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環評考試案例分析應試技巧環評考試案例分析應試技巧環評考試案例分析應試技巧第一局部法律法規、相關政策運用提出的八個要點,覆蓋了污染型為主的工程和生態型及規劃環境影響評價為主的工程三類案例。包含環境影響評價和環保竣工驗收監測〔也可以說是后評價〕兩大類內容。四類工程各有側重點,分別涉及以下內容:一.污染型建立工程;二.非污染生態型建立工程;三.規劃環評與區域開發工程;四.建立工程竣工保護驗收監測與調查。第一局部法律法規、相關政策運用提出的八個要點,覆蓋了污染型為主的工程和生態型及規劃環境影響評價為主的工程三類案例。包含環境影響評價和環保竣工驗收監測〔也可以說是后評價〕兩大類內容。四類工程各有側重點,分別涉及以下內容:一.污染型建立工程;二.非污染生態型建立工程;三.規劃環評與區域開發工程;四.建立工程竣工保護驗收監測與調查。一.污染型建立工程〔一〕水污染型建立工程—造紙、化工、醫藥等;〔二〕大氣污染型建立工程—火電、水泥、建材等;〔三〕市政建筑類工程—房地產類。〔一〕水污染型建立工程—造紙、化工、醫藥等1.工程分析1.1根本內容工程概況、工藝流程、產污環節、污染源分析與核算、清潔生產水平分析,環保措施方案分析和總圖布置方案與外環境關系分析。工程簡介:工程名稱、建立性質、地點、規模、工程組成表〔包括主體工程、輔助工程、公用工程、環保工程等〕、產品方案、建立投資等,應有區域位置圖和總平面布置圖。生產裝置、工藝路線。詳細說明原料組成及性質、生產工藝方法、操作控制條件,有物料平衡、水平衡、特征元素平衡。應以帶污染物排放點的污染源流程圖及相對應的表,說明每套生產裝置的產污過程、排放點位置、污染物成分、數量、濃度、去向。罐區有各種原料、成品、半成品的儲藏,各種水處理裝置生產軟化水等,還有原料、產品的運輸裝卸站臺、碼頭、罐車、船等。同時要考慮非主體工程的污染源。1.2制漿造紙分析要點

工藝流程一般包括:備料、蒸煮、制漿廢液回放〔包括堿回收〕、洗選漂、造紙工段和綜合廢水處理系統六個局部。通常工程還包括輔助生產車間及公用設施。〔1〕廢水排放主要包括蒸煮廢液、制漿廢液〔堿回收工藝廢液、黑液〕、洗選漂工藝廢水和造紙工段有機廢水。造紙廢水中主要污染指標為:COD、BOD5、SS、色度、AOX等。〔2〕廢氣排放燃料鍋爐〔SO2、NO2、TSP〕,蒸煮系統(臭氣,主要為H2S、甲硫醇、二甲硫醇和二甲硫醚)、堿回收爐、漂白塔等〔根據具體分析〕。〔3〕固體廢物:主要備料工藝的廢原料如樹皮、木屑,制漿工藝的漿渣,堿回收車間的綠泥白泥,鍋爐灰渣、污水處理廠污泥等。〔4〕噪聲:主要是各工藝車間的機械噪聲。1.3化工行業產生的廢水污染指標包括常規的COD、BOD5、SS和與原料和產品成分有關的污染指標;廢氣主要污染指標包括燃料燃燒產生的SO2、NOx、TSP和原料、產品揮發產生的廢氣〔或非甲烷總烴〕2.水環境現狀監測2.1斷面布設河流取樣斷面的布設原則;在調查范圍的兩端應布設取樣斷面,調查范圍內重點保護水域、重點保護對象附近水域應布設取樣斷面,水文特征突然變化處〔如支流匯入處等〕、水質急劇變化處〔如污水排放處等〕、重點水工構筑物〔如取水口、橋梁涵洞等〕附近、水文站附近多應設置一個取樣斷面。河口取樣斷面,當排污口擬建于河口感潮段內時,其上游需設置取樣斷面的數目與位置,應根據感潮段的實際情況決定。2.2取樣斷面上取樣點的布設1)取樣垂線確實定小河:在取樣斷面的主流線上設一條取樣垂線。大、中河:河寬小于50m者,在取樣斷面上各距岸邊三分之一水面寬處,設一條取樣垂線,共設二條取樣垂線,河寬大于50m者,在取樣斷面的主流線上及距兩岸不少于0.5m,即共設三條取樣垂線。