

供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無

效。

投標文件的上傳（2）備份投標文件：投標截止時間前，供應商應將備份投標文件遞交

15

和遞交至，以便電子加密投標文件解密異常時應急使用。

備份投標文件遞交要求：供應商須將備份投標文件以U盤形式單獨放

在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標單位名稱

并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達的“備份投標文件”將不予接

收。

供應商若選擇非開標當天遞交，請確保在2023年5月18日17：00

之前，將備份投標義件通過快遞形式或直接送達采購代理機構處，以

便標書解密異常時應急使用（地址：）

在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長或代理機

16詢標澄清構代為將問題匯總后發起詢標澄清函，供應商應在規定截止時間前回

復相關內容并提交。

根據《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規定，供應商認為

17質疑

采購文件?、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可

以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式

向采購人、采購代理機構提出質疑。

政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：

（一）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之口或者

采購文件公告期限屆滿之日；

（-）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；

（三）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期

限屆滿之日。

根據《政府采購質疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代理機構

不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發出的質疑函，應當在收到質疑

函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有

關供應商。

根據《中華人民共和國政府采購法》第五十五條的規定，質疑供應商

對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未

在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同

18投訴

級政府采購監督管理部門投訴。

以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有

供應商共同提出。

19樣品M不提供

0要求，詳見第二章

20演示

演示等待地點：演示人員到達時間：投標截止時間前.

1.說明

（1）中小企業

中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準

的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大

企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除

夕卜。

21支持中小企業符合中小企業劃分標準論個體工商尸，在政府采購活動中視同中

小企業。

在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列

情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策：（一）在貨物采購項

目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企

業商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業承

建，即工程施工單位為中小企業；（三）在服務采購項目中，服務由

中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國

勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，

也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，

聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視

同小微企業。

投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業發展管理辦法》

【財庫（2020）46號】規定的《中小企業聲明函》。

（2）殘疾人福利性單位

符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）

141號）規定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業：

（3）監獄企業

根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫

[2014]68號）的規定，供應商提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小

型和微型企業。

2.本項目采購標的為：圍術期定制開發服務

3.所屬行業為：軟件和信息技術服務業

（1）以聯合體形式投標的,聯合體各方的業績證明材料均認可。

22聯合體投標說明（2）以聯合體形式投標的，聯合體中有一方或者聯合體成員根據分工

按采購文件評標細則要求提供材料的，視為符合評審要求。

（1）采購文件中凡標注的條款均為實質性要求，不響應的投標文

件將作無效標處理。

（2）供應商未上傳電子加密投標文件，其投標無效。

（3）供應商上傳了電子加密投標文件，未提供備份投標文件，解密出

現問題后，由此導致對該供應商投標無法評審的，其后果由該供應商

23其他自行承擔。

（4）各供應商自行在浙江政府采購網下載或查閱采購文件和相關更正

公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機構概不負責。

（5）兩家或兩家以上供應商提供的投標文件出自同一終端設備的，或

在相同Iniernel主機分配地址（相同IP地址）報名或網上投標的，后

果由供應商自行承擔。

第二章采購內容及需求

一、概述

本次招標采購圍術期定制開發服務，供應商應根據采購文件所提出的技術和服務要求，綜合考慮

適應性，選擇具有最佳性能價格比的方案前來投標。希望供應商以優良的產品、服務和優惠的價格參

與競爭。

二、總體要求

1、供應商應需提供總體項FI理解及設計方案。

2、供應商應具有完善的管理體系。

3、供應商應具有相關項目實施經驗。

4、供應商在需提供詳細的實施方案，質量和工期保證措施，培訓方案。

5、供應商組建的項目團隊，包括項目負責人和團隊人員。實施人員應具有類似項目H勺實施能力

和相關背景，能較好的完成本項目的建設工作。

6.供應商制定適合木項目的質量控制方法和措施，培訓方案，驗收方案.

