人員走失搜尋應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員走失搜尋事件，包括但不限于員工、訪(fǎng)客、實(shí)習(xí)生等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生走失的情況。預(yù)案旨在規(guī)范人員走失搜尋工作，確保搜尋工作的迅速、高效、有序進(jìn)行，最大程度地減少人員走失事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將人員走失搜尋事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)人員走失事件可能造成重大人員傷亡或嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)人員走失事件可能造成較大人員傷亡或一定程度影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)人員走失事件可能造成一般人員傷亡或輕微影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

（4）四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)人員走失事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小，或已采取有效措施控制事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（1）一級(jí)響應(yīng)：走失人員生命安全受到嚴(yán)重威脅，或事件可能引發(fā)重大安全事故；走失人員走失范圍涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)區(qū)域，影響范圍廣泛。

（2）二級(jí)響應(yīng)：走失人員生命安全受到一定威脅，或事件可能引發(fā)較大安全事故；走失人員走失范圍涉及一個(gè)部門(mén)或多個(gè)區(qū)域，影響范圍較大。

（3）三級(jí)響應(yīng)：走失人員生命安全受到輕微威脅，或事件可能引發(fā)一般安全事故；走失人員走失范圍涉及一個(gè)區(qū)域，影響范圍較小。

（4）四級(jí)響應(yīng)：走失人員生命安全無(wú)顯著威脅，或事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小；走失人員走失范圍局限在一個(gè)部門(mén)或區(qū)域，影響范圍有限。

3.響應(yīng)分級(jí)調(diào)整

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和搜尋工作進(jìn)展，應(yīng)急指揮部有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門(mén)）組成：

1.應(yīng)急指揮部

指揮部構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副職擔(dān)任副總指揮，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮人員走失搜尋工作，制定搜尋策略，下達(dá)搜尋指令，監(jiān)督各小組執(zhí)行情況。

2.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部

指揮部構(gòu)成：由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜尋工作的具體指揮，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的行動(dòng)，確保搜尋工作有序進(jìn)行。

3.搜尋行動(dòng)小組

小組構(gòu)成：由安全保衛(wèi)、生產(chǎn)技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工：

安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搜尋區(qū)域。

生產(chǎn)技術(shù)組：負(fù)責(zé)提供搜尋技術(shù)支持，利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段輔助搜尋。

醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)走失人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救，確保人員安全。

通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)信息收集、傳遞和報(bào)送，確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各小組之間的通訊暢通。

后勤保障組：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、生活保障和人員調(diào)配，確保搜尋工作順利進(jìn)行。

（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.安全保衛(wèi)組

構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部門(mén)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)公安、消防等外部力量協(xié)助。

職責(zé)分工：

警戒設(shè)置：負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)，控制人員出入。

交通管制：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通，確保搜尋車(chē)輛和人員通行。

行動(dòng)任務(wù)：迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2.生產(chǎn)技術(shù)組

構(gòu)成：由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)人員及外部技術(shù)專(zhuān)家組成。

職責(zé)分工：

技術(shù)支持：提供搜尋技術(shù)支持，如無(wú)人機(jī)偵察、視頻回溯等。

設(shè)備維護(hù)：確保搜尋設(shè)備正常運(yùn)行。

行動(dòng)任務(wù)：利用技術(shù)手段輔助搜尋，提供技術(shù)支持。

3.醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：由醫(yī)療救護(hù)部門(mén)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍協(xié)助。

職責(zé)分工：

現(xiàn)場(chǎng)急救：對(duì)走失人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救。

后續(xù)救治：協(xié)助將走失人員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)走失人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保生命安全。

4.通訊聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由通訊聯(lián)絡(luò)部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工：

信息收集：收集搜尋相關(guān)信息，包括走失人員信息、現(xiàn)場(chǎng)情況等。

信息傳遞：確保信息在應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各小組之間快速傳遞。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、傳遞和報(bào)送信息，確保信息暢通。

5.后勤保障組

構(gòu)成：由后勤保障部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工：

物資供應(yīng)：提供搜尋所需的物資，如照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。

人員調(diào)配：根據(jù)搜尋工作需要，調(diào)配人員資源。

行動(dòng)任務(wù)：保障搜尋工作的物資需求和人員調(diào)配。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話(huà)