2)垂線上取樣水深確實定在一條垂線上,水深大于5m時,在水面下0.5m水深處及在距河底0.5m處,各取樣一個;水深度為1~5m時,只在水面下0.5m處取一個樣;只在水面下0.5m處取一個樣;在水深缺乏1m時,取樣點距水面不應小于0.3m,距河底也不應小于0.3m。2.3水域功能和標準的分類Ⅰ類主要適用于源頭水、國家自然保護區;Ⅱ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等;Ⅲ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區;Ⅳ類主要適用于一般工業水區及人體非直接接觸的娛樂用水區;Ⅴ類主要適用于農業用水區及一般景觀需求水域。2.4污染物按其性質及控制方式為兩類第一類污染物,不分行業和污水排放方式,也不分受納水體的功能類別,一律在車間或車間處理設施排放口采樣,其最高允許排放濃度必須到達本標準要求第二類污染物,在排污單位排放口采樣其最高允許排放濃度必須到達本標準要求3.清潔生產分析從原料、生產工藝、設備選型、環境管理、產品指標等方面進展清潔生產分析。根本要求:應中選用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝,合理利用自然資源,防止環境污染和生態破壞;對局部行業公布了清潔生產指標根底數據,如煉油、造紙、電鍍、焦化等,這些工程主要是污染型建立工程。因此,在建立工程的清潔生產水平分析中,應以這些數據與建立工程相應的指標比較,以此衡量建立工程的清潔生產水平;對于沒有根底數據可借鑒的建立工程,重點比較建立工程與國內外同類工程單位產品或萬元產值的物耗、能耗、水耗和排放水平,并論述其差距。進展清潔生產水平分析選區清潔生產分析指標是關鍵。環評中的清潔生產指標可分為六類,生產工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產品指標、污染物產生指標、廢物回收利用指標和環境管理要求,既包括定量指標也包括定性指標。造紙行業清潔生產定量指標包括:資源消耗指標〔耗水量、原材料消耗量、堿回收率等〕;污染物產生指標如廢水量,廢水中COD、BOD5、SS等污染物濃度等。電鍍行業清潔生產定量指標可包括:鍍層金屬的綜合利用率、工業新鮮用水量、水重復利用率、廢水產生量、鍍件帶出液中污染物濃度〔總鉻、總鎳、總銅等〕等。焦化行業清潔生產指標包括:噸焦耗水、耗煤、耗電量,水循環利用率,副產品綜合利用情況如焦化煤氣利用、煤焦油及苯類化工產品的回收情況等,廢氣〔SO2〕、廢水中污染排放濃度、廢渣綜合利用等。4.其它應注意的問題

與國家產業政策、地方總體開展規劃的符合性,同時注意工藝路線能否滿足清潔生產的要求。關注原料、輔料、半成品、成品的性質,明確其毒性,結合生產裝置操作參數,嚴格遵守有關危險化學品管理的規定,注意其環境風險;工程分析要清晰,物料平衡、給排水平衡、無水水質水量平衡合理,如有特征污染物,應另行做其平衡圖、表。關注無組織排放,特別是惡臭氣體的排放,最主要的是排放源為罐區、裝罐車〔船〕站臺〔碼頭〕。關注化工工程廢水的處理與達標排放。關注噪聲污染,特別是非正常工況時的大量放空,大修期間的吹掃放空更易激化廠群矛盾,應要求按有關規定采取消聲、降噪措施,盡量防止夜間、長時間防空吹掃作業。關注故非綜合利用中的污染物轉移,應保證接收方有防治污染的技術與措施,最好立足于在企業內無害化處理。關注節水及一水多用措施。關注原料運輸、使用、貯存全過程的事故環境風險,提出切實有效的預案及應急措施。〔二〕大氣污染型建立工程——火電、水泥、建材1.工程分析〔1〕火電工程工程概況建立工程的規模和根本組成;工程是否符合國家政策和地方規劃;其性質是為解決供電需求,或為供暖、供氣或具有其他特殊意義。熱電廠應符合國家計委、國家環境保護總局等四部委[2000]1268號文件關于開展熱電聯產的規定規定的機組容量、熱電比及熱效率。