航空器緊急著陸應急預案航空器緊急著陸應急預案

一、總則

1.適用范圍

本應急預案適用于我單位航空器在飛行過程中，因機械故障、人為操作失誤、氣象條件或其他不可抗力因素導致的緊急著陸事件。該預案旨在規范緊急著陸事件的應急響應流程，保障人員生命安全、財產安全，減少環境污染，確保航空器安全著陸，恢復航空運營秩序。

適用范圍包括但不限于以下情況：

航空器在起飛、巡航、降落等飛行階段發生的緊急著陸事件；

航空器在機場范圍內或機場周邊區域發生的緊急著陸事件；

航空器在國內外空域發生的緊急著陸事件；

航空器在執行任務過程中發生的緊急著陸事件。

2.響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：

一級響應：

當航空器緊急著陸事件可能導致人員傷亡、重大財產損失或嚴重環境污染時，啟動一級響應。

基本原則：立即啟動應急預案，全面組織救援力量，確保人員生命安全，最大限度地減少損失。

二級響應：

當航空器緊急著陸事件可能導致人員輕傷、一定財產損失或一般環境污染時，啟動二級響應。

基本原則：迅速采取應急措施，控制事態發展，組織專業救援，減少損失。

三級響應：

當航空器緊急著陸事件可能對人員、財產和環境造成輕微影響時，啟動三級響應。

基本原則：根據實際情況，采取相應措施，及時處理，防止事態擴大。

應急響應分級的具體標準應根據實際情況，結合國家相關法律法規和行業標準進行細化和完善。

航空器緊急著陸應急預案

二、應急組織機構及職責

1.應急組織形式及構成單位（部門）

應急組織形式：

本預案采用扁平化、模塊化、動態調整的應急組織形式，以確保應急響應的靈活性和高效性。

構成單位（部門）：

應急組織機構由以下單位（部門）構成：

應急指揮中心：作為應急組織的核心，負責統籌協調整個應急響應過程。

現場指揮部：負責現場應急指揮和協調，由應急指揮中心指定或現場緊急成立。

應急救援小組：負責現場救援行動，包括醫療救護、人員疏散、物資保障等。

安全監測小組：負責現場安全狀況監測，包括有毒有害氣體檢測、火情監控等。

信息報告小組：負責收集、整理、上報和發布應急響應信息。

通信保障小組：負責確保應急響應過程中通信暢通無阻。

后勤保障小組：負責應急物資供應、現場生活保障等。

2.各小組具體構成、職責分工及行動任務

應急指揮中心：

構成：由公司高層領導、安全管理部門負責人、飛行部負責人等組成。

職責分工：負責應急響應的整體決策、資源調配、信息匯總等。

行動任務：啟動應急響應程序，發布應急指令，協調各部門行動。

現場指揮部：

構成：由應急指揮中心指派現場負責人、現場救援協調員等組成。

職責分工：負責現場應急指揮，協調救援小組行動，確保救援工作有序進行。

行動任務：現場指揮救援工作，協調資源分配，確?，F場安全。

應急救援小組：

構成：由醫療救護人員、消防人員、安保人員等組成。

職責分工：負責現場醫療救護、火災撲救、人員疏散等工作。

行動任務：快速響應現場救援需求，實施有效救援措施，確保人員安全。

安全監測小組：

構成：由環境監測、化學檢測等專業人員組成。

職責分工：負責現場安全監測，包括有毒有害氣體檢測、火情監控等。

行動任務：實時監測現場安全狀況，為救援行動提供數據支持。

信息報告小組：

構成：由信息管理人員、新聞報道人員等組成。

職責分工：負責收集、整理、上報和發布應急響應信息。

行動任務：確保信息的及時、準確傳遞，對外發布官方信息。

通信保障小組：

構成：由通信工程師、網絡管理員等組成。

職責分工：負責確保應急響應過程中的通信暢通無阻。

行動任務：保障現場通信設備正常工作，維護信息傳輸網絡。

后勤保障小組：

構成：由后勤保障人員、物資管理人員等組成。

職責分工：負責應急物資供應、現場生活保障等。

行動任務：確保救援所需物資及時到位，為救援行動提供后勤支持。

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三、信息接報

1.應急值守電話

應急值守電話：

總機電話：[具體電話號碼]

