?建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作方案重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象整治方案一、前言為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全管理，預(yù)防和減少安全事故，提高安全生產(chǎn)水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前建筑施工領(lǐng)域存在的突出問題和安全隱患，特制定本專項(xiàng)整治工作方案。二、工作目標(biāo)1.深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制安全事故頻發(fā)勢頭。2.建立健全建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。3.消除安全隱患，規(guī)范施工行為，確保施工安全。4.提升從業(yè)人員安全意識，營造安全文化氛圍。三、整治范圍與重點(diǎn)1.整治范圍：本方案適用于全國范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場。2.整治重點(diǎn)：（1）施工現(xiàn)場安全管理；（2）施工安全設(shè)施；（3）施工人員安全培訓(xùn)與教育；（4）施工安全事故應(yīng)急預(yù)案；（5）施工領(lǐng)域亂象治理。四、工作措施及任務(wù)（一）加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理1.嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì)，不具備資質(zhì)的企業(yè)不得參與施工活動。2.強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，建立完善的安全管理制度，包括安全培訓(xùn)、安全檢查、安全隱患整改等。3.嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，確保施工過程中的各項(xiàng)安全措施得到有效落實(shí)。4.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。（二）完善施工安全設(shè)施1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備完善的施工安全設(shè)施，包括安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄、安全警示標(biāo)志等。2.定期檢查和維護(hù)施工設(shè)備，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理，確保用電安全。（三）加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)與教育1.對施工人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。2.加強(qiáng)對新入職員工的崗前培訓(xùn)，確保其熟悉相關(guān)安全知識。3.建立完善的獎懲制度，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)。（四）建立健全施工安全事故應(yīng)急預(yù)案1.制定詳細(xì)的施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急流程、應(yīng)急資源等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對安全事故。（五）加強(qiáng)施工領(lǐng)域亂象治理1.嚴(yán)厲打擊非法施工、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為，維護(hù)建筑市場秩序。2.加強(qiáng)對施工企業(yè)的信用體系建設(shè)，對存在嚴(yán)重違法行為的施工企業(yè)，依法予以處罰。3.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會公眾參與施工領(lǐng)域亂象治理。五、組織實(shí)施與保障1.成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。2.明確各相關(guān)部門的職責(zé)，形成工作合力。4.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。六、具體實(shí)施步驟1.調(diào)查摸底階段（1個(gè)月）：對建筑施工領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，明確整治任務(wù)。2.整改落實(shí)階段（3個(gè)月）：針對排查出的問題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)完成整改。七、工作要求1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和相關(guān)部門要充分認(rèn)識建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。2.明確責(zé)任，落實(shí)措施。各相關(guān)部門要明確職責(zé)，密切配合，形成工作合力，確保整治措施得到有效落實(shí)。3.嚴(yán)肅紀(jì)律，依法行政。對存在違法行為的施工企業(yè)，要依法予以處罰，絕不姑息。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析（一）政策法規(guī)支持本專項(xiàng)整治工作方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，為方案的執(zhí)行提供了法律依據(jù)，確保了工作的合法性和可行性。（二）現(xiàn)實(shí)需求迫切隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑施工領(lǐng)域的安全問題日益凸顯，事故頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，本方案的制定和實(shí)施，是響應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)需求，解決當(dāng)前問題的必要措施。（三）技術(shù)手段可行目前，我國在建筑施工領(lǐng)域擁有較為成熟的技術(shù)手段和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)閷ｍ?xiàng)整治工作提供技術(shù)支持，確保方案的實(shí)施具有技術(shù)可行性。（四）社會共識基礎(chǔ)二、難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)1.資質(zhì)審查嚴(yán)格：在加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理方面，嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì)是一個(gè)難點(diǎn)。需要建立健全資質(zhì)審查機(jī)制，確保審查的公正、透明和高效。2.安全設(shè)施完善：在完善施工安全設(shè)施方面，需要投入大量資金進(jìn)行設(shè)施配備和維護(hù)，這對于一些資金緊張的施工企業(yè)來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。3.人員培訓(xùn)教育：加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)與教育，需要解決培訓(xùn)資源分配、培訓(xùn)效果評估等問題，確保培訓(xùn)工作的有效性和針對性。4.應(yīng)急預(yù)案制定：建立健全施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，需要充分考慮各種可能的事故情景，制定詳細(xì)的應(yīng)急流程和措施，這對應(yīng)急預(yù)案的制定者提出了較高的要求。（二）要點(diǎn)1.政策宣傳與培訓(xùn)：加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的宣傳，提高社會公眾的安全意識，同時(shí)加大對施工人員的培訓(xùn)力度，確保其掌握必要的安全知識和技能。2.監(jiān)管力度加大：加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，對于存在安全隱患的施工企業(yè)，要依法予以處罰，形成有效的震懾作用。3.社會監(jiān)督與參與：鼓勵(lì)社會公眾參與施工領(lǐng)域亂象治理，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，形成全社會共同監(jiān)督的良好局面。（三）注意事項(xiàng)1.合法合規(guī)：在實(shí)施專項(xiàng)整治工作時(shí)，要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保工作的合法性和合規(guī)性。2.科學(xué)合理：各項(xiàng)措施要科學(xué)合理，既要考慮安全性，也要考慮經(jīng)濟(jì)性，確保方案的可操作性。3.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)專項(xiàng)整治工作的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和措施，確保方案