煤炭綜合利用電廠應符合國家經貿委資源[2000]660號文件資源綜合利用電廠〔機組〕認定管理方法規定的爐型、燃料熱值及脫硫規定。主要污染物排放量計算煙塵排放量按下式計算:式中,二氧化硫排放量〔t/h〕按下式計算:式中,ηS1除塵器的脫硫率,%;St,ar燃煤的收到基全硫,%;K燃煤中的硫燃燒后氧化成二氧化硫的份額;ηS2煙氣脫硫裝置的脫硫率,%;其他符號意義見煙塵公式。每座煙囪出口處的二氧化硫排放濃度〔每座煙囪出口處的二氧化硫排放濃度〔mg/mmg/m3〕按下式計算;〕按下式計算;〔2〕水泥工程概況工程組成:主體工程、輔助工程、公用工程。主體工程:包括礦山開采和水泥生產線兩局部;礦山開采:主要是石灰石礦山開采,占80%-85%,其次是黏土礦山〔或沙巖〕開采。水泥生產線:分為原料制備、熟料煅燒和水泥粉磨三局部。輔助工程:主要有原料的輸送系統、熟料或水泥的外運系統、辦公和生產控制系統、專用公〔鐵〕路工程或水運碼頭的建立。公用工程:供水、供電、供熱和排水系統。污染源分析礦山污染源分析施工期:礦山覆蓋層剝離、道路修筑對地貌、生態植被的破壞及破壞程度,水土流失、土石方工程排棄的廢土石量,施工作業時產生的揚塵,機械設備作業時的噪聲等。開采期:開采進程中的生態植被破壞,水土流失、排氣廢石的堆置、爆破作業時產生的震動、噪聲、揚塵和廢氣等。水泥生產線粉塵污染源分析:是否分別按有組織排放、無組織排放、非正常排放做出分析。廢氣污染源分析:來自回轉窯煅燒系統的SO2和NO2的排放濃度和排放量計算是否正確。噪聲污染源分析:噪聲污染來源于破碎機、磨機、空壓機、風機等的運行,噪聲強度在80-110dB。2.產業政策〔電廠〕國家計委、國家環境保護總局等四部委[2000]1268號文件關于開展熱電聯產的規定熱電聯產的熱電比:熱電比=供熱量/〔供電量×3600kJ/kW·h〕×100%單機容量在50MW以下的熱電機組,其熱電比年平均應大于100%;單機容量在50~200MW以下的熱電機組,其熱電比年平均應大于50%;單機容量在200MW以上的抽汽凝汽兩用熱電機組,采暖期熱電比應大于100%;各容量等級循環熱電聯產機組的熱電比年平均應大于30%;總熱效率:供熱量+供電量×3600kJ/kW·h×100%總熱效率=燃料總消耗量×燃料低位熱值常規熱電聯產機組,總熱效率年平均大于45%;燃氣-蒸汽聯合循環機組,總熱效率年平均大于55%;國家經貿委資源[2000]660號文件資源綜合利用電廠〔機組〕認定管理方法規定2.產業政策〔水泥〕國家支持開展日產2000t水泥熟料及以上規模的新型干法生產線,支持采用窯外分解工藝對濕法窯進展改造。限制日產1000t以下規模新型干法水泥生產線;制止和淘汰濕法窯、立波爾窯及干法中空窯。3.大氣環境調查與評價評價等級確定選擇1-3個主要污染物,計算其等標排放量Pi〔下標i為第i個污染物〕大氣環境現狀監測布點原則一級評價工程,監測點不應少于10個;二級評價工程監測點不應少于6個;三級評價工程,如果評價區內已有例行監測點可不再安排監測,否則,可布置1-3個點進展監測。一級評價工程不少于二期〔夏季、冬季〕;二級評價工程可取一期不利季節,必要時也應作二期;三級評價工程必要時可做一期監測。每期監測時間,一級評價工程至少應取的有機界代表性的7天有效數據,每天不少于6次〔北京時間02、07、10、14、16、19時,其中10、16時兩次可按季節不同作適當調整〕。對二、三級評價工程,全期至少監測5天,每天至少4次〔北京時間02、07、14、19時,少數監測點02時實施確有困難者可酌情取消〕。監測應與氣象觀測同步進展。