工程費用的監理第一節工程量清單一、工程量清單及工程量清單說明監理人員必須熟悉技術規范、工程量清單及工程量清單說明的內容，掌握工程具體項目的工作范圍和內容，計量方式和方法。1、工程量清單數量工程量清單是合同圖紙給定的數量。計量時以實際完成并經監理工程師和項目部確認的數量為準。2、工程量清單單價說明高級駐地辦、項目部要求承包人按合同要求時間內對單價的來源及其構成做詳細的文字說明。3、工程量清單的變動高級駐地辦按合同真憑實據辦理工程變更時，對工程量清單按下列方式進行相應的修改和補充。1）變更工程數量，清單細目內容及單價不變。2）工程性質變更引起單價變化，原清單細目內容及數量不變。3）清單細目內容、單價、數量全部變更（包括項目整個被取消）。4）新增工程，即清單細目、單價、數量全部是增列的。二、工程量清單的使用1、有具體工程單位的清單欄目1）高級駐地辦必須按工程量清單標明的單價和實際計量的工程數量辦理，送項目部審核后，由總監理工程師批準。2）實際計量的工程數量與工程量清單給定的數量相比，自然增減幅度在合同規定的范圍內，應按第1）條辦理。3）工程數量自然增減的幅度，超出合同規定幅度，應按合同的有關規定辦理。2、以細目為單位的清單欄目高級駐地辦根據實際情況確定細目計量劃分比例。3、暫估數量的清單欄目高級駐地辦必須嚴格控制工程數量4、暫定金額的清單欄目1）高級駐地辦應根據實際情況報項目部，部分動用、全部動用或根本不動用該項費用。由總監理工程師批準。2）實際費用超清單限額，宜通過工程變更辦理，并送項目部審核后，報總監理工程師審批。5、以時間為單位的清單欄目高級駐地辦必須根據工程實施的具體情況嚴格掌握。第二節工程計量一、工程計量的規定1、計量范圍1)工程量清單及修訂的工程量清單的內容;2)合同文件規定的各項費用支付。2、主要計量依據1)工程量清單及說明;2)合同圖紙;3)工程變更令及修訂的工程量清單;4)合同條件;5)技術規范;6)有關計量的補充協議;7)《索賠時間/金額審批表》3、計量原則計量是對承包人已完成的工程數量進行計算和測量的過程。在計量過程中，必須滿足以下要求：1）只能對工程量清單中的所列項目進行計量。除變更工程以外，所有計量項目應該是工程量清單中的所列項目，承包人必須完成了該項目的各項工序，形成符合技術規范對該細目所要求的“產品”才能組織計量工作。2）計量必須嚴格按合同文件中的計量規定進行，與計量有關的合同文件如下：技術規范圖紙工程量清單及前言其它合同文件1）工程未經質量驗收不能組織計量工作。必須明確，計量的對象是合格品而不是次品，因此，監理工程師簽發中間交工證書是組織計量工作的前提和基礎。2）計量不免除承包人應盡的任何義務。盡管要求計量的對象是合格品，但如發現已計量的工程有缺陷，仍不免除承包人無償返工的責任。4、關鍵性的計量工作關鍵性的計量工作主要如下：1)原始地面線標高的測量；2)竣工測量；3)土石分界線的測定和石方數量的最終確定；4)隱蔽工程的計量。進行關鍵性的計量工作時，由高級駐地辦通知承包人，會同項目部一起組織計量工作。5、計量程序計量方式采用監理工程師與承包人共同計量的辦法。二、工程計量方式1、工程達到規定的計量單位時，高級駐地辦應審查承包人提供計量所需的資料，并與其共同計量。高級駐地辦必須對計量結果做出準確的記錄，并將記錄的副本抄送給承包人。2、高級駐地辦可根據工程特殊情況增加計量次數，對承包人應提交發出通知，寫明監理工程師準備何時對何工程進行何種計量。3、高級駐地辦對承包人增加計量次數的申請，應要求其提前填寫計量申請單，寫明要求計量的原因、計量的工程部位和計量的時間。三、工程計量的主要文件1、計量通知或申請：工程需要計量，高級駐地辦應審查承包人提出的計量申請；向承包人發出計量通知。