應急值班電話：[具體電話號碼]

備用電話：[具體電話號碼]

責任人：應急指揮中心負責人

說明：應急值守電話應保持24小時暢通，專人值守，確保及時接報和傳遞緊急信息。

2.事故信息接收

事故信息接收流程：

現場值班人員或目擊者發現緊急著陸事件后，應立即通過應急值守電話報告應急指揮中心。

應急指揮中心接到報告后，應立即核實事故情況，并按照規定程序進行信息接收和處理。

內部通報程序及方式：

程序：

1.應急指揮中心接報后，立即啟動應急預案。

2.向現場指揮部下達啟動應急響應的指令。

3.各相關小組根據指令開展救援行動。

方式：

通過緊急廣播系統通知全體員工。

使用網絡通訊平臺發送緊急通知。

責任人：應急指揮中心信息報告小組

3.向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程、內容、時限及責任人：

流程：

1.應急指揮中心在確認事故信息后，立即啟動信息報告流程。

2.向上級主管部門和上級單位發送書面報告。

3.根據上級要求，提供進一步的信息支持。

內容：

事故發生的時間、地點、原因。

事故影響范圍和程度。

已采取的應急措施和進展情況。

需要上級主管部門和上級單位提供的支持。

時限：

在事故發生后30分鐘內完成首次報告。

在應急響應過程中，每6小時向上級主管部門和上級單位報告一次進展情況。

責任人：應急指揮中心信息報告小組

4.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

通報方法、程序及責任人：

通報方法：

通過官方渠道發布事故信息公告。

向相關政府部門、新聞媒體等發送通報。

程序：

1.應急指揮中心根據事故情況和通報需要，決定通報范圍和內容。

2.信息報告小組負責起草通報文件，經應急指揮中心審核后發送。

3.跟蹤通報效果，及時調整通報策略。

責任人：應急指揮中心信息報告小組

說明：所有信息接報和通報工作均需確保信息的準確性和及時性，避免信息泄露和誤傳。

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四、信息處置與研判

1.響應啟動的程序和方式

響應啟動程序：

信息收集：應急指揮中心接收到事故信息后，立即組織人員進行全面的信息收集，包括事故發生的具體情況、現場狀況、人員傷亡和財產損失等。

初步研判：信息報告小組對收集到的信息進行初步研判，評估事故的嚴重程度、影響范圍和可控性。

應急響應決策：

自動啟動：若事故信息實時分析系統判定事故信息達到響應啟動條件，系統將自動觸發響應啟動程序。

人工決策：若事故信息未達到自動啟動條件，應急領導小組將根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，作出響應啟動的決策并宣布。

