競爭性磋商文件

項目名稱：取水口監測計量體系建設項目采購和安裝服務

目錄

第一章競爭性磋商公告..........................................1

第二章磋商供應商須知及前附表..................................5

第三章服務采購需求...........................................22

第四章評審辦法...............................................33

第五章采購合同（合同主要條款及格式）..........................36

第六章響應文件格式............................................42

第一章競爭性磋商公告

項目概況

桂林市水利局取水口監測計量體系建設項目采購和安裝服務采購項目的潛在供應商應在

sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn（政采云平臺）獲取采購文件,并于2022年8月23口9時30分（北

京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

1.項目編號:GLZC2022-C3-990308-HCZX

2.項目名稱：桂林市水利局取水口監測計最體系建設項目采購和安裝服務

3.采購方式：競爭性磋商

4.預算金額:60萬元。

5.最高限價：/

6.采購需求：桂林市水利局取水口超聲波在線監測計量18套和機械水表非在線計量66套采購及安

裝服務，如需進一步了解詳細內容，詳見競爭性磋商文件。

7.合同履行期限：自合同簽訂之日起35日內供貨并安裝調試完畢交付使用且貨物驗收合格后質保期

結束。

8.本項目不接受聯合體參與窿商。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業采購的項目，供應商須為中小

企業或小微企業或監獄企業或殘疾人福利企業；

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件

時間：2022年8月8日至2022年8月23日上午9時30分

地點：sdf.lkj//sdf.（政采云平臺）

方式：登錄政采云平臺https:〃sdf./在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應

用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。

售價：免費提供。

四、響應文件提交

1.截止時間：2022年8月23日9時30分（北京時間）

2.地點：通過政采云平臺在線提交。

五、開啟

時間：2022年8月23日9時30分后

地點：通過政采云平臺在線解密開啟。

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.本項目無須繳納磋商保證金。

2.對在“信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他

不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

3.單位負責人為同?人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同?合同項下的政府

采購活動。除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項忖管理、監理、檢測

等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

4.本項目需要落實的政府采購政策：

（1）《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫［2020M6號）、《廣西壯族自治區財政廳關

于進一步發揮政府采購政策功能促進企業發展的通知》（桂財采（2022）30號）；

（2）《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫［2014］68號）；

（3）《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫［2017］141號）。

（4）本項目專門面向中小微企業采購。

（5）本項目不涉及政府強制采購節能產品：優先采購節能產品、環境標志產品。

（6）政府采購支持采用本國產品的政策。

（7）中小企業劃分標準所屬行業：“軟件和信息技術服務業”。

5.磋商響應文件解密時間：截標時間后竺分鐘內（2022年8月23口上午9時30分至10時00分）

磋商供應商可以登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密電子磋商響應文件。若磋商供

應商在規定時間內無法解密或解密失敗，可向采購代理機構提供電子備份響應文件【在接到無法解密或

解密失敗的通知后，供應商可根據自身實際情況按通知時要求的時間到）現場提交或以電子郵件的形式

2

（以通知時所告知的電子郵箱地址為準）提交電子備份磋商響應文件］，若磋商供應商在規定時間內無

法解密或解密失敗且未提供電子備份磋商響應文件的（包含提供的電子備份文件無效或無法解密的情況）,

視為無效響應。

6.在線投標響應（電子投標》說明

（1）本項目通過政采云平臺實行在線投標響應（電子投標），供應商需要先安裝“政采云電了?交易

客戶端”，并按照本磋商文件和改采云平臺的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應文

件，供應商未按規定編制并加密的響應文件，政采云平臺將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往廣西政府采購網下載并安裝

（sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/2455918.html?utm=sitesgroupfront.

b8b6c91.0.0.c51f9820a4811leabb9bcbdf01af125e）；電子投標具體操作流程參考《政府采購項目電子

交易管理操作指南-供應商》；在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統，通過政采云

平臺參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢。

（2）為確保網上操作合法、有效和安全，供應商應當在磋商截止時間前完成在“政府采購云平臺”

