項目規章制度管理

項目規章制度管理1

第一章總則

第一條為了規范和加強公司建設工程管理工作，提高建設工程施工

項目管理水平，確保公司建設工程質量，促進施工項目管理的科學化、

規范化和法制化，適應社會主義市場經濟發展的需要，結合公司現實情

況，特制定本管理制度。

第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改

建等建設工程（包括礦、土、安）的施工項目管理。

第三條本管理制度明確了建設工程管理的責任制，以增強各級管理

人員的責任性；明確工程質量管理及驗收的內容、程序等。

第二章單位工程開工申請制度

第四條按照科學管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位

工程開工前，必須達到必備的開工準備條件。

第五條施工單位準備開工時應向建設單位申報開工報告，建設單位

派工地代表對開工條件進行考核，所有考核項目全部達到合格后經建設

單位主管部門批準后交付施工單位執行。

第六條施工單位應按照協議書約定的開工日期開工。施工單位不能

按時開工，必須在約定的開工日期前7天，以書面形式提出延期開工的

理由和請求，經建設單位確認后，工期相應順延。建設單位不同意延期

或施工單位未在規定時間內提出延期開工請求，工期不予順延。

第三章施工圖設計技術交底與圖紙會審制度

第七條設計技術交底與圖紙會審是保證工程質量的重要環節，也是

保證工程順利施工的重要步驟，各有關單位必須認真執行。

第八條技術交底與圖紙會審的前提條件：

1、設計單位必須提交完整正式的施工圖紙。

2、在技術交底與圖紙會審之前，各有關單位工程技術人員要認真

審圖，并提出初步意見。

3、在技術交底和圖紙會審時，設計單位必須派負責該項目的項目

負責人和主要設計人出席，技術交底和圖紙會審一般應在工程開工10

天之前進行。

第九條設計交底與圖紙會審工作的程序：

1、設計單位介紹設計意圖、工藝要求、布置與結構設計特點和施

工單位應注意的事項。

2、建設單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋

說明的問題。

3、設計單位答疑。

4、建設單位對提出的問題進行研究與協商，擬定解決問題的方案。

5、建設單位負責寫出技術交底和圖紙會審紀要，并經各方簽字。

6、圖紙會審紀要應作為設計文件組成部分存檔。

第十條圖紙會審重點內容：

1、圖紙是否經過設計單位按圖紙劃分經各級人員正式簽署。

2、施工圖與設備、特殊材料的技術要求是否一致。

3、設計與施工主要技術方案是否能相適應，對現場條件有無特殊

要求。

4、預制構件、設備組件及現場加工要求是否能符合現場施工的實

際能力。

5、各專業之間及設備和系統施工圖設計之間是否協調，例如設備

外形尺寸和基礎尺寸、建筑物預留洞孔及預埋件與安裝圖紙要求、設備

與系統連接部位、管線之間相互關系等。

6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無

矛盾。

第十一條對會審中有可能出現的設計修改，由原設計單位按設計變

更管理程序提出設計變更，經建設單位簽證后交施工單位執行。

第四章施工組織總設計編報與審批制度

第十二條工程開工前，承建單位必須編制施工組織總設計，經單位

技術負責人審批后，提交建設單位會審。

第十三條施工組織總設計會審工作，由建設單位主持，質監單位、

施工單位、設計單位共同參加。會審后，由建設單位形成會議紀要，經

各方簽字后作為正式施工的依據。

第十四條施工單位編制施工組織設計時，必須結合工程實際情況和

本單位具體條件，從技術、設備、機械化程度、組織管理、經濟等方面

進行全面分析，確保施工組織設計在技術上可行、經濟上合理.，措施得

當，利于安全、文明施工，利于提高工程質量、縮短施工工期。

第十五條施工組織總設計的編制應符合下列要求：

1、符合建設單位對施，組織總設計的要求。

2、符合雙方簽訂的合同書。

3、符合設計單位所提供的施工圖紙設計，如有必要要求設計進行

配合施工作局部修改時，應有充分論據，并征得設計方代表的.同意。

4、符合國家現行的有關規程、規范和標準。

5、符合現場具體條件。

第十六條施工組織總設計應包括的內容:

1、工程概況，工藝流程，設計與設備特點等。

2、主要施工方案和措施，質量標準及質量控制點。

3、施工技術和物資供應計劃，包括設計圖紙交付計劃。

4、主要施工機具配置和勞動力安排。

5、施工綜合進度安排，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施

工進度網絡圖。

6、施工場地安排及施工平面布置圖。

7、安全、質量、文明施工計劃和保證措施。

8、新工藝和新材料的使用。

9、費用估算及工作量進度。

第十七條施工單位必須按施工組織總設計確定的進度計劃組織施

工，接受建設單位走進度的檢查、監督。工程實際進度與施工組織總設

計中安排的進度計劃不符時，施工單位應按建設單位的要求提出改進措

施，經建設單位審核后執行。因施工單位的原因導致實際進度與進度計

劃不符時，施工單位無權就改進措施提出追加費用。

第五章設計變更及工程簽證管理制度

第十八條由于下列原因可要求設計單位對原設計圖紙進行局部變

更:

1、設計圖紙有差錯。

2、設計與實際情況不符或設計條件有變化。

3、現場條件所限，采用的材料規格、品種、質量不能完全符合設

計要求。

4、技術改進和合理化建議。

5、施工差錯經有關方面批準的處理意見。

6、圖紙設計與實際不符以及圖紙外增加的工程量必須經建設單位

簽核后方可執行。

第十九條需要設計變更時，必須由要求設計變更的單位提出變更事

由，經辦理有關手續后方可進行設計變更。

第二十條設計變更按其件質與大小，分為下列二類：

1、一般小型設計變更（—萬元以下），原則上不增減預算費用，

不改變原設計原則，不影響質量、美觀，如圖面尺寸差錯、材料等代換、

圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理.。這類修改由要求修改的部門提出，

經設計單位核簽、建設單位工程主管部門批準后執行。

2、較大設計變更（—萬元以上、一萬元以下），工程內容與工程

量有變化，但不涉及初設審定的原則，需要增加或減少預算費用，要對

局部施工計劃與施工進度有一定影響，這類設計變更由要求變更的部門

提出，經設計單位簽核、建設單位主管領導批準執行。

3、重大設計修改（—萬元以上），涉及原初設審定的設計規模、

設計原則、結構布置的修改，或涉及總承包合同所規定的概算需要調整,

經建設單位負責人、原設計單位負責人審核后執行。

第二十一條設計變更應按其性質與大小先辦理相應的審批手續之

后才允許施工，不得先變更設計進行施工后補辦手續。

第二十二條施工單位不得擅自對原工程設計進行變更。因施工單位

擅自變更設計發生的費用和由此導致建設單位的損失，由施工單位承

擔，延誤的工期不予順延。

第二十三條設計變更資料作為設計文件組成部分應妥善保管，后作

為竣工資料統一歸檔。

第六章工程施工質量管理制度

第二十四條施工圖未經二方（建設單位、設計單位、施工單位）會

審，不準開工。

第二十五條不按要求提前編制施工組織設計（或施工方案）的工程

不準開工。

第二十六條第二十七條保證工程質量技術措施針對性不強的施工

組織設計（或施工方案）不予審批實施。

第二十七條工程所使用的原材料不按要求進行試化驗的，不準開

工。

第二十八條施工質量不合格者，必須返工。

第七章施工總平面管理制度

第二十九條施工總平面布置是施工組織總設計文件的重要組成部

分，其主要任務是完成施工場地的劃分，交通運輸的組織，各種臨建，

施工設施和器材堆放等方面的布設，場地的豎向布置，并滿足防洪排水

等各方面的要求，確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施

工、節約用地、文明整齊。

第三十條施工單位進入施工現場前，應根據合同所規定承建的工程

范圍，按照施工組織總設計的要求，結合工程實際情況，繪制施工總平

面圖，由建設單位批準后實施。

第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設

施或堆放設備材料，更不允許占用道路作為施工場地。如有必要，應由

建設單位批準。

第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內的安全道路

和排水系統的暢通以及良好的施工環境負責，建筑垃圾、生活垃圾及各

種污水不得隨意亂增亂排。

第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路，中斷交通或需要

中斷水源、電源時，必須提前_______天提出書面申請，經建設單位批

準后方可實施。施工單位必須在批準的時間內完成任務并予恢復，如不

能按時完成并影響建設單位正常生產、生活，施工單位應負責賠償并予

以罰款。

第三十四條施工單位需建設單位提供水源、電源時，應事先提出申

請，經批準后按指定地點和容量連接并應按承包合同的規定交納費用。

第三十五條施工單位在礦區內取土或棄土，應在建設單位指定地點

進行。施工中挖掘的多余土方，應由施工單位及時運至指定地點，不得

隨意堆放。

第三十六條設置在施工場地的測量標志或永久測量標石，施工單位

應予以保護，不得損壞和移動。

第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經驗收后，應立即撤

離施工現場，所建臨時設施應及時拆除，不得借故拖延。

第八章隱蔽工程質量驗收制度

第三十八條隱蔽工程質量驗收的目的是為使工程項目質量控制做

到工序控制，將質量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中，從工程建

設內部層層把關，使工程整體質量得到保證。

第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結束，被

下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進行復查的工作，i般驗收項目如

下:

1、工程建設工序進行中間環節驗收。如建筑工程中的鋼筋工程，

驗收內容有：鋼筋的品種、規格、數量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭

位置、預埋件的數量和位置以及材料代用情況等。

2、埋入地下的基礎工程。驗收內容有：地基開挖土質情況、標高

尺寸、基礎斷面尺寸，樁基中樁的位置、數量及制作質量、入土深度、

最后貫入度等。

3、埋入結構或地下的防水工程。如屋面地下室水下結構的防水層

防水處理措施及防腐處理等的施工質量。

第四十條隱蔽工程驗收，必須填寫“隱蔽工程驗收記錄”，并由各

方代表簽字。

第四十一條隱蔽工程驗收，施工單位應提前24小時通知建設單位

工地代表，經檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設

單位自行隱蔽，建設單位工地代表有權提出重新開挖檢查，費用由施工

單位自理。經檢查存在質量問題時，施工單位應按要求返工處理，不按

要求返工處理的，建設單位工地代表有權通知施工單位停工，停工損失

由施工單位負責。

第四十二條隱蔽工程質量驗收記錄分別山施工單位和建設單位作

為工程文件長期保存。

第八章單位工程竣工驗收制度

第四十二條單位工程的竣工驗收，必須具備下列二個條件:

1、單位工程已按照合同規定和設計圖紙的要求全部施工完畢，并

達到國家規定的相應質量標準。

2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。

3、施工現場清理完畢。

第四十四條單位工程驗收文件，一般應包括以下內容：

1、單位工程開工報告。

2、圖紙會審和設計交底記錄。

3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單，內容包括驗收時間，驗收

意見等。

4、單位工程竣工圖紙及設計變更。

5、隱蔽工程記錄。

6、主要建筑及設施基礎沉降觀測記錄。

第四十五條單位工程竣工驗收一般分為預驗收和正式驗收。

I、單位工程竣工驗收前，施工單位必須整理移交全部驗收資料，

填寫竣工驗收申請書。由建設單位組織，施工單位、建設單位工地代表

等有關人員進行預驗收。

2、單位工程竣工正式驗收時，由建設單位組織，質檢單位、監理

單位、施工單位、設計單位參加，驗收結果由主管領導批準。

第四十六條正式驗收程序如下:

1、確定驗收日期。

2、審閱驗收文件及記錄。

3、審閱預驗收的驗評結果。

4、檢驗或抽檢，

5、驗收總評意見，確定工程等級。

6、驗收成員簽字。

第四十七條單位工程竣工驗收后，應及時搞好工程決算。

第四十八條單位工程一經正式驗收，應及時辦理移交工程相關圖紙

資料手續或代保管手續。

第九章合同管理制度

第四十九條工程建設開工前\必須簽訂書面施工合同，并全面履行。

第五十條施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規及行業規范,

遵循平等互利、協商一致、等價有償的原則。

第五十一條雙方簽訂施工合同時，必須按照〈建設工程施工合同示

范文本》的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發生的問題，要

約定解決的辦法和自理原則。

第五十二條施工合同應包括以下主要內容

1、工程名稱、地點、范圍、內容，工程價款及開竣工日期。

2、雙方的權利、義務和一般責任。

3、工程質量要求、檢驗與驗收方式。

4、材?料、設備的供應方式與質量標準。

5、設計變更。

6、結算方式。

7、違約責任及處置辦法。

8、爭議解決方式。

9、安全生產防護措施。

10、合同的生效方式。

第五十三條合同文件應能相互解釋，互為說明。組成合同的文件及

優先解釋順序如下：

1、合同協議書，

2、標準、規范及有關技術文件。

3、圖紙。

4、工程報價單或預算書。

第五十四條允許分包的工程，應簽訂分包合同，分包合同與總包合

同發生抵觸時，以總包合同為準。

第五十五條工程承包單位履行完合同全部義務，竣工結算完畢并向

建設單位交付竣工工程后，合同即告終止。合同終止后，施工單位應遵

循誠信原則，履行保密義務。

第十章機電設備安裝工程管理制度

第五十六條安裝工程除滿足安裝規范和其他制度外，還應符合下列

要求：

安裝的準備工作，對各種機電設備安裝，施工單位必須做好有關準

備工作，具備以下前提條件：

1、各種圖紙齊全。

2、具有設備清冊及出廠合格證。

3、熟悉安裝指南。

4、仔細參閱國家和企業規定的設備安裝質量和驗收規范。

5、有廠家和廠家委托試驗單位對設備主要技術經濟指標及性能調

試結果的報告。

6、使用說明書,

7、基礎強度與尺寸要符合規定，環境要滿足安裝和運輸起吊要求,

要有能滿足安裝要求的中間驗收。

8、編寫具體施工計劃及施工組織設計等。

以上條件具備后，方可申請開工。

第五十八條安裝的經濟技術要求。

1、必須遵守制定出安全防范措施，按計劃組織施工。

2、對有特殊要求的專業設備，如機電設備、升降設備安裝、運輸

設備安裝等，必須按國家有關規定執行。

3、必須做好隱蔽工程的檢查與記錄。

4、施工組織設計要符合安全、快速、經濟的要求，重大安裝項目

必須進行T程網絡技術優化.