2、審查有關文件資料：高級駐地辦必須檢查承包人為計量準備的有關資料，發現問題或資料不全，應退還承包人，暫不進行計量，或計量后暫不予支付。3、填寫中間計量表：《中間計量表》必須清楚真實的填寫計量結果，如承包人在合同規定的時間內提出的異議，高級駐地辦應進一步檢查計量記錄，將復議后的結果通知承包人。4、主要文件：《中間計量表》；《工程分項開工申請批復單》；《檢驗申請批復單》及有關的自檢資料；工程質量檢驗表及有關的質量評定意見；《工程變更令》（工程發生變更時）；《中間交工證書》；按規定完成的部分竣工文件。第三節工程支付一、支付原則支付是對承包人應獲得的款項予以確認并進行付款的過程。辦理支付過程中應滿足下列要求：1、質量合格的已完工程是支付的必備條件；2、變更項目必須有總監辦變更指令；3、各項支付款項必須符合合同條款的規定；4、中期支付金額大于招標文件規定的中期支付證書要求的最低限額；5、任何工程款項的支付必須經總監辦的審批；6、支付不解除承包人合同內應盡的責任和義務。二、前期支付1、動員預付款1）總監辦收到并確認承包人與業主簽定合同協議、履約保函及動員預付款保函之后，高級駐地辦應按照合同規定，轉報總監辦簽發動員預付款金額的支付證明。2）總監辦應通過高級駐地辦審查《中期支付證書》，對動員預付款按合同規定的方法予以扣回。2、保險1）總監辦必須根據合同規定的保險范圍審驗承包人的各項保險證明。高級駐地辦按照合同規定，轉報總監辦簽發相當保險額一定百分比金額的支付證明。2）總監辦應及時從高級駐地辦審查的支付證明中，扣除業主代替承包人辦理保險所支付的費用。三、中期支付1、中期支付的內容1）工程量清單中的包干項目。付款數量應遵照技術規范中的規定進行。2）工程量清單中其他項目的支付。工程數量應按計量證書中的數量，單價按工程量清單中相應的單價。3）計日工。計日工數量按駐地監理工程師在工地指示單中確認的數量，單價按工程量清單中計日工的單價計算。4）變更工程。其單價和費用按合同條款的規定進行。5）索賠。經總監辦批準的各項索賠費用。6）扣保留金。扣留的比例按投標書附件規定。7）扣材料款。對業主供應的材料，按工程量清單中所列附件的單價以及每期完成的工程量中所消耗業主材料的估算數量進行，直到全部材料款扣回為止。8）價格調整的費用按項目專用條件辦理。2、中期支付應具備的憑證1）工程款：高級駐地辦必須對支付表格、支付證明審查無誤并報送項目部核實后，報總監理工程師簽發《中期支付證書》。2）暫定金：高級駐地辦應根據實際需要，在下列手續完備且報項目部審核之后，由總監工程師簽發暫定金支付證明。（1）審批承包人提前的相應工程的施工組織計劃；（2）審批承包人提交的對應其施工組織計劃需要的工費、材料費、機械費、設備費及計算說明；（3）審核有關動用暫定金的憑證（包括使用開支報價、發標、帳單等）。1）計日工：高級駐地辦認為必要，送項目部核實后，報總監理工程師批準，可指令按計日工完成特殊的、較小的變更工程或附加工程。同時：要求承包人每天送交確切列明從事該項工程中所用材料品種及數量的材料清單一式三份；（1）要求承包人每天送交確切列明從事該項工程中所有機械、設備的種類、數量、臺班的機械設備清單一式三份；（2）要求承包人用于計日工的勞務，按正常工時進行，不得加班，除非監理工程師另有指令；（3）要求承包人負責供應的材料，未征得監理工程師對質量的認可，不得使用；（4）要求承包人負責施工提供施工機械、設備，其發生故障和閑置的施工機械不得計入每天送交的報表內；（5）要求承包人提交確切列明從事該項工程中的費用清單，包括證實其已付出款的所有收據發票憑證；（6）高級駐地辦審查確認上述資料后，根據工程量清單計日工的價格及其合同中規定的費率，送項目部核實后報總監理工程師簽發有關的支付證明。