響應啟動方式：

手動啟動：由應急領導小組負責人或授權代表通過應急指揮系統手動啟動應急響應。

自動觸發：通過預設的事故信息監測與分析系統，當檢測到特定閾值的事件觸發條件時，系統自動啟動應急響應。

2.事故信息研判

研判內容：

事故的即時危害性分析。

預計影響的范圍和持續時間。

可用的資源和救援能力。

應急措施的潛在效果和風險評估。

研判流程：

實時監測：利用智能監控系統對事故現場進行實時監測，獲取數據支持。

多源分析：對來自不同渠道的信息進行綜合分析，包括地面和空中的監控數據、人員報告、歷史數據分析等。

情景構建：根據收集到的信息構建可能的情景，評估不同情景下的影響和響應需求。

決策支持：將研判結果提交給應急領導小組，作為響應決策的依據。

3.響應級別調整

響應級別調整原則：

動態調整：根據事態發展，實時跟蹤評估，及時調整響應級別。

科學決策：基于數據分析，避免主觀判斷導致的響應不足或過度響應。

資源優化：合理配置應急資源，確保響應效率最大化。

響應級別調整流程：

事態評估：定期或根據需要評估事態發展，判斷是否需要調整響應級別。

報告與溝通：將調整決策向上級主管部門、上級單位和相關單位報告，并保持溝通。

執行調整：根據調整后的響應級別，重新分配資源和任務，執行新的應急措施。

效果評估：跟蹤調整后的響應效果，評估是否達到預期目標，必要時進行進一步調整。

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五、預警

1.預警啟動

預警信息發布渠道：

內部網絡平臺：通過公司內部信息管理系統，發布預警通知。

移動通信網絡：利用短信、即時通訊軟件等移動通信手段，向相關人員發送預警信息。

公共廣播系統：在機場或相關區域使用公共廣播系統，發布預警信息。

預警信息發布方式：

即時發布：預警信息一經確認，立即通過上述渠道發布。

滾動更新：根據事態發展，及時更新預警信息內容。

預警信息內容：

預警等級：根據風險評估結果，明確預警等級。

預警內容：描述潛在事故的性質、可能的影響范圍、預計發生的時間等。

應對措施：提供初步的應對建議和預防措施。

聯系方式：提供應急指揮中心聯系電話和聯系人信息。

2.響應準備

響應準備工作：

隊伍準備：確保應急救援隊伍處于待命狀態，包括消防、醫療、安保等。

物資準備：檢查并補充應急物資儲備，如醫療用品、消防器材、食品、飲水等。

裝備準備：確保應急裝備完好可用，包括救援設備、通訊設備等。

后勤準備：落實應急后勤保障，包括住宿、餐飲、交通等。

通信準備：確保應急通信系統暢通，包括備用通信設備和備用電源。

責任人：

應急指揮中心：負責整體協調和指揮。

各小組負責人：負責本小組的響應準備工作。

3.預警解除

預警解除基本條件：

事態穩定：潛在事故風險得到有效控制，不再對人員和財產構成威脅。

評估通過：通過專業評估，確認預警啟動的必要條件已不再存在。

預警解除要求：

信息發布：通過相同渠道發布預警解除通知。

恢復常態：各項應急準備工作恢復正常狀態。

責任人：

應急指揮中心：負責預警解除的決策和通知發布。

各小組負責人：負責本小組的應急準備工作恢復。

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六、應急響應

1.響應啟動

響應級別確定：

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，按照應急預案的響應分級標準，確定相應的響應級別。

響應啟動后的程序性工作：

應急會議召開：應急指揮中心立即召開應急會議，分析事故情況，確定響應策略。

信息上報：按照規定時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協調：協調各部門、單位資源，確保救援工作所需的人力、物力、財力及時到位。