大氣環境影響預測大氣環境影響預測分為:工況選擇:正常工況、非正常工況、事故排放;影響時段:建立期、運行期;預測范圍:主要根據評價級別確定的評價范圍進展評價,評價范圍外的敏感點也應交代;預測內容應包括:代表性氣象條件下的最大落地濃度及距源距離;不利氣象條件下的大氣環境影響及濃度分布;對保護目標或敏感點的影響;對評價區域大氣環境質量的變化及影響;對國家實施總量控制的因子,提出總量控制建議指標;進展無組織排放濃度影響預測,計算衛生防護距離。4.評價應注意的問題具體工程與相關法律法規、地區規劃、產業政策符合性有關;工程分析必須清楚,用編織標準中規定的圖表形式進展工程分析,說明生產裝置的產污過程、排放點位置、污染物成分、數量、濃度、去向。同時對輔助工程中對環境有較大影響的工序進展說明;燃料成分及燃燒工藝、設備,關注燃燒的含硫量,評價中應對燃燒工藝和設備進展比選;關注水資源利用及工業節水問題。是否符合用水政策:如不準用地下水,中水利用平衡等。評價的重點是本工程對環境空氣的影響關注廢氣排放對環境的影響,尤其是對敏感點、敏感區的影響,論證達標可靠性。注意溫排水對生態環境的影響;對電廠冷卻塔的噪聲污染應高度關注水冷與風冷聲源的不同特點分析與預測;灰場對地下水的污染分析〔不同類型灰場〕,并應按標準方案監測;關注環境風險,注意控制在脫氮過程氨〔尿素〕泄漏對大氣環境的污染;加強對煤場和灰場的噴水管理,防止造成大氣污染;假設是新擴改工程,應列專章對現有污染源進展評價,做好“以新帶老〞及“三本帳〞統計工作。選址論證:是否處于“兩控區〞,是否影響重要的生態環境保護目標;是否合理占地:不得占用根本農田,不得超規模占地。〔三〕市政建筑類—房地產工程1.工程概況工程名稱、地點及建立性質、建立規模、占地面積、平面布置〔附圖〕、區域地理位置圖。工程組成包括主體工程、輔助工程、公用工程、配套工程和環保工程、主要工藝,明確工程功能、經濟技術指標、設計入住人口、總投資。〔三〕市政建筑類—房地產工程建立期:對建立期產生的噪聲、揚塵、建筑廢渣、原材料運輸影響交通、植被破壞、施工人員生活廢水、生活垃圾等進展分析,并明確施工方案中的相應防治措施。建成后:①廢氣應考慮可能存在的鍋爐房〔假設有儲煤場,要考慮煤塵對環境的影響〕、集中式車庫排放的廢氣;②廢水主要考慮生活污水,如有商務〔如餐廳、洗衣等〕效勞功能建筑還要考慮餐飲廢水、洗衣廢水;③固體廢物主要為居民生活垃圾、餐飲垃圾、商務垃圾等④噪聲主要考慮公用設施〔如鍋爐房、中央空調等〕設備運行噪聲和可能存在的娛樂效勞設施〔KTV、舞廳、游樂場等〕社會噪聲;如果是高大建筑,還應考慮高樓風、光遮擋的影響;對于玻璃幕墻建筑,要考慮光污染的問題,大型標志性建筑要考慮對周圍景觀的影響。對環保工程,如污水處理與排放,要考慮惡臭等問題。3.應注意的問題〔1〕必須注意工程建立與當地城市建立規劃、環保功能區劃的符合性,同時關注區域內配套設施建立情況,如城市污水集中處理設施、生活垃圾集中處理設施、中水利用設施、集中供熱設施等。敏感地區要做好公眾參與工作,收集整理公眾參與的結果、納入環評,供決策部門參考。作好區域環境現狀調查,特別是有可能對區內環境造成影響、影響未來居民生活質量的污染源,如鄰近的公路、近期規劃中的公路等,在環境影響預測中對此類影響予以適當考慮,提出相關的對策建議。對于含娛樂效勞場所的工程,關注建成后可能產生的對周圍居民的影響,特別是噪聲污染,提出相應污染防治措施。3.應注意的問題〔2〕對于高大建筑,要注意其光遮擋、光污染、局地風場等影響,標志性高大建筑要考慮對景觀的影響。大型的房地產開發工程一般占地大,必要時要考慮對所在區域的生態環境影響。風險分析:主要產生風險的源點,風險類型;風險可能影響的性質和范圍;風險防范措施與應急救援措施。外環境對開發工程的影響或制約開發工程的外部條件。二、生態影響型建立工程——公路、水利、水電生態影響型工程工程分析根本內容:1.工程概況:名稱、建立占地、性質、規模、工程特點、工程工程組成、施工布置2.