的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子

交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，中領流程請自行前往政采云平臺網站進行查閱；（完成CA數

字證書辦理預計一周左右，建議供應商獲取磋商文件后立即辦理。）

（3）供應商應當在磋商截止時間前，將生成的‘'電子磋商響應文件”上傳遞交至政采云立臺。響應

文件遞交截止時間前可以撤回電子磋商響應文件。補充或者修改電子磋商響應文件的，應當先行撤回原

文件，補充、修改后重新傳輸遞交，磋商響應文件遞交截止時間前未完成傳輸的，視為撤回磋商響應文

件,

（4）本項目需要供應商代表在截標當天截標后，按磋商小組要求及時登陸政采云平臺等候在線磋

商及提交最后報價。

本采購項目為政采云全流程電子化操作，參與磋商的供應商需自備計算機和網絡設備（設備需可視

頻通話和讀取政采云CA數字證書），確保磋商過程順利進行；因供應商自身設備或網絡原因造成的一

切后果，由供應商自行承擔。

7.信息公告發布媒體：sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網）、

sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn（廣西壯族自治區政府采購網）、sdf.lkj〃zfcg.czj.guilin.gov.cn/（桂

林市政府采購網）、sdf.Ikj//glgg7.y.nrg.cn（桂林市公共資源交易中心）/

3

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系

4

第二章磋商供應商須知及前附表

磋商供應商須知前附表

序號條款號條款名稱內容、要求

項目名稱：桂林市水利局取水口監測計量體系建設項R采購和安裝

11.1項目名稱及項目編號服務

項目編號：GLZC2022-C3-990308-HCZX

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小

企業采購的項目，供應商須為中小企業或小微企業或監獄企業或殘

疾人福利企業；

3.3本項目的特定資格要求：無。

3.4對在“信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gcv.cn）、中國政

府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道列入失信被執行人、重大稅

23供應商資珞

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其

他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供

應商，不得參與政府采購活動。

3.5單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應

商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單—來源采購項目

外，為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、

檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

4.1本項目實行在線磋商，采用電子磋商響應文件。若供應商參與

磋商，自行承擔磋商一切費用。

4.2①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯

族自治區政府采購網一辦事服務一辦事指南）；②完成CA證書申

領和綁定（費用由供應商自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族自治區

政府采購網一辦事服務一下載專區，完成CA證書辦理預計一周左

右，建議供應商盡快辦理）；③下載“廣西壯族自治區全流程電子

參與電子蹉商的準備招投標項目管埋系統--供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自

34

工作及磋商費用治區政府采購網一辦事服務一下載專區，以下稱“政采云電子投標

客戶端”）并安裝成功，供應商應當在響應文件提交截止時間前在

“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠對相關數據電文進行加

密和使用電子簽章；④自備計算機和網絡設備并確保能接入互聯網

（費用由供應商自行承擔，設備確保可進行視頻通話和讀取政采云

CA證書）。因供應商未做好相關準備工作等自身原因導致無法參

加本項目電子磋商或磋商失敗的，造成的一切后果，由供應商自行

承擔。

5

4.3電子磋商具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作

指南-供應商》（詳見桂林市政府采購網一采購資訊一重要通知）；

如遇平臺技術問題詳詢

13.1磋商報價應按磋商文件中相關附表格式填寫。采購預算金額人

民幣陸拾萬元整（￥600000.00）。供應商報價超過采購預算金額的，

響應文件按無效處理。

13.2供應商必須就“貨物采購需求”中的所有內容作完整唯一報價，

磋商報價及采購預算否則，其響應文件無效。響應文件只允許有一個報價，有選擇的或

413

總金額有條件的報價將不予接受。

13.4供應商應在規定時間內在政采云系統上提交最后報價，超出磋

商小組設定的最后報價時限或其最后報價超出采購預算導致已通

過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤

回響應文件處理。

響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被

514.1響應文件有效期

拒絕。

615保證金本項目無須繳納磋商保證金。

16.1供應商制作電子響應文件前，應登陸“政采云''平臺進行"申請獲

取采購文件''操作，否則，有可能導致無法在線編制響應文件并參

與磋商，其不利后果由供應商自行承擔。

16.2供應商下載或獲取競爭性磋商文件后，登錄“政采云電子投標

客戶端”，按照本磋商文件規定的響應文件格式、順序以及“政采云”

