青田縣平演實驗小學食堂及后勤勞務外包項目

青田縣政府采購

競爭性磋商文件

采購編號：QIFSCG2020-062

項目名稱：青田縣平演蟠小學食堂及后螭務外^項目

采購人：青田縣平演實驗＜1浮

采購代理機構：麗水市中興工程咨詢有限公司

地址：青田縣濱江國際小區(qū)5幢3單元301室

郵編：323900

二O二曲男

麗水市中興工程咨詢有限公司第1頁共56頁

目錄

第一章競爭性磋商公告...................................................................3

第二章采購需求.........................................................................5

一、采購概況....................................................................5

二、食堂經營....................................................................5

三、人員數(shù)量及崗位職責.........................................................6

四、勞務費用說明................................................................6

五、對成交供應商的要求.........................................................7

六、考核及經費支付..............................................................8

第三章供應商須知......................................................................10

1.總則.......................................................................13

2.競爭性磋商文件............................................................17

3.響應文件的組成............................................................18

4.響應文件的編制............................................................18

5.響應文件的提交............................................................19

6.磋商無效情形..............................................................20

7.磋商、磋商評審及定標......................................................21

8.成交和合同................................................................25

9.履約保證金和質保..........................................................26

10.其他事項.................................................................26

第四章合同主要條款....................................................................27

1.總則........................................................................27

2.合同文件....................................................................27

3.合同價款、期限.............................................................28

4.款項支付....................................................................28

5.項目內容....................................................................28

6.安全責任....................................................................28

7.履約保證金..................................................................29

8.甲乙雙方責任................................................................29

9.違約處理....................................................................29

10.不可抗力.................................................................30

11.爭議及仲裁...............................................................30

12.合同修改.................................................................30

13.合同生效...................................................................30

第五章響應文件格式....................................................................32

一、響應文件格式說明..........................................................32

二、資信及商務文件格式........................................................33

三、技術文件格式...............................................................40

四、報價文件格式...............................................................50

第六章磋商評審辦法及評分標準.........................................................54

第一章競爭性磋商公告

項目概況：

青田縣平演實驗小學食堂及后勤勞務外包項目采購項目的潛在供應商應在浙江省

政府采購網（sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）,麗水市公共資源交易網（sdf.Ikjlssggzy.com）,

青田縣政府采購招投標網（sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/）獲取（下載）

采購文件，并于2020年08月17日15:00（北京時間）前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：QTFSCG2020-062

項目名稱：青田縣平演實驗小學食堂及后勤勞務外包項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額（元）：429447元

最高限價（元）：429447元

合同履約期限：詳見磋商文件

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：營業(yè)執(zhí)照登記經營范圍具有餐飲管理服務的企業(yè)

三、獲取（下載）采購文件

1.時間：2020年8月5日至2020年08月17日

2.地點（網址）：浙江政府采購網（zfcg.czt.zj.gov.cn）,麗水市公共資源交

易網（sdf.Ikjlssggzy.com）,青田縣政府采購招投標網（sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.

gov.cn/cgtb/）公告附件。

3.方式：供應商在浙江政府采購網（）登錄政采云平臺進入

“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網上獲取招標文件。

4.售價（元）：0

四、響應文件提交（上傳）

1.截止時間：2020年08月17H15:00（北京時間）

2.地點（網址）：浙江政府采購網（）,麗水市公共資源交易

網（sdf.Ikjlssggzy.com）,青田縣政府采購招投標網（sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.g

