?礦產資源開發秩序治理整頓工作實施方案秩序部夜查實施方案一、前言礦產資源是國民經濟和社會發展的重要物質基礎，加強礦產資源開發秩序治理整頓，是推動礦產資源勘查開發可持續健康發展的重要舉措。近年來，我國礦產資源開發秩序總體好轉，但部分地區仍存在非法違法勘查開發、破壞生態環境等問題。為進一步加強礦產資源開發秩序治理整頓工作，維護礦產資源勘查開發秩序，保障礦產資源合理開發利用，根據《礦產資源法》、《礦產資源勘查區塊管理暫行辦法》等法律法規，制定本實施方案。二、目標與任務（一）目標1.非法違法勘查開發行為得到有效遏制，礦產資源勘查開發秩序明顯好轉。2.礦產資源勘查開發領域安全生產事故得到有效控制，安全生產水平明顯提升。3.礦產資源勘查開發對生態環境的影響得到有效緩解，生態環境惡化趨勢得到遏制。4.礦產資源勘查開發管理法規制度得到完善，礦產資源勘查開發管理水平明顯提高。（二）任務1.加強礦產資源勘查開發監管，嚴厲打擊非法違法勘查開發行為。2.深化礦產資源勘查開發領域安全生產大檢查，排查安全隱患，提升安全生產水平。3.強化礦產資源勘查開發環境保護，防治生態環境污染和破壞。4.完善礦產資源勘查開發管理法規制度，提高礦產資源勘查開發管理水平。三、工作措施（一）加強礦產資源勘查開發監管1.嚴格礦產資源勘查開發審批程序，強化勘查開發許可管理。2.加強礦產資源勘查開發監管隊伍建設，提高監管能力。3.開展礦產資源勘查開發秩序專項檢查，嚴厲打擊無證勘查、越界勘查、非法開采等違法行為。4.加強礦產資源勘查開發領域誠信體系建設，對違法企業進行聯合懲戒。（二）深化礦產資源勘查開發領域安全生產大檢查1.組織開展礦產資源勘查開發領域安全生產大檢查，全面排查安全隱患。2.對存在安全隱患的企業，責令其立即整改，情節嚴重的，依法予以處罰。3.加強礦產資源勘查開發領域安全生產培訓，提高從業人員安全生產意識。4.建立健全礦產資源勘查開發領域安全生產責任制，明確企業主體責任。（三）強化礦產資源勘查開發環境保護1.加強礦產資源勘查開發項目環境影響評價，嚴格控制礦產資源勘查開發對生態環境的影響。2.對礦產資源勘查開發過程中產生的廢棄物進行無害化處理，防止環境污染。3.嚴肅查處礦產資源勘查開發領域生態環境違法行為，依法予以處罰。4.加強礦產資源勘查開發領域生態環境監測，及時發現和解決問題。（四）完善礦產資源勘查開發管理法規制度1.制定和完善礦產資源勘查開發管理法規制度，提高礦產資源勘查開發管理水平。2.加強礦產資源勘查開發管理信息化建設，提高礦產資源勘查開發管理效率。3.建立健全礦產資源勘查開發領域誠信體系，推動礦產資源勘查開發領域信用體系建設。四、夜查實施方案為確保礦產資源開發秩序治理整頓工作取得實效，秩序部決定開展夜查行動。具體實施方案如下：（一）組織機構組長：秩序部部長副組長：秩序部副部長、相關處室負責人成員：相關處室工作人員（二）夜查時間自即日起至2023，每月至少開展一次夜查行動。（三）夜查內容1.非法違法勘查開發行為。2.礦產資源勘查開發領域安全生產隱患。3.礦產資源勘查開發領域生態環境保護情況。4.礦產資源勘查開發管理法規制度執行情況。（四）夜查方式1.采取明查與暗訪相結合的方式，對礦產資源勘查開發領域進行全方位檢查。2.對發現的非法違法勘查開發行為，依法予以查處。3.對存在安全隱患的企業，責令其立即整改，情節嚴重的，依法予以處罰。4.對生態環境違法行為，依法予以查處。（五）夜查要求1.夜查人員要嚴格遵守工作紀律，服從指揮，確保夜查工作順利進行。2.夜查人員要依法行政，文明執法，確保夜查工作取得實效。3.夜查人員要切實加強自身安全防護，確保夜查工作安全。（二）評估每年對礦產資源開發秩序治理整頓工作進行一次評估，對工作成效進行量化評價，為下一年的工作提供依據。六、附則本實施方案自發布之日起實施，如有未盡事宜，可根據實際情況予以調整。本實施方案由秩序部負責解釋。可行性分析及方案難點要點注意事項一、可行性分析（一）法律依據充分實施方案依據《礦產資源法》、《礦產資源勘查區塊管理暫行辦法》等法律法規，具有明確的法律依據，確保了工作的合法性和合規性。（二）目標明確，任務具體實施方案明確了礦產資源開發秩序治理整頓的目標和任務，為工作提供了清晰的方向。同時，任務具體，便于操作和實施。（三）措施有力，手段多樣實施方案提出了加強礦產資源勘查開發監管、深化安全生產大檢查、強化環境保護和完善法規制度等多方面的措施，手段多樣，有利于全面推動治理整頓工作。（四）組織機構健全，責任明確成立夜查領導小組，明確了組織機構和責任分工，有利于協調各方力量，確保夜查工作的順利開展。（五）社會支持度高礦產資源開發秩序治理整頓工作關系到國家資源安全、生態環境保護和人民群眾利益，社會支持度高，有利于工作的推進。二、方案難點及要點注意事項（一）難點1.非法違法勘查開發行為的查處：由于非法違法勘查開發行為具有一定的隱蔽性，查處難度較大。2.安全生產隱患的排查：礦產資源勘查開發領域安全生產隱患涉及面廣，排查任務艱巨。3.環境保護的落實：礦產資源勘查開發過程中，環境保護措施的落實需要企業、政府和監管部門的共同努力。4.法規制度的完善：礦產資源勘查開發管理法規制度的完善需要跨部門協作，涉及多個利益相關方。（二）要點注意事項1.加強宣傳教育在實施過程中，要加強對礦產資源開發秩序治理整頓工作的宣傳教育，提高從業人員和社會公眾的法律意識、環保意識和安全生產意識。2.確保夜查工作質量夜查工作要確保質量，避免形式主義。夜查人員要嚴格遵守工作紀律，依法行政，確保夜查工作取得實效。（1）嚴格夜查程序夜查工作要嚴格按照既定程序進行，確保檢查內容的全面性和準確性。對發現的違法行為，要依法予以查處，避免漏查和誤查。（2）注重協調配合夜查工作涉及多個部門，要注重協調配合，形成工作合力。夜查領導小組要充分發揮組織協調作用，確保夜查工作順利進行。（3）強化責任追究對發現的違法行為，要依法予以查處，并對相關責任人進行責任追究。同時，對夜查工作中發現的監管漏洞，要及時整改，防止問題再次發生。（4）注重信息共享夜查工作要注重信息共享，及時將夜查情況通報相關部門，形成監管合力。同時，要加強與上級部門的溝通匯報，確保