5、必須嚴格按安裝技術規范及設備質量標準要求施工。

第五十九條設備調試管理程序。

1、根據具體設備確定調試要求。

2、找出該設備運行的基本環節和基本元件，確定調試項目。

3、按照被調試設備出廠說明及使用要求，確定調試參數，以確保

誤差允許值。

4、制定調試方法、程序和使用設施。

5、編制調試計劃與安全技術措施。

6、檢查各項調試準備工作準備完善后，方可實施計劃。

7、整理數據、編寫調試報告。報告應包括對設備性能的評價及使

用后的意見。并向使用單位提出初步驗收申請。

第六十條試運轉程序及要求。

1、對安裝調試的設備初次驗收合格，方可批準組織試運轉。

2、為檢查和鑒定安裝質量和設備性能以及設備之間、系統之間的

相互聯系與綜合能力，在設備與系統安裝調試合格后，進行試運轉和試

生產。在運行前，應檢查、核對電源、通訊、水源、風源、氣源情況，

然后進行空負荷運行。空負荷調試正常后，再帶負荷調試。在設備和系

統試運行時、首先制定具體的試運轉細則，同時還要精心組織，認真檢

查，嚴明程序，密切配合，統一指揮。

3、設備試運轉正常后，方可辦理交接驗收手序。

第六十一條交接驗收程序。

1、驗收組織。為評定設備安裝質量，劃分其責任，由公司工程管

理部組織企劃部、安全監察部及設備使用單位進行交接驗收。其主要職

責是:

1）檢驗單位工程技術檔案、施工圖、隱蔽工程記錄、調試報告及

設備清冊。

2）對工程標準和安裝質量進行抽檢與復驗，對質量和安全問題提

出處理意見。

3）安裝單位和使用單位編制試運行計劃，檢查試運轉情況。

4）對安裝質量進行評定，填寫工程竣工驗收鑒定書。

2、驗收終結后，對下列資料應歸檔：

1）設備出廠說明書、合格證、裝箱單。

2）固定資產清單，包括未安裝設備和已訂未到設備。

3）裝配圖和隨機配件圖。

4）基礎圖。

5）調試記錄和調試報告。

6）隱蔽工程記錄及實測圖。

7）系統圖。

8）施工預算及決算。

第十一章獎懲管理制度

第六十二條第對單位工程施工存在以下情形的，公司工程管理部門

有權給予經濟處罰：

一、安全

1、單位工程施工現場存在安全隱患，甲方代表責令整改連續通知

兩次而拒不整改的，視情節處以一_元罰款并責令其停工整改。

2、工程施工現場發生安全事故，根據情節處以一元以上，一萬元

以下罰款。

二、進度

1、未按審定的開工報告規定的日期開工，延期一日以內，處以—

元罰款；超過—日，每延期天，增加罰款—元；延期一日以上者，處以

—元罰款，并解除施工合同。

2、未采取積極有效的措施，致使工程進度嚴重滯后于施工進度計

劃，處以—元罰款。

3、未按施工合司規定的竣工日期竣工，對公司生產、經營等造成

影響的，除嚴格按合同約定條款執行外，另處以一元罰款。

三、質量

1、超出允許誤差范圍，但無質量隱患且不影響使用功能和觀感質

量的質量事故，處以一元以下罰款。

2、超出允許誤差范圍，但無質量隱患且不影響使用功能，只影響

觀感質量的質量事故，處以一_元以下罰款。

3、對影響使用功能，但無質量隱患的質量事故，除令施工單位整

改外，處以一_元以下罰款。

4、對存在質量隱患的質量事故，除責令施工單位返工外，處以一

—元以下罰款。

5、工程技術資料和質保資料未能及時編寫和完善，或弄虛作假，

與實際情況不相符的，除要求施工單位限期補上或整改外，并處以一元

以下罰款。

第六十三條罰款由公司工程管理部以書面形式通知施工單位和公

司財務部，在當月應付工程款中扣除。罰款列專帳作為工程獎勵使用。

第六十四條獲得省部級“飛天獎”和“優質工程獎”的單位，程，

按工程總造價的進行獎勵；獲得國家“魯班獎”的單位工程，按工程總

造價的進行獎勵。

第十二章附則

第六十五條本制度自發布之日起執行。

第六十六條未盡事宜，按《中華人民共和國建筑法》、《現行施工

規范》及國家相關規定和技術標準執行。

第六十七條本制度由公司企劃部、工程管理部負責解釋。

項目規章制度管理2

為了強化工程項目管理，統一辦公用品規格，節約經費開支，提高

經濟效益，現制訂項目部辦公物品管理制度如下。

一、項目部辦公物品的申請

項目部根據辦公物品需要情況以及消耗水平，填寫辦公物品采購預

算表，由項目經理、—總經理簽字后交辦公室。如果辦公物品需要指定

某種特定規格，或者未來某種辦公用品的需要量將發生較大變化，也一

并向辦公室提出。凡指定辦公物品規格、數量、購買單位或超出統一配

發標準的，須由項目部以書面形式提出申請，報總經理審批。

二、項目部辦公物品的采購

項目部物品由辦公室按照統一標準和數量進行采購。凡指定辦公物

品規格、數量、購買單位的，持總經理簽字后的申請書和采購預算表，

由辦公室按照成本最小原則采購。

三、項目部辦公物品的領取

項目部辦公用品采購后，由項目部指定專人對品種、規格、數量、

質量進行檢查驗收，經核對無誤后分別在《固定資產領用登記表》或者

《在用低值易耗品清查明細表》上簽字領取。

四、項目部辦公物品的費用支出

項目部辦公物品費用由—統一預支，納入工程建設成本，項目竣工

時予以結算。

五、項目部辦公物品的保管

項目部辦公物品由項目部按照—固定資產或低值易耗品管理的要

求進行日常管理和使用。

六、項目部辦公物品的'盤存

項目部辦公物品應由項目經理負責定期清點，清點要求做到賬物一

致，如果不一致必須查清原因，然后以書面形式向—總經理和分管副總

經理進行匯報，同時通報辦公室，重新調整在用物品清單，使帳物保持

一?致。工程竣工后項目部解散時，由辦公室指派專人負責登記、檢查、

檢收和管理。

七、項目部辦公物品的持有量調查

辦公室必須對項目部所擁有的辦公用品尤其是低值易耗品進行調

查，調查內容為項目部所報統計數據是否與項目部領用記錄相一致、辦

公用品采購預算表是否與實際數量一致，并定期對每月領用量、使用量

以及余量（未用量）做出統計，向—總經理及項目分管副總經理報告。

八、項目部辦公物品的報廢處理

對決定報廢的辦公用品，要填寫《辦公物品報廢申請書》，注明辦

公用品名稱、價格、數量及報廢處理的其他有關事項，由—總經理簽字

后，辦公室按照有關規定進行處理。

項目規章制度管理3

安全生產管理制度

為了切實加強全線公路建設安全管理，杜絕施工期各類責任事故的

發生，確保公路工程保質量保安全，根據國家有關規定，結合本工程實

際，制定安全生產制度。

1、認真學習、宣傳、貫徹上級有關安全生產的法規政策和規定。

做好公路建設施工安全生產宏觀管理，并制定項目辦安全生產責任制。

2、定期召開安全工作會議，認真分析安全生產形勢，對不安全的

因素和事故隱患要有超前防范意識，采取有效措施，做出安全生產責任

制。

3、依據上級有關公路建設的‘安全規定，督促各施工單位制定安全

生產責任制。

4、監督各施工單位落實各項安全技術措施，嚴格施工程序，糾正

違章作業，檢查各單位施工現場各種標志牌是否齊全有效。

5、對公路施工現場的安全生產進行定期或不定期檢查，發現隱患,

及時處理。

6、負責經常性的公路施工安全生產教育；各種施工機械、車輛和

公務車輛司機的安全行車教育；全員防火、防汛、防盜等方面的安全教

育，不斷提高全員防范意識和業務技術水平。

項目規章制度管理4

財務科工作職責

一、貫徹實施國家頒布的會計法和成本管理條例，堅持依法理財；

執行國家有關財政、財務、會計法規和制度。

二、參與編制并嚴格執行財務計劃，根據上級核準的施工預算（計

劃）和有關政策、制度、規定，對工程財務收支情況進行反映和監督。

三、建立健全財務制度；加強經濟核算，提高資金使用效益；加強

資產管理；對本項經濟活動進行財務控制和監督。

四、按照規定、審核會計記賬憑證，認真辦理會計核算業務，及時、

準備、完整的記錄、計算、反映財務收支和經濟活動情況為有關各方提

供合法、真實、準確、整的會計信息。

五、按照規定進行會計監督，發現問題及時向領導反映，便于領導

正確決策。

六、按規定完成各項有關會計報表，整理有關會計資料，立卷、歸

檔。

七、認真履行會計職責，嚴格按照“限時辦結制”的'要求及時辦

理會計事務。

八、完成領導交辦的其他工作任務。

項目規章制度管理5

工程環境保護工作制度

為了切實加強工程建設中的周邊自然環境保護工作，力爭建設出投

資省、環境優、資源消耗低，社會滿意度高的優良工程，特制定工程環

境保護工作制度。

一、要高度重視工程周邊自然的環境保護工作，全體參建單位要將

環保工作列入重要議事日程，定期研究和部署。

二、要嚴格按照《公路法》、《環境保護法》等相關法規制定的規

范和要求搞好工程施工，不得隨意破壞自然環境，發現問題及時糾正。

三、要適時制定出施工前、施工中和竣工后的‘各項環境保護措施,

并搞好工程建設中的環境保護、改造及恢復等工作，做到“環保”不達

標的工程不予驗收。

項目規章制度管理6

辦公室工作職責

一、項目辦有關文件、文稿的起草、印發、催辦和落實工作。

二、負責有關部門的來文、來信、來函、來電的,上傳、下達、收

發、轉發、登記、傳閱、催辦、落實、留存及情況反饋等工作。

三、組織好項目辦召開的工作會議的會務籌備、通知、記錄等工作。

四、負責《程建設簡報》的采寫和編發工作。

五、負責項目辦后勤工作的全面管理，主要包括：

1、職工食堂、環境衛生、來賓來客的接待。

2、公務車管理、辦公用品的領發。

六、微機室的管理工作。

七、負責項目辦內部安全保衛工作。

八、完成領導交辦的其他工作。

項目規章制度管理7

1、電力設備巡視制度

允許巡視高低壓配電設備的人員巡視配電設備時，不準進行其他工

作，不準移開或越過遮攔。

雷雨天氣，需要巡視室外高壓設備時，應穿絕緣靴，并不準靠近避

雷器和避雷針。

火災、地震、臺風、冰雪、洪等災害發生期間，巡視設備時，應采

取必要的安全措施，得到部門主管批準，且至少兩人一組，巡視人員應

與派出人員保持通信聯絡。

高壓設備發牛接地時，室內不準接近故障點4m以內，室外不準接

近故障點8m以內。進入上述范圍人員應穿絕緣靴，接觸設備的外殼和

構架時，應戴絕緣手套。

巡視室內設備，應隨手關門。

高壓室的鑰匙至少應有3把，由運行人員使用，可以借給經批準的

巡視高壓設備人員和經批準的檢修、施工隊伍的工作負責人使用，但應

登記簽名，巡視或當日工作結束后交還。

2、倒閘操作制度

倒閘操作應根據運行值班主管指令，復誦無誤后執行.發布指令應

準確、清晰，使用規范的調度術語和設備雙重名稱，即設備名稱和編號。

發布指令的全過程和聽取指令的報告時做好記錄。操作人員（包括監護

人）應了解操作目的和操作順序。對指令有疑問時應向發令人詢問清楚

無誤后執行。

倒閘操作可以通過就地操作、遙控操作、程序操作完成。遙控操作、

程序操作的設備應滿足有關技術條件。

3、工作許可制度

工作許可人在完成施工現場的安全措施后，還應完成以下手續，操

作人員可開始工作：

I.會同工作負責人到現場再次檢查所做的安全措施，對具體的設

備指明實際的隔離措施，證明檢修設備確無電壓。

II.對工作負責人指明帶電設備的位置和注意事項。

III.和工作負責人在工作票上分別確認、簽名。

運行人員不得變更有關檢修設備的運行接線方式。工作負責人、工

作許可人任何一方不得擅自變更安全措施，工作中如有特殊情況需要變

更時，應先取得對方的同意并及時恢復。變更情況及時記錄在值班日志

內。

4、工作監護制度

工作許可手續完成后，工作負責人、專責監護人應向操作人員交待

工作內容、人員分工、帶電部位和現場安全措施，進行危險點告知，并

履行確認手續，工作人員可開始工作。工作負責人、專責監護人應始終

在工作現場，對工作人員的安全認真監護，及時糾正不安全的行為。

所有工作人員（包括工作負責人）不許單獨進入、滯留在高壓設備區

域。

若工作需要，而且現場設備允許時，可以準許有實際經驗的一個人

或幾人同時不同區域進行工作，但工作負責人應在事前將有關安全注意

事項予以詳盡的告知。

工作負責人在全部停電時，可以參加操作工作。在部分停電時，只

有在安全措施可靠，人員集中在一個工作地點，不致誤碰有電部分的情

況下，方能參加工作。

工作票簽發人或工作負責人，應根據現場的安全條件、施工范圍、

工作需要等具體情況，增設專責監護人和確定被監護的人員。

專責監護人不得兼做其他工作。專責監護人臨時離開時，應通知被

監護人員停止工作或離開工作現場，待專責監護人回來后方可恢復工

作。若專責監護人必須長時間離開工作現場時，應由工作負責人變更專

責監護人，履行變更手續，并告知全體被監護人員。

工作期間，工作負責人若因故暫時離開工作現場時，應指定能勝任

的人員臨時代替，離開前應將工作現場交待清楚，并告知工作班成員。

原工作負責人返回工作現場時，也應履行同樣的交接手續。

若工作負責人必須長時間離開工作現場時，應由原工作票簽發人變

更工作負責人，履行變更手續，并告知全體工作員及工作許可人。原、

現工作負責人應做好必要的交接。

5、電房運行值班制度

值班人員提前15分鐘到崗，集中精力，認真負責；不準擅離崗位,

不準做與值班無關的事，上崗前嚴禁喝酒，機房內嚴禁吸煙；

值班人員持證上崗，掌握正確的操作方法和應急措施，熟悉機房系

統的組成及設備性能、安全設施及其使用方法；

配電的工具、設備應妥善保管，合理使用并嚴禁挪作他用；

嚴禁無關人員進入機房，確因工作需要進入配電房的非值班人員，

須經部門主管批準在值班人員陪同下登記入內；

配電裝置巡檢周期每班四次，停電清掃周期每年二次；

配電房值班崗位禁止存放易燃易爆物品，禁止吸煙和動用明火，保

持機房及設備的整潔；

發現火情及人員觸電等異常情況，立即切斷有關電源，采取應急措

施，防止事態擴大，并及時報告；

線路的停、送電均應按值班主管或有權責人員書面命令執行，嚴禁

約時停、送電，停電時操作把手上掛“禁止合閘，有人工作！”的標示

牌；

做好運行方式、用電負荷記錄，發現問題迅速處理，并如實作好記

錄；重大故障立即報告

當班人員應積極協助維修人員作好設備的維護檢修;