ov.cn/cgtb/）公告附件。

五、響應文件開啟

開啟時間：2020年08月17015:00（北京時間）

地點（網址）：供應商均應當準時在線參加，供應商需在響應文件遞交截止時間

后30分鐘內登錄政采云平臺進行電子響應文件解密，解密電子響應文件時須插入CA

鎖。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采

購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答

復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范

本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

2.其他事項：無

八、凡對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人名稱：青田縣平演實驗小學

聯(lián)系人：鄭超文

聯(lián)系電話/p>

地址：青田縣鶴城街道平演村

2、采購代理機構名稱：麗水市中興工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：葉霏霏

聯(lián)系電話/p>

地址：青田縣濱江國際小區(qū)5幢3單元301室

質疑聯(lián)系人：蔡婷

質疑聯(lián)系方式/p>

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：青田縣財政局政府采購監(jiān)管科

聯(lián)系人：吳建飛

監(jiān)督投訴電話/p>

傳真/p>

地址：青田縣臨江東路1號

第二章采購需求

一、采購概況

青田縣平演實驗小學坐落在美麗的太鶴湖畔一一青田縣鶴城街道平演村，位于甌江河畔，環(huán)境

優(yōu)美，是全市唯一一所能在校內同時看見甌江帆船，飛馳的火車的學校。前身為平演村詹家義塾。

相傳清康熙時期，平演村詹族一尊稱太姑婆的女子會同族人捐田120畝，借址詹氏宗祠開辦。民國

時期為港口鄉(xiāng)中心國民學校。解放后，稱平演小學。1956年9月，改為平演鄉(xiāng)中心小學。1958年9

月，為城區(qū)中心小學，1963年9月，改為平演公社中心學校，1970年，附設初中班，1978年9月，

改稱城區(qū)中心學校。1982年改為平演中心學校。校名經多次變更，2013年校名改為平演實驗小學，

學校占地面積10000多平方米，建筑總面積為13628平方米，擁有省標配實驗室、多媒體教室、圖

書室、計算機教室等現(xiàn)代化教學設施，是一所浙江省標準化學校。

目前學校有本部小學12個班，附屬幼兒園9個班，下屬魁市1個教學點，教職工60余人，學

校本部用餐人數(shù)中餐約800人，下午點心約300人。

2.采購內容

一

單

序數(shù)預算含額

位

項目名稱量備注

號（萬元）

食堂勞務費用最高限價35.1017萬元，后

青田縣平演實驗小學

勤勞務費用最高限價7.8430萬元，供應商

1學食堂及后勤勞務年142.9447

上述兩項費用分別報價且不得超過對應的

外包項目

最高限價，否則做無效磋商處理。

3.服務期限：2020年08月20日起到2021年到月19日止（具體時間以合同簽訂時間為準）

供應商須在2020年08月25日前落實全部工作人員并經采購人確認同意。

二、食堂經營

（-）食堂設備

1.學校提供一批食堂日常經營所需的設備，能滿足正常的生產和運作需要，食堂設備以展示現(xiàn)

狀為準，學校不為瑕疵承擔責任。

2.供應商除采購人提供的設備外，如還需配備其它設備的，經采購人審核同意后由采購人購置;

否則，采購人不另行支付費用。

3.合同期限內由采購人提供的設備，如數(shù)量發(fā)生減少或因成交供應商人為損毀的，成交供應商

應及時補齊或修復，并自行承擔所需費用。合同期限屆滿時，成交供應商應保證采購人提供的設備

能正常使用。屆時未補齊或修復的，采購人可要求成交供應商原價賠償或委托他人補齊或修復，費

用從勞務承包款中扣除。

（二）經營方式

1.成交供應商每周按時提供采購清單，經學校批準后由學校負責食堂用品采購，在校監(jiān)會的監(jiān)