1.應(yīng)急值守電話(huà)：本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急值守電話(huà)，號(hào)碼為（此處填寫(xiě)電話(huà)號(hào)碼），由應(yīng)急值班人員24小時(shí)值守。

2.值班人員職責(zé)：負(fù)責(zé)接收各類(lèi)事故信息，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（二）事故信息接收

1.信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種渠道接收。

2.接收流程：

接收人員應(yīng)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、初步判斷等信息。

接收人員對(duì)信息進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)信息真實(shí)性后，立即上報(bào)應(yīng)急值班人員。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)方式：采用口頭通報(bào)、電話(huà)通知、短信通知、電子郵件等多種方式。

2.通報(bào)內(nèi)容：包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員走失情況、初步判斷、已采取的措施等。

3.通報(bào)責(zé)任人：各部門(mén)負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，應(yīng)急值班人員為第二責(zé)任人。

（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

應(yīng)急值班人員在接到事故信息后，立即將信息上報(bào)至應(yīng)急指揮部。

應(yīng)急指揮部在確認(rèn)信息無(wú)誤后，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員走失情況、初步判斷。

已采取的應(yīng)急處置措施及效果。

可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的影響。

3.報(bào)告時(shí)限：

在接到事故信息后30分鐘內(nèi)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。

4.報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，應(yīng)急值班人員為第二責(zé)任人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

通過(guò)電話(huà)、電子郵件、傳真、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式。

2.通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮部在確認(rèn)信息無(wú)誤后，根據(jù)事故影響范圍，決定是否向外部通報(bào)。

確定通報(bào)后，由應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)或單位，進(jìn)行通報(bào)。

3.通報(bào)內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員走失情況、初步判斷。

已采取的應(yīng)急處置措施及效果。

可能對(duì)周邊環(huán)境、公眾安全造成的影響。

4.通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，應(yīng)急值班人員為第二責(zé)任人。

（六）信息記錄與歸檔

1.應(yīng)急值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄接收、處理、上報(bào)和通報(bào)的各類(lèi)事故信息。

2.所有事故信息記錄應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔，以便日后查詢(xún)和分析。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集事故信息，包括走失人員的基本信息、走失時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等。

信息評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，判斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.預(yù)警啟動(dòng)

若事故信息初步評(píng)估未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)各部門(mén)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

3.響應(yīng)啟動(dòng)決策

當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

響應(yīng)啟動(dòng)決策可通過(guò)以下方式之一進(jìn)行：

人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

自動(dòng)決策：通過(guò)預(yù)設(shè)的應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)化系統(tǒng)，根據(jù)事故信息自動(dòng)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

4.響應(yīng)啟動(dòng)宣布

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向全體應(yīng)急人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)，明確響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急行動(dòng)的具體要求。

（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故變化趨勢(shì)。

2.科學(xué)分析處置需求

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估現(xiàn)有資源和措施的有效性。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

若事態(tài)發(fā)展表明事故影響范圍擴(kuò)大或嚴(yán)重程度加深，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，升級(jí)應(yīng)急措施。

若事故得到有效控制，影響范圍縮小，應(yīng)急指揮部可逐步降低響應(yīng)級(jí)別，直至恢復(fù)正常狀態(tài)。

4.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或過(guò)度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

（三）信息處置與研判的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用

1.實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)：利用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)事故信息，實(shí)現(xiàn)信息的快速檢索和分析。

2.數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)。

3.模糊綜合評(píng)價(jià)法：采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)事故影響進(jìn)行評(píng)估，提高響應(yīng)啟動(dòng)決策的科學(xué)性。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

應(yīng)急信息平臺(tái)：通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，確保信息傳遞的即時(shí)性和廣泛性。

短信群發(fā)系統(tǒng)：利用短信群發(fā)系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知，實(shí)現(xiàn)快速觸達(dá)。

公共廣播系統(tǒng)：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)通過(guò)公共廣播系統(tǒng)播放預(yù)警信息，提高全員知曉率。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

電子郵件：向各部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警電子郵件，確保信息傳達(dá)的正式性和準(zhǔn)確性。

內(nèi)部通訊：通過(guò)內(nèi)部通訊渠道，如企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等，發(fā)布預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警等級(jí)：明確預(yù)警的等級(jí)，如“一級(jí)預(yù)警”、“二級(jí)預(yù)警”等。

