落實雙減政策加強作業管理實施方案2021—

2022學年小學第一版

為全面貫徹落實教育部“雙減”工作相關要求，進一步規

范中小學生作業管理，根據教育部等九部門《關于印發中小學

生減負措施的通知》《中小學教師減負清單》等文件相關要求,

加強并優化學校作業管理，探索減負增效新舉措，科學有效地

提高教學質量，為學生的綜合素質提升、可持續發展打下堅實

的基礎。結合我校實際情況，現就進一步加強我校作業管理，

特制定方案如下：

一、指導思想

以1234思想為指導，規范教育教學行為，確立”以學生發

展為本”的素質教育理念；以"課程創新為契機”，深入所究課

堂教學，提高課堂教學效率和質量，切實減輕學生過重的作業

負擔，有效提高學校教育教學水平，全面推進素質教育的深入

實施。

二、實施原則

（一）遵循教育規律，著眼學生身心健康成長，保障學生

休息權利，整體提升學校作業質量，提升學生學習效率，全面

落實國家關于減輕學生過重學業負擔有關規定，嚴格落實“雙

減”工作要求。

（二）基礎性原則。以學生掌握基礎知識與培養基本能力

為前提，建立尊重學生認知規律、個體差異、循序漸進的作業

布置和評價體系。

（三）時效性原則：作業布置要兼顧鞏固知識和提高能力

的目的，達到幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣的目的。

（四）難易要適度。作業的難易程度要以大多數學生的學

習水平為依據。要因人而異，其設計應包括必做題和選做題，

建議分層布置作業。

三、工作目標

為了在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功

能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、

培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學

方法，我校定期就教師在作業布置、指導、設計、批改等方面

進行專門檢查。

四、作業管理具體要求

（一）優化作業設計減輕學生負擔

1、科學、合理設計作業。學校各備課組必須堅持每周研究

一次學生作業布置。作業要緊扣課程標準和教學進度，在作業內

容、數量、要求等方面，經過組內成員集體討論，提出學生作

業周布置計劃。最后由教務處和年級主任進行審批。

2

2、作業要備深。每周集體教研時或每天下午第二節課之前,

進行作業備課。同年級備課組內的作業內容和作業數量，布置時

要力求統一。

3、豐富作業形式，按照“五育”并舉為方針，每天要布置

一定量的書面家庭作業外，也要布置一定數量的閱讀作業、家

務勞動和體育鍛煉，每周布置一個音樂、美術方面的實踐性作

業。把預習類作業、鞏固類作業與閱讀、探究、實踐、合作、

體驗等類型作業相結合。

4、優化題目情趣，讓學生樂于做、愿意做作業布置是教學

的有機組成部分，如果為了強化教學效果，搞題海戰術，布置

大量內容單調、形式機械的硬性作業，這樣不僅作業質量不保

證，而且還讓學生感到枯燥無味，產生消極心理。因此，作業布

置要充分調動學生的積極性，盡量避免那些枯燥無味的形式，努

力使作業形式充滿情趣，讓學生樂于做、愿意做。

5、提高作業設計質量

各教研組、備課組要充分利用教研活動時間合理調控作業

結構，系統設計符合年齡特點和學習規律、體現素質教育導向

的基礎性作業，確保難度不超國家課標。發揮好作業診斷、鞏固、

學情分析等功能。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業，堅決克

服機械、無效作業，杜絕重復性、懲罰性作業。

3

6、每學期開展一次優秀作業評選活動，學習交流，樹立典

型，取長補短，共同提高。

7、足學生學習活動整體考慮，系統、科學、合理設計不同

層次的作業，引導學生自覺預習、及E寸整理和鞏固所學知識,

并使知識轉化為能力。切實減少簡單記憶、機械重復的練習，

精心選擇與學生基礎相適應的、重在近移運用的作業。作業布

置數量要適當，難易要適度，配置要有梯度，以學生的認知能

力、學習狀況、實際發展水平為依據，不得布置超越學生能力

的作業。學校要求各備課組團隊自主編寫作業，布置重在我進

運用與學生自我體驗的實踐性作業和重在合作體驗的項目性作

業；鼓勵音樂、美術、體育及科技等學科布置適量的實踐性作

業。加強作業形式的靈活性和生動性，調動學生的學習積極性

和創造力。

8、精選精編。作業選擇與設計要基于課程標準、教材，關

注學科核心素養和學科思維，體現學科性質。每位老師可購買

3-5本教輔資料，從中精選具有針對性、代表性、典型性和啟

發性的習題，精編利于學生理解和鞏固所學、激活思維、培養

創新能力的習題，杜絕不加選擇地成頁成冊布置作業。

9、控制作業總量

5

課外作業的科目及數量要求嚴格執行相關文件的有關規定，