督下由供應商與學校食堂管理人員共同負責數(shù)量與質量的驗收。

2.學校食堂采用包餐制，成交供應商負責中餐、下午點心的加工以及接待用餐，有其他臨時供

餐食堂要配合。

3.如節(jié)假日有加班上課，或遇節(jié)假日加餐或學校決定加餐的，成交供應商必須無條件服從學校

安排，并保質保量的按時完成任務，采購人不另行支付費用。

三、人員數(shù)量及崗位職責

1.食堂勞務外包人員11人，后勤人員2人，共計13人。采購人食堂用工暫按80名師生配備1

名勞務人員，合同期間采購人根據(jù)實際勞務工作需求決定增減人數(shù)。

2.后勤人員2人，崗位職責分別如下：

（1）校園保潔人員

每日一次清洗:教學樓衛(wèi)生間、直飲水機槽；每周一次清掃：教學樓負一樓至五樓的樓道蜘蛛網、

四樓會議室、五樓辦公室及走廊、五樓室內體育室、六樓心理健康室的衛(wèi)生等保潔工作。

（2）傳達室保安兼門衛(wèi)：嚴格控制門口人員、車輛的出入管理；來訪辦事人員核查登記；每日

做好校巡查工作；做好學校財產的保衛(wèi)工作、搞好門前綜合衛(wèi)生治理；觀察處置門口內外的動態(tài)情

況24小時在崗；及時反饋信息以及花草養(yǎng)護。

四、勞務費用說明

（一）限額

L本次采購為一個學年，供應商勞務費報價不高于42.9447萬元（包括工人工資、社會保險、

意外保險、住宿補貼、稅金、采購代理費等一切完成本項目所需的費用）。

（-）用工要求

1.項目負責人須具有初中畢業(yè)以上（含初中）學歷和健康證。

2.工人不得聘用退休人員，人員騁用必須符合勞動部門等有關用工規(guī)定。

3.如有工人不服從食堂管理人員管理的，學校有權建議辭退工人，供應商必須根據(jù)學校建議辭

退工人，并及時將人員補充齊全。

4.采購人設置的崗位行業(yè)或相關部門規(guī)定需持證上崗的，供應商配置的人員必須持證，經采購

人確認同意后方可聘用。

5.供應商聘用的工作人員要求身心健康，無精神病史和犯罪記錄。

（三）福利待遇

1.供應商每年給工人發(fā)放4套工作服，2條圍裙，2雙袖套、手套和水靴，及時為中途變動的工

作人員購買以上物品。

2.每年8月25日前，供應商統(tǒng)一組織辦理健康證，費用由成交供應商承擔，交采購人處后勤保

障處審核，審核同意后方可進行履行合同，如期中有新增人員供應商必須在5個工作日內辦好健康

證。

3.每年8月25日前，供應商統(tǒng)一為每一位食堂工作人員辦理意外保險，并做好身份證登記。交

學校食堂管理人員審核同意后方可履行合同，合同期內有工人更換的及時向學校補交相關證件。

4.食堂工作人員的節(jié)假日慰問由成交供應商處理。供應商自行解決其員工就餐、住宿、勞動保

護等相關問題。

（四）其他說明

1.供應商必須為本項目所有人員交納社會保險和每個員工200元/年的意外險（包括期間增加的

人員），費用已包含在成交供應商的磋商報價中，采購人不單獨另行支付。因供應商未及時替員工

交納社會保險或意外險而發(fā)生員工索償?shù)模沙山还套孕谐袚韶熑渭百r償。

2.成交供應商必須服從學校的加餐安排，學校為師生加餐（包括在周末及節(jié)假日時段）、學生

課外活動加餐等計入營業(yè)額，學校由于特殊原因可能給學生免費供餐，費用也計入營業(yè)額，學校不

另外支付加班費。

3.學校食堂在勞務外包的寒暑假期間，學校師生有課外活動或培訓，供應商必須安排人員為師

生提供飯菜，營業(yè)收入計入當年營業(yè)額學校食堂，不另外付勞務費。

4.供應商需向學校繳納食堂員工用餐費用2000元/人。

5.食堂產生的潛水根據(jù)上級的要求，供應商每餐要及時處理，學校不另行支付勞務費。

五、對成交供應商的要求

1.勞務外包工人管理由供應商自行負責，并接受校方等相關部門督查和管理。供應商一年內有

三次不服從學校等相關部門督查和管理的，學校將單方終止其合同。

2.成交供應商不得變更墻體及附屬設施，不得損壞學校有關設備，不得擅自搭建附屬設備。

3.食堂衛(wèi)生由供應商負責管理，如衛(wèi)生檢查不能通過的，行政、衛(wèi)生監(jiān)督部門所責令整改、罰

款等，均由供應商自行承擔。如一學年內被行政、衛(wèi)生監(jiān)督部門行政處罰、通報（包括暗訪）兩次

及以上的，學校視情況有權單方終止合同。

4.供應商在合同期內不得以任何理由停止食堂營業(yè)，否則學校有權不予以退還履約保證金。

5.由于食品加工不當造成的食物中毒，由供應商自負經濟和刑事責任，學校將有權提前終止合

同。

6.所有勞務人員具有較強的責任心，做到不損壞公共設施，不在工作時間內成群聊天，不隨意

竄離工作崗位，不得無故缺崗，不得遲到早退，不得消極怠工，不得酒后作業(yè)，不做與作業(yè)無關的

事。

7.供應商按時發(fā)放工作人員工資，不得拖欠或克扣，并按規(guī)定做好社會統(tǒng)籌保險繳納等工作和

其它法律法規(guī)以及合同要求履行的義務；合同期內如遇工資、社會保障等經費政策性調整，供應商

應當按國家政策給予調整，新增經費由供應商自行承擔。

8.供應商按照以人為本的原則關心職工，嚴格遵守有關勞動等其它相關法規(guī)，保障員工合法權

益，供應商工作人員的節(jié)假日慰問由成交供應商處理。

9.供應商及其員工必須遵守學校的一切行政管理、消防安全等規(guī)定和制度。采購人有權對供應

商員工的工作行為進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)其員工有違反學校規(guī)定的制度或行為（行為如態(tài)度消極或惡劣