7、供應商應具備完善的售后服務體系。

三、招標技術要求

手術護理系統定制開發

（一）技術要求

序號要求

標準化：全面采用國際、國家與地力各種標準和規范，以衛生部《醫院信息系統基本功能規

1

范》和我院的相關標淮為依據，最終符合醫院實際需求為準。

數據庫版本要求：SQLServer2016版本或者Oracle11gR2版本，旦采用發標方統一數據庫服

務器。除此之外，采用其它版本、類型數據庫的，投標方需根據發標方的安全需求，提供數

2據庫搭建、數據備份、安全性等方案，經發標方審核通過后，由投標方負責數據庫建設，同

時投標方負責該數據庫的日常運維，保證系統在應用程序、數據庫、網絡傳輸等層面安全要

求，有完善的權限管理和安全控制機制，并符合國家對信息系統安全的有關規定。

3提供多種認證方式,并能夠提供嚴謹的用戶密碼策略。系統管理員賬號密碼交于發標方管理。

減少跨系統使用困難，禁止使用中間庫模式，需支持消息隊列，支持基于Docker部署的WcbApi

4

服務，保證與其他各子系統可以方便集成，同時支持系統間的單點登入。

融合性：能滿足醫院數據共享、互聯互通的要求，能與發標方的其他系統共享、互聯互通。

5根據發標方技術規范，將系統全量數據接入數據中心，提供數據字典與表結構，并能夠和集

成平臺進行對接。

6信息安全：需配合發標方或國家安全政策，進行整改。對于發現的安全漏洞，要立即處理。

要求支持安全三級等保、防DDos黑客攻擊、高帶寬負載均衡等各類高可靠和高安全技術保

障。

7技術穩定性：成熟可靠，性能穩定，能提供持續的版本升級服務。

提供數據庫連接字符串的配置工具，可以調整應用或客戶端連接數據庫的連接字符吊，并且

8配置文件中的連接字符串需要進行加密方式進行保存。支持院方自行變更數據庫連接字符串

且不影響業務正常運行的能力。

軟件系統相關日志接入到院方規定的平臺，便于后續的追溯查詢。支持對系統的運行狀態的

9

監控。

開放性設計：系統采用多層體系架構，充分考慮到系統今后縱向和橫向的平滑擴張能力；能

10夠根據發標方實際需求進行應用系統的功能重組、二次開發，編制特殊功能模塊，系統修改

與升級。能將應用部署或者遷移至云端。

應采用密碼技術保證重要數據在傳輸過程中的保密性，包括但不限于鑒別數據、重要業務數

11

據和重要個人信息等；

12信息系統用戶需定期更換用戶口令，并且采用復:雜口令。

應用系統開發應嚴格按照國家軟件工程規范進行，在整個項目實施過程中，須根據開發進度，

按照要求及時提供用戶相關技術文檔，包括但不限于以下：《項目實施方案》、《接口說明

13

書》、《測試報告》、《用戶操作說明手冊》、《部署維護手冊》、《數據字典》、《技術

棧清單》等。

14系統對接、系統測試、上線實施階段響應供應商需安排技術人員駐場。

系統支持我院進行各類的數據查詢、分析及應用，可按主流數據格式進行導出；根據院方數

15

據應用需求，配合院方進行后臺數據檢索并提供相應檢索語句

16發現系統安全性漏洞，響應供應商應在7個工作日內無條件進行修復。

17產品支持部署國產化操作系統（當前不支持需提供承諾函，在甲方有需求時配合進行適配）。

（二）軟件功能要求

分類模塊序號功能需求

能夠從HIS系統中自動獲取住院部、門急診、技診科室的手

手術通知

I術通知單、檢查通知單信息到手術護理系統；支持手工即時

同步

刷新獲取手術功能；

手術手術排能夠分申請科室查詢、統計、匯總手術通知信息，并支持查

手術通知

管理程2詢機觸屏操作模式；支持患者交接單的打印功能：支持Excel

查詢

導出功能；

支持手術登記鎖定模式；支持病區發起停臺，手術室確認管

3手術安排

理模式；支持預留手術模式；支持一鍵智能安排手術模式；

支持拖拽式安排手術到手術間的手工安排模式；支持手術間

調整痕跡追蹤功能；支持手術發布功能；支持全麻和局麻手

術分開排程

能夠分時間段為每個手術間分別安排護理人員；支持為某臺

4人員安排手術分別安排護理人員；支持護理排班功能集成噗式；支持

人員崗位設置功能；