按時巡檢抄表，認真填寫記錄，嚴格交接班制度，交接人員共同巡

檢后簽字交接。

6、配電房交接班制度

接班人員提前15分鐘到達值班現場，并在接班前不得飲用含有酒

精之飲料及服用有催眠作用之藥物，睡眠充足，精神飽滿；

交班人員應向接班人員詳細介紹本班次系統設備運行、維修情況及

其它應注意和交代事項；

交、接班雙方應共同檢查并確認系統設備運行正常；

接班人員應詳絹查看值班記錄、維修記錄和有關通知事項；

如果設備正處于故障狀態或正在執行切換、調整操作時，不得進行

交接班；

實施交接班，交接雙方應在值班記錄上簽字后交班人員方可離崗。

7、機房用電安全制度

機房工作人員必須熟悉機房所有設備的性能和安全要求，掌握正確

的'操作和檢修方法；

機房工作人員必須熟悉機房消防設施的情況，掌握消防器材的使用

方法和急救的基本知識，經常檢查并保持消防和安全設施的良好狀態；

機房內嚴禁吸煙，嚴禁存放易燃易爆或易揮發物品;

機房內不得私拉亂接電線和超負荷用電，嚴禁使用電爐和其他非工

作用電；

機房工作人員不得攜帶食物進入機房，避免招引老鼠、蟒螂、白蟻

等進入機房，威脅設備的正常安全運行。同時機房內所有與外界相通的

孔洞均須安全封堵，并定期進行滅害工作，徹底杜絕蟲鼠可能造成的危

害；

機房內各設備均需單獨可靠接地，避毋因漏電威脅設備或人身安

全；

設備重新加載上電之前須核實其供電電壓是否與額定電壓相符，開

關是否正常、接線是否牢靠。一切核實無誤之后方可上電；

對設備進行檢修或維護時應盡量避免帶電操作。

8、值班電工操作規程

(1)值班電工必須遵守電工作業一般規定，熟悉供電系統和配電

室各種設備的性能和操作方法，并具備在異常情況下采取措施的能力；

(2)值班電工嚴禁脫崗，必須嚴格執行值班巡視制度、倒閘操作

制度、工作操作制度、交接班制度、安全用具及消防設備使用管理制度

和出入制度等各項制度規定；

(3)高壓變配電室值班必須遵守高壓配電裝置運行規程;

(4)不論高壓設備帶電與否，值班人員不得單人移開或越過遮欄

進行工作。若有必要移開遮欄時必須有監護人在場，并使之符合設備不

停電時的安全距離；

(5)雷雨天氣需要巡視室外高壓設備時，應穿絕緣靴并不得靠近

避雷器與避雷針。

(6)巡視配電裝置，進出高壓室，必須隨手將門帶好；

(7)與供電單位聯系，進行停、送電倒閘操作時，值班負責人必

須將聯系內容和聯系人姓名復誦核對無誤，并且作好記錄：

(8)停電拉閘操作必須按照油開關(或負荷開關等)、負荷側刀閘、

母線側刀閘的順序依次操作，送電合閘的順序與此相反。嚴防帶負荷拉

閘；

(9)高壓設備和大容量低壓總盤上的倒閘操作，必須由兩人執行,

并由對設備更為熟悉的一人擔任監護。遠方控制或隔墻操作的油開關和

刀閘(和油開關有連鎖裝置的)可以由單人操作。允許單獨巡視高壓設備

及擔任監護的人員必須由設備動力部門領導批準；

(10)用絕緣棒拉合高壓刀閘或經傳動機構拉合高壓萬閘，都應戴

防護眼鏡和絕緣手套。雨天操作室外高壓設備時，絕緣棒應有防雨罩，

還應穿絕緣靴站在絕緣站臺上。雷電時禁止進行倒閘操作；

(11)裝卸高壓熔斷器時，應戴防護眼鏡和絕緣手套，必要時使用

絕緣夾鉗，并站在絕緣墊或絕緣臺上;

(12)電氣設備停電后，在未拉閘和做好安全措施以前應視為有電,

不得觸及設備和進入遮欄，以防突然來電；

(13)施工和檢修需要停電或部分停電時，值班人員應該按照工作

票要求做好安全措施，包括停電、驗電、裝設臨時接地線、開關加鎖、

裝設遮欄和懸掛警示牌，會同工作負責人現場檢查確認無電，并交待附

近帶電設備位置和注意事項，然后雙方辦理許可開工簽證，方可開始工

作；

(14)工作結束時，工作人員撤離，工作負責人應向值班人員交待

清楚，并共同檢查，雙方辦理工作終結簽證，然后值班人員才可拆除安

全措施，恢復送電。嚴禁約時停，送電。在未辦理工作終結手續前，值

班人員不準將施工設備合閘送電；

(15)高壓設備停電工作時，與工作人員工作中正常活動范圍的距

離小于規定的安全距離的設備必須停電，距離大于規定安全距離的設備

必須在與帶電部分裝設牢固的臨時遮欄，否則必須停電。帶電部分若在

工作人員的后面或兩側而無可靠措施時也必須停電；

(16)停電時必須切斷各回路可能來電的電源，不能只拉開斷路器

就進行工作，而必須拉開隔離刀閘，使各回路至少有一個明顯的斷開點。

變壓器與電壓互感器必須從高低壓兩側斷開。電壓互感器的一、二次側

熔斷器都要取下。斷路器的操作電源要斷開。閘刀開關的操作把手要鎖

住;