平臺的要求，通過“政采云電子投標客戶端”編制電子響應文件。

16.3供應商應按“政采云電子投標客戶端”載明的“標書關聯”功能

進行電子響應文件的關聯定位，以便磋商小組在評審時點擊相應評

審項可直接定位到該評審內容；如供應商的電子響應文件未能關聯

定位相應內容，或者關聯定位的內容與該評審項不符，導致磋商小

響應文件的制蚱、加

716組無法查詢并做出對供應商不利的評審，相關后果由供應商自行承

密要求

擔。

16.4電子響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由法定代表人（負

責人、自然人）或授權委托代理人通過“政采云電子投標客戶端”采

用政采云個人CA證書簽章，沒有辦理政采云個人CA證書簽章

的，在響應文件中響應位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的

格式上傳。因響應文件字跡潦草、表達不清、內容入完整、編排混

亂導致響應文件被誤讀、漏讀，或者在按競爭性磋商文件規定的部

位查找不到相關內容的，其不利后果由供應商自行承擔。

16.5供應商編制、生成電子響應文件后應當加密響應文件。供應商

未按規定編制并加密的響應文件，“政采云”平臺將予以拒收。

16.6.1本競爭性磋商文件中描述供應商的“公章”是指供應商通過

指定電子化政府采購平臺辦理數字證書（CA認證證書）獲得的以

816.6供應商公章及簽字

法定主體行為名稱制作的電子印章。

16.6.2本競爭性磋商文件中要求供應商對其電子響應文件的相關

6

內容加蓋公章的，均指采用CA證書簽章。

16.6.3本磋商文件中描述供應商的“簽字”是指供應商通過指定電

子化政府采購平臺辦理數字證書（CA認證證書）獲得的以供應商

法定代表人（自負責人、自然人）或者委托代理人姓名制作的個人

電子印章或手寫簽字。沒有辦理個人CA證書的，可以為手寫簽字

的形式。

17.1響應文件的提交截止時間：2022年8月23日上午9時30分

（北京時間）

17.2地點；通過“政采云”平臺在線提交。

17.3供應商應當在響應文件提交截止時間前，將生成的電子響應

文件上傳提交至“政果云”平臺，并按照本項目磋商文件和政采云

平臺的要求編制、加密傳輸磋商響應文件。響應文件提交截止時間

首次響應文件的遞前可以補充、修改或撤回電子響應文件，補充、修改電子響應文件

917

交、撤回和修改的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。在響應文

件提交截止時間后的響應文件有效期內，供應商不得撤回其響應文

件。響應文件提交截止時間前未成功將電子響應文件上傳“政采云”