每天書面家庭作業總量不超過1.5小時，政史地生等小科目作

業盡量在課堂上完成。

10、作業難度水平不得超過課標要求，教師不得布置重復

性和懲罰性作業，不得'給家長布置作業或讓家長代為評改作業。

（三）減負具體要求

1、學校、教師不得隨意占用節假日、雙休日、寒暑假組織

學生集體補課、提前上新課：不準教師開辦任何名目的有償補

課班，不準為社會上的有償補課提供場所，教師不得以任何名

義參與社會有關部門和個人組織的任何形式的有償補課，不準

強迫或變相介紹推薦學生參加社會上舉辦的補習班。

2、落實雙減要求，加強監督管理

為了保障“雙減”工作的有效落實，加強對學生課業負擔和

校外培訓負擔的監控，成立雙減工作領導小組和雙減工作監督

小組。校長作為雙減工作的第一責任人擔任領導小組，書記擔任

監督小組組長，領導小組成員由各部門中層擔任，監督小組成

員主要由學生家長和各班學生代表擔任。

3、優化作業設計，嚴格控制家庭作業量。要求一、二年級

不留書面家庭作業，不進行紙筆考試，三至六年級作業要適當，

語數英作業總時長要在1小時內完成，作業設計力求形式多樣,

分層布置，充分挖掘學生的潛力，發展學生的思維，培養學生

6

的能力。實行班主任負責制，負責協調控制語數英等各科作業

總量。同時教師每天都要認真批改作業，強化面批講解，及時

做好反饋。嚴禁教師布置懲罰性的作業，杜絕將學生作業變成

家長作業或要求家長檢查批改作業。做好各年級各學科的差生

跟蹤，建立好學困生跟蹤檔案，制訂培優補差方案，努力使不

同的學生都能獲得最大的發展。

4、推動課后服務全覆蓋。每天至少開展2小時，結束時間

與當地正常下班時間相銜接，不斷提高課后服務質量。

5、控制學生在校時間學生在校活動時間不得超過6小時/

天；

6、控制考試次數控制教輔用書。不得向學生推薦或變相推

薦各類資料與習題集。

7、從嚴管理教材教輔。嚴格執行國家和省有關中小學教材

教輔材料管理相關規定，加強中小學教材和教輔材料管理，嚴格

執行編寫、評議、選用、發行、代購、使用等相關政策。嚴禁

濫派、濫訂、濫發和搭載各種教輔材料，嚴肅查處義務教育學

校使用境外教材行為。加強教輔材料進校園檢查管理，嚴格執行

”一科一輔二任何單位和個人不得進入學校宣傳、推薦、推銷

任何教輔材料。學生及家長購買教輔材料根據自愿原則，不得

強制或變相強制學生購買教輔材料，不得指定參考、暗示和誘

導等方式搞“一科多輔工規范校園學習類APP使用管理，凡未

7

經審查備案的中小學校園學習類APP,學校、教師不得要求學生

使用。

8、指導學生實踐鍛煉。組織學生參加文體活動，培育1-2

項體育運動技能和藝術特長，嚴禁擠占體育課時和大課間，中

小學生校內體育活動時間每天不少于1小時，條件允許的情況

下盡量安排在戶外。教育學生坐立行讀寫姿勢正確，認真做好

廣播操和眼保健操。加強勞動生活技能教育，指導學生參與社

會實踐，樂于科學探索，熱心志愿公益服務。

（四）學生作業書寫要求

1、嚴禁教師將書寫作業作為懲罰學生的手段。

2、筆要求：三年級開始使用鋼筆書寫，禁止使用圓珠筆，

除作圖、繪畫外，不得使用鉛筆。

3、教師應該杈據作業的特點規定相應的書寫格式，作業書

寫應該強調格式規范，書寫整潔，作業本干凈衛生。學生作業

做錯需重寫的，可在錯題前面打。作業應該書寫題號，每

一個大題之間留下一定的距離。

（五）作業的批改要求

1、及時批改。所有布置學生完成的作業（含課堂作業本上

的作業、補充練習冊、教輔上作業、周練作業等）必須全部及

時、認真精批細改，盡可能的進行學生面批，做到不漏批、不

8

拖延。當天課堂作業，必須當天批改完，做到堂堂清、日日清。

作文必須在下次寫作前批改結束。各老師要有作業批改筆錄，

對一些共性問題、突出問題要做好記錄，以便講評時更有針對

性。每個學生都要有錯題集，及時訂正平時各類作業中出現的

典型錯題，教師要定期檢查。

2、重視作業批改的及時性。教師應合理使用各種批改形式,

批改采用A、B、C、D等級制，及時、逐詞、逐句、逐題批改作

業，批改要用統一的批改符號，使用激勵性、啟發性、指導性

批語，培養學生良好的作業習慣。

3、教師必須及時檢查和批改學生的作業，及時訂正，日期

明確，保持一定比例的面批。每次作業的整體評價采取等級制,

分A、B、C、D或優、良、合格、不合格四等，特別優秀的可用

言辭給予鼓勵。教師批改時要給予評價等級，但不得出現只給

評價等級而不批改，或既不給評價等級又不批改，只寫一個“查

閱”等不負責任的現象。提倡運用激勵性評語，指導性評語。

教師批改作業要注意示范性，教師書寫要工整,標點要準確，符

號要規范。作文的眉批、總批評語要得體,指示要具體，富于激

勵和指導作用。

4、復習階段的單元測試題、期中、期末試卷全部由教師批

改。

9

5、作業評比所有學科作業要求書面工整、書面整潔、字體