2）材料設備預付款：高級駐地辦必須在下列要求滿足，并送項目部核實后，報總監理工程師簽發支付材料設備的預付款證明。材料設備將被用于永久性工程；（1）材料設備已運抵工地現場或高級駐地辦認可的承包人的生產場地；（2）材料設備的質量和存放均應滿足合同要求；（3）承包人向駐地辦、高級駐地辦提交材料設備的訂貨單或收據。（4）高級駐地辦簽發材料設備預付款支付證明，不是對該材料設備的質量批準。（5）高級駐地辦審核簽發材料設備預付款支付證明時，應注意：累計支付材料設備預付款的金額不應超過合同剩余工作量；累計支付材料設備預付款的材料設備數量，不應超過工程所需的實際總數量；（6）預付款材料設備的品種應與工程計劃進度相符合；（7）已支付材料設備預付款的材料設備。所有權歸業主。（8）材料用于永久性工程后，總監理工程師將通過《中期支付證書》將材料設備預付款予以扣回。3、工程變更1）高級駐地辦簽發變更工程支付證明，必須以工程變更令及其修改的工程量清單為依據。2）總監辦收到《中間計量單》并審查無誤后，依照工程變更令所確定的支付原則，參照其修訂的工程量清單，辦理支付。4、保留金1）總監辦對保留金的扣留應按合同有關規定辦理。2）保留金的退還一般應分兩次進行。3）總監辦頒發全部工程的交接證書后，按合同規定的退還比例簽發支付證明。如果頒發的僅是部分工程的交接證書，按該部分工程占整個工程的百分比例計退。總監辦簽發缺陷責任終止證書后，簽發退還剩余保留金的支付證明。如果頒發的缺陷責任證書僅是部分工程的缺陷責任證書，總監辦應繼續扣留與完成剩余工作所需費用比例相當的保留金。5、索賠1）高級駐地辦必須依據《索賠時間/金額審批表》，送項目部核實后報總監理工程師簽發索賠支付證明。2）索賠金額支付必須按合同有關規定及《索賠時間/金額審批表》所確定的執行。6、其它事項的支付：按合同規定辦理如下事項支付價格調整；遲付款利息；對指定分包人支付；合同中止后支付；承包人違約；業主違約。7、工程交工支付：高級駐地辦收到承包人交工財務報告后，應完成其報告中下列內容的審查，報項目部確認后由總監理工程師簽發《中期支付證書》。按照合同規定日期完成的全部工程的最終價值；業主還應支付的任何追加款項；按照合同應付給承包人的估算總額。四、最終支付1、準備工作1）各級監理機構處理有關工程和合同方面的一切遺留事宜；（1）確認承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到規范標準，高級駐地辦送項目部核實后報總監辦簽發該工程的支付證明；（2）承認承包人已獲得全部工程的《工程缺陷責任期終止證書》，送項目部核實后報總監理工程師簽發解除承包人履約擔保責任的證明及退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。（3）確認已對符合合同文件規定的工程變更、時間與費用索賠、價格調整等事宜，進行了清理與審定，并簽發完畢與之有關的支付證明。2）總監辦澄清整個工程各個階段的計量與支付，并完成下列工作；對所有支付的細目進行檢查，防止漏項和重復；對所有的工程數量與費用計算進行的復核；對所有有爭議的細目與計算進行核實。2、最終支付1)最終結論清單的說明（1）最終支付的依據及計算方法，由高級駐地辦送項目部核實后報總監理工程批準；（2）高級駐地辦確認按照合同最終應付給承包人的款項總額，報項目部核實后由總監理工程師審批；（3）考慮業主以前所付的款額及業主、承包人各自責任對支付額的影響后，業主還應付給承包人或承包人還要付給業主的余額，由高級駐地辦送項目部核實后報總監工程師批準。2）最終結算清單：由一系列清單及表格組成。并包含1）條項內容。3）最