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文檔簡介
ICS?FORMTEXT03.080.01FORMTEXTA12FORMTEXT?????DBFORMTEXT45DBFORMTEXT45/TFORMTEXTXXXXX—FORMTEXT2019FORMTEXT?????FORMTEXT國有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)規(guī)范FORMTEXTSpecificationofState-ownedpropertyrightstransactionserviceFORMTEXT點(diǎn)擊此處添加與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識FORMDROPDOWNFORMTEXT?????FORMTEXT2019-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXT2019-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局???發(fā)布DB45/TXXXXX—2019I國有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的術(shù)語定義、要求、交易服務(wù)、交易中止和終結(jié)、交易爭議調(diào)解、服務(wù)評價與改進(jìn)等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)在國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)場內(nèi)公開進(jìn)行的國有產(chǎn)權(quán)交易活動。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。國有產(chǎn)權(quán)thestate–ownedpropertyrights履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)對企業(yè)以各種形式出資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。國有產(chǎn)權(quán)交易thestate–ownedpropertyrightstransaction國有產(chǎn)權(quán)持有人在履行相關(guān)決策和批準(zhǔn)程序后,委托國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對其持有的國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易的活動。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)State-ownedpropertyrightstransactioninstitutions由省級以上國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)特許經(jīng)營國有產(chǎn)權(quán)交易并承擔(dān)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)的主體機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)讓方transferor對國有產(chǎn)權(quán)擁有處置權(quán)的履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)和對國有產(chǎn)權(quán)擁有處置權(quán)的行政事業(yè)單位。意向受讓方intendedtransferee有受讓意愿且具有完全民事行為能力的自然人、境內(nèi)外依法設(shè)立的法人或非法人組織。受讓方transferee完成受讓行為且具有完全民事行為能力的自然人、境內(nèi)外依法設(shè)立的法人或非法人組織。交易爭議transactiondispute在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動中,因交易一方當(dāng)事人或與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有利害關(guān)系的第三方,認(rèn)為交易相對方、其他交易相關(guān)方或國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)存有違反市場規(guī)則或影響交易正常進(jìn)行且損害其合法權(quán)益的行為而產(chǎn)生的矛盾或糾紛。要求交易原則公開原則國有產(chǎn)權(quán)交易過程中,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易規(guī)則、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息、交易程序等均應(yīng)公開,信息披露工作做到準(zhǔn)確、完整、及時,信息披露的內(nèi)容包括國家、地方關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)交易信息披露規(guī)定的必要信息,特別應(yīng)對國有產(chǎn)權(quán)瑕疵情況進(jìn)行說明。公平原則參與國有產(chǎn)權(quán)交易的各方,包括轉(zhuǎn)讓方、受讓方(包括意向受讓方)和國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),在國有產(chǎn)權(quán)交易活動中是平等的主體。公正原則國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在組織國有產(chǎn)權(quán)交易活動中,對于轉(zhuǎn)讓方、受讓方(包括意向受讓方)應(yīng)根據(jù)客觀情況,公正對待轉(zhuǎn)讓方與受讓方在交易過程中享有的權(quán)利、義務(wù),在接受委托的情況下客觀處理、調(diào)解轉(zhuǎn)讓方與受讓的糾紛。誠信原則參與國有產(chǎn)權(quán)交易活動的轉(zhuǎn)讓方、受讓方(包括意向受讓方)、國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、其他個人、機(jī)構(gòu)等,應(yīng)公正、客觀反應(yīng)情況,對所提供材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé),對參與的交易行為出于真實(shí)意思表達(dá),不得有隱瞞、欺詐或弄虛作假的行為。服務(wù)場所信息公告應(yīng)接入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會開發(fā)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)有與服務(wù)內(nèi)容相匹配的固定場所及配套設(shè)備設(shè)施,功能區(qū)域布局合理,并配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備及辦公用品。應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量合理設(shè)置服務(wù)窗口,并在窗口設(shè)置告示牌,告示業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、交易流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場告知書、監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話、投訴電話和其他應(yīng)向客戶告示的內(nèi)容。