(17)驗電器必須是合格產品，而且必須與電壓等級相適應，在檢

修設備進出線兩側分別驗電。驗電前應先在有電設備上試驗以證明驗電

器良好。高壓設備驗電必須戴絕緣手套；

(18)當驗明設備確已無電壓后，應立即將檢修設備用導體接地并

互相短路。對可能送電至停電設備的各回路或可能產生感應電壓的部分

都要裝設接地線。接地線應用多股裸軟銅線，截面面積不得小于25平

方毫米。

接地線必須使用專用的線夾固定在導體上，嚴禁用纏繞的方法進行

接地和短路。裝設接地線時必須先接好接地端，后接導體端，拆除時的

順序與此相反.裝拆接地線都應使用絕緣棒和戴絕緣手套。裝拆工作必

須由兩人進行。不許檢修人員自行裝拆和變動接地線。接地線應編號并

放在固定地點。裝拆接地線應做好記錄，并在交接班時交待清楚；

(19)在電容器組回路上工作時必須將電容器逐個對地放電；

(20)在一經合閘即可送電到工作地點的斷路器和閘刀開關操作把

手上都應懸掛“禁止合閘，有人工作”的警示牌。工作地點兩旁和對面

的帶電設備遮欄上以及禁止通行的過道上應懸掛“止步，高壓危險”的

警示牌。工作地點應懸掛“在此地工作”的警示牌；

(21)在低壓帶電設備附近巡視，檢查時，必須滿足安全距離，設

專人監護。帶電設備只能在工作人員的前面或一側，否則應停電進行；

(22)在帶電的電流互感器二次回路上工作時，要嚴防電流互感器

二次開路產生高電壓。斷開電流回路時，必須使用短路片或短路線在電

流互感器二次側的專用端子上使之短路。嚴禁用導線纏繞。工作中不得

將回路的永久接地點斷開。工作時必須有專人監護，應使用絕緣工具，

并站在絕緣墊上；

(23)發生人身觸電事故和火災事故時，值班人員可不經許可立即

按操作程序斷開有關設備的電源，以利進行搶救，但事后必須即刻報告

上級，并做好記錄；

(24)電器設備發生火災時，應該用二氧化碳滅火器或1211滅火

器撲救。變壓器著火時，只有在周圍全部停電后才能用泡沫滅火器撲救。

電室門窗及電纜溝入口處應加設網欄，防止小動物進入。

項目規章制度管理8

第一章總則

第一條為規范工程項目收尾工作，閉合項目管理鏈，確保工程項目

自計劃開始至目標完成全過程受控，促進項目經營成果最大化；加快人

力、物資、機械設備等施工資源在全公司范圍內優化整合與合理流動的

速度，提高資源效益和時間效益；盡可能減少費用開支，避免效益流失,

特制訂本辦法。

第二條公司對全公司范圍內所有工程項目在進入收尾階段時實行

統一集中管理與控制。工程項目進入收尾階段的形象進度要求為：工程

已實質上完工，并通過建設單位組織的竣工初驗（或工程主體全部完工,

施工累計進度達到工程總量的95%以上）。

第三條工程項目進入收尾階段的具體時間，由公司分管領導書面確

定。

第二章組織機構與主要職責

第四條各項目經理部自行承擔所在項目收尾的具體工作，包括：尾

工清收、竣工文件（含技術總結等）編制及移交、工程驗交、竣工結算、

財務清算、未完債權債務的簽認確定等全部工作，并對所在項目的收尾

成果負全責。

第五條公司項目成本部收尾管理組負責對公司工程項目收尾工作

統一管理，包括：對項目收尾工作的進度、質量及其優化、風險規避等

進行指導、檢查與監督，對項目收尾工作的成本進行控制，履行項目實

質上結束后未完的債權債務。

第三章收尾工作要則

第六條工程項目進入收尾階段5工作日內，項目經理部應提出《項

目基本情況報告》和《收尾工作計劃安排》，報公司項目成本部評估備

案。項目成本部應同時派員現場核查與協助。

第七條《項目基本情況報告》應包括如下內容:

（一）工程任務完成情況；

（二）工程驗工計價及尚未計驗項目的預期計驗情況；

（三）工程款撥款及余款的預期撥付情況；

（四）開累的項目制造成本；

（五）開累的財務狀況；

（六）安全質量狀況及贏得安全文明表彰和優質工程獎的預期；

（七）與勞務提供方、分包方及供貨方的債權債務情況；

（八）竣工技術資料的準備情況；

（九）人力、物資、機械設備等施工資源的安排意見；

（十）風險預測及對策措施。

第八條《收尾工作計劃安排》應至少包括如下關鍵進度和計劃，并

應有相關保證措施。

（一）工程竣工交驗時限；

（二）竣工文件資料（含技術總結等）完成時限；

（三）竣工結算完成時限；

（四）債權債務全部確認及完全結清時限；

（五）尾工清收及收尾工作費用計劃。

第九條公司項目成本部收到項目經理部的'《項目基本情況報告》

及《收尾工作計劃安排》后，收尾管理組應及時登記建卡，在5個工作

日內形成《評估意見》，并建立項目收尾工作目標管理圖表。《評估意

見》經公司項目成本部審核，報公司總經理簽署后生效。

第十條項目經理部收到《評估意見》后10工作日內，應完成如下

工作：

（一）將資金帳戶變更為公司項目成本部帳戶事宜書面通知所有債

權債務人，并取得書面回執；

（二）按有關財務管理規定，將在項目經理部所在地開設的銀行帳

戶、儲蓄帳戶（如有）注銷，并將原帳戶資金余額、財務印鑒、空白支

票、財務檔案轉移至公司項目成本部；

（三）辦理完成與勞務提供方、分包方及供貨方等的債權債務簽認

手續；

（四）將剩余人力資源移交公司人力資源部；

（五）將閑置物資、機械設備退還公司租賃中心或其指定的其它地

八占八，?

（六）將竣工文件編制、竣工結算、財務清算工作所須資料轉移至

公司項目成本部;

（七）項目經理、總工程師、財務主管、預算工程師到公司項目成

本部開始上班。

第十一條工程項目進入收尾階段后，項目經理部可根據竣工文件編

制的進度和質量，在保證30個日歷天內完成竣工文件檔案移交的前提

下，報經項目成本部同意，可在項目經理部所在地進行竣工文件檔案的

形成與移交。若實施后出現5日歷天以上的延期，公司項目成本部將在

最終的項目收尾績效考核時予以處罰。

第十二條根據項目收尾工作的難度與進展程度，經項目經理部申

請，公司項目成本部審核，公司總經理批準，項目經理、總工程師可分

別山收尾負責人、竣工文件編制負責人替代進公司項目成本部集中辦

公。

第十三條各項目回公司項目成本部上班人員，作為在公司機關助勤

人員，由公司項目成本部管理，繼續所承擔項目的收尾工作。項目收尾

目標全部完成后，經項目成本部同意，并經公司總經理批準，上述人員

才能從事其它工作。其間，一并接受公司目標責任成本績效考核與項目

經理經濟責任審計。

第十四條公司項目成本部收尾管理組統一管理進入本部的項目收

尾工作，會同項目經理制訂具體工作計劃和方案，檢查指導各項工作按

計劃進行。

第十五條項目收尾工作結束后，已明確并辦理簽認手續的未完債權

債務，移交收尾管理組負責履行。工程質量保證金由收尾管理組負責向

建設單位清退，必要時，項目經理部有關人員應協助。

第四章財務管理

第十六條公司項目成本部對移交本部管理的收尾項目，集中在德陽

開設銀行帳戶，實行分帳戶管理。其中：鐵路以外項目分別按原項目名

稱開設帳戶，鐵路項目開設專戶。

第十七條各項目回公司項目成本部匕班人員的工資待遇（包括各種

津補貼及基金等），由公司人力資源部比照機關同類人員標準核定，公

司項目成本部財務造冊代支后列入各項目收尾費用，獎金根據項目收尾

工作成果，由公司項目成本部提出意見，報公司總經理審批后在所屬項

目收尾費用中列支。

第十八條各項目在收尾（清算）工作過程中發生的招待費和經營費

均由總經理審批，其中，經營費必須事先報計劃，并經總經理審批后方

能實施。

第十九條各項目在收尾（清算）工作過程中發生的差旅費、探親費、

辦公費，單臺件500元以下的低值易耗品由公司項目成本部部長審批后

列入各項目。

第二十條各項目尾工清收增加的成本支出，經公司項目成本部成本

管理組審核并經公司領導審批后，列入項目后續成本，以保證項目制造

成本的完整與真實。

第五章績效考核

第二十一條工程項目收尾工作績效實行單獨考核。主要考核指標

為：時間效益、費用效益及最終的工作質量（債權債務清結、社會效果

等）。具體考核辦法另行制訂

第五章附則

第二十二條本辦法自發布之日起試行。試行中出現的問題請函告公

司項目成本部，以便修訂完善。

第二十三條本辦法由公司項目成本部負責解釋。

項目規章制度管理9

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，以安全生產為宗旨,

實施施工現場標準化管理，做到安全生產，文明施工，特制定本條例：

1、進入施工現場必須戴好安全帽，并扣好帽帶，如發現不戴安全

帽上班者罰款10元/人次，不扣帽帶5元/人次，班組長管理人員加倍

罰款。

2、進入施工現場禁止吸煙，對違者第一次教育、第二次罰款5元、

第三次以上每次罰5—50元。

3、嚴禁酒后進入施工現場作業。對違者每次罰款50—100元，同

時令其離開施現場。

4、穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗操作者罰款10元/次。

5、高空作業所用材料工具要堆放平穩，工具應隨手放入工具包、

箱，上下傳遞物件，嚴禁拋擲。否則見一次違章處以20—200元的罰款;