等），采購人將要求其改正，供應商或其員工拒不改正的，采購人有權要求供應商予以辭退，供應

商必須無條件接受并及時補足相應崗位工作人員。

10.采購人有權對供應商承包區(qū)域內各項服務質量開展檢查評比、接待性、考核等工作，供應商

需無條件配合，并根據(jù)采購人要求臨時增加人員或設備工具等，費用已包括在磋商報價內。

11.遇突發(fā)事件或安全檢查時，供應商必須配合有關部門執(zhí)行任務，并指定專職人員協(xié)助工作，

直至完成，費用已包括在磋商報價內。

12.供應商不得以任何理由向采購人工作人員支付小費或贈送實物，不得在承包區(qū)域或住宿區(qū)域

內從事非法活動或有損采購人利益的活動。

13.供應商不以任何形式轉租、轉讓、抵押承包區(qū)域，在承包區(qū)域只從事采購人認可的服務工作。

在合同期間，供應商的任何股份配置變動應通知采購人。未經采購人書面批準，任何占有支配地位

的股份轉讓形為將視為供應商出租、轉讓的違約行為。

14.供應商達不到采購人日常工作管理、服務要求（如采購人分派的任務拒不執(zhí)行或消極對待等）

及供應商各項服務承諾，采購人有權要求其整改。供應商拒不整改的，采購人有權單方終止合同，

并不予以退還履約保證金。

15.供應商做好重大活動及自然災害的預案和預防工作，切實完善突發(fā)事件的應急處置方案，提

高重大活動保障能力和水平。

16.食堂勞務外包部分扣款條款:

序號采購人要求扣款條款

供應商所聘請人員人數(shù)不足的，每少一人

食堂勞務外包人員11人，后勤人員2人，共，學校還將扣除供應商勞務費5000元。（合

1計13人。同期間采購人根據(jù)實際勞務工作需求決定增

減人數(shù)除外）。

因超過采購人規(guī)定的年齡，不能參加保險

供應商聘用的工作人員中男的不得大于60的，由此造成的后果由供應商承擔，且學校

2周歲，女的不得大于50周歲。將這些人的保險費用（每月按800元計）在

勞務費中扣除。

每年8月25日前，成交供應商統(tǒng)一組織辦理若發(fā)現(xiàn)供應商使用未辦健康證的工作人員

健康證，費用由成交供應商承擔，交采購人,每人次扣當月勞務費1000元，如果期中有

3處后勤保障處審核，審核同意后方可進行履新增人員必須在5個工作日內辦好健康證。

行合同。

成交供應商未按要求發(fā)放工資，經查實后

成交供應商應及時發(fā)放工人工資。,學校從承包的勞務費中扣除補發(fā)工人工資

4

外再扣5000元/人/次。

供應商不服從學校管理，扣當月勞務費20

供應商必須服從學校的統(tǒng)一管理，并遵守

00元，造成嚴重后果的，由供應商負擔經濟

5學校制定的各種崗位職責。

損失，且學校有權提前終止其履行合同。

一經發(fā)現(xiàn)學校將扣成交供應商的當月勞務

費2000元，造成嚴重后果的，由供應商自負

食堂中的過期、變質食品要及時下架。

6經濟和刑事責任，學校將有權提前終止合同

O

所有工作人員必須統(tǒng)一著裝。在工作期間

發(fā)現(xiàn)一次學校將扣供應商勞務費和工人工

,如果有工人沒有穿統(tǒng)一的工作服或不整潔

7資各200元。

的工作服。

供應商或其工作人員嚴禁私自把食堂食品

發(fā)現(xiàn)一次扣供應商勞務費2000元。

8（不論是否付款）或物品帶出食堂門口。

食堂員工請假或外來人員看望員工要向食如學校抽查發(fā)現(xiàn)有未報備的，每人次從供

9

堂管理者報備。應商勞務費中扣500元。

工作人員未簽到的，廚師、管理人員每

食堂實行簽到制度，每天簽到次。人次從勞務費中扣元，其他工作人員每

102100

人次從勞務費中扣50元。

食堂員工出現(xiàn)沒有按時供應飯菜、銷售不合

視考核情節(jié)輕重，每次給予扣除勞務費50

格產品、超范圍經營、出售不衛(wèi)生食物、食

11元至2000元。

堂內外衛(wèi)生較差、擅自改變建筑與設備等現(xiàn)