平臺的，視為未提交響應文件。

17.4除競爭性磋商文件另有規定外，供應商所提交的響應文件不

予退還。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的

任何問題，可致電政果云平臺技術支持熱線在詢，聯系方式：。

響應文件解密時間：截標時間后延分鐘內（2022年8月23日9時

30分至10時00分）磋商供應商可以登錄政采云平臺,用“項目采

購-開標評標”功能進行解密磋商響應文件。若磋商供應商在規定

時間內無法解密或解密失敗，可向采購代理機構提供電子備份響應

文件【在接到無法解密或解密失敗的通知后，磋商供應商可根據自

18.2響應文件解密

10身實際情況按通知時要求的時間到）現場提交或以電子郵件的形式

（以通知時所告知的電子郵箱地址為準）提交電子備份磋商響應文

件】，若磋商供應商在規定時間內無法解密或解密失敗且未提供電

子備份磋商響應文件的（包含提供的電子備份文件無效或無法解密

的情況），視為無效響應。

磋商小組由采購人代表和有關方面的專家組成，共5_人，其中采購

1119.1磋商小組組成

人代表人，專家2人。

19.2.1磋商時間：響應文件遞交裁止時間后。

19.2.2磋商地點：供應商代表在響應文件提交當天實時登錄“政采

云”平臺，按磋商小組要求在線等候參與磋商及提交最后報價。因

磋商時間、地點、人供應商未保持實時在線，導致磋商小組無法及時與其取得聯系，從

1219.2

員而造成供應商未按規定參與磋商或報價的，其不利后果由供應商自

行承擔。

19.2.3磋商參加人員：供應商法定代表人、負責人、自然人或相應

的委托代理人持供應商政采云平臺CA數字證書實時登錄“政采云”

7

平臺等候在線磋商。

19.2.4首次響應文件在提交截止時間后，登錄“政采云”平臺在線

解密開啟。

1320.2評審辦法具體詳見第四章評審辦法。

26.1采購代理機構于磋商結束后兩個工作日內將評審報告送交采

購人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的

成交候選人中按順序確定成交供應商，采購代理機枸在成交供應商

確定之日起兩個工作日內發出成交通知書，并在指定媒體上公告成

成交公告

1426交信息。

及成交通知書

26.2在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交

通知書。如成交供應商自接到通知之日起七個工作日內，不辦理成

交通知書領取手續的，按違約處理。采購單位將取消其成交資格，

從磋商小組推薦的成交候選供應商中按順序重新確定成交供應商。

根據《關于做好政府采購有關信用豐體標識碼登記及在政府采購活

動中杳詢使用信用記錄有關問題的通知》(桂財采(2016)37),

由采購代理機構對第一成交候選人進行信用查詢：

(1)查詢渠道:"信用中國"網站(sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn)、

中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等；

(2)查詢截止時點：成交通知書發出前；

(3)信用信息查詢記錄和證據留存方式：在杳詢網站中直接打印

查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存“

(4)信用信息使用規則：對在“信用中國”網站

1527信用查詢

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網

(sdfJkjccgp.)等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符

合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，

取消其成交候選人資格。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供

應商的身份共同參加政府采購活動的，對所有聯合體成員進行信用

記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良

信用記錄。

1628履約保證金本項目免收履約保證金。

1729.1簽訂合同時間成交通知書發出之日起二十五日內。

1829.3合同備案存檔政府采購合同雙方自簽訂之口起1個工作日內將1份合同原件交采

8

購代理機構。采購代理機構將政府采購合同在省級以上人民政府財

政部門指定媒體上公告。

成交供應商領取成交通知書前，向廣西漢昌工程咨詢有限公司一次

性付清代理服務費。本項目招標代理服務收費標準參照計價格

[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》服務類收費標準

向成交供應商收取（不足5000元按5000元收取）。

1930采購代理服務費

采購代理服務費繳納賬戶：

開戶名稱：

本競爭性磋商文件是根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華

人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方

2032解釋權

式管理暫行辦法》和政府采購管理有關規定編制，本競爭性磋商文

件的解釋權屬于采購代理機構。

2133監督管理機構桂林市政府采購管理辦公室聯系電話：

9

一、總則

1.適應范圍

1.1項目名稱及項目編號

項目名稱：桂林市水利局取水口監測計量體系建設項目采購和安裝服務

項目編號：GLZC2022-C3-990308-HCZX

1.2本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）適用于本磋商項目的磋商、評審、合同履約、驗收、

付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1“供應商”是指符合本次采購項目的供應商資格并提交響應文件、參加磋商的供應商。如果該

供應商在本次磋商中成交，即成為“成交供應商”。

2.2“貨物”系指按磋商文件規定，供應商須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、

工具、手冊及其它有關技術資料卻材料。

2.3“服務”系指按磋商文件規定，供應商須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培譏、技術指

導以及其他類似的義務。

2.4“項目”系指供應商按磋商文件規定向采購人提供的貨物和服務。

2.5“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

3.供應商資格

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項bl為專門面向中小企業采購的項目，供應商須為中

小企業或小微企業或監獄企業或殘疾人福利企業；

3.3本項目的特定資格要求：無。

3.4對在“信用中國”網站（sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn）中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他