施工規劃:施工內容與進度3.生態環境影響源分析:工程建立可能影響生態的活動、強度、范圍、方式、占地類型、面積,植被破壞量、淹沒面積、移民數量、水土流失量4.主要污染物與源強分析工程分析的技術要點:①工程組成完全;②重點工程明確;③全過程分析;④污染源分析清楚1.公路建立工程〔1〕工程組成及其分析①路基:臨時和永久占地分類數量,農田、林地、濕地、蓄洪或滯洪區等,土石方量及取棄土場和沙石料場設置等。②橋梁:互通立交、跨水大橋、高架橋等工程及施工方式,與水系、水源地、行洪通道及航道關系。③隧道:類型、施工方式、棄渣利用及棄渣場、對地表水和地下水、景觀等影響。④效勞區及管理設施:主要功能、占地、產生的土石方量、人員編制、廢水和廢氣及垃圾的污染源強等。⑤施工輔路和施工場地:施工場地、輔路和拌和場位置及占地、施工時期、擬恢復或利用情況。⑥施工期:生態影響、噪聲、廢水、廢氣和固體廢物〔棄渣和生活垃圾〕,綠化工程〔含取棄土場和施工場地恢復〕。⑦運營期:噪聲、廢水和廢氣及垃圾的影響等。〔2〕評估的根本內容①確認工程選線和建立方案的環境合理性和可行性結論是否正確。②評判評價工作等級、評價范圍、環境影響要素識別和評價因子〔現狀及預測〕篩選以及評價技術方法和預測模式〔含預測參數〕選用準確。③判斷各環境敏感目標、環境監測布點〔斷面〕、監測時間和頻次確定的合理性。④評價內容全面性〔含應評價的內容〕和評價重點正確性〔含重點專題〕。⑤特殊問題〔或專題〕評價內容確實定性。⑥環境保護措施的完善、合理性和有效性。⑦選線、選址的環境合理性和可行性結論〔3〕環評的關心點總體上講,要分析線路和主體工程與城鎮規劃的關系,是否與生態分割,沿線環境敏感區及景觀敏感區,工程特殊地段如沿河案路段,高填深挖段和不良地段等,特別注意。①與城市〔含建制鎮〕規劃的協調一致性。②是否經過自然保護區和風景名勝區或對其產生影響。③是否影響飲用水源保護區或取水口。④是否會造成重大生態分割或對生態敏感目標的嚴重影響。⑤是否會使沿線區域環境問題加劇或惡化等。〔4〕評價調查范圍生態:1級評價為8-30km2級評價2-8km3級評價為1-2km噪聲:兩側200m2.水利水電工程〔1〕工程概況水利水電工程包括蓄水工程(水庫、水壩)排供和引水線路工程說明流域〔河段〕規劃概況、工程地理位置、工程任務、規模與工程運行方式、工程總布置與主要建筑物〔主體工程、施工輔助工程〕、工程施工布置及進度、淹沒、占地與移民安置規劃概況、工程投資估算。列入分析的工程包括:大壩、施工作業場、各種料場、貯場、對外交通、施工道路、棄渣區、生活區、淹沒區、庫區清理、移民安置區、遷建工程等。〔2〕環境影響分析施工期:水環境影響源:砂石骨料廢水、混凝土拌和廢水、汽車保養與機修廢水、生活污水大氣污染源:爆破、砂石骨料加工、運輸、燃油機械聲污染源:爆破、砂石骨料加工、運輸、振動機械固體廢物:生活垃圾生態影響源:施工占地和坯方開挖對農業生態環境、林業生態環境的影響;產生的棄渣可能造成水土流失。社會環境:施工運輸車輛的增加對交通環境的影響;人員增加可能引起疾病運行期:占地與淹沒導致的土地利用方式改變、生物量變化、生態變化、水文泥沙情勢變化、建筑物阻隔、水資源分布改變等。移民安置可能帶來的環境和生態破壞。〔3〕應注意的問題__(1)生態型工程環評注意把握:①影響因素②生態環境受體分析③生態影響效應分析生態環境的森林植被影響及可能對重要物種的影響森林生態系統〔生境〕切割與阻隔導致的野生動物影響對土地資源的影響,特別是農業占地和占用根本農田問題取土場、棄渣場等非永久占地的復墾與生態恢復〔植被重建〕河流水生生態影響:重點是底棲生物和魚類的產卵與卵孵化,回游通道、越冬及其他棲息地、水溫、水文情勢。