象，由學校總務處組織相關人員進行考核。

學校不定期對供應商勞務人員儀容儀表一經發(fā)現(xiàn)學校從供應商的勞務費中扣50元

12、服務態(tài)度、被師生投訴等情況進行檢查。/人/次。

六、考核及經費支付

1、學校每學期對食堂滿意度進行考核（參加人員由學校師生、食堂管理人員、家長委員會人員、

校監(jiān)會人員），考核滿意度達到80%及以上的獎勵4000元/學期，滿意度未達到80%的無獎勵。

2、經費支付：供應商每月25日前向學校提供勞務費正式發(fā)票及社保交納清單，缺保人員按社

保五險（單位承擔部分）和員工人身意外險的標準扣回，該費用在采購人支付供應商經費里扣除。

3.采購人將供應商的合同價劃分二塊，發(fā)放金額由學校控制，一是食堂勞務合同價分成10個月

支付，二是后勤人員（2人）勞務合同價分成12個月支付。

（1）計算式：食堂勞務經費

當月所得經費=食堂勞務合同價+10個月-相應罰款。

（2）計算式：后勤勞務經費

當月所得經費=后勤勞務合同價+12個月-相應罰款。

4.食堂勞務經費由學校食堂打入供應商對公賬號，其中幼兒園食堂勞務經費100000元由學校基

本戶打入供應商對公賬號。后勤勞務經費（2人）由學校基本戶打入供應商對公賬號。每年6月和7

月的食堂勞務費在7月5日一起結算，后勤人員勞務費按月正常結算。

5.供應商每個月的勞務費經采購人確認后，供應商提供稅務發(fā)票后15日內采購人予以支付（所

有稅費均由供應商承擔）。

附件：

學校食堂滿意度調查表

滿意基本滿意不滿意

建議及

理由

第三章供應商須知

供應商須知(附表)

條款號條款名稱編列內容

1.2.1采購人青田縣平演實驗小學

1.2.2采購代理機構麗水市中興工程咨詢有限公司

1.3資金來源食堂資金，部分財政資金。

1.4合格的供應商見磋商公告中供應商資格要求

M不接受

1.5聯(lián)合體磋商

口接受

Ml.本項目不允許轉包。

GZ12.1本項目不可以分包。

1.6轉包與分包

□2.2本項目可以分包，但主體部分不得分包。本項目“主體部分”

是指：/(根據(jù)項目具體情況確定)

信用信息記錄查詢

1.11.2同響應文件遞交截止時間。

截止時間

節(jié)能環(huán)保產品品目財庫(2019)19號《節(jié)能產品政府采購品目清單》

1.12.2

清單財庫(2019)18號《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》

1.12.3節(jié)能環(huán)保產品認證有效的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書

口臺式計算機口便攜式計算機口平板式微型計算機

口激光打印機口針式打印機□液晶顯示設備口水嘴

政府強制采購的節(jié)能

1.12.4口制冷壓縮機口空調機組口專用制冷、空調設備

產品清單品目口鎮(zhèn)流器口視頻設備口電熱水器口便器

口普通照明用雙端熒光燈□電視設備□空調機

1、對小型和微型企業(yè)產品給予6%的價格扣除。

小型、微型企業(yè)的

1.12.52、小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議合同總金額30%以

價格扣除

上的，給予聯(lián)合體2%的價格扣除。

口不允許采購進口產品

1.12.8采購進口產品

口允許采購進口產品

1.13.3核心產品/

1.14.1現(xiàn)場考察采購人及代理機構不組織現(xiàn)場考察。

競爭性磋商文件的澄

2.2.1清、答疑、修改、補響應文件遞交截止時間3天前。

充截止時間

競爭性磋商文件的澄

浙江政府采購網(http：//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)＞青田縣政府

2.2.2清、答疑、修改、補

采購招投標網(http：//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb)

充發(fā)布地點o

(1)遠程參與磋商會議誠信承諾書；

(2)授權委托書(有委托代理人時提供)；

(3)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

3.2.1資格審查文件的組成(4)財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

(5)參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的

書面聲明；

(6)具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函。

一、資信及商務文件

(1)磋商函；

(2)承諾函；

(3)供應商信用信息聲明書；

(4)商務響應表：

(5)類似業(yè)績表；

(6)供應商認為有利于本次磋商的其它資信及商務文件。

二、技術文件

資信商務及技術文件

3.3(7)項目實施方案；

的組成

(8)管理方案；

(9)安全文明作業(yè)；

(10)考核機制;