走失人員基本情況：包括姓名、性別、年齡、特征等。

可能走失區(qū)域：詳細(xì)描述人員可能走失的具體區(qū)域和范圍。

應(yīng)急響應(yīng)措施：簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和注意事項(xiàng)。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

成立應(yīng)急搜尋隊(duì)伍，由安全保衛(wèi)、生產(chǎn)技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)等人員組成。

對(duì)應(yīng)急搜尋隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保其具備必要的搜尋技能。

2.物資準(zhǔn)備

準(zhǔn)備必要的搜尋物資，如照明設(shè)備、搜索犬、無(wú)人機(jī)等。

確保物資儲(chǔ)備充足，能夠滿(mǎn)足應(yīng)急搜尋需求。

3.裝備準(zhǔn)備

配備應(yīng)急搜尋裝備，如便攜式通信設(shè)備、定位設(shè)備等。

定期檢查和維護(hù)裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

4.后勤準(zhǔn)備

做好應(yīng)急搜尋的后勤保障工作，包括餐飲、住宿、醫(yī)療救護(hù)等。

確保應(yīng)急搜尋隊(duì)伍的后勤需求得到滿(mǎn)足。

5.通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各搜尋小組之間的通信暢通。

建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，包括備用通信設(shè)備和備用線(xiàn)路。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

走失人員被成功找到或確認(rèn)安全。

應(yīng)急搜尋工作已基本完成，無(wú)新的走失人員報(bào)告。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)秩序恢復(fù)正常。

2.預(yù)警解除的要求

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)警解除的條件進(jìn)行評(píng)估。

預(yù)警解除決定需經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3.預(yù)警解除的責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。

應(yīng)急值班人員為預(yù)警解除的第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)和人員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，依次對(duì)應(yīng)事故危害程度從高到低。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和具體行動(dòng)方案。

信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組所需資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、人力、技術(shù)等資源充足。

信息公開(kāi)：根據(jù)需要，通過(guò)官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息，保持信息透明。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障和財(cái)力支持，包括餐飲、住宿、交通等。

應(yīng)急值班：設(shè)立應(yīng)急值班室，保持24小時(shí)值班，確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性和有效性。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

設(shè)置警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

疏散周邊人員，確保安全距離。

對(duì)可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離和控制。

2.人員搜救

利用無(wú)人機(jī)、搜救犬等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行搜救。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定針對(duì)性的搜救方案。

確保搜救行動(dòng)的安全性和有效性。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行急救。

組織專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治。

確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制潛在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

5.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，如視頻監(jiān)控回溯、數(shù)據(jù)分析等。

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，優(yōu)化搜救方案。

6.工程搶險(xiǎn)

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。

采取必要措施，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

7.環(huán)境保護(hù)

采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。

對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。

8.人員防護(hù)要求

應(yīng)急人員應(yīng)穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防塵口罩、防護(hù)服等。

定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康安全。

（三）應(yīng)急支援

1.向外部（救援）力量請(qǐng)求支援

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求支援的程序包括：評(píng)估需求、制定支援計(jì)劃、聯(lián)系救援機(jī)構(gòu)、確認(rèn)支援細(xì)節(jié)。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

明確各救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，確保協(xié)同作戰(zhàn)。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

建立指揮協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各救援機(jī)構(gòu)的工作。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

走失人員被找到或確認(rèn)安全。

事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，無(wú)新的走失人員報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)正常，無(wú)潛在危害。

2.響應(yīng)終止的要求

應(yīng)急指揮部對(duì)響應(yīng)終止的條件進(jìn)行評(píng)估，確保滿(mǎn)足終止條件。

響應(yīng)終止決定需經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3.響應(yīng)終止的責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人。

應(yīng)急值班人員為響應(yīng)終止的第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)和人員。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物泄漏、擴(kuò)散情況。

利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)大面積區(qū)域進(jìn)行快速評(píng)估。

2.污染物清除與處置

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定污染物清除方案，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。

對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類(lèi)收集，按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行無(wú)害化處置。

3.環(huán)境修復(fù)

對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包括土壤、水體、植被等。

采用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，如植物種植、微生物修復(fù)等，加快環(huán)境恢復(fù)速度。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)評(píng)估

對(duì)事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度和恢復(fù)需求。

利用故障診斷技術(shù)，快速定位設(shè)備故障點(diǎn)。

2.恢復(fù)計(jì)劃

制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包括設(shè)備維修、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)流程調(diào)整等。