〔3〕應注意的問題__(2)水土保持方案編制景觀美學影響評價噪聲敏感點的監測、影響評價及保護措施水環境尤其是水源的保護問題水資源配置及所產生的生態問題大壩建立對河流廊道的生態功能的影響移民安置產生的環境影響和社會問題文物古跡的保護措施。三、規劃與區域開發〔一〕規劃類—區域規劃和專項規劃〔1〕確定規劃環境影響評價內容和評價范圍評價的工作內容。一般說來土地利用和流域區域開發規劃的影響比較綜合全面,其工作內容主要集中在規劃對于區域整體的資源消耗、環境質量、環境承載能力和生態系統的持續穩定安康開展的影響等方面。而專項規劃則根據其內容有所不同側重,環評范圍確定要考慮地域因素、法律、行政權限、減緩或補償要求,以及公眾和相關團體意見等限制因素。地域因素一般有兩個;一是地域的現有地理屬性〔流域、盆地、山脈等〕,自然資源特征〔如森林、草原、漁場等〕,或人為的邊界〔如公路、鐵路或運河〕;二是以有的管理邊界,如行政區等。〔2〕評價指標體系污染影響因子〔水污染、COD、BOD等,大氣的SO2、NO2等〕、生態系統指標、表征生態系統穩定性或多樣性的指標〔如生物量、生產力等〕、資源消耗或可恢復量指標、社會開展指標等。2.環境現狀調查與評價規劃環評中的現狀調查與建立工程環境影響評價中的現狀調查有類似的一面,就是對受影響區域的生態、環境質量和社會經濟現狀的調查和評價。現狀調查內容:調查內容主要包括環境、社會和經濟三個方面:社會經濟背景分析及相關的社會、經濟與環境問題分析,確定當前主要問題及其產生原因;生態敏感區〔點〕分析,如特殊生境及特有物種、自然保護區、濕地、生態退化區、特有人文和自然景觀、其他自然生態敏感點等,確定評價范圍內對被評價規劃反響敏感的地域及環境脆弱帶;環境保護和資源管理分析,確定受到規劃影響后明顯加重,并且可能到達、接近或超過抵御環境承載力的環境因子。環境限制因素分析包括:跨界環境因素分析;經濟因素與環境問題的關系分析;社會因素與生態壓力;環境污染與生態破壞對社會、經濟及自然環境的影響;環境開展趨勢分析評價社會、經濟、環境對評價趨于可持續開展的支撐能力。分析再沒有本擬議規劃的情況下,區域環境狀況/行業涉及的環境問題的主要開展趨勢〔即“零方案〞影響分析〕。〔1〕環境影響預測規劃的影響預測一般都應該有多個規劃目標或為到達規劃目標的多個規劃方案,預測應對所有的規劃方案進展,而不能只針對推薦的規劃方案。環境影響預測,包括其直接的、間接的環境影響,特別是規劃的累積影響〔空間上和時間上的累積影響〕;規劃方案影響下的可持續開展能力預測。預測方法一般有類比分析法、系統動力學、投入產出分析、環境數學學模型、情景分析法等。〔2〕規劃的環境影響分析與評價應對規劃方案的分析評價的主要內容包括:規劃對環境保護目標的影響;規劃對環境質量的影響;規劃的合理性分析,包括社會、經濟、環境變化趨勢與生態承載力的相容性分析。〔3〕減緩措施與跟蹤評價1)環境影響減緩措施包括:預防措施。用以消除擬議規劃的環境缺陷。最小化措施。限制和制約行為的規劃、強度或范圍使環境影響最小化。減量化措施。通過行政措施、經濟手段、技術方法等降低不良環境影響。修復補救措施。對已經受到影響的環境進展修復或補救。重復措施。對于無法恢復的環境,通過重建的方式替代原有的環境。2)跟蹤評價對于可能產生重大環境影響的規劃,在編制規劃環境影響評價文件時,應擬定環境監測和跟蹤評價方案和實施方案,列出需要進展監測的環境因子或指標。〔二〕開發區區域規劃開發區區域環境影響評價的主要任務:識別開發區的區域開發活動可能帶來的主要環境影響以及可能制約開發區開展的環境因素。分析確定開發區主要相關環境介質的環境容量,研究提出合理的污染物排放總量控制方案。從環境保護角度論證開發區環境保護方案,包括污染集中質量設施的規劃、工藝和布局的合理性,優化污染物排放口及排放方式。對擬議的開發區個規劃方案〔包括開發區選址、功能規劃、產業構造與布局、開展規劃、根底設施建立、環保設施等〕進展環境影響分析比較和綜合論證,提出完善開發區規劃的建議和對策。