造成傷害事故的責任均由違章者本人負責。

6、未經施工負責人同意而擅自拆除腳手架、防護設施、安全標志、

警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件者，處以每處200元罰款。造成后果

當事者將承擔一切經濟和法律的相關責任

7、一旦發現對坐在腳手架護欄上休息和腳手架上睡覺者罰款15-

30元/次。

8、未經項目負責人的同意，施工現場禁止使用明火，違者罰款20

元/次。

9、在施工現場、宿舍區設置的消防栓、滅火器等消防器材，非消

防禁用。安全設施禁止亂動和拆除，違者處以50—300元罰款，并賠償

所有損失。

10、團結工友，關心他人，嚴禁打架、斗毆。否則見一起打架、斗

毆事件罰班組元；造成傷害他人的責任有班組長和當事責任人承擔，并

與肇事者解除合同，將其開除出施工隊伍，造成嚴重后果的送交司法機

關處理。

11、不按操作規程操作機具、不聽整改指令的，處以50—100元的

'罰款。違章操作引起的安全事故，由其班組和本人負全部責任。

12、職工安全罰款次數和金額累計最多的班組，班組長將受到管理

不力處罰，罰款為500—10000元。

13、班組長上班前要做好安全技術交底，并做好記錄，每月發放工

資要對班前記錄檢查后簽發。

14、檢查人員市違章人員的違章行為，采取現場拍照取證，按項目

部各項管理規章制度開具罰款通知單，交財務科實施，在當月施工隊進

度款或勞務費中扣除。

15、對在項目工程施工全過程中，遵章守法表現突出，且沒有被處

罰過或是被處罰次數和金額較少的班組和個人，在工程竣工結算時項目

部將給予一定的獎勵。

項目規章制度管理10

L0目的

為了控制閑雜人員進入封閉項目，規范物品出入管理，保障項目內

正常的生活和工作秩序,特制定本規程。

2.0適用范圍

本規程適用于物業管理公司各項目人員及物品的出入管理。

3.0職責

3.1安全部主管負責檢查執行情況。

3.2安全部當班班長、安全員負責人員及物品出入管理。

4.0程序要點

4.1人員進出管理

4.1.1對熟悉的業主進入項目時；

a）當班安全員微笑示意，并主動問好；

4.2當陌生人時入項目時；

0）當班安全員立即敬禮，并說:〃您好!請問您去哪里〃

b）當來人說明是業主時;當班安全員應禮貌的要求對方說出姓名,

房號,經核對無誤（核對過程在30秒內完成），并說:〃謝謝您的合作,請

進！〃

c）當來人說明是來訪者，當班安全員應首先詢問其所訪業主的具體

住址,哪一棟,哪一座，哪個單元,探訪誰：

一如來人能準確說出去向，應驗證后按《外來人員登記表》嚴格登

記完畢后允許來人進入項目；

一如來人無法說出探訪人的.姓名或單元號碼時，當班人員應說:〃

對不起,請您與您的朋友聯系好后,再來探訪好嗎〃

一如來人不愿登記或說不出要探訪人的姓名及單元號碼且要強行

進入項目時，當班人員應立即通知當班班長或安全部主管來協助處理；

d）當來人說明是施工人員，則需核對是否有轄區內的出入證,如有，

驗證后放行;如沒有出入證，則要求其辦理有效的施工證后方可進入。

4.1.3對公司領導或員工進入項目檢查或進行工作時,當班人員應

主動問好，然后在值班記錄本上記錄姓名、部門、進入時間、離開時間

等。

4.2物品出入管理。

4.2.1租客、來訪者及施工人員進入項目攜帶有易燃、易爆、劇毒

等危險物品時;當班安全員應禮貌的拒絕物主將此類物品帶入項目內。

4.2.2當班安全員應對施工人員帶入、帶出項目的施工用具、材料

作好登記工作。

4.2.3租客、來訪人員及施工人員攜帶物品離開項目時，當班安全員

禮貌檢查放行手續：

a）如已經辦理了有業主簽字的有效放行手續時，禮貌核查放行物

品；

b）如沒有辦理有效的放行手續,則要求物主在辦理有效放行手續后

放行；

c）物品經核對無誤放行后，當班安全員應及時在放行條上簽署姓名

及日期。

4.2.4當班安全員應及時將物品的種類、數量等登記在《物品出門

檢查放行》登記表上。

4.3當班安全員在具體工作中，言行舉止應嚴格依照《員工守則》的

規定進行，作。

4.4每班下班前,當班安全員應收集所有放行條交班長,并由班長上

交物業管理中心統一保管，《物品出門檢查放行》登記條保存期為三年。

5.0記錄

《外來人員登記表》

《物品出門檢查放行》

6.0相關支持文件

《安全部員工培訓實施標準作業規程》

項目規章制度管理11

第一章總則

第一條為加強水利工程建設項目（以下簡稱“水利工程”）檔案管理

工作，明確檔案管理職責，規范檔案管理行為，充分發揮檔案在水利工

程建設與管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案

工作規定》及有關業務建設規范，結合水利工程的特點，制定本規定。

第二條水利工程檔案是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建

設階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的

歷史記錄。

第二條水利工程檔案工作是水利工程建設與管理工作的重要組成

部分。有關單位應加強領導，將檔案工作納入水利工程建設與管理工作

中，明確相關部門、人員的崗位職責，健全制度，統籌安排檔案工作經

費，確保水利工程檔案工作的正常開展。

第四條本規定適用于大中型水利工程，其他水利工程可參照執行V

第二章檔案管理

第五條水利工程檔案工作應貫穿于水利工程建設程序的各個階段。

即從水利工程建設前期就應進行文件材料的收集和整理工作;在簽訂有

關合同、協議時，應對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求;

檢查水利工程進度與施工質量時，要同時檢查水利工程檔案的收集、整

理情況;在進行項目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗收與竣工驗

收時，要同時審查、驗收工程檔案的內容與質量，并作出相應的鑒定評

語。

第六條各級建設管理部門應積極配合檔案業務主管部門，認真履行

監督、檢查和指導職責，共同抓好水利工程檔案工作。

第七條項目法人對水利工程檔案工作負總責，須認真做好自身產生

檔案的收集、整理、保管工作，并應加強對各參建單位歸檔工作的監督、

檢查和指導。大中型水利工程的項目法人，應設立檔案室，落實專取檔

案人員；其他水利工程的項FI法人也應配備相應人員負責工程檔案工

作。項目法人的檔案人員對各職能處室歸檔工作具有監督、檢查和指導

職責。

第八條勘察設計、監理、施工等參建單位，應明確本單位相關部門

和人員的歸檔責任，切實做好職責范圍內水利工程檔案的收集、整理、

歸檔和保管工作;屬于向項目法人等單位移交的應歸檔文件材料，在完

成收集、整理、審核工作后，應及時提交項目法人。項目法人應認真做

好有關檔案的接收、歸檔和向流域機構檔案館的移交工作。

第九條工程建設的專業技術人員和管理人員是歸檔工作的直接責

任人，須按要求將工作中形成的應歸檔文件材料，進行收集、整理、歸

檔，如遇工作變動，須先交清原崗位應歸檔的文件材料.