急診手術支持急診手術通道快速安排功能；支持通過住院號或通知單

5

通道號自動提取急診手術信息。

二次手術支持未出手術間的二次手術模式；支持術后48小時內重返

6

模式手術間的二次手術模式；

手術安排

7支持通過電視大屏查看手術室護理工作安排功能；

大屏

支持按照手術科室、手術小組、手術方式為每周幾的某個多

▲手術間

8個時段設置計劃分配數最，并支持手術間固定功能；支持計

分配計劃

劃安排的復制功能；

能夠提供輸送中心、手術室兩個應用場景的調度信息顯示與

患者運轉

控制功能；支持與手術間內的PDA發送的手術申請功能進

9調度控制

▲調度行集成；提供接臺手術選擇功能；提供發送和撤銷接臺申請

z>

中心功能；支持患者圍手術期各位置耗時情況時間線顯示功能；

手術動態

10支持通過電視大屏查看每臺手術的進展情況；

追蹤大屏

病歷數據能夠自動獲取患者檢驗、檢查，以及電子病歷系統中的各項

11

集成數據；

支持護理人員用PDA進行術前訪視記錄：支持科室模板與

12術前訪視

個人模板功能實現快速填寫：

支持從HIS系統自動同步患者交接信息；

▲支持PDA顯示患者交接記錄；支持科室模板與個人模板

患者管

13患者交接功能實現快速填寫；實現電子簽名。要求系統把關擬施和實

理

施眼別一致，數據提交時自動檢查空項，若未完成則無法提

交。

支持手術患者壓瘡評估記錄管理（能自動讀取患者的BMI,

血壓、血糖等信息）；支持科室模板與個人模板功能實現快

14壓瘡記錄

速填寫；要求系統把關擬施和實施眼別?致，數據提交時自

動檢查空項，若未完成則無法提交。

支持手術患者術前護理評估管理；支持在PDA上進行術前

評估：支持科室模板與個人模板功能實現快速填寫；實現電

15術前評估

子簽名。要求系統把關擬施和實施眼別一致，數據提交時自

動檢查空項，若未完成則無法提交。

支持PDA手術風檢評估管理；支持科室模板與個人模板功

16風險評估能實現快速填寫；實現電子簽名。要求系統把關擬施和實施

眼別?致，數據提交時自動檢查空項，若未完成則無法提交。

支持手術安全核杳功能；

▲支持語音播報安全核查項目功能；

17安全核查▲支持使用PDA進行安全核查功能；實現電子簽名。要求

系統把關擬施和實施眼別?致，數據提交時自動檢查空項，

若未完成則無法提交。

支持和物資管理系統系統對接，實現快速耗材登記。

18手術耗材支持手術耗材功能；支持低值耗材的使用記錄功能；支持高

值耗材的掃碼識別，以及毀型記錄功能；

支持與供應室物資追蹤系統進行集成；

▲支持PDA移動器械清點功能；

19器械清點▲支持語音播報器械清點內容；系統支持創建器械包模板和

敷料模板，可對模板進行命名和分類，可對模板進行新增、

修改、刪除操作。

支持護理記錄的管理功能；支持與麻醉記錄中的人手術室、

手術開始、手術結束等事件進行集成功能；支持科室模板與

20護理記錄個人模板功能實現快速填寫；局麻手術護理記錄可導入監護

儀數據。要求系統把關擬施和實施眼別一致，數據提交時自

動檢查空項，若未完成則無法提交。

抗生素使支持和電子病歷系統對接，能實現抗生素使用登記，完成抗

21

用記錄生素使用結束執行掃碼錄入

支持術中理標本申請集成功能；支持病理標本送檢管理功

▲病理標

22能；能夠顯示病歷標本關鍵事件時間線；；支持刁.印術中冰

本

凍標本標識書寫空白頁

支持術中輸血申請集成功能；支持血袋回收管理功能；能夠

23輸血管理

顯示輸血關健事件時間線；

支持巡回護士交換班記錄功能；支持同一患者多次換班；支

24護理交班

持科室模板與個人模板功能實現快速填寫；

支持手術患者術后交接管理功能；支持科室模板與個人模板

25術后交接功能實現快速填寫；

▲持使用PDA進行術后交接功能；

支持手術患者轉運申請管理功能；支持PDA實現移動化轉

▲轉運申

26運申請；支持接臺手術的選擇功能；支持與護士站調度中心

請

的功能集成；支持申請撤銷功能；

支持護理人員進行術后訪視記錄；支持科室模板與個人模板

27術后隨訪