〔二〕開發區區域規劃〔1〕規劃方案分析規劃方案的分析主要包括兩方面的內容:一是開發區選址的合理性分析,二是開發規劃的協調性分析。〔2〕評價范圍〔二〕開發區區域規劃2.開發狀況與環境現狀評價〔1〕開發現狀問題包括:1).開發過程回憶;2).區內現有產業構造、重點工程;3).能源、水資源及其他主要物料消耗、彈性系數等變化情況及主要污染物排放狀況;4).環境根底設施建立情況;5).區內環境質量變化情況及主要環境問題。〔2〕區域環境狀況調查和評價區域環境概況:主要包括開發區的地理位置、自然環境概況、社會經濟開展概況等主要特征;區域環境現狀調查和評價:除了建立工程環境影響評價中所涉及的水環境、空氣、噪聲、固體廢棄物和生態外還應該特別關注土地利用類型和分布情況,各類土地面積及土壤環境質量狀況、環境敏感區分析和保護現狀。〔二〕開發區區域規劃〔3〕開發區土地利用的生態適宜度分析生態適宜度評價一般采用三級指標體系,選擇對所確定的土地利用目標影響最大的一組因素作為生態適宜度的評價指〔4〕開發區污染源分析根據開發區規劃的目標、規劃、規劃階段、產業構造、行業構成等,分析預測開發區污染物來源、種類和數量。與建立工程不同,開發區的開展有很大的不確定性,主要表現在:入區工程的不確定、開展速度的不確定、布局的不確定等。根據開發區不同開展階段,分析確定近、中、遠期區域主要污染源。主要因子應滿足以下要求:1).國家和地方政府規定的重點控制污染物;2).開發區規劃中確定的主導行業或重點行業的特征污染物;3).當地環境介質最為敏感的污染因子。〔二〕開發區區域規劃3.環境影響分析與評價空氣環境影響分析與評價;地表水環境影響分析與評價;〔二〕開發區區域規劃大氣環境容量與污染物總量控制的主要內容:選擇總量控制指標:煙塵、粉塵、SO2。水環境容量與廢水排放總量的主要內容選擇總量控制指標因子:COD、NH3、TN、TP等因子以及受納水體最為敏感的特征因子。四、環保驗收

建立工程竣工環境保護驗收監測與調查的范圍包括:〔1〕檢查建立工程環境管理制度的執行和落實情況,各項環保設施或工程的實際建立、管理、運行狀況以及各項環保治理措施落實情況;〔2〕監測分析評價治理設施、處理設施、處理效果或治理工程的環境效益;〔3〕監測分析建立工程外排廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等排放達標情況;〔4〕監測必要的環境保護敏感點的環境質量;〔5〕監測統計國家規定的八項總量控制污染物排放指標的達標情況;〔6〕調查分析評價生態保護情況。〔1〕國家、地方環境保護行政抓關部門對建立工程環境影響評價批復的環境質量標準和排放標準。〔2〕地方環境保護行政主管部門有關環境影響評價執行標準的批復以及下達的污染物排放總量控制指標;〔3〕建立工程環保初步設計中確定的環保設施的設計指標:處理效果,處理能力,環保設施進、出口污染物濃度,廢氣排放筒高度。對既是環保設施又是生產環節的裝置,工程設計指標可作為環保設施的設計指標。〔4〕環境監測方法標準應選擇與環境質量標準、排放標準相配套的方法標準。〔5〕綜合性排放標準與行業排放標準不穿插執行。如國家已經有行業污染物排放標準,應按行業污染物排放標準執行。〔1〕廢氣監測1).有組織排放:各處理單元的進出口煙道、廢氣排放煙道。2).無組織排放監測點為:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和氟化物的監控點。設在無組織排放源的下風向2-50cm范圍內的濃度最高點,相對應的參照點設在排放源上風向2-50cm范圍內,其余污染物的監控點設在單位周界外10cm范圍內濃度最高點。監控點最多可設4個。〔2〕廢水監測污水處理設施各單元的進、出口,第一類污染物的車間或車間處理設施的排放口,生產污水、生活污水、清凈下水外排口;雨水排口。