工整、不亂涂亂畫。

(1)美術、品德、社會、自然作業做到與內容一致并及時

批改，作業本與本班級人數相符。

(2)一、二年級所開設作業必須由老師全批全改。

(3)教師要杈據作業內容特點和學生實際選擇合適的作業

批改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必評、有錯必糾、

糾必復批。

(4)數學課堂作業教師必須全批全改，練習冊可采用多種

形式批改，錯題點明并要求學生予以糾正，糾正錯題不能在原

題更正，應在老師批閱下面寫上“錯題更正”四字后再更正。

教師每天至少要批改一次作業。優秀學生作業鼓勵用花朵或鼓

勵性語言激勵學生。批改作業“WX”要規范。每周課堂作業不

少于5次。

(5)班級設置學生作品展示欄，作文、數學、造句、大、

小楷、生字、中字、拼音、美術、英語每兩周至少展出優秀學

生作業2篇以上。

6、及時規范。按要求布置的作業要全批全改，對后進生作

業要做到面批，并且做到無漏批、錯批現象；批改一律用紅筆,

對于學生錯誤的地方，可以用畫圓圈、劃橫線、打叉等方式，

訂正后的作業要及時進行二次批改，必須有明顯的復批痕跡，

1()

如、、等。同時做到不得要求學生自批自改作業，更不得要求

家長批改作業。

7、學生作業情況，教師要及時反饋、及時講評。對學生作

業中的共性問題要集中講評，個性問題要面批校正或予以個別

輔導。對作業中存在的錯誤要求學生訂正后，教師要進行二次

批改。

8、教師批改作業時一律用紅筆，對正確的作業采用打

等形式，對于學生作業中特別精彩的地方，可采用其他符號或

者語言進行提示鼓勵。

9、學生作業全批全改，提倡學生作業面批制，通過面批及

時發現問題，及時更改，及時引導學生對作業進行更正，共性

問題集體講評，個別問題單獨交流，要引導學生學會分析學習

知識11存在的問題，建立錯題本，更好地開展后續學習，不得

讓學生個人批改作業。

10、作業批改符號使用：作業批改：對的打“，錯的

打“？”，采用等級+評語的方式進行綜合評定；即A、B、C加

符合學生實際情況的評語，并標注批改日期。

（六）作業的布置規范

1、教師布置作業時要具體、明確，包括時間、時限的要求。

建議積極探索實踐性、開放性、創新性作業。

11

2、教師須當堂布置作業，不得通過微信、QQ群等網絡平

臺和未經學校及教育部門審批的APP給學生及家長布置作業，

不得要求學生家長自行打印下載作業。

3、作業難度要適當，嚴格控制作業量。

4、落實作業研究。要將作業設計與布置納入教研、備課體

系，系統設計符合年齡特點和學習規律、體現素質教育導向的

有效性作業。

5、各年級的道德與法治、科學、信息技術、音樂、美術等

學科的作業一般應當堂完成，不留課后作業。

6、布置作業，在“質”上狠下功夫：做到作業布置的重點

和難點到位，到點，可做可不做的基礎題，已經掌握的知識點,

最好不重復布置，有效地避免無效作業；

7、科學安排作業內容

各學科教師嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持一年級零

起點教學，切實發揮作業育人功能，精準設計作業，精選作業

內容，讓不同層次的學生都能在作業中得到鍛煉，布置科學合

理有效作業，達到幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習，貫的

目的。

8、嚴格把控作業量。家庭書面作業：語文、數學、英語，

每周留3次作業，物理、化學每兩周留3次作業，每次以中等

12

生在20分鐘能夠完成為宜。作文盡量在課后服務期間布置并完

成，或利用周末布置完成。每天作業總量不超過90分鐘（含課

后服務學生寫作業的時間）。

9、一、二年級不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏

固練習；其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；

周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。

10、教師下水。設計的作業，教師必須先做一遍，在充分

掌握作業的完成思路、所需時間、難易程度、容易出錯的地方

及適宜的學生群體基礎上，做到數量適中、難度合理、科學有

效、針對性強。

五、作業監督檢查要求

（一）教師對學生作業管理的執行情況由教導處進行監督

管埋，具體內容方法由教導處制定，并在全校教師大會上通過。

（二）作業監督管理領導小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

學校教導處將不定期抽查和定期檢查，對作業總量和作業

效果審核監管，發現問題隨時整改。教師作業布置接受家長與

社會監督，家長建議和意