服務(wù)場所環(huán)境應(yīng)安全、衛(wèi)生,裝飾風(fēng)格應(yīng)與服務(wù)內(nèi)容相協(xié)調(diào)。人員應(yīng)配備滿足交易服務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。工作人員宜統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一佩戴工作標(biāo)識牌。工作人員應(yīng)熟悉各類工作標(biāo)準(zhǔn),合法取得本崗位工作所要求的資質(zhì),恪守各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作紀(jì)律,不得在工作中弄虛作假,徇私舞弊。工作人員在服務(wù)過程中應(yīng)使用普通話,用語文明,態(tài)度謙和。交易服務(wù)服務(wù)流程國有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)流程圖參見附錄A。咨詢服務(wù)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可根據(jù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目實(shí)際情況向轉(zhuǎn)讓方提供交易法規(guī)及政策咨詢、審批流程指引等服務(wù),同時協(xié)助轉(zhuǎn)讓方合理設(shè)計(jì)交易方案。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過現(xiàn)場咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等方式提供咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)接待人員回答咨詢問題時應(yīng)禮貌、耐心、簡潔明了。對不能解答清楚的問題,應(yīng)約定補(bǔ)充解答的方式和時間。受理轉(zhuǎn)讓申請接收、審查轉(zhuǎn)讓委托材料轉(zhuǎn)讓方按照國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)定要求,向國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交轉(zhuǎn)讓委托材料,材料清單參見附錄B。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在接收材料次日起5個工作日內(nèi),對轉(zhuǎn)讓方提交文件的齊全性、合規(guī)性進(jìn)行審查。轉(zhuǎn)讓方提交的材料符合審查要求的,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理接收,不符合審查要求的,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將審查意見及時告知轉(zhuǎn)讓方,要求轉(zhuǎn)讓方補(bǔ)齊或重新提交。簽訂委托合同國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目經(jīng)審查符合要求,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)與轉(zhuǎn)讓方簽訂書面委托合同,并符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。信息公告信息公告媒介國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按轉(zhuǎn)讓方的要求,采取包括其網(wǎng)站在內(nèi)的多種形式公開發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息,國家法律法規(guī)、地方政策對信息發(fā)布媒介選擇另有規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。信息預(yù)披露因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)通過國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息預(yù)披露,信息預(yù)披露時間不得少于20個工作日,預(yù)披露內(nèi)容包括但不限于如下:轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股東結(jié)構(gòu);產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策及批準(zhǔn)情況;轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),包括但不限于資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、凈利潤等(轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的,披露最近一個年度審計(jì)報(bào)告中的相應(yīng)數(shù)據(jù));受讓方資格條件(適用于對受讓方有特殊要求的情形)。信息正式披露基本要求轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對信息正式披露內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對信息披露內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范性審核,雙方對發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)后方能對外發(fā)布。信息正式公告期限由轉(zhuǎn)讓方確定,但不得少于20個工作日。自首次正式披露之日起超過12個月未征集到合格受讓方的,應(yīng)重新對轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)行評估。信息正式披露內(nèi)容信息正式披露內(nèi)容包括但不限于如下:轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股東結(jié)構(gòu);產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策及批準(zhǔn)情況;轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),包括但不限于資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、凈利潤等(轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的,披露最近一個年度審計(jì)報(bào)告中的相應(yīng)數(shù)據(jù));受讓方資格條件(適用于對受讓方有特殊要求的情形);交易條件、轉(zhuǎn)讓底價;企業(yè)管理層是否參與受讓,有限責(zé)任公司原股東是否放棄有限受讓權(quán);競價方式,受讓方選擇的相關(guān)評判標(biāo)準(zhǔn);其他需要披露的事項(xiàng)。公告內(nèi)容變更信息披露期間,轉(zhuǎn)讓方不得擅自變更公告中公布的內(nèi)容和條件。由于非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價值判斷造成影響的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)及時變更信息公告內(nèi)容,由國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原發(fā)布渠道進(jìn)行公告,并相應(yīng)延長信息公告期限。