〔3〕噪聲監測1).廠界噪聲:廠界外1m,高度1.2m以上。2).高速公路交通噪聲在公路垂直方向距路肩30m、60m、90m、120m、180m射點進展噪聲衰弱測量;聲屏障的降噪效果測量,并在聲屏障保護的敏感建筑物戶外1m處布設檢測點位;選擇車流量有代表性的路段,在距離高速公路路肩60m,高度大于1.2m范圍內布設24h連續測量點位。3).機場周圍飛機噪聲監測:測點位按照機場周圍飛機噪聲測量方法〔GB9661-88〕確定,在機場周圍受飛機通過影響的所有噪聲敏感點設點監測,監測點選在戶外平坦開闊的地方。測點置于建筑物室外0.5m內震動敏感處。必要時,測點置于建筑物室內地面中央。4).振動監測:測點置于建筑物室外0.5m內震動敏感處。必要時,測點置于建筑物室內地面中央。4.竣工環境保護驗收調查重點驗收重點確實定依據1).工程可研究性報告。2).環境影響評價文件及其皮膚規定應采取的各項環境保護措施,以及污染物排放、敏感區域保護、總量控制要求。3).各級環境保護主管部門真獨建立工程提出的具體環境保護要求文件。4).國家法律、法規、行政規章及規劃確定的敏感區,如飲用水源保護區、自然保護區、重要生態功能保護區、珍稀動植物棲息地活特殊生態系統、重點濕地和天然漁場等。5).國家相關的產業政策及清潔生產要求。第二局部工程分析工程分析實際上就是通常所說的工程分析,工程分析在環評中十分重要,我們常說:“環評必須掌握工程特征和環境特征〞工程分析就是告訴我們如何掌握工程特征。主要內容包括:〔1〕熟悉工程分析所需要的根本資料,污染及非污染生態型建立工程工程分析的主要內容,污染工程工藝、產污環節分析和污染源強計算;能夠繪制物料平衡圖及水平衡圖,或者利用給出的物料平衡圖及水平衡圖進展分析。〔2〕掌握計算工程的清潔生產指標的計算方法,分析建立工程清潔生產水平;〔3〕以污染影響為主的大中型建立工程、以生態影響為主的建立工程〔大型水利水電建立工程、鐵路和公路〕工程分析的根本要求和要點;〔4〕對照相關規劃,分析建立工程與相關規劃的相符性。〔5〕掌握污染物“三筆帳〞的計算及表述。第三局部環境現狀調查與評價〔1〕制定現狀監測方案,掌握河道、水庫、湖泊水質監測斷面布置的原則;大氣要求能根據評價等級及范圍,確定合理的點位數,根據風向、敏感點分布及均勻布置的原則進展監測點布設;掌握噪聲,特別是交通工程噪聲監測的原則及要求。特別注意對環境敏感點的關注及現狀監測。〔2〕評價環境質量現狀,掌握等標指數法現狀評價,特別注意pH、DO指標評價方法;〔3〕確定環境敏感區域、敏感點與環境保護目標,特別注意對環境保護目標的關注及影響分析和保護。掌握不同環境敏感點的保護要求。環境敏感區包括以下幾類:需要特殊保護的地區,如水源保護區、風景名勝區、自然保護區、水土流失重點預防區、根本農田保護區等;..生態敏感與脆弱區,如水土流失重點治理及重點監視區、天然濕地、珍稀動植物棲息地或特殊生境、天然林、熱帶雨林等;社會關注區,如文教區、療養地及具有歷史、科學、民族、文化意義的保護地;環境質量已經不能到達環境功能區劃或者已經接近標準值的地方。環境容量分析掌握大氣環境容量的幾種計算方法,A-P法、反演法等計算方法;根據現狀監測結果,能夠利用給定的預測模式,如S-P模式、一維模式進展容量的反推計算。第四局部環境影響識別、預測與評價環境影響識別、預測與評價環境影響評價根本方案確實定〔1〕能夠根據工程及工藝的描述識別不同行業的環境影響因素與篩選評價因子;〔2〕根據環境狀況及環境敏感點分布及要求,結合工程不同時期的產污或者環境影響因素和工程判斷工程影響環境的主要因素及分析帶來的主要環境問題;〔3

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