不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

3.5單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項卜的政

府采購活動。除單一來源采購項目外，為本采購項FI提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢

測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

4.參與電子磋商的準備工作

4.1本項目實行在線磋商，采用電子磋商響應文件。若供應商參與磋商，自行承擔磋商一切費用。

4.2①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區政府采購網一辦事服

務一辦事指南）；②完成CA證書申領和綁定（費用由供應商自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族自治區

政府采購網一辦事服務一下載專區，完成CA證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；③下載

“廣西壯族自治區全流程電子招投標項目管理系統一供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區政

府采購網一辦事服務一下載專區，以下稱“政采云電子投標客戶端”）并安裝成功，供應商應當在響應

文件提交截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠對相關數據電文進行加密利使用電子

10

簽章；④自備計算機和網絡設備并確保能接入互聯網（費用由供應商自行承擔，設備確保可進行視頻通

話和讀取政采云CA證書）。因供應商未做好相關準備工作等自身原因導致無法參加本項目電子磋商或

磋商失敗的，造成的一切后果，由供應商自行承擔。

4.3電子磋商具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（詳見桂林市政府

采購網一采購資訊一重要通知）；如遇平臺技術問題詳詢。

5.聯合體要求

本項目不接受聯合體磋商。

6.質疑和投訴

6.1供應商認為磋商文件使自己的合法權益受到損害的，應當在采購公告期限屆滿之口起7個工作

日為，以書面形式向采購代理機構提出質疑。供應商認為采購過程或成交結果使自己的合法權益受到損

害的，應當在各采購程序環節結束之日或成交公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式向采購代

理機構提出質疑。采購代理機構應認真做好質疑處理工作。

接收質疑函方式：以書面形式（原件）提交

質疑聯系部門：，聯系電話：

通訊地址：6.2供應商對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規定的時間內作出

答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向桂林市政府采購管理辦公室投訴。

6.3質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述磋商文件、磋商過

程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，并提供必要的證明材料。

7.轉包與分包

7.1本項目不允許轉包。

7.2本項目不可以分包。

8.特別說明

8.1關聯供應商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則響應文件將被視為無效：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，不得參加同一合同項下的政府采購活

動,

（2）為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再

參加本次采購活動。

8.2磋商供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容，按照磋商文件的要求提交響應文件，并對所提供

的全部資料的真實性承擔法律責任。

8.3磋商供應商在磋商活動口提供任何虛假材料，其磋商無效，并報監管部門查處；成交后發現的，

成交人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免

除違法磋商供應商的行政與刑事責任。

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二、磋商文件

9.磋商文件的構成

（1）競爭性磋商公告；

（2）磋商供應商須知及前附表；

（3）服務采購需求（“服務采購需求”中的標注條款要求均為實質性要求）；

（4）評審辦法；

（5）采購合同（合同主要條款及格式）；

（6）響應文件格式。

10.磋商文件的澄清與修改

10.1提交首次響應文件截止之日前，采購代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要澄清或者修

改，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交首次響應文件遞交截止時

間5日前在本項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上發布更正公告，不足5日的，應當順延首次響應文

件遞交截止時間。

10.2供應商競爭性磋商公告發布后應實時關注相關網站了解澄清、修改等與項目有關的內容，如因

供應商未及時登錄相關網站了解澄清、修改等與項目有關的內容，從而導致磋商無效的，由供應商自行

承擔責任。

10.3澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。當澄清或者修改通知就同一內容的表達不一致時,

以最后發出的文件為準。

10.4磋商文件的澄清或者修改都應該通過本項目采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本

機構，不得擅自澄清或者修改磋商文件。

10.5采購代理機構可以視采購具體情況，延長首次響應文件遞交截止時間和磋商時間，并將變更

時間在本項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上發布變更公告。

三、競爭性磋商響應文件的編制

11.競爭性磋商響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求

11.1本項目實行電子響應，供應商應準備電子磋商響應文件：

電子響應文件按政采云平臺要求及本磋商文件要求制作、加密并遞交。具體操作流程可參考《政府

采購項目電子交易管理操作指南-供應商》，指南可在

“sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-guangxi.gov.cn/PurchaseAdvisory/ImportantNotice/2866753.html”下載。