(11)人員配備：

(12)服務承諾；

(13)應急方案及合理化建議；

(14)交接保障；

(15)投標人認為有利于本次投標的其它技術文件。

(1)磋商一覽表；

3.4報價文件的組成(2)報價明細表；

(3)供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。

樣品或演示講解：無。

3.5.1其他文件的組成注：其他文件只作為響應文件組成的部分，具體內容不體現(xiàn)在響應

文件當中。

4.3磋商有效期90天

（1）電子加密響應文件1份，自行在政府采購云平臺在線提交；

（2）備份響應文件1份，由供應商自行確定是否提交；若提交請將

備份響應文件打包壓縮加密后以電子郵件的形式發(fā)送至454093773@q

4.6.1響應文件的份數(shù)

q.com。

注：供應商在線解密失敗后，啟用備份響應文件，否則不啟用備份

響應文件。

本項目實行電子招投標，供應商須在磋商截止時間前，前往政采云

5.3.1響應文件提交地點

平臺上傳電子響應文件，無需到達現(xiàn)場提交響應文件。

響應文件

5.3.22020年08月17日15時

提交截止時間

5.3.3是否退還響應文件G3否口是

磋商時間:2020年08月17日15時

7.1.1磋商時間和地點

磋商地點：供應商均應當準時在線參加（政采云平臺）。

磋商時供應商

7.1.4無

須攜帶的資料

本項目的磋商評審辦法是：

7.3.6磋商評審辦法

綜合評分法口最低價評審價法，具體磋商評審內容及評分標準等詳

見《第六章：磋商評審辦法及評分標準》。

7.5.1推薦成交候選人家數(shù)推薦2家，確定1家。

8.4.3付款條件依照合同條款支付款項。

8.4.4付款方式由招標人直接按付款要求支付。

合同金額的5%,簽訂合同前交至采購人。合同期滿并將場地內衛(wèi)生

9.1.1履約保證金

清理后五個工作日內退還（不計息）。

磋商截止時間后，供應商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標

”功能對電子響應文件進行在線解密。在線解密電子響應文件時間

10.3注意事項為磋商截止時間起30分鐘內，未按時解密或解密未成功的，供應商

應當在解密時間內向采購代理機構通過電子郵箱（454093773@qq.co

m）提供備份響應文件，否則視為放棄磋商。

代理機構：麗水市中興工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：葉霏霏

聯(lián)系電話/p>

10.4.1采購代理機構

地址：青田縣濱江國際小區(qū)5幢3單元301室

質疑聯(lián)系人：吳麗聰

質疑聯(lián)系方式/p>

采購人名稱：青田縣平演實驗小學

聯(lián)系人：鄭超文

10.4.2采購人

聯(lián)系電話/p>

地址：青田縣鶴城街道平演村

1.總則

1.1適用范圍

本競爭性磋商文件適用于本競爭性磋商文件所敘述項目的公開采購。

1.2定義

1.2.1采購人：見供應商須知前附表。

1.2.2采購代理機構：見供應商須知前附表。

1.2.3“供應商”系指按照競爭性磋商文件的規(guī)定參加磋商的法人。

1.2.4“監(jiān)督機構”系指青田縣紀委、監(jiān)委、審計局、資管辦和采購監(jiān)管科等。

1.2.5“買方”系指采購人，“賣方”系指成交供應商。

1.2.6“貨物”系指成交供應商按競爭性磋商文件規(guī)定必須向采購人提供的一切產品（包括：虛

擬產品），以及產品相關的備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

1.2.7“服務”系指成交供應商按競爭性磋商文件規(guī)定須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助以及其他