功能實現快速填寫；

支持家屬等候區電視大屏顯示手術進度功能；

28患者交互▲支持語音播報患者家屬呼叫功能；支持患者隱私保護功

能；

支持登記飛秒手術參數、角膜材料使用登記、C3F8氣體使

特殊數據

29用登記等，電腦端和PDA端均可實現，并可統計和導出，

登記

可支持后續登記表格增加，可導出

物品清點

30支持手術間物品每日清點記錄并統計分析，可導出

記錄

科室醫療

31支持科室醫療缺陷登記記錄并統計分析，可導出

缺陷登記

電子簽

32CA接口對接，調用CA簽名，支持電子簽名

支持多種類型（文本、視頻等）的宣教內容設置功能；宣教

33宣教設置

▲宣教內容設置可指定適用對象；

管理支持針對手術患者、醫護人員、宣傳大屏分別設置宣教發布

34宣教發布

內容；支持手機短信、微信方式實現內容發布；

支持護理班次管理功能；支持護理專科班組管理功能；支持

35排班設置節假日維護功能；支持模板式、分線式排班自定義設置功能；

排班類型和分類排班規則可自由定義；

支持按照模板設置.自動進行多種分類排班功能；支持人員變

科室管更設置功能；支持排班內容模板設置功能；支持一鍵循環排

36分類排班

理班功能：支持框選范圍后的人員智能排班功能；支持排班結

果的Excel導出功能；

支持針對多個分類排班結果進行優先級設置.，并笈照人員安

37匯總排班排沖突規則進行智能化匯總排班功能；支持一鍵匯總排班功

能：支持請假、調班信息的集成顯示功能；能夠匯總出每天

的各班次的數鼠和人員工時情況；

支持護理人員發起調班申請，管理人員進行審批確認的調班

38調班管理

管理流程；可將調班結果集成顯示到匯總排班界面；

▲制度管支持規章制度的自定義分類管理功能；提供規章制度可視化

39

理編輯功能；

對「不在手術室內進行的麻醉操作，支持記錄與收費功能；

▲科外

40科外業務可預先針對科外麻醉操作進行設置，并關聯收費項目，與

業務

HIS系統進行對接實現麻醉收費：

支持全部手術間實時狀態集中預覽；能夠隨時切爽查看患者

總控制手術間總

41信息和生命體征數據；能夠點擊手術間進行遠程音視頻方式

臺控臺

指導手術；能夠過濾只顯示危重手術患者；

進程概今日手術

42能夠通過電視大屏實時查看當前每臺手術的進展情況；

覽進程

能夠按照口、月、年不同時間維度查看到手術室整體運營情

指標分手術管理

43況；支持手術大數據分析功能，統計內容完整包含科室的人、

析指標

財、物各項指標；支持數據挖掘功能；

能夠按照日、月、年不同時間維度查看到某個手術護士的整

人員分手術護士

44體情況：包括個人工作量、值班、加班情況、麻醉物資使用

析分析

情況等數據；

支持手工提交和自動強制提交兩種模式；支持某個患者單獨

手術病案

45提交或批量提交多個患者模式；提交后的文書內容不允許再

監管提交

次修改；

平臺

病案歸檔

病案管46支持用戶登錄系統后自動提醒病案的缺項和提交到期情況；

提醒

理

病案提交支持按照時間范圍統計病案提交情況；支持按照尹理人員進

47

統計行分類統計；

病案匯總支持某個患者的多個文書或多個患者的多個文書匯總打印

48

打印功能；支持打印次數記錄；

疑難報

49支持手術間援助請求和疑難報告的響應功能；

告

記錄查

50包括：手術記錄查詢：手術停臺統計；

統計詢

分析工作量包括：手術科室工作量統計系統支持統計手術室手術量，自

51

統計動生成日/月/年報表（包含門診手術、住院手術、預住院手

術鼠的統計，還有每日/月/年飛秒白內障手術鼠）；支持手

術分類統計（包含一級、二級、三級、四級等的統計）手術

護士工作量統計；手術醫生工作量統計：按?？平M進行分類

手術展統計，所有報表均可導出和打印。后續新增的統計要

求應免費增加。

輸血統

52包括：術中輸血情況統計；用血情況年度統計；

計

包括：手術室使用情況分析；手術準時開臺率分析；手術臨

時停臺原因分析；手術修改數據統計分析；手術接臺時長分

運營分