信息公開：在確保不泄露敏感信息的前提下，通過官方渠道及時向公眾發布事故信息和應急響應進展。

后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持，包括住宿、餐飲、交通等。

2.應急處置

事故現場警戒疏散：

警戒區域劃定：根據事故情況，劃定警戒區域，設置警戒線，防止無關人員進入。

疏散指揮：指揮現場人員有序疏散至安全區域。

人員搜救：

搜救隊伍：立即派遣專業搜救隊伍進行人員搜救。

搜救方法：采用專業的搜救技術和設備，確保搜救工作的有效性。

醫療救治：

醫療救護：確保受傷人員得到及時、專業的醫療救治。

醫療物資：確保醫療救護所需的藥品、器械等物資充足。

現場監測：

環境監測：對現場環境進行監測，包括空氣質量、水質、土壤等。

安全監測：對現場安全狀況進行持續監測，確保救援人員安全。

技術支持：

專家支持：聘請相關領域的專家提供技術支持。

數據分析：利用數據分析技術，對事故原因進行深入分析。

工程搶險及環境保護：

工程搶險：對受損設施進行緊急修復，防止事故擴大。

環境保護：防止事故對環境造成二次污染。

人員防護要求：

個人防護：確保救援人員配備必要的個人防護裝備。

健康監測：對救援人員進行健康監測，防止職業暴露。

3.應急支援

外部（救援）力量請求支援：

請求程序：在事態無法控制時，按照應急預案規定的程序，向外部救援力量請求支援。

請求要求：明確支援類型、數量、時間等要求。

聯動程序及要求：

聯動機制：建立與外部救援力量的聯動機制，確保信息共享和行動協調。

聯動要求：明確各方的職責和任務，確保聯動效果。

外部（救援）力量到達后的指揮關系：

指揮體系：明確外部救援力量到達后的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。

協調溝通：建立有效的協調溝通機制，確保救援行動的順利進行。

4.響應終止

響應終止基本條件：

事故得到控制：事故原因已查明，危害已消除，不再對人員和財產構成威脅。

應急措施有效：應急措施已達到預期效果，不再需要繼續實施。

響應終止要求：

信息發布：通過官方渠道發布響應終止信息。

總結評估：對應急響應過程進行總結評估，總結經驗教訓。

責任人：

應急指揮中心：負責響應終止的決策和實施。

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七、后期處置

1.污染物處理

污染物識別與評估：

污染物識別：對事故現場可能產生的污染物進行詳細識別，包括有害氣體、液體泄漏、固體廢棄物等。

風險評估：評估污染物的潛在危害，包括對環境和人體健康的影響。

污染物處理措施：

隔離與封堵：對泄漏源進行隔離和封堵，防止污染物擴散。

收集與轉移：利用專業的收集設備，將污染物收集并轉移至指定的處理場所。

無害化處理：對收集到的污染物進行無害化處理，如化學中和、生物降解等。

環境監測：處理過程中持續進行環境監測，確保污染物處理效果。

責任人：

環境保護小組：負責污染物的識別、評估和處理工作。

2.生產秩序恢復

生產設施檢查與修復：

設施檢查：對受損的生產設施進行全面檢查，評估修復需求。

修復計劃：制定詳細的修復計劃，包括修復時間表、所需材料和人力資源。

生產秩序恢復措施：

優先修復：優先修復對生產秩序影響最大的關鍵設施。

臨時替代：在修復期間，采用臨時替代方案維持生產。

逐步恢復：根據修復進度，逐步恢復生產秩序。

責任人：

生產恢復小組：負責生產設施的修復和生產秩序的恢復。

3.人員安置

人員安置評估：

評估標準：根據事故影響程度，評估受影響人員的需求和安置標準。

人員安置措施：

臨時安置：為受影響人員提供臨時住所和必要的生活保障。

心理援助：提供心理咨詢和情緒支持，幫助受影響人員恢復正常生活。

就業援助：協助受影響人員尋找新的就業機會。

責任人：

人員安置小組：負責受影響人員的評估、安置和心理援助工作。

后續跟進：

效果評估：定期對污染物處理、生產秩序恢復和人員安置的效果進行評估。

改進措施：根據評估結果，制定改進措施，優化后期處置流程。

信息發布：

持續更新：通過官方渠道持續更新后期處置進展情況，保持信息透明。

總結與報告：

總結報告：對整個事故應急響應和后期處置過程進行總結，形成報告，提交上級主管部門和相關部門。

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八、應急保障

1.通信與信息保障

相關單位及人員通信聯系方式：

應急指揮中心：[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

現場指揮部：[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

應急救援小組：[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

安全監測小組：[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

信息報告小組：[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]

通信方法：

緊急無線電通信：配備專業的無線電通信設備，確保現場與應急指揮中心之間的通信。

衛星通信：在無法使用地面通信的情況下，利用衛星通信系統進行通信。

互聯網通信：通過VPN或專用網絡，確保數據傳輸的安全和可靠性。

備用方案：

備用通信設備：預留備用通信設備，如便攜式衛星電話、手搖發電機等。

備份網絡：建立備份網絡，以防主網絡出現故障。

保障責任人：

通信保障小組負責人：負責通信系統的維護和備用方案的執行。

2.應急隊伍保障

應急人力資源：

專家團隊：包括航空器維修、環境監測、醫療救護等方面的專家。

專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工組成，接受專業培訓，具備應急救援能力。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，一旦需要，可快速調用。

責任人：

人力資源保障小組負責人：負責應急隊伍的組建、培訓和日常管理。

3.物資裝備保障

應急物資和裝備：

類型：應急食品、飲用水、醫療用品、消防器材、個人防護裝備、救生設備等。

數量：根據應急預案的要求和實際需求，確定各類物資和裝備的數量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業規范。