類似的附隨義務。

1.2.8“附隨服務”系指根據(jù)合同規(guī)定成交供應商必須承擔與貨物有關的輔助服務，如送貨上門、

免費維護以及合同中規(guī)定賣方應承擔的義務，以及合同中未規(guī)定,但依有利于合同履行原則，應當由

賣方承擔的其它義務。

1.2.9“工作日或天數(shù)”：“工作日”系指節(jié)假日除外的日歷天數(shù)，“天數(shù)”系指日歷天數(shù)。

1.2.10“實質性條款”系指采購需求中標明“▲”的條款、以及競爭性磋商文件中含有“必須”、

“應當”等強制性規(guī)定的條款。

1.2.11“電子響應文件”系指供應商通過政采云電子投標工具編制的數(shù)據(jù)電文形式的加密標書。

1.2.12“備份響應文件”系指與“電子響應文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

1.3資金來源

見供應商須知前附表。

1.4合格的供應商

見供應商須知前附表。

1.5聯(lián)合體磋商

1.5.1聯(lián)合體磋商：見供應商須知前附表。

1.5.2聯(lián)合體磋商的各方應當符合第L4條中的特定資質條件。

1.5.3聯(lián)合體磋商的各方同一資質應當以資質最低一方作為合格供應商資格條件。

1.5.4聯(lián)合體磋商的，必須提供《聯(lián)合磋商協(xié)議書》。

1.6轉包與分包

1.6.1轉包與分包：見供應商須知前附表。

1.6.2供應商根據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在成交后將成交項目的非

主體、非關鍵性工作分包的，應當在響應文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資

質條件且不得再次分包。

1.7磋商費用

1.7.1不論磋商的結果如何（包括取消采購任務等情況），供應商均應自行承擔所有與磋商有

關的全部費用。

1.7.2采購咨詢費：由成交供應商向采購代理機構支付，代理機構出具普通稅務發(fā)票，采購咨

詢服務費陸仟壹佰元整，成交供應商在領取成交通知書前以現(xiàn)金或轉賬形式支付給采購代理機構。

1.7.3代理機構帳戶信息：

戶名：麗水市中興工程咨詢有限公司青田縣分公司

賬號：1210223509200013339

開戶銀行：中國工商銀行青山江南支行

銀行號：102343222355

1.7.4供應商未按以上規(guī)定辦理繳費，視為其自動放棄成交資格，采購人有權將標授予第二成

交候選人或重新組織采購。

1.8響應文件的語言及計量

1.8.1響應文件以及供應商與采購人就有關磋商事宜的所有來往函電，應當以中文簡體書寫，

除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外。

1.8.2計量單位，競爭性磋商文件已有明確規(guī)定的，使用競爭性磋商文件規(guī)定的計量單位；競

爭性磋商文件沒有規(guī)定的，應當采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣）。

L9質疑和投訴

1.9.1供應商認為競爭性磋商文件、磋商過程或成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以

在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構一次性

提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。供應商對采購人的質疑答復不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內

作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。

（1）供應商對磋商公告（含供應商資格條件）提出質疑的，請在磋商公告發(fā)布之日起5個工作

日內，且應當在響應文件遞交截止時間之前向采購代理機構和采購人提出。

（2）對競爭性磋商文件提出質疑的，請在磋商公告期限屆滿之日起3個工作日內，且應當在響

應文件遞交截止時間之前向采購代理機構和采購人提出。

(3)對采購結果提出質疑的，請在成交結果公告(包括公示、預公告、結果變更公告等)之日

起7個工作日內向采購代理機構和采購人提出。

(4)供應商認為采購過程不當、影響或可能影響采購結果的，可以在成交結果公告前提出質疑。

1.9.2質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書應當有明確的請求和必要的證明材料，

投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。

1.9.3采購人處理質疑事項原則上采取書面審查的辦法。采購人認為有必要時，可以進行調查

取證，也可以組織質疑人和被質疑人當面進行質證，對采購人進行調查的質疑事項，質疑人、被質

疑人等應當如實反映情況，并提供采購人所需要的相關材料。

1.9.4質疑人拒絕配合采購人依法進行調查的，按自動撤回質疑處理；被質疑人在規(guī)定時限內，

無正當理由未提交相關證據(jù)和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可質疑事項和處理決定。

1.9.5采購人在收到供應商的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商

業(yè)秘密。

1.9.6質疑處理辦法和相關格式見《關于印發(fā)〈浙江省政府采購供應商質疑處理辦法〉的通知》

(浙財采監(jiān)(2012)18號)和《關于印發(fā)青田縣政府采購供應商質疑處理辦法的通知》(青政辦發(fā)

(2009)74號)等文件要求。

1.10保密

參與采購磋商活動的各方當事人應當對磋商評審情況以及在磋商評審過程中的獲悉的國家秘

密、商業(yè)密負有保密責任，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.11信用信息記錄查詢

1.11.1各供應商的信用信息記錄應當從"信用中國”網站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>

