?市防范遏制低水平重復事故攻堅戰重點整治方案——防范風險攻堅戰一、前言二、總體目標1.全面提高安全生產水平，確保安全生產形勢穩定好轉。2.有效防范和遏制低水平重復事故，減少安全生產事故總量。3.建立健全安全生產長效機制，提高安全生產監管能力。三、工作原則1.堅持預防為主、防治結合的原則。2.堅持突出重點、分類指導的原則。3.堅持依法監管、嚴格執法的原則。4.堅持企業主體、政府監管、社會監督的原則。四、主要任務（一）加強安全生產風險辨識與評估1.深入開展安全生產風險辨識。各級各部門要組織企業對生產工藝、設備設施、作業環境等進行全面的風險辨識，建立風險清單。2.加強安全生產風險評估。對辨識出的風險進行評估，確定風險等級，制定針對性的防范措施。（二）強化安全生產隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度。企業要定期開展隱患排查，發現問題及時整改。2.加大政府監管力度。各級政府要加強對企業的監管，對存在安全隱患的企業進行嚴肅處理。3.強化隱患整改閉環管理。對排查出的隱患，要落實整改責任、整改措施和整改期限，確保整改到位。（三）嚴格安全生產準入制度1.嚴格安全生產許可。對不符合安全生產條件的企業，不予頒發安全生產許可證。2.加強安全生產審查。對新、改、擴建項目，要嚴格審查安全生產條件，確保項目安全可靠。（四）加大安全生產執法力度1.嚴肅查處安全生產違法行為。對違反安全生產法律法規的企業，要依法予以查處。2.強化執法監督。加強對執法人員的培訓和管理，提高執法水平。（五）提高安全生產科技創新能力1.推廣應用先進安全生產技術。鼓勵企業加大安全生產研發投入，推廣應用先進安全生產技術。2.加強安全生產信息化建設。充分利用現代信息技術，提高安全生產監管水平。五、重點整治措施（一）加強組織領導1.成立市防范遏制低水平重復事故攻堅戰領導小組，負責組織協調、督促檢查等工作。2.各級政府要落實安全生產責任制，明確工作分工，確保各項措施落到實處。（二）明確工作責任1.企業要落實安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制，確保安全生產投入。2.各級政府及有關部門要履行安全生產監管責任，加強對企業的監管。（三）加強宣傳培訓1.開展安全生產大宣傳。充分利用新聞媒體、網絡平臺等，廣泛宣傳安全生產法律法規、政策措施。2.加強安全生產培訓。對從業人員進行安全生產培訓，提高安全生產意識。（四）強化考核問責1.建立安全生產考核機制。將安全生產納入政府績效考核，對安全生產工作不力的，嚴肅問責。2.完善安全生產激勵機制。對在安全生產工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。六、進度安排1.2023年1月-2023年3月：制定實施方案，明確工作目標和任務。2.2023年4月-2023年6月：開展安全生產風險辨識與評估，加強隱患排查治理。3.2023年7月-2023年9月：嚴格安全生產準入制度，加大安全生產執法力度。2.2024年1月，組織開展攻堅戰成效評估，對評估結果進行通報。八、附則本方案自發布之日起實施，原有相關規定與本方案不一致的，以本方案為準。各級政府及有關部門要根據本方案，結合實際情況，制定具體實施細則。（本方案僅為示例，實際方案應根據實際情況進行調整和完善。）市防范遏制低水平重復事故攻堅戰重點整治方案可行性分析及難點要點注意事項一、可行性分析（一）政策法規支持本方案的制定符合國家關于安全生產的法律法規和政策要求，與黨中央、國務院關于安全生產的決策部署相一致，具有政策法規上的可行性。（二）現實需求迫切隨著經濟社會的發展，安全生產事故頻發，防范遏制低水平重復事故成為當務之急。本方案針對性強，旨在解決當前安全生產領域的突出問題，具有現實需求上的可行性。（三）資源保障有力各級政府及有關部門對安全生產高度重視，已投入大量資源用于安全生產監管和風險防控，為方案的順利實施提供了資源保障。（四）技術支撐有力當前，安全生產領域的技術手段不斷進步，信息化、智能化等技術在安全生產中的應用日益成熟，為本方案的順利實施提供了技術支撐。二、難點要點注意事項（一）難點1.安全生產風險辨識與評估的準確性：風險辨識與評估是防范事故的基礎，但實際操作中，風險因素復雜多樣，辨識和評估的準確性難以保證。2.隱患排查治理的全面性：隱患排查治理涉及企業的方方面面，要做到全面無死角，需要大量的人力和物力投入。3.安全生產準入制度的執行力度：嚴格安全生產準入制度意味著對不符合條件的企業進行限制，可能面臨一定的阻力。4.安全生產執法的公正性：執法過程中要確保公正、公平，避免人情執法和選擇性執法，提高執法公信力。（二）要點1.加強組織領導：明確各級政府及有關部門的職責，確保方案的有效實施。2.明確工作責任：企業要落實安全生產主體責任，政府及有關部門要履行監管責任。3.宣傳培訓：通過多種渠道開展安全生產宣傳培訓，提高從業人員的安全意識。4.考核問責：建立健全考核問責機制，確保各項工作落到實處。（三）注意事項1.注重實際效果：在實施過程中，要注重方案的實際效果，及時調整和完善措施。2.防止形式主義：避免出現形式主義，確保各項工作真正落到實處。3.注重信息安全：在信息化建設過程中，要注重信息安全，防止數據泄露。4.合理利用資源：在實施過程中，要合理利用資源，避免資源浪費。1.數據采集與處理：在風險辨識與評估階段，要確保數據的準確性和完整性，避免因數據不準確導致評估結果失真。2.監管力度與執法公正：在安全生產執法過程中，要確保執法力度與執法公正相結合，避免因執法不公導致社會矛盾。3.企業配合度：企業作為安全生產的主體，其配合度直接影響到方案的實施效果。要通過宣傳培訓，提高