53析；手術科室手術量分析；二次手術情況分析；手術平均時

析

長分析：手術主刀占用手術間時長統計分析，上述所有統計

數據均可按日期、專業組等多種方式檢索和導出，

支持歷史數據還原功能；所有監護設備通過網絡接入服務器

醫療設f術間設

54進行集中采集，客戶端電腦在不開機或宕機的情況下不影響

備備

監護設備的自動采集；

人員權機構人員支持組織機構和人員數據的維護功能；支持批量分配系統賬

55

限維護號功能；支持人員轉科功能；

角色和權支持用戶自定義角色功能；支持為每類角色分配不同權限功

56

數據字限能；

典支持各類手術字典的維護功能，包括：手術藥品；ICU手術；

57手術字典

ICD診斷；手術材料；手術器械；手術設備；

多院區支

58支持多院區管理模式；醫聯體醫院管理模式；

基礎持

集團化

平臺多手術室

醫院支59支持多手術室管理模式；支持手術室分區管理模式；

支持

持

多麻醉科

60支持多麻醉科管理模式；支持麻醉科

支持

工號密碼

61通過工號和密碼登錄后使用系統；

登錄

▲二維碼系統提供具有有效期控制的鑒權令牌功能；通過攝像頭掃描

登錄模62

登錄令牌后實現身份識別登錄；

式

63單點登錄調用院方提供的統一單點登錄服務登錄系統；

▲人臉識

64支持人臉識別身份登錄系統功能；

別登錄

消息網65短佶網關能夠與院內短信網關進行對接，實現消息通知推送；

關66微信網關能夠與院內微信網關進行對接，實現消息通知推送；

手術間音支持手術間相互發起音視頻會診和通訊功能；支持多人同時

▲遠程67

視頻接入一個手術間功能；支持遠程發起音視頻會診功能；

指導與

護士站音支持護士站發起音視頻呼叫功能；護士站與手術間音視頻直

溝通68

視頻通功能。

支持數據分布式存儲能力。支持虛擬化服務器，支持雙機熱

69

備工作模式。

所有手術相關的信息在系統內部保存的同時，最終生成各個

70患者獨立的可供患者閱讀（不能修改）的文件拷貝（如圖形

信息安文件）以及不可閱讀的數據文件。

數據安全

全71支持數據修正，顯示數據的審計一、修改的痕跡。

支持數據離線保存、恢復。支持單機版運行，保證異常情況

72

下的數據恢復。

系統有獨立的災難恢復體系，業務連續性要求為GB/T20988

73

規定的4級以上

其他醫院信

醫院信息

要求息互聯

互聯互通符合《國家醫療健康信息醫院信息互聯互通標泮化成熟度

互通標

74標準化成（醫院信息互聯互通）》測評方案中對手麻系統及手術室系

準化成

熟度測評統的各項要求，需至少滿足四級甲等要求。

熟度測

要求

評要求

電子病

電子病歷

歷評級75電子病歷評級要求（至少滿足6級）

評級要求

要求

▲信息

整合與

76接口要求根據發標方對接方案,完成系統對接

接口改

造

手麻系統計費功能定制開發服務

（一）技術要求

序號要求

1為麻醉收費工作提供信息化支持，自動同步麻醉醫囑?？梢耘cHIS系統進行集成，將麻醉醫

囑回傳給HIS系統進行計費操作。

支持收費項目關聯設置功能，可預先將麻醉方法、手術事件、設備使用、特殊檢測項、手術

2耗材等醫療項目與收費項FI進行關聯，這樣在使用這些醫療項目時，即可實現收費項目的自

動生成。

同一臺手術可進行多次收費，每次均會提交新錄入的收費內容，系統將會自行智能判斷，不

3

會出現重復收費情況,

當系統自動收費信息有誤時，支持對未統計上或遺漏的計費內容進行人工添加補充。支持收

4

費信息自動導入HIS系統。

標準化：全面采用國際、國家與地方各種標準和規范，以衛生部《醫院信息系統基本功能規

5

范》和我院的相關標準為依據，最終符合醫院實際需求為準。

數據庫版本要求：SQLServer2016版本或者OraclellgR2版本，且采用發標方統一數據庫服

務器。除此之外，采用其它版本、類型數據庫的，發標方需根據發標方的安全需求，提供數

6據庫搭建、數據備份、安全性等方案，經發標方審咳通過后，由投標方負責數據庫建設，同

時投標方負責該數據庫的日常運維，保證系統在應用程序、數據庫、網絡傳輸等層面安全要