第十條水利工程檔案的質量是衡量水利工程質量的重要依據，應將

其納入工程質量管理程序。質量管理部門應認真把好質量監督檢查關，

凡參建單位未按規定要求提交工程檔案的，不得通過驗收或進行質量等

級評定。工程檔案達不到規定要求的，項目法人不得返還其工程質量保

證金。

第十一條大中型水利工程均應建設與工作任務相適應的、符合規范

要求的專用檔案庫房，配備必要的檔案裝具和設備;其他建設項目，也

應有滿足檔案工作需要的庫房、裝具和設備。所需費用可分別列入工程

總概算的，管理房屋建設工程項目類和生產準備費中。

第十二條項目法人應按照國家信息化建設的有關要求，充分利用新

技術，開展水利工程檔案數字化工作，建立工程檔案數據庫，大力開發

檔案信息資源，提高檔案管理水平，為工程建設與管理服務。

第十三條項目法人應按時向上級主管單位報送《水利工程建設項目

檔案管理情況登記表》（附件1）。國家重點建設項目，還應同時向水利

部報送《國家重點建設項目檔案管理登記表》（附件2）。

第三章歸檔與移交要求

第十四條水利工程檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長

期檔案的實際保存期限，不得短于工程的實際壽命。

第十五條《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》（附

件3）是對項目法人等相關單位應保存檔案的原則規定。項目法人可結合

實際，補充制定更加具體的工程檔案歸檔范圍及符合工程建設實際的工

程檔案分類方案。

第十六條水利工程檔案的歸檔工作，一般是由產生文件材料的單位

或部門負責。總包單位對各分包單位提交的歸檔材料負有匯總責任。各

參建單位技術負責人應對其提供檔案的內容及質量負責;監理工程師對

施工單位提交的歸檔材料應履行審核簽字手續，監理單位應向項目法人

提交對工程檔案內容與整編質量情況的專題審核報告。

第十七條水利工程文件材料的收集、整理應符合《科學技術檔案案

卷構成的一般要求》（GB/T1182-）o歸檔文件材料的內容與形式均應滿

足檔案整理規范要求。即內容應完整、準確、系統;形式應字跡清楚、

圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標注的內容清楚、簽字（章）

手續完備，歸檔圖紙應按《技術制圖復制圖的折疊方法》

（GB/T10609.3-_）要求統一折疊。

第十八條竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分，必須做到完整、

準確、清晰、系統、修改規范、簽字手續完備。項目法人應負責編制項

目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應以單位工程或專業為單位編

制竣工圖。竣工圖須由編制單位在圖標上方空白處逐張加蓋“竣工國章”

（附件4T）,有關單位和責任人應嚴格履行簽字手續。每套竣工圖應附

編制說明、鑒定意見及目錄。施工單位應按以下要求編制竣工圖：

（一）按施工圖施工沒有變動的，須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖

章;

（二）一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上

更改，在說明欄內注明變更依據，加蓋并簽署竣工圖章；

（三）凡涉及結構形式、工藝、平面布置等重大改變，或圖面變更超

過1/3的，應重新繪制竣工圖（可不再加蓋竣工圖章）。重繪圖應按原圖

編號，并在說明欄內注明變更依據，在圖標欄內注明“竣工階段”和繪

制竣工圖的時間、單位、責任人。監理單位應在圖標上方加蓋并簽署“竣

工圖確認章”（見附件4-2）°

第十九條水利工程建設聲像檔案是紙制載體檔案的必要補充。參建

單位應指定專人，負責各自產生的照片、膠片、錄音、錄像等聲像材料

的收集、整理、歸檔工作，歸檔的聲像材料均應標注事由、時間、地點、

人物、作者等內容。工程建設重要階段、重大事件、事故，必須要有完

整的聲像材料歸檔。

第二十條電子文件的整理、歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規范》

（GB/T18894-）執行。

第二十一條項目法人可根據實際需要，確定不同文件材料的歸檔份

數，但應滿足以下要求：

（一）項目法人與運行管理單位應各保存1套較完整的工程檔案材料

（當二者為一個單位時，應異地保存1套）；

（二）工程涉及多家運行管理單位時，各運行管理單位則只保存與其

管理范圍有關的工程檔案材料;

（三）當有關文件材料需由若干單位保存時，原件應由項目產權單位

保存，其他單位保存復制件；

（四）流域控制性水利樞紐工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程,

項目法人應負責向流域機構檔案館移交1套完整的工程竣工圖及工程竣

工驗收等相關文件材料（具體內容參見附件3）。

第二十二條工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應

為案卷級，并須填寫工程檔案交接單（見附件5）。交接雙方應認真核對

目錄與實物，并由經手人簽字、加蓋單位公章確認。

第二十三條工程檔案的歸檔時間，可由項目法人根據實際情況確

定。可分階段在單位工程或單項工程完工后向項目法人歸檔，也可在主

體工程全部完工后向項目法人歸檔。整個項目的歸檔工作和項目法人向

有關單位的檔案移交工作，應在工程竣工驗收后三個月內完成。

第四章檔案驗收

第二十四條水利工程檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內容，應

提前或與工程竣工驗收同步進行。凡檔案內容與質量達不到要求的水利

工程，不得通過檔案驗收;未通過檔案驗收或檔案驗收不合格的，不得

進行或通過工程的竣工驗收。

第二十五條各級水行政主管部門組織的水利工程竣工驗收，應有檔

案人員作為驗收委員參加。水利部組織的工程驗收，由水利部辦公廳檔

案部門派員參加;流域機構或省級水行政主管部門組織的工程驗收，由

相應的檔案管理部門派員參加;其他單位組織的有關工程項目的驗收,

由組織工程驗收單位的檔案人員參加。

第二十六條大中型水利工程在竣工驗收前要進行檔案專項驗收。其

他工程的檔案驗收應與工程竣工驗收同步進行。檔案專項驗收可分為初

步驗收和正式驗收。初步驗收可由工程竣工驗收主持單位委托相關單位

組織進行;正式驗收應由工程竣工驗收主持單位的檔案業務主管部門負

責。

第二十七條水利工程在進行檔案專項驗收前，項目法人應組織工程

參建單位對工程檔案的收集、整理、保管與歸檔情況進行自檢，確認工

程檔案的內容與質量已達要求后，可向有關單位報送檔案自檢報告，并

提出檔案專項驗收申請:。

檔案自檢報告應包括：工程概況，工程檔案管理情況，文件材料的

收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖的編制與整編質量，工程檔案完

整、準確、系統、安全性的自我評價等內容。

第二十八條檔案專項驗收的主持單位在收到申請后，可委托有關單

位對其工程檔案進行驗收前檢查評定，對具備驗收條件的項目，應成立

檔案專項驗收組進行驗收。檔案專項驗收組由驗收主持單位、國家或地

方檔案行政管理部門、地方水行政管理部門及有關流域機構等單位組

成。必要時，可聘請相關單位的檔案專家作為驗收組成員參加驗收。

第二十九條檔案專項驗收工作的步驟、方法與內容如下:

（一）聽取項目法人有關工程建設情況和檔案收集、整理、歸檔、移

交、管理與保管情況的自檢報告；

（二）聽取監理單位對項目檔案整理情況的審核報告；

（三）對驗收前已進行檔案檢查評定的水利工程，還應聽取被委托單

位的檢查評定意見；

（四）查看現場（了解工程建設實際情況）；

（五）根據水利工程建設規模，抽查各單位檔案整理情況。抽查比例

一般不得少于項目法人應保存檔案數量的8%,其中竣工圖不得少于一套

竣工圖總張數的10冊抽查檔案總量應在200卷以上；

（六）驗收組成員進行綜合評議；

（七）形成檔案專項驗收意見，并向項目法人和所有會議代表反饋；

（八）驗收主持單位以文件形式正式印發檔案專項驗收意見。

第三十條檔案專項驗收意見應包括以下內容：

（一）工程概況。

（二）工程檔案管理情況：

1、工程檔案工作管理體制與管理狀況

2、文件材料的收集、整理、立卷質量與數量

3、竣工圖的編制質量與整編情況

4、工程檔案的完整、準確、系統性評價

（三）存在問題及整改要求。

（四）3僉收結論。

（五）驗收組成員簽字表。

第五章附