11.2競爭性磋商響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求

11.2.1響應文件組成【格式見第六章“響應文件（格式）”】

11.2.1.1資格性響應證明材料：

（1）供應商相應的法定代表人或負責人或自然人身份證正反兩面復印件（必須提供）：

（2）供應商的授權委托書原件、委托代理人身份證正反面復印件以及由縣級以上（含縣級）社會養

老保險經辦機構出具的供應商為委托代理人交納的在響應文件遞交截I卜時間前半年內任意連續二個月的

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社保證明復.印件【自然人投標的應提供由縣級以上（含縣級）社會喬老保險經辦機構出具的自然人本人

及委托代理人所交納的在響應文件遞交截止時間前半年內任意連續三個月的社保證明復印件】（委托代

理時必須提供），除供應商為以下三種情形的：

①如供應商為截標時間前60日以內成立的公司，可以提供供應商與委托代理人簽訂的勞動合同復印

件代替社保證明復卬件；

②如供應商為事業單位，可以提供事業單位機構編制管理讓復印件或事業單位機構為其發放工資的

工資條復印件代替社保證明復印件；

③如委托代理人為免繳納社保人員，提供免繳納社保的證明材料復印件及供應商與委托代理人簽訂

的勞動合同復印件代替社保證明復印件。

（3）供應商參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有事:大違法記錄的書面聲明（必須提供）；

（4）供應商的法人或者其他組織三證合一營業執照等證明文件復印件（必須提供，自然人除外）；

注：①法人包括企業法人、機關法人、事業單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企業、

非企業專業服務機構、個體工商戶、農村承包經營戶。②如供應商為企業（包括合伙企業），應提供工

商部門注冊的有效“企業法人營業執照”或“營業執照；供應商為事業單位，應提供有效的“事業單位

法人證書”；供應商為非企業專業服務機構的，應提供執業許可證等證明文件；供應商為個體工商戶，

應提供有效的“個體工商戶營業執照”。

（5）供應商2019年以來任意一年度內的財務狀況報告（或銀行出具的資信證明）復印件（必須提

供，格式自擬，若為新成立的企業，請根據實際情況提供。財務狀況報告可以是磋商供應商自行編制也

可是通過第三方審計公司編制）；

（6）供應商投標截止時間前近半年內任意一個月或任一季度依法繳納稅收的證明材料［增值稅繳納

發票（稅收完稅證明）或企業所得稅完稅證明或稅務部門出具的免稅證明］復印件（必須提供）。

注：①供應商無納稅記錄的，應提供由供應商所在地的稅務部門出具的免稅證明復印件，從取得菅

業執照時間起到響應文件遞交截止時間止不足要求月數的，只需提供從取得營業執照起的依法繳納稅費

或依法免繳稅費的憑據復印件；②供應商無社保繳費記錄的，應提供由供應商所在地行政主管部門出具

的依法免繳社保費證明復印件，從取得營業執照時間起到響應文件遞交截止時間止不足要求月數的只需

提供從取得營業執照起的依法繳納社保費的繳費憑證復印件。

（7）供應商應提供《中小企業聲明函》（詳見附件）；或屬于監獄企業的，應當提供由省級以上監

獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬尸監獄企業的證明文件；或符合條件的殘疾人福

利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（詳見附件），并對聲明的真

實性負責（必須提供）；

11.2.1.2符合性響應證明材料：

（1）響應函（格式見附件）（必須提供）；

（2）磋商報價表（格式見附件）（必須提供）；

（3）服務響應表（格式見附件）（必須提供）；

（4）商務要求偏離情況表（格式見附件）（必須提供）；

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11.2.1.3其他有效證明材料：

（1）磋商供應商針對本項目的項目實施方案（包含但不限于針對本項目制定的工作方案、運行維護

服務方案、擬投入人員的配置等內容，根據“服務采購需求”要求及評審辦法提供，格式自擬）（如有，

請提供）；

（2）磋商供應商針對本項目的服務承諾書（根據“服務采購需求”售后服務要求提供，格式自擬）

（必須提供）；