求，有完善的權限管理和安全控制機制，并符合國家對信息系統安全的有關規定。

7提供多種認證方式,并能夠提供嚴謹的用戶密碼策略。系統管理員賬號密碼交于發標方管理。

減少跨系統使用困難，禁止使用中間庫模式，需支持消息隊列，支持基于Docker部署的WebApi

8

服務，保證與其他各子系統可以方便集成，同時支持系統間的單點登入。

融合性：能滿足醫院數據共享、互聯互通的要求，能與發標方的其他系統共享、互聯互通。

9根據發標方技術規范，將系統全量數據接入數據中心，提供數據字典與表結構，并能夠和集

成平臺進行對接。

信息安全：需配合發標方或國家安全政策，進行整改。對于發現的安全漏洞，要立即處理。

10要求支持安全三級等保、防DDos黑客攻擊、高帶寬負載均衡等各類高可靠和高安全技術保

障。

11技術穩定性：成熟可靠，性能穩定，能提供持續的版本升級服務。

提供數據庫連接字符串的配置工具，可以調整應用或客戶端連接數據庫的連接字符吊，并且

12配置文件中的連接字符串需要進行加密方式進行保存。支持院方自行變更數據庫連接字符串

且不影響業務正常運行的能力。

軟件系統相關日志接入到院方規定的平臺，便于后續的追溯查詢。支持對系統的運行狀態的

13

監控。

開放性設計：系統采用多層體系架構，充分考慮到系統今后縱向和橫向的平滑擴張能力；能

14夠根據發標方實際需求進行應用系統的功能重組、二次開發，編制特殊功能模塊，系統修改

與升級。能將應用部署或者遷移至云端。

15應采用密碼技術保證重要數據在傳輸過程中的保密性，包括但不限于鑒別數據、重要業務數

據和重要個人信息等；

16信息系統用戶需定期更換用戶口令，并且采用復雜口令。

應用系統開發應嚴格按照國家軟件工程規范進行，在整個項目實施過程中，須根據開發進度，

按照要求及時提供用戶相關技術文檔，包括但不限于以下：《項目實施方案》、《接口說明

17

書》、《測試報告》、《用戶操作說明手冊》、《部署維護手冊》、《數據字典》、《技術

棧清單》等。

18系統對接、系統測試、上線實施階段響應供應商需安排技術人員駐場。

系統支持我院進行各類的數據查詢、分析及應用，可按主流數據格式進行導出；根據院方數

19

據應用需求，配合院方進行后臺數據檢索并提供相應檢索語句

20發現系統安全性漏洞，響應供應商應在7個工作日內無條件進行修復。

手術室麻醉醫生工作站16個（手術室11,其中2個移動；辦公室2個；恢復室3個；新的

21

手術室1個，可以先安裝在恢復室）

具備與耗材、藥品、沒備等資產管理對接的功能（二維條碼打印或掃描槍），如醫療設備巡

22

檢與質控。

科主任工作站（主任辦公室）

通過系統科室主任能在主任辦公室、甚至在任何一個能上網的地方，監控現在進行的任何一

臺手術。包括手術情況，麻醉情況，用藥情況等各類信息。手術信息數據自動挖掘和麻醉信

息數據自動挖掘：取消手術例數統計、科室手術量等自動數據挖掘；麻醉科工作量統計、麻

23

醉開始準時率統計、用藥統計等多種自動數據挖掘。

1、提供醫院評審相關的統計數據。如：麻醉總例數/季/年：全身麻醉例數/季/年；其他類麻醉

例數/季/年。

2、病案檢索分析管理。

24支持網絡打印機功能

25可以和智能藥車交互信息

1、與醫院其他系統如電子病歷的兼容、集成與無縫對接：麻醉與手術信息系統平臺可調閱

HIS、LIS、RIS、電子病歷系統中的患者基本資料、費用、醫囑、檢驗、影像檢查、電子病歷

等信息。在其他信息系統功能允許的情況下，隨時調閱即時及既往的全部信息。

2、麻醉及手術相關信息掂確、快捷采集、記錄和全過程質量管理。采集臨床設備包括：各種

品牌和型號的監護儀、麻醉機、血氣機等，支持網絡輸出設備。在網絡中斷情況下系統能繼

26

續采集數據信息，并聚存單機庫中，待網絡恢復后洛數據上傳至服務器數據庫中（在設備等

許可下）。支持數據分布式存儲能力；支持數據管理的云計算能力。支持數據修正，顯示數

據的審計、修改的痕潰。支持數據離線保存、恢復。支持單機版運行，保證異常情況下的數

據恢