中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”、浙江省政府

采購(sdf.lkjzjzfcg.gov.cn)的''曝光臺"等渠道進行查詢。查詢后的供應商在處罰有效期內的，

不得推薦為成交候選人。

1.11.2信用信息記錄查詢截止時間：見供應商須知前附表。

1.11.3信用信息查詢記錄和證據(jù)則以頁面截圖、打印等方式進行留存，作為政府采購檔案的歸

檔資料”

1.11.4列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，應當拒絕其參與政

府采購活動。

1.11.5兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加

政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用信息記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,

視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

1.11.6若在磋商當天因不可抗力事件導致代理機構或采購人無法查詢信用信息記錄且一時無法

恢復的，可在成交公示期間對成交候選人進行事后查詢，如成交候選人為失信被執(zhí)行人的，則取消

成交候選人資格，采購人可以確定第二成交候選人為成交供應商或重新組織采購。

1.12政府采購政策

1.12.1落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府

采購政策。

1.12.2節(jié)能、環(huán)境標志產品政府采購品目清單：見供應商須知前附表。采購人擬采購的產品屬

于品目清單范圍的，實施優(yōu)先采購或強制采購。

1.12.3節(jié)能、環(huán)境標志產品認證：見供應商須知前附表。有效的節(jié)能、環(huán)境標志產品認證系指

國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，并且認證證書

的認證標準必須符合第1.12.2條規(guī)定的。

1.12.4政府強制采購的節(jié)能產品品目：見供應商須知前附表。各供應商擬投產品屬于政府強制

采購的，必須提供符合第1.12.3條規(guī)定的認證證書，并且可在認證結果信息發(fā)布平臺可查詢。

1.12.5供應商符合《關于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》(財庫(2011)

181號)文件要求，在政府采購活動按下列情形之一給予價格扣除：

(1)對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予的扣除，用

扣除后的價格參與評審。

(2)聯(lián)合體協(xié)議約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議合同總金額30%以上的，

可給予聯(lián)合體2%-3%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企

業(yè)。

(3)參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》。

1.12.5小型和微型企業(yè)產品的價格扣除：見供應商須知前附表。

1.12.6供應商符合《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫

(2014)68號)文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè)，享受第1.12.5條的扶持政策。

1.12.7供應商符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)

141號)文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)，享受第1.12.5

條的扶持政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策.

1.12.8采購進口產品：見供應商須知前附表。政府采購進口產品原則不得限制潛在國產的同類

產品參與磋商。

1.13特別聲明

1.13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項

下的政府采購活動。

為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加

該采購項目的其他采購活動。

1.13.2采用最低磋商評審價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下

磋商的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的供應商參加磋商評審；報價相同的，則按

照技術優(yōu)的供應商參加磋商評審。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參

加同一合同項下磋商的，按一家供應商計算，評審后的得分最高的同品牌供應商獲得成交供應商推

薦資格；評審得分相同的，則按照報價最低的供應商獲得成交供應商推薦資格。

非單一產品采購項目，多家供應商提供的核心產品品牌相同的、或部分核心產品品牌相同金額

占項目報價50%以上的，按前兩款規(guī)定處理。

1.13.3核心產品：見供應商須知前附表。非單一產品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術

構成、產品價格比重等合同確定核心產品，并在競爭性磋商文件中標明“★”標志的產品。

1.14現(xiàn)場考察

1.14.1現(xiàn)場考察：見供應商須知。

1.14.2為使供應商對本項目情況有所了解，供應商自行組織對項目所在場地及周圍環(huán)境進行現(xiàn)

場考察，以便獲取由供應商自行負責編制響應文件和簽訂合同所需的一切資料。現(xiàn)場考察所發(fā)生的

費用由供應商自行承擔。

1.14.3現(xiàn)場考察完畢，將認為供應商已了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔的風險、義務

和責任。

1.14.4在現(xiàn)場考察過程中，供應商應承擔在此期間所造成的人身傷害、財產損失或損壞的責任,

無論何種原因所造成，采購人均不負責，如由此導致采購人承擔責任的，采購人有權向供應商行使

追償權。

1.14.5采購人聯(lián)系方式見第10.4.2條。

2.競爭性磋商文件

2.1競爭性磋商文件的構成

2.1.1本競爭性磋商文件的內容由以下部分組成：

(1)磋商公告；

(2)采購需求；

(3)供應商須知；

(4)合同主要條款；

(5)響應文件格式；

(6)磋商評審辦法及標準；

(7)本項目競爭性磋商文件的澄清、答復、修改、補充的內容。

2.2競爭性磋商文件的澄清、答疑、修改、補充

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