（3）擬投入項目實施人員一覽表【提供投標供應商或設備制造商在響應文件遞交截止時間前半年

內任意連續三個月的社保證明等復印件】（如有，請提供）；

（4）供應商自2019年1月1口以來，具有取水口監測計量體系建設項目或水生態監測類項目的相

關證明材料（無不良記錄，以中標、成交通知書或簽訂的合同為準，并能清晰反映名稱、種類、時間等

內容）（如有，請提供）；

（5）“服務采購需求”需提供的有效證明文件復印件（如有，請提供）：

（6）供應商可結合本項目自身情況自行提交其它相關證明材料（如有，請提供）。

供應商提供的相關材料應真實有效，屬于“必須提供”的文件應加蓋供應商公章（CA簽章）/自然

人簽字或個人CA簽章，并于本項目磋商截止時間前與響應文件同時提交。

11.3供應商應按競爭性磋商文件第六章“響應文件格式”編制響應文件。

特別說明：

（1）響應文件（電子響應文件），其中電子響應文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。若磋商

文件中有專門標注的某關聯點，并要求供應商在電子響應系統中作出磋商響應的，如供應商未對關聯點

進行響應或者在響應文件其它內容進行描述，造成電子評審不能查詢的責任由供應商自行承擔。

（2）磋商文件要求法定代表人（負責人）或委托代理人簽字的部分必須簽字然后掃描或者拍照做

成.pdf格式上傳（簽字可以以加蓋個人CA簽章代替），無簽字的視為響應無效。

12.響應文件的語言及計量

12.1響應文件以及供應商與采購代理機構就有關磋商事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。

供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解釋

響應文件時以中文翻譯文本為主,

12.2磋商計量單位，磋商文件已有明確規定的，使用磋商文件規定的計量單位；磋商文件沒有規定

的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

13.磋商報價

13.1磋商報價應按磋商文件中相關附表格式填寫，報價超過采購預算總金額的，響應文件按無效處

理，

13.2供應商必須就“服務采購需求”中的所有服務內容作完整唯一報價，否則，其響應文件無效。

響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

13.3磋商報價應包括本次采購服務價款以及因提供服務所產生的人工、設備、系統、保險、稅金、

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售后服務、培訓、保修及其他所芍成本費用的總和；供應商綜合考慮在報價中。

13.4供應商應在規定時間內在政采云系統上提交最后報價.超出評委設定的最后報價時限或其最后

報價超出采購預算導致己通過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文

件處理。

14.響應文件有效期

14.1響應文件有效期：響應文件遞交截止時間之口起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。

14.2出現特殊情況下，需要延長響應文件有效期的，采購代理機構以書面形式通知供應商延長響應

文件有效期。供應商同意延長的，應相應延長，但不能修改響應文件。供應商拒絕延長的，其響應文件

無效。

15.保證金

本項目無須繳納磋商保證金,

16.響應文件的制作、加密要求

16.1供應商制作電子響應文件前，應登陸“政采云”平臺進行”申請獲取采購文件”操作，否則，

有可能導致無法在線編制響應文件并參與磋商，其不利后果由供應商自行承擔。

16.2供應商下載或獲取競爭性磋商文件后，登錄“政采云電子投標客戶端”，按照本磋商文件規定

的響應文件格式、順序以及“政采云”平臺的要求，通過“政采云電子投標客戶端”編制電子響應文件。

16.3供應商應按“政采云電子投標客戶端”載明的“標書關聯”功能進行電子響應文件的關聯定位，

以便磋商小組在評審時點擊相應評審項可直接定位到該評審內容；如供應商的電子響應文件未能關聯定

位相應內容，或者關聯定位的內容與該評審項不符，導致磋商小組無法查詢并做出對供應商不利的評審，

相關后果由供應商自行承擔。

16.4電子響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由法定代表人（負責人、自然人）或授權委托代