采用虛擬仿真技術(shù)，模擬生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程，優(yōu)化恢復(fù)方案。

3.逐步恢復(fù)

按照恢復(fù)計(jì)劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

監(jiān)控生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整恢復(fù)策略。

（三）人員安置

1.受影響人員評(píng)估

對(duì)因事故走失或受影響的人員進(jìn)行健康和心理評(píng)估。

利用健康監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)人員健康狀況進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤。

2.緊急援助

為受影響人員提供緊急援助，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、生活物資等。

通過(guò)緊急援助平臺(tái)，確保援助的及時(shí)性和有效性。

3.長(zhǎng)期安置

根據(jù)受影響人員的具體情況，制定長(zhǎng)期安置計(jì)劃。

提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等支持，幫助受影響人員重新融入社會(huì)。

4.事后心理干預(yù)

對(duì)事故相關(guān)人員開(kāi)展心理干預(yù)，緩解心理創(chuàng)傷。

利用心理康復(fù)技術(shù)，促進(jìn)受影響人員的心理恢復(fù)。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專(zhuān)用通信頻道，明確總指揮、副總指揮及各部門(mén)負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)系方式。

應(yīng)急值班室：設(shè)置24小時(shí)值班電話(huà)，確保信息暢通。

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：列出專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成員的姓名、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式及接入方式。

應(yīng)急隊(duì)伍：提供各應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式及接入方式。

2.通信方法

主用通信：采用衛(wèi)星通信、光纖通信等穩(wěn)定可靠的通信手段。

備用通信：在主用通信失效時(shí)，啟用對(duì)講機(jī)、手機(jī)等移動(dòng)通信設(shè)備。

信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞和共享。

3.備用方案及保障責(zé)任人

備用方案：制定詳細(xì)的備用通信方案，包括備用線(xiàn)路、設(shè)備、技術(shù)支持等。

保障責(zé)任人：明確各備用方案的負(fù)責(zé)人，確保在緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)備用方案。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由安全生產(chǎn)、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域?qū)＜医M成。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員和兼職人員組成。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立合作關(guān)系。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。

組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型

搜尋設(shè)備：無(wú)人機(jī)、搜救犬、紅外探測(cè)儀等。

醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：急救箱、擔(dān)架、氧氣瓶等。

通信設(shè)備：衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

后勤保障設(shè)備：帳篷、睡袋、食品、飲用水等。

2.物資裝備管理

存放位置：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資在緊急情況下能夠迅速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和更新，確保物資性能符合要求。

管理責(zé)任人：明確物資裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和更新。

3.臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備的詳細(xì)臺(tái)賬，記錄物資類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)策略

確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定，如應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)等。

采用多元化能源供應(yīng)方案，如備用發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能等，以應(yīng)對(duì)主能源中斷的情況。

2.能源管理

制定能源使用規(guī)范，提高能源使用效率。

定期檢查和維護(hù)能源設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。

確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用，接受審計(jì)和監(jiān)督。

2.經(jīng)費(fèi)籌措

建立應(yīng)急基金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的資金需求。

與金融機(jī)構(gòu)合作，確保在緊急情況下能夠快速獲得貸款或融資。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通管制

在應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛和人員優(yōu)先通行。

利用智能交通系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控交通狀況，優(yōu)化交通流量。

2.運(yùn)輸調(diào)度

建立應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸調(diào)度機(jī)制，確保救援物資和人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)

與公安機(jī)關(guān)合作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的巡邏，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。

2.信息發(fā)布

通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，避免謠言傳播，維護(hù)社會(huì)秩序。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策支持。

提供實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，提高事故預(yù)防和響應(yīng)能力。

2.技術(shù)培訓(xùn)

對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其使用先進(jìn)技術(shù)的能力。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療救治的連續(xù)性。

2.醫(yī)療救援預(yù)案

制定詳細(xì)的醫(yī)療救援預(yù)案，包括傷員分類(lèi)、救治流程、轉(zhuǎn)院方案等。

（七）后勤保障

1.生活保障

為應(yīng)急人員提供必要的生活保障，如餐飲、住宿、休息等。

確保應(yīng)急人員的生活質(zhì)量，提高其工作效率。

2.心理支持

提供心理支持服務(wù)，幫助應(yīng)急人員緩解工作壓力，保持良好的心理狀態(tài)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.應(yīng)急預(yù)案概述：講解應(yīng)急預(yù)案的