公告期限延長未征集到意向受讓方且公告內(nèi)容不變更時,可按照信息公告的約定延長公告期限,每次延長期限不得少于5個工作日。信息公告延長期限自首次信息公告之日起不得超過12個月,未在信息公告中明確延長公告期限的,信息公告到期自行終結(jié)。再次信息公告公告期滿但未征集到意向受讓方,轉(zhuǎn)讓方可向國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請信息公告延期或降低轉(zhuǎn)讓底價、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息公告。降低轉(zhuǎn)讓底價或變更受讓條件后重新公告的,信息公告時間不得少于20個工作日。新的轉(zhuǎn)讓底價低于評估結(jié)果的90%時,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)重新獲得審批機(jī)關(guān)單位的書面同意。信息公告中止當(dāng)出現(xiàn)影響交易活動正常進(jìn)行的情形時,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可做出信息公告中止決定,中止期限不超過1個月。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對中止事由或爭議事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)或轉(zhuǎn)請相關(guān)部門調(diào)查核實(shí),并及時做出恢復(fù)或終結(jié)信息公告的決定。恢復(fù)信息公告后,繼續(xù)公告時間不得少于10個工作日,且累計(jì)公告時間不得少于20個工作日。信息公告終結(jié)當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重妨礙交易活動按規(guī)定程序正常進(jìn)行的情形,且經(jīng)核實(shí)無法消除,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)交易的目的無法實(shí)現(xiàn)時,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可做出終結(jié)公告的決定。咨詢與調(diào)查在信息公告期限內(nèi),國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)接受意向咨詢,并配合開展以下工作:按轉(zhuǎn)讓方要求,對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)信息采取保密措施;做好意向方咨詢、查閱轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)信息的登記工作,并提供信息查閱服務(wù);做好轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的現(xiàn)場勘察方案及勘察確認(rèn)文本,協(xié)助或組織現(xiàn)場踏勘;協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓方對意向方提出的疑問做出明確答復(fù)和解釋。登記受讓意向接收、審核受讓申請材料意向受讓方應(yīng)按照信息公告要求提交意向受讓申請材料。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對意向受讓方提交的材料進(jìn)行齊全性和合規(guī)性審核。對符合審核要求的意向受讓申請應(yīng)予以受理,不符合審核要求的,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通知意向受讓方補(bǔ)齊或重新提交申請材料。確認(rèn)受讓資格國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)會同轉(zhuǎn)讓方對意向方進(jìn)行受讓資格確認(rèn)。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)讓方對意向方的受讓資格意見不一致時,應(yīng)由審批單位決定該意向方是否具備受讓資格。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在信息公告期滿后將意向受讓資格確認(rèn)意見反饋轉(zhuǎn)讓方,并以書面形式將資格確認(rèn)結(jié)果告知意向受讓方。交納交易保證金意向受讓方應(yīng)在信息公告規(guī)定的期限內(nèi)向國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)指定賬戶交納交易保證金。逾期未交納交易保證金的,視為放棄受讓資格,自動撤回受讓申請。交易簽約組織交易信息公告期滿,產(chǎn)生符合條件的意向受讓方后,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公告披露的競價方式組織公開競價,公開競價方式宜包括網(wǎng)絡(luò)競價、拍賣、招投標(biāo)以及其他競價方式。簽訂交易合同國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在信息公告規(guī)定的簽約期限內(nèi),組織交易雙方簽署產(chǎn)權(quán)交易合同。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,按照國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告的內(nèi)容和競價交易結(jié)果等情況,對國有產(chǎn)權(quán)交易合同進(jìn)行審核。涉及主體資格審查、反壟斷、反洗錢及外匯管理審查等情形,產(chǎn)權(quán)交易合同的生效需經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的,交易雙方應(yīng)將合同及相關(guān)材料報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn),國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)出具政府相關(guān)部門審批所需的交易證明文件。結(jié)算交易資金基本要求國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)開設(shè)獨(dú)立的結(jié)算賬戶,組織收付國有產(chǎn)權(quán)交易資金,并保證結(jié)算賬戶中交易資金的安全,不得挪作他用。交易雙方為同一實(shí)際控制人的,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)核實(shí)后方可進(jìn)行場外結(jié)算。因其他特殊情況不能通過國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)結(jié)算時,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供審批單位的書面意見以及受讓方的付款憑證。結(jié)算程序交易保證金受讓方競價成交且不存在違約情形,其繳納的交易保證金在抵扣交易服務(wù)費(fèi)后仍有結(jié)余的,結(jié)余部分轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)交易價款;信息公告另有要求的,按信息公告的要求執(zhí)行。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在競價結(jié)束之日起5個工作日內(nèi),將未成交的意向受讓方交納的交易保證金按原路徑無息全額退回。