存放位置：設立專門的應急物資庫，確保物資和裝備的存放安全、便于取用。

運輸及使用條件：

運輸：確保物資和裝備的運輸安全，符合相關法律法規。

使用條件：根據不同類型的事故，制定相應的使用規范和操作程序。

更新及補充時限：

更新：定期對應急物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。

補充時限：根據物資和裝備的使用情況，制定補充計劃，確保儲備充足。

管理責任人及其聯系方式：

物資裝備保障小組負責人：負責應急物資和裝備的管理和維護。

臺賬建立：

物資裝備臺賬：建立詳細的物資裝備臺賬，記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用等情況。

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九、其他保障

1.能源保障

能源需求評估：

對應急響應過程中可能需要的能源進行評估，包括電力、燃油、燃氣等。

能源供應方案：

備用電源：配置備用發電設備，如便攜式發電機、太陽能充電設備等，確保應急響應期間電力供應。

燃料儲備：預留足夠的燃料儲備，以滿足應急車輛、設備的使用需求。

能源管理：制定能源管理計劃，確保能源的高效、安全使用。

責任人：

能源保障小組負責人：負責能源供應和管理的整體協調。

2.經費保障

經費預算：

制定詳細的應急響應經費預算，包括人員工資、物資采購、設備租賃、運輸費用等。

經費來源：

明確經費來源渠道，包括公司內部預算、政府專項基金、保險公司賠償等。

經費管理：

建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透明度和效率。

責任人：

財務保障小組負責人：負責經費的預算、籌措和管理。

3.交通運輸保障

交通運輸評估：

評估應急響應過程中可能需要的交通運輸方式，包括道路、航空、鐵路等。

交通運輸方案：

車輛調度：配備應急車輛，并確保其處于良好的工作狀態。

交通管制：與交通管理部門協調，必要時實施交通管制，確保應急救援車輛優先通行。

物流保障：確保應急救援物資的及時運輸和配送。

責任人：

交通運輸保障小組負責人：負責交通運輸的組織和協調。

4.治安保障

治安風險評估：

評估事故現場及周邊地區的治安風險。

治安保障措施：

警力部署：配備充足警力，維護現場秩序。

安全巡查：定期進行安全巡查，預防治安事件的發生。

應急演練：定期組織應急演練，提高應對治安突發事件的能力。

責任人：

治安保障小組負責人：負責治安保障工作的組織實施。

5.技術保障

技術支持需求：

識別應急響應過程中可能需要的技術支持，如衛星通信、無人機監測等。

技術支持方案：

技術設備準備：預留或購買必要的技術設備，確保其可用性。

技術專家支持：聘請相關領域的專家，提供技術指導和決策支持。

責任人：

技術保障小組負責人：負責技術支持和保障工作的落實。

6.醫療保障

醫療需求評估：

評估應急響應過程中可能出現的醫療需求，包括受傷人員救治、醫療物資供應等。

醫療保障方案：

醫療救援隊伍：配備專業的醫療救援隊伍，確保傷員得到及時救治。

醫療物資儲備：儲備必要的醫療物資，如藥品、醫療器械等。

責任人：

醫療保障小組負責人：負責醫療保障工作的組織和實施。

7.后勤保障

后勤需求分析：

分析應急響應過程中可能需要的后勤服務，如餐飲、住宿、交通等。

后勤保障方案：

生活保障：提供應急人員的生活保障，確保其身心狀態良好。

設施維護：確保應急響應場所的設施設備正常運行。

責任人：

后勤保障小組負責人：負責后勤保障工作的協調和管理。

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十、應急預案培訓

1.培訓內容

培訓模塊：

基礎知識培訓：包括航空器緊急著陸的基本原理、常見事故類型、應急預案的編制和實施原則。

操作技能培訓：應急救援設備的操作、急救技能、人員疏散流程等。

應急演練培訓：應急響應流程、指揮協調、信息報告、物資保障等方面的實操演練。

法律法規培訓：相關法律法規、行業標準、應急預案編制導則等。

心理素質培訓：應急情況下的心理調適、壓力管理、團隊協作等。

培訓材料：