理人通過“政采云電子投標客戶端”采用政采云個人CA證書簽章，沒有辦理政采云個人CA證書簽章

的，在響應文件中響應位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳。因響應文件字跡潦草、表達

不清、內容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、漏讀，或者在按競爭性磋商文件規定的部位查找不

到相關內容的，其不利后果由供應商自行承擔。

16.5供應商編制、生成電子響應文件后應當加密響應文件。供應商未按規定編制并加密的響應文件,

“政采云”平臺將予以拒收。

16.6供應商公章及簽字

16.6.1本競爭性磋商文件中描述供應商的“公章”是指供應商通過指定電子化政府采購平臺辦理數

字證書（CA認證證書）獲得的以法定主體行為名稱制作的電子印章。

16.6.2本競爭性磋商文件中要求供應商對其電子響應文件的相關內容加蓋公章的，均指采用CA證

書簽章。

16.6.3本磋商文件中描述供應商的“簽字”是指供應商通過指定電子化政府采購平臺辦理數字證書

（CA認證證書）獲得的以供應商法定代表人（自負責人、自然人）或者委托代理人姓名制作的個人電子

印章或手寫簽字。沒有辦理個人CA證書的，可以為手寫簽字的形式。

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17.首次響應文件的遞交、撤回和修改

17.1響應文件的提交截止時間：2022年8月23日上午9時30分（北京時間）

17.2地點：通過“政采云”平臺在線提交。

17.3供應商應當在響應文件提交截止時間前，將生成的電子響應文件上傳提交至“政采云”平臺,

并按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸磋商響應文件。響應文件提交截止時間前可

以補充、修改或撤回電子響應文件，補充、修改電子響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后

重新傳輸提交。在響應文件提交截止時間后的響應文件有效期內，供應商不得撤回其響應文件。響應文

件提交截止時間前未成功將電子響應文件上傳“政采云”平臺的，視為未提交響應文件。

17.4除競爭性磋商文件另有規定外，供應商所提交的響應文件不予退還。供應商在使用系統進行投

標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：。

18.響應文件解密

18.1響應文件解密時間：截標時間后泣分鐘內（2022年8月231T9時30分至10時00分）磋商供

應商可以登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密磋商響應文件。

18.2若磋商供應商在規定時間內無法解密或解密失敗，可向采購代理機構提供電子備份響應文件

【在接到無法解密或解密失敗的通知后，磋商供應商可根據自身實際情況按通知時要求的時間到現場提

交或以電子郵件的形式（以通知時所告知的電子郵箱地址為準）提交電子備份磋商響應文件］，若磋商

供應商在規定時間內無法解密或解密失敗且未提供電子備份磋商響應文件的（包含提供的電子備份文件

無效或無法解密的情況），視為無效響應。

四、競爭性磋商（簡稱磋商）與評審

19.磋商小組組成及磋商時間、地點、人員

19.1磋商小組組成：

磋商及評審工作由采購代理鞏構負責組織，具體磋商、評審工作由依法組建的磋商小組負責，磋商

小組由采購人代表和有關方面的專家組成。磋商小組的構成：共3人，其中采購人代表1人，專家2人。

專家確定方式：隨機抽取。

19.2磋商時間、地點、人員：

19.2.1磋商時間：響應文件遞交截止時間后。

19.2.2磋商地點：供應商代表在響應文件提交當天文時皆錄“政采云”平臺，按磋商小組要求在線

等候參與磋商及提交最后報價。因供應商未保持實時在線，導致磋商小組無法及時與其取得聯系，從而

造成供應商未按規定參與磋商或報價的，其不利后果由供應商自行承擔。

19.2.3磋商參加人員：供應商法定代表人、負責人、自然人或相應的委托代理人持供應商政采云平

臺CA數字證書實時登錄“政采云”平臺等