交易價款受讓方應(yīng)按照信息公告或產(chǎn)權(quán)交易合同的約定,將國有產(chǎn)權(quán)交易價款支付到國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)指定的結(jié)算賬戶。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)向受讓方出具收款憑證,并通知轉(zhuǎn)讓方。對符合國有產(chǎn)權(quán)交易價款劃轉(zhuǎn)條件的,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在委托合同或信息公告約定的時間內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)交易價款劃轉(zhuǎn)。產(chǎn)權(quán)交易價款統(tǒng)一按人民幣結(jié)算,以外幣支付的,按簽約之日前一天產(chǎn)權(quán)交割地公布的外匯中間價折合人民幣結(jié)算。交易服務(wù)費(fèi)意向受讓方競價成功后,交易雙方應(yīng)按照委托合同以及《受讓登記與承諾書》的約定將交易服務(wù)費(fèi)支付到國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)指定的結(jié)算賬戶。交易雙方交易服務(wù)費(fèi)的繳納是基于國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供交易服務(wù)的完結(jié),不因簽訂成交文件后雙方履約過程中發(fā)生任何變化而豁免。交易結(jié)果公告國有產(chǎn)權(quán)交易合同生效后,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將交易結(jié)果通過其官方網(wǎng)站對外公告,公告內(nèi)容包括交易標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價、交易價格,公告期不少于5個工作日。出具交易憑證受讓方足額付清產(chǎn)權(quán)交易價款和交易服務(wù)費(fèi)后,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)出具交易憑證。采取分期付款方式結(jié)算產(chǎn)權(quán)交易價款的,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在受讓方付清首期產(chǎn)權(quán)交易價款和交易服務(wù)費(fèi),其余款項(xiàng)已提供合法有效擔(dān)保并經(jīng)轉(zhuǎn)讓方同意后方可出具交易憑證。涉及主體資格審查、反壟斷、反洗錢及外匯管理審查的交易,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可出具交易憑證。國有產(chǎn)權(quán)交易憑證應(yīng)加蓋產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公章或業(yè)務(wù)專用章,憑證內(nèi)容包括但不限于如下事項(xiàng):項(xiàng)目編號;轉(zhuǎn)讓方全稱;受讓方全稱;轉(zhuǎn)讓標(biāo)的全稱;成交價格;交易方式;成交日期等其他事項(xiàng)。項(xiàng)目材料歸檔國有產(chǎn)權(quán)交易完成后,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對委托掛牌轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的相關(guān)紙質(zhì)材料立卷歸檔,制作檔案、臺賬記錄或建立檔案電子檢索系統(tǒng),設(shè)立專門的檔案室,并指定專人管理檔案。國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同的項(xiàng)目類型設(shè)定項(xiàng)目材料保管期限,對交易材料嚴(yán)格保密,建立嚴(yán)格的外借制度及保密制度。交易中止和終結(jié)應(yīng)由國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站進(jìn)行公告。國有產(chǎn)權(quán)交易雙方已簽訂交易合同后,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不再接收交易中止或終結(jié)的申請。交易爭議調(diào)解要求產(chǎn)權(quán)交易爭議的調(diào)解應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)則的規(guī)定,以公平、公正為原則,在申請人自愿申請的基礎(chǔ)上實(shí)施。在國有產(chǎn)權(quán)交易活動中因合法權(quán)益受到損害發(fā)生爭議,且當(dāng)事各方在自行協(xié)商無效時,可向國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出調(diào)解申請,也可以申請仲裁或向人民法院提起訴訟。爭議調(diào)解的期限為自受理調(diào)解申請之日起30日內(nèi)??商岢鰻幾h調(diào)解申請主要包括如下情形:對交易相對方涉及違規(guī)行為的爭議事項(xiàng);對交易相對方故意不作為或不當(dāng)作為,損害申請人合法權(quán)益的爭議事項(xiàng);國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以受理的其他爭議事項(xiàng)。調(diào)解申請申請人應(yīng)對調(diào)解申請所提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),提交材料包括如下:國有產(chǎn)權(quán)交易爭議調(diào)解申請書;申請人主體資格證明材料;爭議事項(xiàng)的相關(guān)證明材料;國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他材料。調(diào)解申請受理國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在接收到爭議調(diào)解申請后核實(shí)相關(guān)申請材料及有關(guān)爭議事項(xiàng),并在10個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。不予受理的,應(yīng)在不予受理決定書中說明理由。爭議調(diào)解爭議事項(xiàng)不涉及第三方利益,且爭議雙方均接受調(diào)解的,國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)約請爭議雙方進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成一致意見,形成調(diào)解協(xié)議,經(jīng)當(dāng)事各方及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽字蓋章確認(rèn),完成調(diào)解程序。在國有產(chǎn)權(quán)交易爭議調(diào)解過程中,申請人和被申請人對請求或主張負(fù)有舉證責(zé)任,并應(yīng)如實(shí)陳述事實(shí),不得提供虛假證明材料,不得隱匿、偽造證據(jù)。不按國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)證據(jù)的,將承擔(dān)舉證不能的責(zé)任;申請人未能在規(guī)定的時間內(nèi)提供證據(jù)的,視為放棄爭議調(diào)解申請。服務(wù)評價
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